安全監(jiān)理方案(兒童醫(yī)院)

1、 東莞市兒童醫(yī)院第一標段 工程安全監(jiān)理方案編制： 校核： 審批： 廣東中火炬監(jiān)理咨詢有限公司(公章)2015年1月8日- 32 -目 錄1、工程項目概況及特點.32、安全監(jiān)理工作依據 .73、安全監(jiān)理工作目標 .74、安全監(jiān)理工作內容. 85、項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理崗位、人員及工作任務. 146、安全監(jiān)理工作制度. 157、危險性較大的分部分項工程管理 208、初步認定須經監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表 .239、初步確定須編制的專項安全監(jiān)理實施細則一覽表.2510、初步選定的新材料、新技術、新工藝及特殊結構防止安全事故的監(jiān)督控制措施.25附錄：安全監(jiān)理相關規(guī)范 .30

2、1、工程項目概況及特點1.1項目名稱：東莞市兒童醫(yī)院第一標段1.2工程地點：東莞市石龍鎮(zhèn)西湖三路（南）68號博愛園1.3參建單位：建設單位： 東莞市石龍博愛醫(yī)院 施工單位： 中鑫建設集團有限公司 設計單位： 東莞市廣龍建筑設計有限公司監(jiān)理單位： 廣東中火炬監(jiān)理咨詢有限公司 1.4建設規(guī)模 ：總建筑面積88016.13平方米1.5工程項目安全監(jiān)理的特點：地下室開挖為深基坑，基坑平面形狀“L”字形，周長約635m,基坑面積約12120平方米?；颖眰葹獒t(yī)院內道路和廠房，路邊距離地下室邊線約9. 6m，路寬6m，道路之外2m為用地紅線和圍墻，紅線外2.4m為一層廠房、砼結構、淺基礎，距離地下室邊線約

3、20m?；游鱾缺倍螢獒t(yī)院內道路及池塘和迎賓樓，路邊距離地下室邊線約16.5m，路寬約3.5m。池塘距離地下室邊線約25m，迎賓樓為三層砼結構，淺基礎，距離地下室邊線約25m?；游鱾饶隙螢樵凶≡翰?、影像樓、貴賓樓和南樓，距離地下室邊線最近約13.4m。原住院部、影像樓和貴賓樓為四層砼結構，淺基礎，南樓為八層砼結構，樁基礎?；又ёo安全等級為一級，在支護結構使用期限內，支護結構應滿足正常安全使用要求，設計支護使用期限為12個月。1.6對施工現場危險源加以識別、評價和控制策劃下述危險源均可能在現場出現，施工方為主責方，項目監(jiān)理部應督促施工方采取得當的措施，控制危險源。序號分部分項工程危險源識別

4、安全監(jiān)理對策措施基礎施工階段1樁機移位過程樁機架傾覆對樁機進場驗收，移位實施監(jiān)控，提醒施工單位注意樁機四周溝、槽、洞、高壓線2樁機吊樁吊樁過程樁身失控提醒施工單位吊樁區(qū)域及吊樁下方嚴禁站人3機械挖土機斗傷人配合拉鏟的清底，提醒施工單位清坡人員不準在挖掘機回轉半徑內工作4基坑支護支撐點松動對支撐點要有驗收，過程做到巡查，支撐上部嚴禁超荷載堆物，經驗收投入使用；要實時監(jiān)測基坑的穩(wěn)定。5基礎施工過程人、物從基坑坑邊墜落基坑周邊必須有防護措施，有上下扶梯斜道。基坑支撐上部嚴禁有殘留物、材料，嚴禁人在支撐架上行走6基礎砼澆搗震動機、電源線破損使用完好的電源線必要時架空設置，使用一機一閘一漏一箱的開關電箱

5、主體結構施工階段1附著式塔吊、人貨兩用電梯安裝、加節(jié)、拆除人、物高處墜落督促施工單位制定方案，設置警戒區(qū)域，專人監(jiān)控，專職人員持證上崗2附著式塔吊、人貨兩用電梯安裝、加節(jié)、拆除限位的有效性、附墻裝置的有效性安裝完畢后，督促施工單位報請檢測部門驗收合格，驗收合格方可使用3行走式塔吊安裝、拆除路基不平穩(wěn)、限位的有效性、電纜拖地安裝完畢后，督促施工單位報請檢測部門驗收合格，驗收合格方可使用4腳手架的搭設架體失穩(wěn)督促施工單位制定專項施組方案，嚴格按照JGJ130-2001及相應的規(guī)范執(zhí)行。分階段驗收，合格后方可投入使用，重點關注拉節(jié)點的設置與分布5掛、挑、吊、爬、特殊腳手架搭設、拆除及爬生架體失穩(wěn)、傾

6、覆督促施工單位制定專項施組方案，嚴格按照方案進行施工，操作人員必須持證上崗，過程必須有監(jiān)控。驗收檢測合格后投入使用。爬生過程下面設警戒區(qū)，每爬生一次驗收一次。6模板排架安裝、拆除架體失穩(wěn)、傾覆督促施工單位制定專項施組方案，不得與腳手架相連；搭設拆除符合規(guī)范、要求；經驗收合格方可投入下一道工序7模板安裝過程人、物高處墜落警告工單位制定嚴禁在梁模板上行走，超荷載堆物；超高排架下設小眼網防墜網8鋼筋綁扎作業(yè)人、物高處墜落警告施工單位嚴禁在柱頭鋼筋上竄跳，安全措施未跟上的情況下使用好個人防護用品9懸挑鋼平臺、落地上料平臺固定不牢靠、傾覆督促施工單位制定專項施組方案，不得與腳手架相連；搭設拆除符合規(guī)范、

7、要求；經驗收合格方可投入下一道工序10樓層洞口、臨邊無防護措施督促施工單位的防護措施隨施工及時跟進11塔吊吊物過程被吊物超重、松動、一點吊、超重吊指揮人員到崗12電梯井洞口人、物高處墜落使用定型防護門固定，并經驗收。井道內每隔兩層或10米設置一道安全網13高處電焊作業(yè)火花下濺，引起火災督促施工單位采取防濺措施，使用積火斗或石棉布，符合“二證一器一監(jiān)護”14中、小型機械的使用缺安全防護裝置及二級漏電保護器經驗收、掛牌使用，加強日常巡查，及時糾正、加強工人自我保護安全意識裝飾裝修施工階段1腳手架的重新驗收掛牌拉接點四排一隔的缺損督促施工單位組織相關人員進行驗收，不符合標準的及時修復，重新設置加固2

8、手持電動工具使用過程未經二級漏電保護，電源線不符合規(guī)范電動工具必須經驗收合格，使用過程配置符合要求的開關電箱3動用明火靠近易燃易爆物周邊動火動火必須有動火證，督促施工單位教育生產工人注意監(jiān)護；嚴禁在易燃易爆物周邊動火，確需要動火的必須有可靠的防護措施，動火證要升級4使用的人字扶梯、高凳、活動架人字扶梯、高凳、活動架傾覆，造成人員傷亡人字扶梯必須有防滑措施，中間必須有拉接；高凳、活動架必須按標準搭設，使用輪子位移的必須有固定措施5木工間、危險品倉庫、油漆倉庫管理不當，引起火災、爆炸嚴格倉庫管理制度，督促施工單位落實專人負責；多家分包單位，倉庫集中設置6滿堂腳手、移動腳手、內腳手架體穩(wěn)定性差，無扶

9、手；缺竹笆，缺上人扶梯有設計圖、設計書，做好分部、分項工作交底，搭設完畢后要驗收掛牌使用7吊籃施工吊籃堆物超重，鋼絲繩銹蝕，防護設施不到，安全鎖限位失靈導致高處墜落吊籃有產品合格證，使用編制施工方案，安裝完畢后應驗收使用，操作人佩戴好安全帶必須系在獨立設置的生命繩上注：1、“二證一器一監(jiān)護”指：二證：上崗證、動火證；一器：滅火器；一監(jiān)護：派人旁站監(jiān)護。2、帶號為重點關注。2、安全監(jiān)理工作依據2.1 建設工程安全生產管理條例 國務院令393號2.2廣東省安全安全生產條例2.3廣東省建設工程施工安全評價管理辦法(試行)粵建管字【2000】145號2.4東莞市安全生產相關規(guī)定2.5國家、地方有關建設

10、工程安全生產標準規(guī)范2.6施工合同、監(jiān)理合同3、安全監(jiān)理工作目標3.1安全、文明施工監(jiān)理目標杜絕重大安全事故和一般安全事故發(fā)生。3.2項目監(jiān)理部環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目標環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目標和指標目 標指 標序號目標內容序號指標內容參數1減少大氣污染物質的排放造成的環(huán)境影響1杜絕監(jiān)理和招標代理服務場地露天焚燒垃圾。發(fā)生件次數為零2汽車尾氣排放環(huán)保標志申領率100%2減少固體廢棄物處理不當造成的環(huán)境影響1實現固體廢棄物分類處理。分類處理率100%3加強安全管理，降低工傷事故的發(fā)生1實現年度重傷、死亡事故為零。事故發(fā)生率為零2年度人身輕傷事故率事故率低于3%3火災發(fā)生件數火災發(fā)生件數為零4改

11、善勞動保護，保障員工身體健康1為在噪音超過85分貝的環(huán)境連續(xù)工作時間超過1小時的員工配置個人防護用品員工個人防護用品配置率100%2對監(jiān)理和招標代理服務場所涉及有害氣體、粉塵污染嚴重的崗位員工配置個人防護用品員工個人防護用品配置率100%3員工體檢年度員工體檢覆蓋率100%4年度員工購買意外保險率100%5加強環(huán)境安全教育，提高全員的環(huán)保安全意識1對全體員工進行環(huán)境、安全健康管理體系基本知識的培訓培訓率100%4、安全監(jiān)理工作內容4.1 施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作內容4.1.1編制安全監(jiān)理實施細則安全監(jiān)理實施細則應符合“安全第一，預防為主”的方針，要具有可操作性，并應根據情況的變化予以補充

12、、修改和完善。對危險性較大的分部分項工程必須在施工開始前編制專項安全監(jiān)理實施細則，本工程須編制的專項安全監(jiān)理實施細則詳見一覽表。安全監(jiān)理實施細則由安全監(jiān)理員為主編制，專業(yè)監(jiān)理工程師參與，并經總監(jiān)理工程師批準。4.1.2建立安全監(jiān)理檔案按廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表建立安全監(jiān)理檔案，進行安全監(jiān)理工作體系資料管理。4.1.3項目危險源與不利環(huán)境因素的識別與評價要求施工單位于開工前提交本項目危險源與不利環(huán)境因素的識別與評價匯總，項目監(jiān)理部根據施工單位的評價結果填寫“安全監(jiān)理危險源控制表”GDAQ4303，確定安全監(jiān)理對策和措施。4.1.4 施工現場驗收和開工安全條件檢查(1)施工單位對現場障礙

13、物，包括地下、架空管線等設施的拆除，及清理后的驗收。(2)督促施工單位按建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準和工程所在地有關規(guī)定落實安全文明施工設施。(3)檢查施工單位開工安全生產準備工作，并在“開工安全條件檢查表”上簽署監(jiān)理意見。檢查內容有：1)施工場地已平整，水通、電通、道路通、排水暢通；2)制定各級安全責任制和各項安全管理制度；有安全管理目標，安全、文明施工管理工作落實；3)項目經理、施工員、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗，工人已進行三級安全教育活動； 4)施工組織設計中制定全面的、有針對性、可操作的安全技術措施；5)現場按規(guī)定配備的主要安全防護、消防設施； 6)文明施工前期準備工作，現場的周邊圍護

14、，洗車槽、宿舍、廚房、廁所按規(guī)定搭設； 7)進入施工現場的機械設備、機具完好，安全裝置可靠，掛安全操作規(guī)程標牌，操作人員上崗證齊全； 8)現場已張掛五牌一圖(工程概況、施工現場主要管理人員、消防保衛(wèi)、安全生產、文明施工牌和施工現場平面圖)。4.1.5核查施工單位安全生產管理體系的建立和運行(1)核查總承包單位和分包單位的安全生產許可證及項目經理人選是否與工程中標通知書一致。(2)督促總承包單位與分包單位于分包工程開工前應簽訂施工安全協(xié)議書(總包分包)，并送項目監(jiān)理部備案。(3)核查施工單位安全生產管理人員的配備落實建設部建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法，檢查施工單

15、位成立由項目經理負責的安全生產管理小組的情況，小組成員應包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產管理人員。根據工程項目部組織機構架構圖和管理人員名冊，核查安全生產第一責任人、直接責任人的資格、安全管理員的資格和到位情況。 4.1.6 檢查特種作業(yè)人員上崗資格特種作業(yè)工種包括：建筑電工、焊(割)工、建筑架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械司機、建筑起重機械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、建筑樁機工、門式起重機司機和安裝拆卸工。檢查操作證的真?zhèn)魏陀行凇⑴c本人實際操作的工種是否相符合。施工單位應填寫“項目特種作業(yè)人員登記表”，人員變動應及時登記，并報項目監(jiān)理部備案。4.1.7 檢查施工單位安全生產

16、教育情況檢查施工單位對新工人或調換工種的工人進行三級安全教育的情況，記錄在安全監(jiān)理日志中。督促施工單位及時分批按規(guī)定申報平安卡，完善持卡進入施工現場的制度。4.1.8 審查安全生產、文明施工措施費的使用情況，對發(fā)現的問題及時提出意見，督促該項資金?？顚Ｓ?。工程監(jiān)理單位應當對施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行現場監(jiān)理。發(fā)現施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應當及時向建設單位和建設主管部門報告。4.1.9 審查施工單位提交的施工組織設計、安全專項施工方案和應急措施，審查的主要內

17、容應當包括：(1)地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求。(2)基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求。(3)施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求。(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求。(5)施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。(6)危險源和風險評價是否充分，重大危險源的應急措施是否有針對性。4.1.10 檢查施工單位的安全技術交底情況，記錄在安全監(jiān)理日志中

18、，并督促施工單位做到：安全技術交底應在正式作業(yè)前進行，需有書面文字材料；交底雙方需履行簽字手續(xù)，接受交底方有不明白之處應及時向交底方了解清楚；安全技術交底要有針對性，應根據施工作業(yè)的具體情況提出安全上的規(guī)定和要求。4.1.11 施工起重機械的控制對施工現場使用的塔吊、施工升降機、龍門吊、鋼井架、高處作業(yè)吊籃、地鐵豎井提升機、架橋機、非標龍門吊等施工起重機械，應按建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定進行管理： (1)審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件。(2)審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。(3

19、)審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案。(4)督促總承包單位向建設行政主管部門辦理安裝、拆卸告知手續(xù)后才能在現場安裝、拆卸建筑起重機械。(5)監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況。(6)建筑起重機械安裝后取得檢測合格證和備案登記牌方能投入使用。(7)附著式升降腳手架(整體提升架)產品必須通過建設部組織有關專家的評審；搭設安裝及升降由符合資質要求的施工單位負責，取得檢測合格證方能投入使用。(8)監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況。4.2施工階段安全監(jiān)理的主要工作內容4.2.1巡視、旁站(1)監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，如發(fā)現施工單位

20、未嚴格按經過批準的專項安全施工方案組織施工或發(fā)現施工單位未按有關安全法律、法規(guī)和工程強制性標準施工時，應及時制止違規(guī)施工作業(yè)，書面通知施工單位限期整改，并跟蹤整改措施的落實情況。(2)檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產措施費?？顚Ｓ玫氖褂们闆r。(3)對安全監(jiān)理實施細則中確定旁站的工序實施旁站監(jiān)理，檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況，如存在即時危險的安全隱患，應書面指令施工單位立即整改，并跟蹤整改措施的落實情況。4.2.2驗收(1)對進場的安全施工材料，如腳手架扣件、安全網等，應經監(jiān)理見證抽樣送檢測，取得檢測合格證，其使用數量應符合該檢測樣本所代表的

21、進貨批量。(2)應辦理驗收的設備包括：井架(龍門架)、外用電梯基礎、安裝及加節(jié)、塔式起重機基礎、安裝、起重吊裝安裝、施工機具安裝等。(3)應辦理驗收的設施包括：腳手架、模板、臨邊洞口、施工現場臨時用電、人工挖孔樁防護等。(4)模板拆除應事先申報，經批準后才能實施。4.2.3組織安全文明施工檢查督促施工單位進行安全自查工作，定期組織業(yè)主、施工單位進行工地安全文明施工檢查，發(fā)現安全隱患和文明施工問題及時要求施工方整改，并制訂糾正、預防措施，消滅安全隱患。督促施工單位每月進行一次安全文明施工檢查，依據建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011進行安全檢查評分，并在“建筑施工安全檢查評分匯總表”中簽署監(jiān)

22、理意見，必要時監(jiān)理機構可直接對施工現場進行檢查評分。評分結果反映在“監(jiān)理月報”中。4.2.4處理安全隱患在施工監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患時，應當及時發(fā)出安全隱患整改通知書(表AQ2.14.2)要求施工單位限期整改，防止安全事故發(fā)生。情況嚴重的，應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。項目監(jiān)理部在收到施工單位附送的整改報告后，進行實地核查，嚴重安全隱患還存在的責令繼續(xù)整改，嚴重隱患已消除，符合復工條件的，在工程復工報審表上簽署同意復工意見后，施工單位方可恢復施工。施工單位拒不整改或不停工整改的，應及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行政主管部門報告，以電話形式報

23、告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中。4.2.5 安全報告施工安全狀況實行每周一報，由項目監(jiān)理部每周向監(jiān)督該項目的工程安全監(jiān)督機構報送施工安全監(jiān)理報告。報送內容要求詳見關于建立建設工程質量安全監(jiān)理工作報告制度的通知。當施工現場發(fā)生安全事故時，項目監(jiān)理機構應立即采用監(jiān)理快報的形式向監(jiān)督該項目的質量、安全監(jiān)督機構報告：4.2.6工程竣工施工安全評價工程竣工，由總承包單位向安全監(jiān)督機構申報竣工施工安全評價。項目監(jiān)理機構確認工程項目已全面完工(包括設備安裝等子工程項目)，在評價申報表上提出意見，項目監(jiān)理總監(jiān)簽名，蓋監(jiān)理單位印章。4.2.7

24、安全監(jiān)理信息管理(1)項目監(jiān)理部應按公司的項目信息管理作業(yè)指導書要求，設置安全監(jiān)理(工作臺帳)，將巡視、檢查、旁站中發(fā)現的涉及施工安全的情況、存在問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和跟蹤處理的結果及時記入臺賬。(2)由項目信息管理工程師和安全監(jiān)理工程師負責日常資料登錄和管理工作。項目總監(jiān)應每月不少于一次對“安全監(jiān)理工作臺帳”中資料的及時性和有效性進行檢查。(3)需要施工單位提供的安全生產驗收資料及相關要求應于工程開工前通知施工單位，施工承包單位應履行必要的書面報驗手續(xù)，相關資料應齊全并且責任人員簽字蓋章完備。如資料嚴重滯后，應采取建立措施要求施工承包單位補齊相關的安全工作資料。(4)現場安全

25、監(jiān)理員應按要求填寫安全監(jiān)理日志，詳細記錄當天施工內容和安全監(jiān)理情況。4.3 環(huán)境管理和職業(yè)健康管理4.3.1 現場環(huán)境管理(1)要求和規(guī)定1)建設項目環(huán)境管理必須包括控制水污染、控制噪音污染、控制大氣污染、控制固體廢物、土壤污染及現場文明施工等內容。2)現場總平面布置圖必須綜合考慮地形地貌、環(huán)境管理標準、工程特點、總體施工安排等因素，同時還應按總體安排的不同階段的需要進行布置。3)現場應力求節(jié)約能源、減少污染物排放、及時清理現場建筑垃圾和生活垃圾、減少污染、做好衛(wèi)生防疫，達到有關國家環(huán)境管理指標的要求。4)施工現場出入口應標有企業(yè)名稱或企業(yè)標識。主要出入口明顯處應設置工程概況牌，大門內應有施工

26、現場總平面圖和安全生產、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工等制度牌(四表一圖)。(2)關注要點1)防治大氣污染：施工揚塵、廢棄物燃燒、車輛尾氣排放等；2)防治水土污染：施工污水、現場存放的油料和化學溶劑等物品的存放和防防滲漏處理、食堂隔油池的設置等；3)防治施工噪聲污染：制定降噪聲措施及實施、經批準后方可進行夜間施工；4)環(huán)境與衛(wèi)生：控制現場環(huán)境與衛(wèi)生符合要求(JGJ146-2004)；5)交通疏解：審核臨時交通疏導方案、臨時占用或需臨時封閉城市道路的需經批準；6)工程爆破：爆破方案應經所在地區(qū)指定的部門批準，爆破單位和個人應具備資質、跟蹤爆破過程；7)管線及綠化遷移：遷移工程必須得到批準后方可實施

27、，跟蹤過程；8)文物保護：配合業(yè)主做好跟蹤、記錄及管理工作。4.3.2 職業(yè)健康安全管理(1)必須遵照建設工程安全生產管理條例，堅持安全第一、預防為主和防治結合的方針，建立并持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系,保證安全生產,依法承擔相關建設工程安全生產責任。(2)必須認真落實公司和項目部的安全生產責任制。(3)制定職業(yè)健康安全生產事故應急救援預案，完善應急準備措施。(4)遵守相關法律法規(guī)的要求。5、項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理崗位、人員及工作任務5.1總監(jiān)理工程師總監(jiān)對工程項目的安全監(jiān)理工作負總責，并根據工程項目特點，確定施工現場的監(jiān)理機構的人員及其崗位，明確專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員的崗位及其職責分工。(1

28、) 設立項目安全文明施工監(jiān)理機構并組織編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則；(2) 審查施工組織設計中的安全技術措施、文明施工措施和專項施工方案；(3) 督促施工單位執(zhí)行建筑施工安全檢查標準(JGJ59-2011)，對存在安全隱患和文明施工問題及時發(fā)出整改通知和停工通知，并跟蹤檢查整改結果；(4) 組織對重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序進行巡查并記錄，對危險性較大工程進行專項驗收；(5) 對施工單位安全防護、文明施工措施費用的列支和使用進行監(jiān)控；(6) 因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后，施工單位強行施工，及時向建設行政主管部門或安監(jiān)站報告；5.2總監(jiān)理工程師代表(1) 負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的

29、監(jiān)理工作；(2) 按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部份職責和權力。5.3安全監(jiān)理工程師(專職安全監(jiān)理員)(1) 按安全責任分工，定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的安全文明施工問題；(2) 對存在的安全隱患、文明施工問題及時監(jiān)督施工單位落實整改措施；(3) 按規(guī)定和標準定期對施工現場進行安全文明檢查評分；(4) 及時制止施工單位的違章指揮和違章作業(yè)行為；(5) 對危險性較大的分部分項工程實施旁站監(jiān)理；(6) 規(guī)范、真實、完整地填寫安全旁站記錄和安全監(jiān)理日志。(7) 按廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表建立安全監(jiān)理檔案；(8) 定期向安監(jiān)站報送施工安全監(jiān)理報告。5.4項目監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程

30、師；(1) 協(xié)助安全監(jiān)理工程師編寫專業(yè)工程的安全監(jiān)理實施細則(措施)；(2) 專業(yè)監(jiān)理工程師在審查工程分部分項施工方案時，對技術方案本身的安全可靠性進行審查，并在審查涉及安全技術方面的內容時與安全監(jiān)理工程師共同審查。(3) 熟悉本專業(yè)施工中的安全監(jiān)理要點，以及安全保護措施和要求，監(jiān)督承包人落實有關安全措施和要求。(4) 檢查本專業(yè)施工安全狀況，對關鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序實施重點巡視，發(fā)現安全隱患時及時要求施工單位整改，并向安全監(jiān)理工程師通報和總監(jiān)理工程師報告。(5) 做好專業(yè)安全管理工作的相關個人監(jiān)理日記、檢查記錄、安全隱患通知等，并定期將資料報送安全監(jiān)理工程師匯總。5.5 監(jiān)理員的職

31、責監(jiān)理員在安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下，從事施工現場日常安全監(jiān)督檢查工作，發(fā)現安全事故隱患，應當及時向安全監(jiān)理工程師報告。6、安全監(jiān)理工作制度6.1安全會議制度6.1.1首次安全生產工作交底會(1) 在工程開工前由總監(jiān)召集施工單位的項目經理、技術負責人、安全主任、安全員等管理人員，并邀請建設單位有關人員參加，召開首次安全生產工作交底會議，介紹安全監(jiān)理方案的內容，確定安全生產管理例會和安全檢查的主要參加人員和周期、地點及主要議題。(2) 要求施工單位根據工程施工特點，對項目危險源和不利環(huán)境因素進行識別和評價，對重大危險源編制專項安全技術措施和應急預案。(3) 要求施工單位填報“危險性較

32、大分部分項工程匯總表”和“超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程匯總表”并編制專項施工方案。(4) 首次安全生產工作交底會議紀要由項目監(jiān)理部負責起草，并經與會各方代表會簽。6.1.2 安全生產管理例會1)在項目建設過程中，總監(jiān)應定期(每周)組織安全聯(lián)合檢查、召開安全生產管理例會，每月組織依據建筑施工安全檢查標準JGJ 59-2011進行安全檢查評分；檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監(jiān)控措施情況，針對薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，提出整改意見，并督促落實。2)安全生產管理例會會議紀要由項目監(jiān)理部負責起草，并經與會各方代表會簽。6.2 監(jiān)理單位安全教育培訓制度6.2.1建立監(jiān)理人員安全生產教育培訓制度。監(jiān)

33、理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗。6.2.2 總監(jiān)理工程師應定期或不定期組織監(jiān)理人員學習安全生產的法律法規(guī)、規(guī)范標準。培訓內容包括：國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、及省市有關安全監(jiān)理方面的規(guī)定、安全監(jiān)理工作制度、程序和用表，危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理實施細則等。 6.3 審查、審核制度6.2.1對施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,審查是否符合工程建設強制性標準要求。審查要點如下：(1)程序性審查施工組織設計中的安全技術措施或安全專項施工方案是否有編制人、審核人、施工單位技術負責人簽認并加蓋單位公章；

34、專項施工方案須經專家認證、審查的，是否執(zhí)行；不符合程序的應予退回。(2)符合性審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案必須符合安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設強制性標準及我市有關安全生產的規(guī)定；必要時應附有安全驗算的計算書及其結果；須經專家論證、審查的項目，應附有專家審查的書面報告；安全專項施工方案還應有緊急救援措施等應急救援預案。(3)針對性審查安全技術措施或專項施工方案應針對本工程特點、施工部位、所處環(huán)境、施工管理模式、現場實際情況，具有可操作性。(4)經專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查后，應在報審表上簽寫監(jiān)理意見，并由總監(jiān)理工程師審查簽認。(5)經審查如有不遵守程序的、不符合有關規(guī)定的、缺

35、乏針對性的應予退回，通知其重新編寫，或修改補充后再報審。6.3.2檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全管理機構的建立情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況。 6.3.3審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。6.3.4 審查項目負責人和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。6.3.5審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。6.3.6 審核施工單位應急救援預案、安全防護措施費用使用計劃和支付申請。 6.3.7 核查施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的拆除、安裝和驗收手續(xù)是否符合要求。6.4 巡視、

36、檢查、驗收制度6.4.1 現場監(jiān)理人員應對施工現場安全情況進行定期或不定期的巡視檢查，對監(jiān)理過程中發(fā)現存在安全事故隱患,及時書面要求施工單位整改。情況嚴重的,責令施工單位暫時停止位施工并呈報建設單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時向上級主管部門報告；6.4.2監(jiān)理人員應在施工過程中采取巡查或抽查的方式,隨時對施工現場的安全進行檢查,對于違章指揮、違章操作應當立即制止,對于需要協(xié)調解決的,應組織召開施工現場安全問題專題會研究解決,及時消除安全隱患。6.4.3對危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理人員要加強巡視、旁站；6.4.4 檢查現場施工單位是否按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案

37、組織施工,及時制止違章施工作業(yè)；6.4.5 對基坑支護、高支模、起重機械、腳手架、臨時用電等安全設施和機械應組織有關人員辦理驗收；驗收合格的，經施工單位項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序，并督促施工單位及時辦理起重機械備案登記手續(xù)；6.4.6 檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求；6.4.7 督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查； 6.4.8 要求施工單位對其使用的安全防護用具及機械設備提供出產合格證及安全性能說明文件。6.4.9 對業(yè)主(建設單位)、政府部門組織的安全大檢查中提出的問題，督促施工單位按期整改，復查后將整改情

38、況向檢查單位反饋。6.5 督促整改制度6.5.1對發(fā)現的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改；情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全,監(jiān)理單位應檢查整事故隱患消除后改結果,簽署復查或復工意見。6.5.2 施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。 6.5.3 檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。6.6 安全監(jiān)理資料管理、歸檔制度6.6.1 安全監(jiān)理資料的管理由總監(jiān)理工程師負責，安全監(jiān)理員負責收

39、集，總監(jiān)指定專人保管；6.6.2 總監(jiān)理工程師要對安全監(jiān)理資料的收集、保管工作經常進行監(jiān)督檢查；6.6.3 建立安全監(jiān)理資料歸檔制度，指定專人負責安全監(jiān)理內業(yè)資料的收集、整理、分類及立卷歸檔。6.6.4 工程竣工后，將有關安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。6.7建設工程質量安全監(jiān)理工作報告制度6.7.1定期上報制度施工安全狀況實行每周一報，由工程項目監(jiān)理部按規(guī)定向工程安監(jiān)機構報告，提交施工安全監(jiān)理報告，監(jiān)理報告可采用書面送達或傳真方式提交，也可通過電子郵件提交。安全專項監(jiān)理報告內容如下：(1)施工單位(總包、分包)安全管理架構和專職安全員的到位及履職情況；(2)各特種作業(yè)持證上崗的基本情況(是否持證

40、上崗、特種作業(yè)人員的配備能否滿足施工的需要)；(3)項目監(jiān)理機構每月一次對施工現場的安全檢查評分結果；(4)施工單位執(zhí)行安監(jiān)站安全隱患整改指令的情況；(5)監(jiān)理機構責令整改安全隱患的監(jiān)理工程師通知單或整改通知書，及對安全隱患整改的跟蹤情況；(6)本周工地各重點安全專項的有關安全狀況，應包括：深基坑：開挖深度及形象進度，監(jiān)測(觀測)支護結構變形情況。(7)塔吊：安裝使用(含安裝告知手續(xù))、頂升加節(jié)、拆卸情況及裝拆單位的資質情況。(8)人工挖孔樁：提供經有關管理部門同意使用人工挖孔樁的手續(xù)、現場安全管理的檢查情況(如施工隊伍的組織管理和安全教育、安全防護設施、井內氣體檢測手段和記錄、施工用電、渣土

41、的堆放、應急救援預案的制定及演練等)。(9)高支模：方案的審批、搭設的監(jiān)管、必要的檢測、澆筑前的驗收手續(xù)、澆筑過程和砼達到強度要求前的監(jiān)控和監(jiān)測。(10)其他項目的安全狀況。主要反映“施工用電、各種建筑機械使用、外腳手架、模板工程、四口和臨邊防護、起重吊裝”等方面存在的問題。6.7.2重要事項上報制度在施工過程中,項目監(jiān)理部及時將重點部位、關鍵工序及開工前監(jiān)督員根據工程特點確定的監(jiān)督重點內容采用工程進度監(jiān)理報告的形式向監(jiān)督該項目的質量監(jiān)督機構報告。6.7.3突發(fā)事件隨機報告制度當施工現場發(fā)生下列突發(fā)問題時，項目監(jiān)理部立即采用監(jiān)理快報的形式向監(jiān)督該項目的質量、安全監(jiān)督機構報告：(1)建設、施工單

42、位違反規(guī)定使用不合格的建筑土建材料、建筑設備、構配件和使用不符合規(guī)定的施工設備、安全防護設施，又不能有效制止的；(2)施工單位使用未經審查批準的或不按經審查批準的施工設計文件或專項安全方案施工，或有其他違法、違章行為，又不能有效制止的；(3)發(fā)現施工單位有違反相關法律、法規(guī)或者強制性技術標準規(guī)定，又不能有效制止的；(4)現場監(jiān)理無法處理的其它工程質量和施工安全隱患問題；(5)施工現場發(fā)生質量、安全事故。6.8安全生產旁站監(jiān)理制度下述危險性較大工程需要實施旁站監(jiān)理，發(fā)現違反安全操作規(guī)程的，可能引發(fā)重大事故的，應立即向項目總監(jiān)報告，由項目總監(jiān)采取應急措施，并迅速發(fā)出整改通知：6.8.1基坑(槽)、

43、管溝土壁支撐施工及挖土作業(yè)；6.8.2 防腐蝕工程；6.8.3 拆除工程；6.8.4 大型機械設備(塔吊、施工電梯、井架、樁機等)的安裝與拆除；6.8.5 高支模施工、模板支撐體系的安裝與拆除；高支模的澆搗施工；6.8.6 大模板的吊裝、堆放；6.8.7 腳手架安裝與拆除；6.8.8 高處作業(yè)安全防護措施、安全裝備；6.8.9 焊接工程安全保證措施；6.8.10其他工程：爆破、挖孔樁及燧道等的氣體測試、吊架的安裝與拆除等。6.9 安全生產、文明施工的教育制度6.9.1督促、檢查施工單位有否建立定期的工、班長安全生產教育例會制度，原則上每月一次，并有記錄。6.9.2督促、檢查施工單位有否建立上崗

44、前的安全生產和文明施工的教育制度并有記錄。7、危險性較大的分部分項工程管理7.1初步認定危險性較大的分部分項工程一覽表序號分部分項工程工程范圍是否含有1基坑支護、降水工程開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑(槽)支護、降水工程。有2土方開挖工程開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。有3模板工程及支撐體系各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。有混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程

45、。有承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。有4起重吊裝及安裝拆卸工程采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。采用起重機械進行安裝的工程。起重機械設備自身的安裝、拆卸。有5腳手架工程搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。有附著式整體和分片提升腳手架工程。懸挑式腳手架工程。吊籃腳手架工程。自制卸料平臺、移動操作平臺工程。新型及異型腳手架工程。6拆除、爆破工程建筑物、構筑物拆除工程。有采用爆破拆除的工程。7其它危險性較大的工程建筑幕墻安裝工程。有鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。有人工挖孔樁工程。地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。預應力工程。采用新技術、新工藝、

46、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。7.2初步認定超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程(應組織專家論證)序號分部分項工程工程范圍是否含有1深基坑工程開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。有開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑(構筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。2模板工程及支撐體系工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程?；炷聊０逯喂こ蹋捍钤O高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。有承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承

47、受單點集中荷載700Kg以上。3起重吊裝及安裝拆卸工程采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。4腳手架工程搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。5拆除、爆破工程采用爆破拆除的工程。碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。文物保護建筑、優(yōu)秀

48、歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。6其它施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。有跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。架橋機安裝、拆卻工程。7.3危險性較大的分部分項工程專項方案審核要求7.3.1 項目監(jiān)理部應要求施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案送審。專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。經審核合格的，由施工單

49、位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。不需專家論證的專項方案，經施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。7.3.2對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，應當組織專家對專項方案進行論證。施工單位根據論證報告修改完善專項方案，并經施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。7.3.3實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。7.3.4 專項方案經論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。7.4 危險性較大的分部分

50、項工程安全監(jiān)理要求7.4.1專項方案實施前，檢查施工單位編制人員或項目技術負責人向現場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底的情況。7.4.2 施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。要求施工單位技術負責人定期巡查專項方案實施情況。7.4.3 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。7.4.4 對不按專項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不

51、整改的，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監(jiān)理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設單位應當及時向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。8、初步認定須經監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表初步認定須經監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表序號大中型施工機械和安全設施工程范圍政府安全許可驗收是否含有1基坑支護、降水工程的安全設施開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑(槽)支護、降水工程。有2土方開挖工程的安全設施開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。有3模板工程及支撐體系的安全設施各類工具

52、式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。有承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。4起重吊裝及安裝拆卸的大中型設備采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。采用起重機械進行安裝的工程。起重機械設備自身的安裝、拆卸(含塔吊、施工電梯、構料提升機、橋式起重機等)。有5腳手架工程的安全設施搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。有附著式整體和分片提升腳手架工程。懸挑式腳手架工程。吊籃腳手架工程。自制卸料平臺、移動操作平臺工程。新型及異型腳手架工程。6其它危險性較大的安全設施臨時用電系統(tǒng)。有水消防系統(tǒng)及滅火設施。有人工挖孔樁設施。地下暗挖、頂管及水下作業(yè)設施?！叭龑殹?、“四口”。有其它設施。9、初步確定須編制的專項安全監(jiān)理實施細則一覽表；項目監(jiān)理