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文檔簡介
1、監(jiān)理規(guī)劃 安寧港防洪墻完善及防撞樁工程江蘇新榮船舶修理有限公司安寧港防洪墻完善及防撞樁工程監(jiān) 理 規(guī) 劃編制:審批:江蘇智科交通工程咨詢監(jiān)理有限公司二0一0年十二月目 錄一 工程項目概述二 監(jiān)理工作的依據三 監(jiān)理范圍與目標四 監(jiān)理工作范圍與流程五 監(jiān)理機構的組織形式、人員組成六 監(jiān)理工作管理制度七 質量控制八 進度控制九 投資控制十 合同管理十一 信息與資料管理十二 安全管理十三 交工驗收十四 保修期監(jiān)理江蘇智科交通工程咨詢監(jiān)理有限公司 監(jiān)理單位受業(yè)主委托,對本工程項目進行管理。為了加強對本工程項目的管理,提高建設水平,有效地對工程質量、進度、投資進行控制,依據施工監(jiān)理合同,結合本工程的特點,
2、編制本規(guī)劃。一、工程項目概述1、項目名稱:安寧港防洪墻完善及防撞樁工程2、項目地點;靖江市安寧港3、項目組成與主要尺度碼頭為高樁板梁式結構。4、主要結構形式:高樁梁板結構。5、本項目水工施工合同價為700萬元左右。6、計劃總工期:180天,2009年12月30日2010年5月30日。7、質量等級:合格(分項工程質量合格率為100%,分部工程質量合格率為100%)8、安全管理目標:杜絕人員設備重大事故9、合同履約率:100%10、業(yè)主單位: 11、設計單位:12、施工單位: 二、監(jiān)理工作依據1、中華人民共和國建筑法2、中華人民共和國合同法3、有關技術規(guī)范和標準港口工程樁基規(guī)范JTJ 254-98
3、港口工程灌注樁設計與施工規(guī)程JTJ 248-2001港口工程預應力砼大管樁設計與施工規(guī)程( JTJ26197)港口工程混凝土結構設計規(guī)范( JTJ26798)港口工程混凝土施工規(guī)范( JTJ26898)水運工程混凝土質量控制標準( JTJ26996)水運工程混凝土試驗規(guī)程( JTJ27098)港口工程混凝土非破損檢測技術規(guī)程( JTJ27299)高樁碼頭設計與施工規(guī)范JTJ 291-98碼頭附屬設施技術規(guī)范( JTJ2972001)港口工程質量檢驗評定標準( JTJ 11093)港口工程質量檢驗評定標準(局部修訂)水運工程測量規(guī)范( JTJ2032001)4、國家和交通部頒布的有關技術法規(guī)和規(guī)
4、范;5、水運工程施工監(jiān)理規(guī)范( JTJ 2162000);6、依法簽訂的監(jiān)理合同及施工承包合同文件;7、經批準的工程設計文件;8、經甲方及監(jiān)理工程師審查批準的施工組織及技術文件;三、監(jiān)理范圍與目標1、監(jiān)理范圍為:高樁板梁式碼頭、引橋。監(jiān)理階段含施工準備期、施工期、保修期三個階段2、監(jiān)理目標: 確保單位工程質量達到合格等級 控制總工期,在2007年7月30日前完工 控制總投資不超過施工合同總價 杜絕重大人員傷亡及機損事故四、監(jiān)理工作關系流程業(yè)主指定分包單位 監(jiān)理 設計總包單位 分包單位 監(jiān)理工作關系說明: 監(jiān)理單位處于工作協(xié)調的中心,所有的指令均通過監(jiān)理傳達執(zhí)行。 業(yè)主的要求、指令應通過監(jiān)理下傳
5、。 施工單位對施工圖紙、技術問題、設計修改、價款等有關事宜,均要通過監(jiān)理去審查,協(xié)調與組織。未經監(jiān)理工程師轉發(fā)的設計變更,監(jiān)理工程師可視為無效。在特殊情況下確定處理了的問題,施工單位必須及時報告監(jiān)理工程師確認。 對于總包選定的分包單位,監(jiān)理工程師雖可與他們直接聯(lián)系,但又常常在執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時,把他們視為總包單位的一部分。所以與他們之間的關系以虛線表示。 對于業(yè)主指定的分包商,即由業(yè)主另行招標確定的專業(yè)分包單位,它受監(jiān)理工程師的直接協(xié)調監(jiān)督,它與總包間的許多工作關系是通過監(jiān)理工程師進行協(xié)調的。但由于同在一個項目上,共同的空間內協(xié)同工作,往往也有一些不需要監(jiān)理協(xié)調的工作往來,故它們的工作關系亦用虛線
6、表示。五、監(jiān)理機構組織形式、人員組成及職責分工 監(jiān)理單位為本項目成立駐地監(jiān)理部,設總監(jiān)一名,監(jiān)理工程師一名,監(jiān)理員一名。 計劃進場時間:2007年3月中旬進場。 項目監(jiān)理人員職責1、總監(jiān)理工程師工作職責 對監(jiān)理施工合同的實施負全面責任,并定期向業(yè)主和監(jiān)理單位報告工作; 明確監(jiān)理機構職能分工和監(jiān)理人員崗位責任; 主持編寫監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則; 參加招標和評標工作; 審核承包人的施工組織設計; 對承包單位選擇的分包單位進行資格初審;建議撤換不合格的承包人及其主要人員; 組織監(jiān)理工作會議,簽發(fā)現(xiàn)場監(jiān)理機構的有關文件,下達有關指令; 定期和不定期巡視工地現(xiàn)場; 審批承包人申報的有關申請報告和報審
7、表; 組織編制并簽發(fā)監(jiān)理月報; 組織審查承包人的交工申請和交工預驗收; 組織實施工程項目保修(缺陷責任)期的監(jiān)理工作; 組織整理工程竣工監(jiān)理檔案資料,對工程項目的質量、進度和費用控制等進行全面總結,并編寫監(jiān)理工作總結報告; 審查、簽發(fā)監(jiān)理工作聯(lián)系單,主持協(xié)調承包人施工合同條款的變更、處理工程延期、費用索賠,調解施工合同雙方的爭議;總監(jiān)理工程師不在現(xiàn)場時,根據總監(jiān)理工程師的授權由總監(jiān)理工程師代表代行總監(jiān)理工程師職責。2、監(jiān)理工程師職責 編制監(jiān)理實施細則; 組織并指導監(jiān)理員的工作; 審核承包人的施工方案; 檢查承包人的測量控制網點或測量基線; 核實工程材料、設備的采購情況,檢查進場材料、構配件和設
8、備的質量; 組織或參加隱蔽工程和分項、分部工程驗收; 檢查工程情況,巡視、旁站現(xiàn)場施工、安全防護設施,及時發(fā)現(xiàn)和處理工程問題; 進行工程計量; 檢查承包人的施工資料; 做好監(jiān)理日記并定期向總監(jiān)理工程師提交監(jiān)理月報和監(jiān)理工作總結。 項目監(jiān)理工作制度1、施工圖紙會審及設計交底制度;2、施工組織設計審核制度;3、工程開工申請制度;4、工程材料、半成品質量檢驗制度;5、分部(項)工程、隱蔽工程質量驗收制度;6、技術復核制度;7、單位(項)工程中間驗收制度;8、技術經濟簽證制度;9、設計變更處理制度;10、現(xiàn)場協(xié)調會及會議紀要簽發(fā)制度;11、施工備忘錄簽發(fā)制度;12、施工現(xiàn)場緊急情況處理制度;13、工程
9、款支付簽審制度;14、工程索賠簽審制度等。 監(jiān)理部根據具體情況,進行必要的檢測工作或對施工單位見證取樣檢驗或委托有資質的單位進行檢測及平行試驗。六、監(jiān)理工作的管理制度監(jiān)理部全體成員本著“科學、公正、公平”的原則,規(guī)范服務、求實守信、顧客滿意、持續(xù)改進,全面履行監(jiān)理的職責、權利和義務。1.開工申請制:審查施工單位的開工條件,簽署開工令。2.工地會議制: 第一次工地會議:在基本具備分項工程開工條件時召開。由業(yè)主代表或總監(jiān)理工程師主持,業(yè)主、施工(總包與分包)、設計、監(jiān)理四方有關人員參加。 施工期工地會議:原則上每周召開一次,施工活動進入正常狀態(tài)后,也可每10天左右開一次。由總監(jiān)或總監(jiān)代表主持,業(yè)主
10、、施工(總包及分包)、監(jiān)理三方有關人員參加。 生產協(xié)調會原則上每月一次(可以與工地會合并召開),由業(yè)主代表或總監(jiān)(總監(jiān)代表)主持。業(yè)主方有關部門或人員、施工總包與分包單位、監(jiān)理方人員參加。 特殊情況下,可召開專題會議(如質量問題等專題會)。3.工作報告制度: 監(jiān)理月報:每月編寫,報業(yè)主及監(jiān)理公司。 監(jiān)理工作總結報告:工程竣工時編寫,報業(yè)主及監(jiān)理公司。 按實際情況可能有的專題報告,及時報業(yè)主及監(jiān)理公司。4.巡視與旁站制度: 監(jiān)理工程師每天對施工現(xiàn)場進行巡視或旁站,及時了解施工情況。 監(jiān)理員每天對施工過程、重要環(huán)節(jié)、關鍵工序等進行旁站、監(jiān)察。5.監(jiān)理日志制度:所有監(jiān)理人員做好監(jiān)理日志,及時記錄工程
11、進度、質量、安全;材料的使用,機械設備的完好狀態(tài)、人員動態(tài)等以及其他與施工有關的活動。6、項目監(jiān)理工作制度 施工圖紙會審及設計交底制度; 施工組織設計審核制度; 工程材料、半成品質量檢驗制度; 分部(項)工程、隱蔽工程質量驗收制度; 技術復核制度; 單位工程中間驗收制度; 技術經濟簽證制度; 設計變更處理制度;現(xiàn)場協(xié)調會及會議紀要簽發(fā)制度; 施工備忘錄簽發(fā)制度; 施工現(xiàn)場緊急情況處理制度; 工程款支付簽審制度; 工程索賠簽審制度等。七、質量控制的原則 質量控制的目標:達到合格等級。 堅持質量第一的原則:1、堅持以人為控制核心:落實質保體系,發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性,督促施工單位做好宣傳教育工作,
12、增強全體人員的質量意識,以工作質量保證產品質量。2、堅持以預防為主:做好工程質量的事前控制、事中控制,監(jiān)督承包人按審查批準的施工組織設計進行施工,同時嚴格對工作質量、工序質量和中間產品質量的檢查,上道工序質量不合格或未進行驗收,不得進行下道工序施工。 質量控制的基本程序:1、每個分項工程開工前,施工單位必須提出開工申請單。開工申請得到監(jiān)理工程師批準后才能開工。2、執(zhí)行施工班組自檢互檢、施工單位專職檢驗、監(jiān)理工程師檢驗的三級檢查、檢驗體系。3、隱蔽工程和分項工程應在收到施工單位自檢合格填寫的“隱蔽工程/分項工程報驗單”,進行現(xiàn)場檢測、抽樣實驗、驗收合格后,方可進行隱蔽工程掩蓋或下道工序施工。對現(xiàn)
13、場驗收不合格的工程,責成施工單位限期糾正并重新報驗;前道工序未經驗收,后道工序不準進行。合格不合格合格不合格合格不合格分項(工序)工程施工 (承包商)分項(隱蔽)工程自檢 (承包商)自檢結果整 改填報每道分項(隱蔽)工程質量驗收簽證,(承包商)現(xiàn)場檢查與資料審查 (監(jiān)理工程師)現(xiàn)場檢查 (監(jiān)理工程師)審批結果填寫分項(隱蔽)工程質量評定表 (監(jiān)理工程師)分部工程完成填報分部工程驗收簽證 (承包商)匯總分項(隱蔽)工程驗收單,現(xiàn)場檢查或抽樣檢查 (監(jiān)理工程師)內業(yè)資料檢查 (監(jiān)理工程師)檢查結果簽證分部工程質量評定等級 (監(jiān)理工程師)整改整改施工全過程檢查(監(jiān)理工程師)必須附上:. 各項材料出廠
14、合格證. 各項材料試驗報告. 配合比通知單. 強度和抗?jié)B試驗報告. 分項工程質量檢驗報告. 其他檢測和試驗報告必須附上:. 混凝土強度統(tǒng)計(非統(tǒng)計)方法評定. 砌筑砂漿強度驗收評定. 分部工程質量評定表. 其他檢測和試驗報告. 口頭通知. 發(fā)備忘錄. 發(fā)監(jiān)理通知 質量控制的工作流程 (轉下頁)(續(xù))合格不合格不合格合格單位工程完成填報工程初驗申請書 (承包商)組織單位工程初驗 (監(jiān)理工程師)外觀檢查(監(jiān)理工程師)內業(yè)資料檢查(監(jiān)理工程師)實地測量 (監(jiān)理工程師)填寫單位工程質量評定表 (監(jiān)理工程師)填寫工程初驗報告書 (監(jiān)理工程師)竣工驗收申請 (建設單位)(監(jiān)理)(承包商)檢查結果填寫竣工報
15、告書 (監(jiān)理工程師)整改檢查結果整 改必須附上:. 質量保證資料核查表. 單位工程觀感質量評定表. 單位工程質量綜合評定表. 竣工圖 質量控制的具體措施: 1、質量控制的組織措施:要求施工單位設專職質檢員,各班組有兼職質量員。2、技術措施 每道工序施工前應進行技術質量交底,并有交底記錄; 必要時的典型施工; 必要時的補充鉆探。3、經濟措施及合同措施 要求項目部建立質量責任制,制定具體獎優(yōu)罰劣辦法,將質量優(yōu)劣與經濟掛鉤。 嚴格質檢和驗收,對不符合合同規(guī)定和質量要求的拒付工程款。 質量控制管理工作1、組織或參加圖紙會審與設計交底工作;負責辦理設計變更事宜。2、審批施工組織設計,批準新材料、新技術、
16、新工藝的使用。3、審查批準施工單位申報的各類原材料、各類配合比、鋼材焊接試驗報告、成品半成品,并負責進場及使用過程中的監(jiān)督。4、負責工序的質量監(jiān)督;審批施工單位編寫的工序操作技術規(guī)程,并監(jiān)督實施。5、對分部、分項工程進行中間檢查驗收;審查施工單位報送的分部分項自檢資料及混凝土、砂漿強度報告等。6、組織工程質量事故的調查;審查事故處理方案,并監(jiān)督實施。 材料、構配件、設備報驗1、材料、構配件、設備報驗的工作流程合格不合格合格不合格制定材料進場計劃(承包商)送審材料報驗單(承包商)審查有關資料(監(jiān)理工程師)材料采購(承包商)抽樣測試、提交合格證(承包商)審查合格證、核驗材料(監(jiān)理工程師)批準材料使
17、用(監(jiān)理工程師)提供材料樣品和有關資料(承包商)對材料進行鑒定必要時到場(廠)進行考察鑒定(監(jiān)理工程師)平行檢查、核驗材料(監(jiān)理工程師) 2、簽認“材料/構配件/設備報驗單”的規(guī)定: 材料、構配件和設備定貨前,應由施工單位向監(jiān)理機構提供生產廠家的生產許可證和相應資質等材料,必要時應進行考察; 對進場的材料,施工單位應取得材料質保書,進行復驗,并由監(jiān)理工程師見證取樣、送檢,對重要材料應由監(jiān)理機構進行平行實驗; 對進場的構配件和設備,經施工單位復驗、測試合格后,由監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場檢查并查驗合格證書。 對施工單位自行檢測的材料和混凝土試件,監(jiān)理機構應按施工單位檢測數(shù)量的10%進行見證取樣或平行實驗
18、 巡視和旁站1、監(jiān)理工程師將用目視、測量或抽檢試驗等手段,對工程進行巡視檢查。 2、監(jiān)理工程師對關鍵部位的混凝土澆注,沉樁、灌注樁施工,主要構件設備安裝等施工過程進行旁站。3、對巡視和旁站所發(fā)現(xiàn)的質量問題,視程度可采用口頭通知、監(jiān)理例會紀要或監(jiān)理通知單等形式,要求施工單位予以改正,施工單位應將整改結果書面報告監(jiān)理工程師。 分項( 隱蔽)工程的驗收應符合下列規(guī)定1、監(jiān)理工程師對施工單位自檢合格報送的“分項/隱蔽工程報驗單”在約定的時間內進行驗收。2、對驗收合格的分項工程由監(jiān)理工程師確認;對不合格的分項/隱蔽工程,應由施工單位進行整改。3、在約定的時間內進行驗收。(十一) 單位工程竣工驗收質量監(jiān)理
19、工作1、對工程作全面檢查,并對施工單位的初驗申請報告簽署意見。2、配合施工單位整理、審查、簽認竣工資料。3、配合業(yè)主做好竣工驗收工作中的一切檢查和審核工作。(十二) 工程質量問題的處理1、對施工過程中可以彌補的質量問題,要求施工單位立即改正,必要時應進行返工。2、對需要加固補強的質量缺陷,責成施工單位寫出質量問題報告,并報告業(yè)主,由施工單位按設計單位的意見進行修補和加固。3、對施工期間發(fā)生的重大質量事故,監(jiān)理工程師應立即要求施工單位暫停該項工程的施工,并要求施工單位采取有效的處理措施。當提交的技術處理措施得到批準后,恢復施工。對不合格工程不予計量簽證。八、進度控制1、施工合同約定的工期目標:2
20、007年7月30日完工2、工程進度控制的內容: 檢查各施工項目之間的合理搭接和進度安排的合理性。 審查承包人的人員、機械、材料、設備的供應計劃。 檢查進度安排與施工程序的協(xié)調。3、 工程進度控制的原則: 保證施工合同文件約定的工期目標。 保證工程質量和施工安全。 采用動態(tài)的控制方法,對關鍵路線進行控制。4、工程進度控制的基本程序: 總體進度計劃為依據,對施工單位報送的月計劃工期進行審查。 施工單位應在每月25日前報送下月進度計劃,監(jiān)理工程師對施工單位報送的月進度計劃在3日內進行審查簽認。 對月進度計劃實施情況進行檢查、分析。 當工程進度嚴重偏離工期目標時應簽發(fā)“監(jiān)理業(yè)務聯(lián)系(通知)單”,要求施
21、工單位采取調整措施,直至實現(xiàn)計劃目標。5、對工程進度計劃進行動態(tài)管理,做到日掌握、周檢查、月總結,做好以下工作: 收集有關進度報表資料。 檢查工程進度的實際情況,核實施工單位提交的進度報表、資料,每月進行一次工程進度統(tǒng)計,報送業(yè)主。 定期主持或參加有關工程進度協(xié)調會議。 采用反映工程實際進度與計劃進度差異的進度控制圖、表,對工程的實際進度進行分析和評價。6、進度控制的工作流程與措施 工程進度控制流程圖內 容 應 附 有:1. 主 要 勞 動 力 計 劃2. 主 要 材 料 進 場 計 劃3. 主 要 機 械 設 備 進 退 場 計 劃4. 施 工 準 備 工 作 計 劃5 .臨 時 設 施 計
22、 劃6. 現(xiàn) 金 流 動 計 劃業(yè) 主 與 承 包 人 簽 定 施 工 承 包 合 同承 包 人 編 制 施 工 總 進 度 計 劃上 報 監(jiān) 理 工 程 師 審 查不同意1.當月(年)計 劃 完 成 工程 量2. 當 月(年)實 際 完 成 工程 量3. 累 計 計 劃 完 成 數(shù) 和 實 際 完 成 數(shù)4.計 劃 提 前 或 拖 后 的 原 因 分 析5.擬 采 取 的 對 策 6.現(xiàn) 場 人 工、材 料、機 械 設 備 數(shù) 量 匯 總 表 同 意批 準 、實 施承 包 人 編 制 具 體 工 程 項 目 和 年 度 的 施 工 進 度 計 劃 , 并 按 月 上 報 實 際 工 程 進
23、展 情 況監(jiān) 理 工 程 師 審 查 , 進 行 計 量 和 支 付 進 行 計 劃 進 度 與 實 際 完 成 值 的 檢 查 兩 者 對比不符合指 定 承 包 人 修 改 施 工 進 度 計 劃承 包 人 修 改 施 工 進 度 計 劃 符合報 監(jiān) 理 工 程 師 批 準繼 續(xù) 執(zhí) 行 計 劃 直 到 工 程 竣 工 進度控制的具體措施:進度控制的技術措施:加大人力和物力的投入。增加同時作業(yè)的施工面;采用高效能的施工機械設備;采用施工新材料、新工藝、新技術,縮短工藝過程和工序間的技術間隙時間。進度控制的合同措施:執(zhí)行合同的約定的獎勵條款。7、調整施工進度計劃的規(guī)定: 根據對實際工程進度的分
24、析,當關鍵路線的工期滯后時,及時要求施工單位對施工進度進行調整,加大施工力度,其調整措施應經現(xiàn)場監(jiān)理部批準。 因業(yè)主、設計或不可抗力的因素導致的工期延誤,監(jiān)理工程師應審查簽認,并經業(yè)主批準后由施工單位重新調整施工進度計劃。對施工單位在有理由延期完成部分工程的情況下,且在規(guī)定的時間內提出的延期申請,監(jiān)理工程師將客觀公正的予以審批。 對施工單位造成的工期延誤,拒絕接受監(jiān)理機構提出的進度調整要求時,監(jiān)理工程師應對施工單位發(fā)出書面警告,并及時向業(yè)主報告。九、投資控制1、工程費用控制的主要內容: 審核工程量,簽發(fā)月工程進度報表,簽認中期支付申請。 簽認變更支付申請。 制定索賠防范措施,簽認索賠文件。 定
25、期進行工程費用分析。2、工程費用控制的原則: 對報驗資料不全、與施工合同文件約定不符或質量不合格的工程,不進行工程計量。 在規(guī)定的期限內,簽認工程款的申請。 合理、公正的處理工程費用的索賠。3、工程計量的規(guī)定: 對單價合同,根據施工合同文件規(guī)定,核實和確認工程實際發(fā)生的工程量。 對總價合同,根據施工單位中標價,按項目進行分解。 工程計量按施工合同文件規(guī)定的方法,每月計量一次。 工程量的核查以施工圖為依據。 監(jiān)理工程師對施工單位填報的工程量有異議時,將會同施工單位對工程量進行核實,總監(jiān)理工程師對核實的工程量進行簽認,并通知施工單位。 現(xiàn)場項目監(jiān)理部將按施工合同文件規(guī)定核實已完工程的費用。準備階段
26、約定工程款預付方式及支付方法約定工程合同價款,調整范圍及方法和支付方式承包方按支付方式提出已完工程量報告監(jiān)理工程師通知承包方共同計量時間監(jiān)理工程師和承包方共同計量監(jiān)理工程師確認已完工程量 簽發(fā)付款憑證承包方辦理工程款結算手續(xù)承包方在竣工驗收后提出竣工結算報告監(jiān)理工程師批準竣工結算報告承包方辦理竣工結算按約定條件逐次扣回預付款施工階段竣工驗收階段4、工程費用控制的程序: 5、中期付款、變更與索賠規(guī)定: 中期支付申請以核實的工程量和工程費用為準,由總監(jiān)理工程師簽認。 因工期變更、物價和費率調整等原因引起工程費用的變化,按施工合同文件規(guī)定處理。 現(xiàn)場監(jiān)理部將依據施工合同文件的規(guī)定對施工單位提出的索賠
27、報告進行核查,或對施工單位造成的工程損失進行測算,并經業(yè)主和施工單位協(xié)商一致后,簽認索賠文件。 6、投資控制的具體措施: 投資控制的技術措施;材料設備供應通過質量價格比選,合理確定生產供應廠家;通過審核施工組織設計和施工方案,合理開支施工措施費以及合理工期組織施工,避免不必要的趕工費。 投資控制的合同措施; 按合同條款支付進度款、防止過早、過量的支付;全面履約,減少施工單位提出索賠的條件和機會;要求施工單位嚴格按照合同規(guī)定,加強施工管理,質量管理,節(jié)約原材料,控制直接費,避免質量事故,降低成本。 嚴格控制設計變更和項目增減。凡出現(xiàn)突破合同范圍的變更,須報送業(yè)主批準。 嚴格掌握各項合同外費用的簽
28、證。 認真審定竣工結算,重點審查高估冒算,套用不合理的定額標準部分。十、合同管理 合同結構江蘇新榮船舶修理有限公司監(jiān)理單位:江蘇智科交通工程咨詢監(jiān)理有限公司設計單位:靖江市河??睖y設計有限公司承包單位:江蘇神龍海洋工程有限公司 同管理包括下列內容:1、分包工程管理;2、工程變更管理; 3、索賠管理;4、爭端調解。 合同管理遵循下列原則。1、監(jiān)理工程師應該科學公正地對施工合同進行監(jiān)督和管理。當發(fā)生爭端時,應進行調解或為仲裁機構提供材料。2、監(jiān)理工程師應對合同進行動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正合同違約行為。3、分包工程的管理應符合以下規(guī)定。 分包工程的審查應包括以下內容:分包人的營業(yè)執(zhí)照和資質等級證書、
29、專業(yè)施工許可證、分包工程管理人員(如果有)的資質及施工機械狀況等;分包工程的類型和數(shù)量;分包工程采用的技術標準和驗收標準。 監(jiān)理工程師通過承包人多分包單位進行管理,監(jiān)理工程師應對分包工程進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題應要求承包人負責處理。對指定分包工程發(fā)現(xiàn)問題由指定分包商負責。 工程變更的管理應符合以下規(guī)定。業(yè)主和設計單位提出的工程變更,監(jiān)理工程師根據合同文件規(guī)定辦理相關手續(xù)。承包人提出施工工藝變更,監(jiān)理工程師應進行審查。承包人提出工程設計變更,監(jiān)理工程師應進行審查,并取得業(yè)主同意,由業(yè)主委托設計單位修改設計。監(jiān)理工程師應對承包人提交的“延長工期申請表”進行審查,報業(yè)主批準。 對承包人提出的費用索賠報
30、告,監(jiān)理工程師應就其中申述的理由進行調查,并根據有關程序報業(yè)主審批。 當業(yè)主和承包人因合同爭端要求調節(jié)時,監(jiān)理工程師應對爭端事件進行調查,并按合同文件規(guī)定進行調解。當需要由仲裁機構仲裁時,監(jiān)理工程師應為仲裁機構提供準確真實的材料。 合同爭議調解與索賠程序否是索賠事件發(fā)生在事件發(fā)生后的28天內承包人向監(jiān)理工程師申報索賠意向書并抄送業(yè)主在索賠意向書發(fā)出后的28 天間隔內提交索賠臨時詳細報告索賠事件終止后28 天內提交詳細索賠申請書及帳單給監(jiān)理工程師并抄送業(yè)主一份副本監(jiān)理工程師審批索賠事件是否持續(xù)發(fā)生 工程延期與費用索賠管理。1、工程延期管理 工程延期管理的原則對于合同雙方均無過錯的原因引起的延誤,
31、承包單位可以要求延長工期。對于建設單位或監(jiān)理工程師的原因引起的延誤,承包單位可以要求延長工期外,還可要求賠償。但對以上兩條,監(jiān)理工程師必須核實延期天數(shù);且必須同時滿足以下三條,即延期事件是真實的;延期事件符合合同約定;延期事件發(fā)生在工期網絡計劃圖的關鍵線路上。對于由承包單位自身的原因引起的延期,建設單位有權對施工單位施行違約罰款。其它,包括合同的擔保、變更和解除、合同的鑒定與公證、合同的轉讓與分包、違約責任、爭端與仲裁等。 工程延期管理的程序: 延期事件發(fā)生承包人在首次事件發(fā)生后28天內申報延期申請意向書延期事件是否連續(xù)以28天間隔的時間報延期意向并提供有關資料延期事件終止后28天內,承包人報
32、正式延期申請書和最后詳細資料監(jiān)理工程師評審意見總監(jiān)理工程師或代表審批業(yè) 主 簽 字 備 案通知承包人2、費用索賠管理 監(jiān)理工程師索賠的主要任務:對導致索賠的原因有充分的預測和防范;通過有力的合同管理防止干擾事件的發(fā)生;對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施,以降低它的影響,降低損失,避免或減少索賠;參與索賠的處理過程,審查索賠報告,反駁承包商不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分,敦促業(yè)主接受合理的索賠要求,使索賠得到圓滿的解決。 監(jiān)理工程師對索賠管理的原則:盡量將爭執(zhí)解決于簽合同之前;公平合理; 與業(yè)主和承包商協(xié)商一致;實事求是; 迅速及時地處理問題。 監(jiān)理工程師索賠管理的主要工作:認真、正確的合
33、同管理,可減少索賠事件在工程監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師行使著業(yè)主賦予的權力進行工程管理,監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理中的失誤應擔負責任,所以監(jiān)理工程師必須通過有力的合同管理以減少承包商的索賠機會,要做到:A.在工程實施前進行周密的計劃和設計,提高它們的準確性和預見性,減少盲目性. B.在工程實施中認真、及時、正確地完成監(jiān)理工程師的合同責任,充分地行使自己的權力,及時下達各種指令。對承包商的工程和工作作檢查。C.監(jiān)理工程師在行使權利時應有充分的預見性。在對承包商下達指令,作出決定時應對合同有關條款的審查,注意不能產生漏洞、矛盾、失誤,不能有違約和才超出合同的行為,而使承包商提出索賠。D.及時地收集,處理和保
34、存各種工程資料,建立完善的文檔管理系統(tǒng),為索賠和反索賠準備證據。公平、合理地處理索賠和反索賠,妥善解決爭執(zhí)在工程實施過程中,索賠同樣是不可避免的。監(jiān)理工程師在索賠的處理和解決過程中主要有如下幾方面工作:A.審查承包尚索賠報告承包商在干擾事件發(fā)生后,首先必須向監(jiān)理工程師遞交索賠意向書,然后遞交索賠報告。監(jiān)理工程師必須對索賠要求的合理性、合法性、計算的準確性、正確性作審查,以反駁不合理的索賠要求或剔除其中不合理的部分.B.提出索賠解決方案監(jiān)理工程師在審查索賠報告后提出審查意見和解決辦法,再遞交業(yè)主,由業(yè)主作出處理決定。C.作為調解人調解爭執(zhí)如果承包商的索賠要求與業(yè)主的認可之間存在大的差異,即業(yè)主對
35、承包商的索賠要求不認可,或承包人對業(yè)主的最終解決方案不滿意,提出反駁,產生爭執(zhí)。監(jiān)理工程師作為第一調解人,可以在其中翰旋,提出協(xié)調方案。但此調解不是最終的,沒有強制約束力,無論哪方不滿意,可以按合同規(guī)定的爭執(zhí)解決程序提出仲裁和訴訟要求。D.提出證據作為工程參與人和見證人,在爭執(zhí)的仲裁或訴訟過程中提出證據。 合同執(zhí)行狀況的動態(tài)分析。在合同執(zhí)行過程中,由于工程進度、技術質量問題、設計變更及延期索賠、財務支付等事項,必然引起合同執(zhí)行計劃的變化,因此必須堅持合同管理的程序化,經常檢查合同的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)影響合同執(zhí)行的各種因素,保障處理重大合同管理事項的準確性,加快處理重大合同管理事項的速度。十一、
36、信息與資料管理1、監(jiān)理機構應對資料的收集、分類、處理、傳遞和發(fā)布進行管理,可根據工程建設的需要運用人工與計算機輔助管理結合的手段建立信息管理系統(tǒng)。2、 信息可按監(jiān)理目標劃分為質量控制信息、進度控制信息、費用控制信息和合同管理信息等。3、信息管理應建立信息收集、鑒別、整理和保存管理制度,并對工程質量、進度、費用和合同等進行整理歸類。4、監(jiān)理資料主要包括監(jiān)理記錄、監(jiān)理月報和監(jiān)理工作總結報告等。5、監(jiān)理記錄資料應包括下列主要內容: 各分項工程批準開工、質量檢驗和材料試驗結果記錄; 重要部位或隱蔽工程驗收記錄、照片、錄像等; 監(jiān)理工程業(yè)務聯(lián)系(通知)單; 監(jiān)理日記; 旁站監(jiān)理記錄; 平行試驗資料; 工
37、地會議紀要等。6、監(jiān)理月報資料應包括下列主要內容: 工程概述; 工程質量情況; 工程進度分析; 工程款支付統(tǒng)計表; 監(jiān)理工作執(zhí)行情況; 對承包人的要求; 下月監(jiān)理工作的重點。7、監(jiān)理工作總結報告應包括下列主要內容: 工程概況; 監(jiān)理單位及其監(jiān)理工作起、止時間; 關于工程質量、進度、費用控制及合同管理執(zhí)行情況; 分項、分部、單位工程質量的評定; 工程費用的分析; 對工程建設中存在的問題的處理意見和建議; 對工程的使用要求; 照片和錄像。8、監(jiān)理單位的監(jiān)理資料歸檔應包括下列資料: 監(jiān)理合同和施工合同; 監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則; 與業(yè)主、設計單位和承包人的來往文件; 會議紀要、監(jiān)理工程業(yè)務聯(lián)系(通知)單; 質量控制資料及質量事故處理報告; “隱蔽/分項工程質量報驗單”和“單位工程質量評定表”; 專題報告; 工程費用控制資料; 監(jiān)理月報; 工程質量評定建議; 監(jiān)理工作總結報告 工程交工驗收資料及“交工驗收證書”或“中間交工驗收證書”等。9、監(jiān)理機構應向業(yè)主提交下列主要資料: 監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則; 與業(yè)主、設計單位和承包人的來往文件; 會議紀要、監(jiān)理業(yè)務聯(lián)系(通知)單; 專題報告; 監(jiān)理月報; 工程質量評定建議; 監(jiān)理工作總結報告等。十二、安全管理1、安全管理的主要內容: 貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,國家
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