加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的調(diào)研報(bào)告

1、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政水平的調(diào)研報(bào)告增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政水平的調(diào)研報(bào)告根據(jù)XX工作要求,我們圍繞“進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo) 干部執(zhí)政水平建設(shè)這一調(diào)研課題,結(jié)合對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全面考 察、機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)和原市屬企業(yè)調(diào)研,就我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策舉措進(jìn)行了綜 合分析和思考,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、現(xiàn)狀及存在問題近年來,XX根據(jù)?ZGZY關(guān)于增強(qiáng)XX的執(zhí)政水平建設(shè)的 決定?精神,以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、創(chuàng)新執(zhí)政理念為前提,以優(yōu)化班 子結(jié)構(gòu)、提升干部素養(yǎng)為重點(diǎn),以增強(qiáng)XX的先進(jìn)性建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為途徑,以深化機(jī)制和體制改革為保證,不斷提升各級(jí)班子和干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,為我市領(lǐng)

2、先全面建成高水平小康 社會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)全省文秘雜炒 XX “兩個(gè)領(lǐng)先排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的組 織保證.主要表達(dá)在“四個(gè)提升：1、班子素養(yǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,執(zhí)政效能進(jìn)一步提升.堅(jiān)持以 科學(xué)導(dǎo)向用人,以公認(rèn)實(shí)績(jī)選人,以先進(jìn)理念育人,積極推進(jìn)干部人事制度改革,認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,培養(yǎng)和造就了一支素養(yǎng)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、能夠擔(dān)當(dāng)全市三個(gè)文明建設(shè)重任的干部隊(duì)伍.目前全市副局副鎮(zhèn)級(jí)以上干部1119人,平均年齡歲.局職干部709人,平均年齡歲.其中 40歲以下216人,占%;35歲以下79人,占%;30歲以下11 人,占.研究生以上文化15人,本科213人,大專379人.尤其是經(jīng)過 XX年8月的

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 區(qū)劃大調(diào)整以及近年來調(diào)整充實(shí), 鎮(zhèn)級(jí)干部隊(duì)伍得到了進(jìn)一步優(yōu) 化.整合,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)正副職共 276人,平均年齡歲,大專以上文 化211人,占.其中XX委書記平均年齡歲,總經(jīng)理歲,鎮(zhèn)長(zhǎng) 歲,均為大專以上文化,各級(jí)班子的綜合素養(yǎng)和執(zhí)政水平得到明 顯提升.2、民主決策機(jī)制更加完善,執(zhí)政水平進(jìn)一步提升.在 XX 的導(dǎo)向示范下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都比擬注重運(yùn)用前瞻思維來指導(dǎo)決 策,以實(shí)際效果來把握決策、 把握機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)決策的科學(xué)化、 民主化.絕大多數(shù)班子主要領(lǐng)導(dǎo)都能注重集思廣益,堅(jiān)持民主集中制,充分依靠和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧和力量.凡涉及重大方針、重大工作部署、干部選拔任免以及關(guān)乎群眾切身利益等方面的問

4、題,都能做到集體商量決定. 絕大多數(shù)副職領(lǐng)導(dǎo)干部能從自身做 起,擺正位置,維護(hù)班子的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成了胸懷大局、積極參 與、獨(dú)擋一面、相互支持、勇?lián)厝?、敢于?fù)責(zé)的良好風(fēng)氣.特 別是經(jīng)過并鎮(zhèn)的磨合和近年來的調(diào)整充實(shí),各鎮(zhèn)XX政經(jīng)正職政治素養(yǎng)都比擬好,能迅速以 XX委書記為核心形成合力,振奮精 神,直面困難,相互協(xié)作,主動(dòng)由擊,表達(dá)由強(qiáng)烈的守土有責(zé)、 干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感.3、統(tǒng)籌進(jìn)展思路更加清楚,執(zhí)政水平進(jìn)一步提升.始終堅(jiān) 持進(jìn)展是第一要?jiǎng)?wù),圍繞改革、進(jìn)展、穩(wěn)定這個(gè)大局,1配優(yōu)配強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資、城建規(guī)劃、政法綜治、農(nóng)村 工作等方面的領(lǐng)導(dǎo)力量, 從整體上提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)一 線班

5、子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的水平.立足領(lǐng)先進(jìn)展,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位,胸懷全局, 接軌國(guó)際,在新的區(qū)域框架內(nèi)清楚進(jìn) 展思路,規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展,扎實(shí)工作舉措,表達(dá)由較強(qiáng)的駕馭全局 工作的水平.始終堅(jiān)持三個(gè)文明協(xié)調(diào)進(jìn)展,積極抓好XX建、精神文明及各項(xiàng)創(chuàng)立活動(dòng), 特別是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、 應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的 水平普遍得到提升.今年我市榮膺全國(guó)文明城市,成為全國(guó)唯一 獲此殊榮的縣,就是全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政水平的最好表達(dá).4、親民為民作風(fēng)更加務(wù)實(shí),執(zhí)政根底進(jìn)一步提升.大興調(diào) 查研究之風(fēng),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展中的重大問題確定調(diào)研課題,明確責(zé)任到人,切實(shí)提升調(diào)研成效.堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,輕車簡(jiǎn)從, 深入一線,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難

6、點(diǎn)問題當(dāng)場(chǎng)商量,當(dāng)場(chǎng)解決. 嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一聯(lián)系制度,即蹲點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)、一個(gè)經(jīng)濟(jì) 薄弱村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)貧困戶、一個(gè)XX建工作點(diǎn), 全市副局級(jí)以上干部共與 1556戶困難家庭開展結(jié)對(duì)幫扶. 堅(jiān)持 以RM得到實(shí)惠為依據(jù),以 RM中意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把群眾工作 做好、做細(xì)、做實(shí),較好的緊密了XX群、干群關(guān)系,改善了XX和政府形象.新的形勢(shì)新的任務(wù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平建設(shè)提 由了新的要求.比照張家 XX未來進(jìn)展的宏偉目標(biāo),我市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平建設(shè)還存在“三個(gè)少適應(yīng)：1、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整體素養(yǎng)結(jié)構(gòu)還顯得“少適應(yīng)由于一些歷史累積性因素, 全市干部隊(duì)伍年齡文化結(jié)構(gòu)少 合理,

7、整體素養(yǎng)層次還不高, 缺少真正掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代治理技能、懂國(guó)際貿(mào)易、法律法規(guī)和外語的現(xiàn)代型干部,面對(duì)高 層次、快節(jié)奏的競(jìng)爭(zhēng)顯得有點(diǎn)力不從心.目前全市副局副鎮(zhèn)職干部中,45歲以上318人,占%;50歲以上110人,占;高中和 中專文化占.由于前幾年公務(wù)員制度少配套,機(jī)關(guān)人員只由不進(jìn),形成機(jī)關(guān)年輕干部“斷層,而企業(yè)轉(zhuǎn)制、事業(yè)單位轉(zhuǎn)企 又使這一渠道的 XX政干部選拔“斷源,再加上近幾年干部競(jìng) 選機(jī)制還少科學(xué),導(dǎo)致機(jī)關(guān)年輕干部數(shù)量偏少,層次偏低,尤其是缺少高層次的綜合和專業(yè)人才,后備干部嚴(yán)峻缺乏,影響了 XX政干部隊(duì)伍素養(yǎng)的整體優(yōu)化.近幾年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并中,由于有些干部一時(shí)難于消化,導(dǎo)致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子

8、職數(shù)偏多.全市8個(gè)鎮(zhèn)四套班子及辦事處班子成員 共269人,平均每個(gè)鎮(zhèn)人.其中大鎮(zhèn)XX委正副書記較多,如楊 舍14人、金XX和錦豐13人、塘橋和樂余10人、鳳凰9人. 有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工過細(xì),存在各自為政、人浮于事的現(xiàn)象, 一定程度上影響了工作效率. 有些鎮(zhèn)平時(shí)以書記會(huì)代替 XX委會(huì)、 班子會(huì),班子內(nèi)部溝通交流偏少, 一定程度上挫傷了其他班子成 員的工作積極性.2、應(yīng)對(duì)新形勢(shì)和解決新問題的水平水平還顯得“少適 應(yīng).主要表現(xiàn)在兩個(gè)挑戰(zhàn)上：隨著我市鎮(zhèn)村區(qū)劃的調(diào)整1合并,全市區(qū)劃進(jìn)展的格局、 走向所發(fā)生的歷史性變化給領(lǐng)導(dǎo)干 部帶來的挑戰(zhàn).從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講, 如何立足一個(gè)大鎮(zhèn), 根據(jù)中央鎮(zhèn)的 要求,站在更高

9、的層面,采納全新的理念來運(yùn)作全局,謀劃進(jìn)展還顯得不夠.尤其在政府職能的轉(zhuǎn)變、機(jī)制體制的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、城鄉(xiāng)一體化的構(gòu)建等方面,還缺乏有效的調(diào)研探究和前瞻的戰(zhàn)略思 考,還不能真正從“小鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小村莊的工作模式中解脫由來. 從市級(jí)機(jī)關(guān)來講,面對(duì)新的進(jìn)展時(shí)空背景,如何圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、 現(xiàn)代治理,構(gòu)筑新的工作框架,增強(qiáng)對(duì)基層長(zhǎng)效指導(dǎo)和效勞做得 還不夠,還不能真正從“小條線、小部門的工作模式中解脫由 來.在當(dāng)前進(jìn)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,國(guó)際國(guó)內(nèi)快速進(jìn)展的新形勢(shì)給領(lǐng)導(dǎo)干部帶來的挑戰(zhàn).面對(duì)宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些干部思路不寬,探究不夠,應(yīng)對(duì)乏力,尤其在如何增 強(qiáng)財(cái)力、深化招商引資、推進(jìn)城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)、應(yīng)對(duì)宏觀

10、調(diào)控所帶來的制約因素等方面顯得方法不多,由現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌.面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型,一些干部缺少工作預(yù)見性和實(shí)戰(zhàn)水平,不善于做群眾工作,少敢于直面困難和矛盾,顯得“底氣缺乏.面對(duì)科學(xué)進(jìn)展、可持續(xù)進(jìn)展, 一些干部缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光, 缺少對(duì)整體 進(jìn)展的戰(zhàn)略思維和宏觀思考,存在小農(nóng)意識(shí)和急功近利行為,治理方法傳統(tǒng)、粗放,顯得“層次不高 .3、領(lǐng)導(dǎo)干部工作干勁和創(chuàng)業(yè)動(dòng)力還顯得“少適應(yīng).有的干部滿足于現(xiàn)有的成績(jī)和榮譽(yù),工作激情下降,動(dòng)力缺乏,缺少爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí).有的干部隨著年齡增大、資格變老,熱情減退,工作干勁降低.有的干部隨著企業(yè)轉(zhuǎn)制和個(gè)私經(jīng)濟(jì)的迅猛進(jìn) 展,產(chǎn)生了 “當(dāng)干部吃虧的思想,工作少積極,個(gè)別甚至以家

11、屬、子女的名義參股,為自己考慮后路.有的干部由于受社會(huì)上 形形色色的因素影響,或“看破紅塵 ,或心浮氣燥,經(jīng)常三五 成群吃喝玩樂,不能集中精力抓工作.有的干部隨著個(gè)別干部因 這樣那樣的問題受到法律制裁的負(fù)面影響,思想上受到?jīng)_擊,不能正確對(duì)待,反而認(rèn)為多一事不如少一事,工作少敢碰硬.另外由于當(dāng)前干部任用機(jī)制少健全,特別是“能上能下機(jī)制尚未真正形成,普遍存在“不犯錯(cuò)誤不下來、不到年齡不下來、自己不 提由不下來的觀念, 有的干部認(rèn)為干多干少一個(gè)樣,缺少任職的危機(jī)感和緊迫感,影響了干部隊(duì)伍的整體活力.二、對(duì)策與舉措增強(qiáng)XX的執(zhí)政水平建設(shè),是 XX的十六大提由的一項(xiàng)重大 戰(zhàn)略任務(wù).而增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干

12、部的緊圍繞全市十一五進(jìn)展規(guī)劃和 XX決策部署,認(rèn)真編制十一 五干部工作規(guī)劃,重點(diǎn)編制? XX XX年張家XX市深化干部人 事制度改革,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)的假設(shè)干意見?和?XXXX年張家XX市后備干部隊(duì)伍建設(shè)綱要?,全面構(gòu)筑一 支適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)進(jìn)展需要、能夠承當(dāng)XX城未來進(jìn)展重任,具有現(xiàn)代理念、現(xiàn)代知識(shí)、現(xiàn)代技能,年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞母?層次干部隊(duì)伍.在年齡結(jié)構(gòu)上,以 40歲左右為主體,其中 40 歲以下要占60%左右,35歲以下要占20%左右,注重挑選培養(yǎng)1一批35歲左右的XX政正職領(lǐng)導(dǎo)人才；在文化結(jié)構(gòu)上,到達(dá)大專 學(xué)歷的要占90%以上,其中本科學(xué)歷的占 50%左右,同時(shí)要注 重

13、培養(yǎng)一批具有各類研究生學(xué)歷或mb、mp學(xué)歷的高層次領(lǐng)導(dǎo)人才.同時(shí)選拔一定數(shù)量的女干部和 XX外干部.二是不斷創(chuàng)新 用人理念.提升干部執(zhí)政水平,關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新用人理念.在全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中, 提由開展五種水平建設(shè), 即建設(shè)新農(nóng) 村的水平、公共效勞的水平、自主創(chuàng)新的水平、依法執(zhí)政的水平、 統(tǒng)籌進(jìn)展的水平,并將之作為干部選賢任能及對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和 領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要內(nèi)容.同時(shí),不斷創(chuàng)新干部選拔任用的四種理念,確立旗幟鮮亮的用人導(dǎo)向.配優(yōu)建強(qiáng)、提升合力的理念.努力形成結(jié)構(gòu)合理、梯次配備、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、后備充足的干 部隊(duì)伍.人崗相適、 發(fā)揮潛力的理念.力求做到用當(dāng)其時(shí)不延 誤,用當(dāng)其長(zhǎng)不埋沒,用當(dāng)

14、其位不浪費(fèi),讓干部在適宜的崗位上發(fā)揮特長(zhǎng),施展才華.競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、增強(qiáng)活力的理念. 在全市上下大力營(yíng)造公開競(jìng)爭(zhēng)、比學(xué)趕超的良好氣氛, 以競(jìng)爭(zhēng)增壓力、激活力.優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)動(dòng)力的理念.探究建立“升官 不挪位的職級(jí)待遇制度和表達(dá)“人文關(guān)心的干部保健制度等, 創(chuàng)設(shè)良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境.三是切實(shí)抓好選拔調(diào)整.以 XX、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)XX委換屆和第一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)政府職能,理順治理體制,合理設(shè)置XX政機(jī)構(gòu),嚴(yán)格操縱領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu).切實(shí)加大選拔調(diào)整力度, 促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子 的優(yōu)化整合.重點(diǎn)選拔配備 XX政一把手,把富有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、善1 于統(tǒng)攬全局、擅長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)、 勇于創(chuàng)新、敢于開拓的領(lǐng)導(dǎo)干部

15、選 拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位.重點(diǎn)實(shí)施配備傾斜,選優(yōu)配強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、城建、 政法、穩(wěn)定等方面的精兵強(qiáng)將.2、著力抓好干部教育培訓(xùn),在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)中增強(qiáng)執(zhí)政能 力.一是要突生抓好干部隊(duì)伍的“五種本領(lǐng)教育培訓(xùn).即著力 提升促進(jìn)進(jìn)展、推動(dòng)改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)；提升公共行政、公共治理、公共效勞的本領(lǐng)；提升組織群眾、宣傳群眾、效勞群眾 的本領(lǐng)；提升依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)；提升善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng).二是要進(jìn)一步建立健全市內(nèi)培訓(xùn)與市外培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與國(guó)外培訓(xùn)、 選調(diào)培訓(xùn)與自選培訓(xùn)“三個(gè)結(jié)合的大培訓(xùn) XX絡(luò).在穩(wěn)固XXXX校、沙工、電 大等全市性培訓(xùn)陣地的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX校、市級(jí)

16、機(jī)關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,加 強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)陣地建設(shè).在穩(wěn)固業(yè)已建立的南XX大學(xué)、外貿(mào)學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)等30個(gè)特色培訓(xùn)基地,不斷拓展海爾等現(xiàn)代企 業(yè)培訓(xùn)基地,大力開拓國(guó)外培訓(xùn)渠道,建立好新加坡、德國(guó)等國(guó)外培訓(xùn)基地,為全市各級(jí)干部的教育培訓(xùn)提供更為廣闊的平XX和載體.三是要大力開發(fā)基地培訓(xùn)、XX絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育“三位一體的培訓(xùn)途徑,積極邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者舉辦系列高 層講座,培養(yǎng)各級(jí)干部的開放眼光和戰(zhàn)略思維水平.四是要不斷健全新理論、新法規(guī)、新知識(shí)“三塊重點(diǎn)的教育培訓(xùn)體系,抓 好十六屆五中全會(huì)精神和?公務(wù)員法?學(xué)習(xí)輪訓(xùn),繼續(xù)強(qiáng)化招商引資、城建規(guī)劃、法律法規(guī)的培訓(xùn).在此根底上,增加現(xiàn)代效勞 業(yè)、生態(tài)環(huán)境

17、、社區(qū)建設(shè)等專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí).五是要探究建立培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估、理論學(xué)習(xí)考核、 學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案等三項(xiàng)制度,運(yùn)用計(jì)算機(jī)與ic卡相結(jié)合和培訓(xùn)記錄考核方式,通過計(jì)算機(jī)對(duì)全市市管 干部培訓(xùn)情況進(jìn)行海量分析,分部門、分類別進(jìn)行治理,不斷完善干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)機(jī)制,提升干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平.3、著力深化干部人事制度改革,在創(chuàng)新工作機(jī)制中增強(qiáng)執(zhí) 政水平.一是建立健全以水平為核心的選人用人機(jī)制.不斷完善民主推舉、民意測(cè)驗(yàn)制度,加大力度實(shí)施XX常委會(huì)、全委會(huì)和鎮(zhèn)XX委任用干部票決制,擴(kuò)大干部差額考察范圍,積極探究鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選工作,大力推行鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)一些專業(yè)性強(qiáng)、缺少高層次人才的部門, 可探究

18、實(shí)施政府雇員制.切實(shí)打破鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)用人終身制,實(shí)施對(duì) 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部聘任合同制和鎮(zhèn)事業(yè)單位補(bǔ)員占編不進(jìn)編的聘 用合同制,進(jìn)一步激發(fā)用人活力. 二是建立健全以水平為要素的 政績(jī)考核機(jī)制.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千分制考核和機(jī)關(guān)“百分制考核評(píng) 議的根底上,建立完善鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核體系,在注重工業(yè)開票銷售收入、入庫稅收、工業(yè)用電量三項(xiàng)硬指標(biāo)考核的根底上, 增加社會(huì)、人文、環(huán)境等指標(biāo)權(quán)重,既考核經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展成果, 又考核XX建精神文明建設(shè)成效；既考核現(xiàn)在的實(shí)績(jī),更考核進(jìn)展 的后勁潛力.堅(jiān)持以進(jìn)展的政績(jī)考評(píng)干部的水平上下、工作優(yōu)劣,決定其職務(wù)的升降,做到誰能勝任工作就選誰,誰最能干好事業(yè)就用誰,誰最能加快進(jìn)展就讓誰干

19、. 三是建立健全以水平為杠桿 的能上能下機(jī)制.進(jìn)一步強(qiáng)化“政治上榮耀、待遇上保證、環(huán) 境上和諧、事業(yè)上有成目標(biāo)鼓勵(lì)機(jī)制,有功必獎(jiǎng),有過必罰, 對(duì)表現(xiàn)突生、水平強(qiáng)的委以重任,讓空發(fā)議論、一味指責(zé)的人沒有市場(chǎng),為能夠干事、能創(chuàng)業(yè)績(jī)的人提供舞XX.研究生XX對(duì)不勝任、不稱職干部的調(diào)整方法,大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職制,對(duì)民主測(cè)評(píng)連續(xù)兩年位居末位、經(jīng)考察確實(shí)不稱職的免去現(xiàn)職,對(duì)有嚴(yán)峻失職行為、 造成一定后果的果斷調(diào)整,進(jìn)一步打通干部“下的渠道.4、著力強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè),在夯實(shí)人才根底中增強(qiáng)執(zhí)政水平.一是重點(diǎn)打造適應(yīng)時(shí)代要求的三支隊(duì)伍.圍繞爭(zhēng)當(dāng)全省“兩個(gè)領(lǐng)先排頭兵的目標(biāo)和我市鎮(zhèn)級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際

20、,按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展對(duì)人才的緊迫要求,重點(diǎn)打造好三支隊(duì)伍： 按照把張家XX建設(shè)成中等XX 口經(jīng)濟(jì)城市的目標(biāo),重點(diǎn)打造一支 懂得經(jīng)營(yíng)治理、熟悉國(guó)際規(guī)劃、善于招商引資的經(jīng)濟(jì)型干部隊(duì)伍. 根據(jù)建設(shè)生態(tài)園林城市的目標(biāo),重點(diǎn)打造一支懂得城市規(guī)劃、 精于工程建設(shè)、富有專業(yè)特長(zhǎng)的城建型干部隊(duì)伍.根據(jù)建設(shè)文明法治城市的目標(biāo),重點(diǎn)打造一支懂得政策法律、 善于依法行政、 擅長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的治理型干部隊(duì)伍. 二是大力夯實(shí)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展相適 應(yīng)的人才根底.編制公布?企業(yè)年度人才需求目錄?,發(fā)揮企業(yè)主陣地和人才市場(chǎng)的根底作用,拓寬針對(duì)性引才渠道, 面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)秀人才.探究建立政府雇員制,由 XX相關(guān)優(yōu)惠政策,加速從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)

21、高精尖人才.探究建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員聘任制,在公務(wù)員總編制內(nèi), 可通過面向社會(huì)公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上 崗等途徑,以聘任制的方式引進(jìn)急需的專業(yè)型人才,在聘任期內(nèi),享受相應(yīng)中層職位的公務(wù)員待遇,如解聘,那么不再享受相應(yīng)待遇.三是不斷強(qiáng)化符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的實(shí)踐鍛煉機(jī)制.建立完善后備干部“上桂、下派、外培、內(nèi)轉(zhuǎn)培養(yǎng)鍛煉機(jī)制.“上桂,即挑選鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部到市級(jí)機(jī)關(guān)綜合和窗口部門進(jìn)行對(duì)口桂職 培訓(xùn),在更高更寬的層面上接受鍛煉.“下派,即從機(jī)關(guān)事業(yè)單位中選派有培養(yǎng)潛力的優(yōu) 秀苗子,到保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)一線進(jìn)行桂職鍛煉.“外培,即挑選年輕干部到國(guó)內(nèi)和國(guó)外特色基地培訓(xùn),選派局部年 輕干部到日本、XX大利亞等GJ的友好城市桂職培訓(xùn).“內(nèi)轉(zhuǎn), 即增強(qiáng)年輕干部在部門間和部門內(nèi)的輪崗交流,并挑選局部機(jī)關(guān)年輕干部到審批中央、信訪、社會(huì)調(diào)解、拆 XX置等部門工作, 讓他們?cè)趨⑴c重點(diǎn)工作、 中央工作及處理復(fù)雜問題的過程中,增長(zhǎng)才能,加速成長(zhǎng).5、著力增強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè),在提升干部素養(yǎng)中增強(qiáng)執(zhí) 政水平.一是用張家 XX精神來鼓勵(lì)干部.進(jìn)一步在全市上下深 入開展“與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)張家 XX精神、再創(chuàng)張家 XX新輝煌主 題教育活動(dòng),弘揚(yáng)先進(jìn),鞭靶落后,鼓勵(lì)廣闊干部與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)張家XX精神,牢固確立居安思危的憂患意識(shí)、敢于超越的爭(zhēng)先 意識(shí)、無功即過的責(zé)任意識(shí)、開