鄉(xiāng)三級行政權(quán)利事項行政檢查實施清單標(biāo)準(zhǔn)

1、市縣鄉(xiāng)三級行政權(quán)利事項（行政檢查）實施清單標(biāo)準(zhǔn)對流通領(lǐng)域商品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查1事項類型行政檢查2基本編碼3實施編碼4事項名稱主項名稱對流通領(lǐng)域商品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查子項名稱5實施主體環(huán)江縣工商質(zhì)監(jiān)局6實施主體性質(zhì)法定機關(guān)7承辦機構(gòu)環(huán)江縣工商質(zhì)監(jiān)局消費者權(quán)益保護股8咨詢及監(jiān)督電話咨詢電話07788826315監(jiān)督電話077888213539設(shè)定依據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第八條：國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作?？h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)

2、品質(zhì)量監(jiān)督工作。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。第十五條國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行抽查。抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機抽取。監(jiān)督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織?？h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。中華人民共和國消費者權(quán)益保護法（2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議第二次修正）第三十

3、三條有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進行抽查檢驗，并及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果。廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例（2012年7月26日自治區(qū)第十一屆人大會常委會第二十九次會議于修訂通過，自2012年10月1日起施行）第三條：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作，縣級以上人民政府工商行政管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法（2014年2月14日國家工商行政管理總局令第61號公布）第二條

4、 ：本辦法所稱流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗（以下簡稱抽檢），是指工商行政管理部門按照職責(zé)，依法對流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量進行抽樣檢驗，并進行處理的監(jiān)督檢查活動。 第三條：工商行政管理部門依照相關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定以及本辦法，定期或者不定期對商品質(zhì)量進行抽檢。 流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（2016年3月17日國家工商總局令第85號公布）第三條：工商行政管理部門對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，加強商品質(zhì)量監(jiān)督管理，督促經(jīng)營者履行商品質(zhì)量義務(wù)，保護消費者合法權(quán)益。10實施對象環(huán)江縣內(nèi)流通領(lǐng)域商品和服務(wù)的經(jīng)營者11行使層級此事項屬于自治區(qū)、市、縣三級分級管理12檢查流程詳見附件1。13

5、檢查內(nèi)容根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、中華人民共和國消費者權(quán)益保護法、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法等有關(guān)規(guī)定：對流通領(lǐng)域商品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查主要包括：1.對當(dāng)事人涉嫌從事違法活動的場所實施現(xiàn)場檢查。2.向當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員以及相關(guān)經(jīng)營者調(diào)查、了解與涉嫌違法活動有關(guān)的情況。3.查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、進貨臺賬、銷售臺賬、財務(wù)賬簿以及其他有關(guān)資料。4.對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的商品，以及直接用于銷售該商品的原輔材料、包裝物、專用工具，予以查封或者扣押。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。14責(zé)任事

6、項1.告知責(zé)任：制定抽檢方案，向被抽檢的經(jīng)營者出示行政執(zhí)法證和抽檢通知書。2.檢查責(zé)任：實施抽檢的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)檢查與被抽檢商品相關(guān)的票證賬簿、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等，并對相關(guān)信息記錄在案，由經(jīng)營者簽字確認(rèn)。 3.處理責(zé)任：自收到檢驗結(jié)果之日起五個工作日內(nèi)通知被抽樣的經(jīng)營者。檢驗不合格的，應(yīng)當(dāng)通知樣品標(biāo)稱的生產(chǎn)者并責(zé)令被抽檢的經(jīng)營者限期改正。對認(rèn)定為銷售不合格商品的違法行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進行查處。 4.公示責(zé)任：應(yīng)當(dāng)及時向社會公布商品和服務(wù)抽檢結(jié)果，對抽檢不合格商品進行處罰后要進行公示5.監(jiān)管責(zé)任：強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的

7、責(zé)任。15追責(zé)情形工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法第九條：下列行為屬于實施行政監(jiān)督檢查中的過錯行為：1.無法定依據(jù)或者違反法定程序?qū)嵤┬姓O(jiān)督檢查；2.超越法定權(quán)限和范圍實施行政監(jiān)督檢查；3.不按照規(guī)定出示有效行政執(zhí)法證件實施行政監(jiān)督檢查；4.對行政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法制止、糾正或者不移交有關(guān)機關(guān)處理。16備注文檔可自由編輯打印廉政風(fēng)險點風(fēng)險點數(shù)量表現(xiàn)形式等級防控措施責(zé)任人4主體風(fēng)險：檢查人員是否具有執(zhí)法資格，檢查事項是否在權(quán)限內(nèi)；高1. 嚴(yán)格按照法定程序，必須二人以上持證執(zhí)法；2.穩(wěn)步推行"雙隨機"檢查，避免任性執(zhí)法；3.加強執(zhí)法人員廉政教育，增強執(zhí)法人

8、員廉潔自律的自覺性，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平；4.公布廉政舉報電話，接受社會監(jiān)督；適時回訪被檢查單位，了解執(zhí)法人員廉政情況。環(huán)江縣工商質(zhì)監(jiān)局消費者權(quán)益保護股、濟檢查大隊工作人員實施風(fēng)險：不按計劃組織實施，隨意變更計劃；任性檢查，有針對性執(zhí)法；低環(huán)江縣工商質(zhì)監(jiān)局消費者權(quán)益保護股、濟檢查大隊工作人員檢查風(fēng)險：疏忽檢查或故意刁難，隱瞞檢查時發(fā)現(xiàn)的問題，降低要求；高環(huán)江縣工商質(zhì)監(jiān)局消費者權(quán)益保護股、濟檢查大隊工作人員檢查處理風(fēng)險：有案不立，屬于其他部門追究刑事責(zé)任的不予以移交。有選擇性立案，辦人情案。低環(huán)江縣工商質(zhì)監(jiān)局消費者權(quán)益保護股、濟檢查大隊工作人員附件：對流通領(lǐng)域商品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查流程圖附件對流通領(lǐng)域商品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查流程圖按抽檢程序規(guī)定對原樣品或者備份樣品進行檢驗，并將復(fù)檢結(jié)果通知復(fù)檢申請人被抽檢的經(jīng)營者或者樣品標(biāo)稱生產(chǎn)者如有異議，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗結(jié)果通知書之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┏闄z的工商部門提出書面復(fù)檢申請。逾期未提出復(fù)檢申請的，視為對檢驗結(jié)果無異議抽檢結(jié)果告知工商部門按法定程序告知經(jīng)營者（標(biāo)稱生產(chǎn)者）抽檢結(jié)