9、投標(biāo)服務(wù)方案講解

1、廣東達(dá)安項目管理股份有限公司監(jiān)理投標(biāo)文件DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD9、投標(biāo)服務(wù)方案(包組：一)9.1 質(zhì)量控制的方法及措施9.1.1 項目實施中的質(zhì)量措施9.1.1.1 對本項目質(zhì)量的總控措施(1) 協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行施工招標(biāo)；(2) 審查施工單位的資質(zhì)；(3) 全面貫徹落實項目管理體系文件，由項目總監(jiān)對本項目實行總控；(4) 全面貫徹執(zhí)行ISO9001質(zhì)量保證體系文件；(5) 完善質(zhì)量報表、質(zhì)量事故的報告制度；(6) 由項目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織制定本項目工程的監(jiān)理規(guī)劃和各專業(yè)工程的監(jiān)理細(xì)則，報建設(shè)單位批準(zhǔn)實行，在項目實施工程中要求各相關(guān)單位嚴(yán) 格執(zhí)行之

2、。9.1.1.2 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制措施(1) 組織建設(shè)、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位進(jìn)行施工現(xiàn)場勘查；(2) 設(shè)計會審前對設(shè)計文件進(jìn)行審查，將設(shè)計文件審查意見報告給建設(shè) 單位項目負(fù)責(zé)人；(3) 審查施工組織方案及技術(shù)裝備力量，重點審查關(guān)鍵工序(部位)的質(zhì)量 保證措施，提出審核意見報建設(shè)單位批準(zhǔn)；審核要點：A. 情況說明：如定購設(shè)備數(shù)，采用設(shè)備的型號和組網(wǎng)方式，施工現(xiàn)場環(huán)境描述及物業(yè)業(yè)主的要求；B. 方案：施工順序安排，施工工藝要求，分部分項工程的施工方法和技術(shù)措 施，施工機(jī)械、儀表、測試計劃、指標(biāo)要求；C. 進(jìn)度計劃(開工日期、竣工日期)；分部分項工程完成日期；11達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理廣東達(dá)

3、安項目管理股份有限公司監(jiān)理投標(biāo)文件DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTDD. 質(zhì)量保證措施，實行目標(biāo)管理自檢，質(zhì)檢員巡檢等多級質(zhì)檢；E. 安全文明施工措施；F. 組織安排、項目負(fù)責(zé)人，施工隊負(fù)責(zé)人、技工人數(shù)、普工人數(shù)、關(guān)鍵質(zhì)量 點施工負(fù)責(zé)人安排等。G. 嚴(yán)格進(jìn)行開工條件檢查和安全技術(shù)交底；H. 對設(shè)備進(jìn)行開箱檢驗和測試；I. 對需進(jìn)場的施工機(jī)械、設(shè)備、工具、儀器儀表進(jìn)行檢查；J. 配合建設(shè)單位完成各個項目新增規(guī)范的制定及修改工作。9.1.1.3 施工階段的質(zhì)量控制措施1. 一般措施（1）質(zhì)量控制依據(jù)：1）國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范、通信工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、施

4、工及 驗收規(guī)范；2）國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行的通信工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)、政策、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；3）工程委托監(jiān)理合同；4）工程施工承包合同；5）設(shè)計文件和會審紀(jì)要；6）委托人依法簽定的與工程監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的其它合同或協(xié)議；7）原郵電部、廣東省及相關(guān)地（市）現(xiàn)行的預(yù)算定額、費(fèi)用定額及有關(guān)工程 造價的管理規(guī)定；8）經(jīng)委托人審批認(rèn)可的由監(jiān)理人編制的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則；12達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理廣東達(dá)安項目管理股份有限公司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD監(jiān)理投標(biāo)文件（2）質(zhì)量控制流程總監(jiān)簽發(fā)竣工移交證書（3）質(zhì)量控制方法：1）設(shè)計交底；2）施工組織設(shè)計審核；3）施工單位自檢，督

5、導(dǎo)檢查；4）根據(jù)質(zhì)量巡檢表旁站、巡檢；5）施工質(zhì)量評定，不合格必須整改；6）整改通知單；7）執(zhí)行獎懲條例；8）控制設(shè)計變更，盡量減少設(shè)計變更；9）主材、設(shè)備進(jìn)場前進(jìn)行檢查驗收；10）分項、分部工程進(jìn)行認(rèn)真、嚴(yán)格的驗收隱蔽工程給予簽認(rèn)、對單位工程竣 工驗收進(jìn)行質(zhì)量評定；11）對施工中的關(guān)鍵工序、重點部位、進(jìn)行全過程旁站。13達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理廣東達(dá)安項目管理股份有限公司監(jiān)理投標(biāo)文件DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD（4）質(zhì)量控制措施：1）組織措施A.審查施工單位及分包單位的企業(yè)資質(zhì)等級、營業(yè)范圍及技術(shù)、質(zhì)量保證體 系是否健全，管理制度是否完善，檢測手段和試

6、驗手段是否與企業(yè)資質(zhì)等 級相適應(yīng)；B.根據(jù)工程特性成立質(zhì)量控制組和專家咨詢組織并制定工作制度和程序；C.施工過程中對特種過程實施巡視和旁站，檢查施工過程中所用的材料混合 料是否與批準(zhǔn)的相符合，檢查施工單位是否按照已批準(zhǔn)的施工方案，技術(shù)規(guī)程施工；D.定期組織專業(yè)監(jiān)理工程師和建設(shè)、施工專業(yè)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合檢查 使整個工程質(zhì)量在項目實施過程中始終處于受控狀態(tài)。2）經(jīng)濟(jì)措施A.工程質(zhì)量與支付工程款掛鉤，不合格工程質(zhì)量不簽認(rèn)完成工程量；B.支持施工單位推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策。3）技術(shù)措施A.編制工程質(zhì)量控制點包括重點部位、 關(guān)鍵工序、特殊過程、如大饋線的安 裝；B.測試：對安裝完成的設(shè)備技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行測試

7、，不符合要求的要進(jìn)行整修， 無法進(jìn)行整修的要求返工處理；C.指令性文件：監(jiān)理工程師通過書面指令對施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制，用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題， 使得施工單位加以重視或修改，以 及批復(fù)施工單位呈報的質(zhì)量問題處理方案和處理后的結(jié)論；D.微機(jī)管理：在工程質(zhì)量控制上將所收集數(shù)據(jù)和文件資料輸入微機(jī)進(jìn)行統(tǒng) 計，分析制定措施。4）合同措施A.認(rèn)真落實施工管理合同的責(zé)、權(quán)、利及嚴(yán)格控制建設(shè)工程施工合同有關(guān)工 程質(zhì)量條款；B.定期對施工合同，監(jiān)理合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析，寫出報告，分別送項 目法人和總監(jiān)理工程師查閱。14達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理廣東達(dá)安項目管理股份有限公司監(jiān)理投標(biāo)文件DAAN P

8、ROJECT MANA GEMENT CO. , LTD5)現(xiàn)場管理A.檢查工程采用的主材是否符合設(shè)計圖紙或招標(biāo)文件所規(guī)定的廠家、型號、 規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查主要材料、構(gòu)配件的出廠合格證明、材質(zhì)化驗 單。所有工程用材、設(shè)備的規(guī)格和生產(chǎn)廠家，必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、 監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位會簽確認(rèn)；工程用材、設(shè)備必須進(jìn)行樣材 封板以作為施工依據(jù)；B.督促檢查承包方嚴(yán)格執(zhí)行工程施工合同、國家工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范， 對違反要求者，必要時簽發(fā)停工整改通知書；特別檢查施工過程中的主要 部位，做好所有隱蔽工程的復(fù)查和驗收， 組織分項工程的檢查驗收，協(xié)助 甲方組織驗收；C.參與處理工程質(zhì)量事故

9、，督促事故處理方案的實施；6)處理工程質(zhì)量事故的作法A.施工中發(fā)生質(zhì)量問題，首先對該部位或某專業(yè)工程停止繼續(xù)施工， 責(zé)令施 工單位分析原因，根據(jù)問題的不同情況，不同性質(zhì)，不同程序提出處理辦 法并寫出書面報告，監(jiān)理工程師根據(jù)有關(guān)規(guī)定，參與處理工程質(zhì)量事故， 監(jiān)督處理方案的執(zhí)行。由于處理質(zhì)量事故而增加的工程費(fèi)， 根據(jù)合同條款 由責(zé)任方全部承擔(dān)。B.質(zhì)量事故處理辦法：a. 一是推倒重來，凡未達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的明顯質(zhì)量問題， 又無法修正的缺陷 或經(jīng)再三努力仍不能達(dá)到合格的，堅決推倒重來；b.二是采取以批準(zhǔn)的加固補(bǔ)強(qiáng)或整修方法；C.三是質(zhì)量問題比較嚴(yán)重，技術(shù)范圍內(nèi)無法解決，可能延長工期的，總監(jiān) 理工程師協(xié)助

10、項目法人組織專家進(jìn)行技術(shù)調(diào)查，研究處理方案。2.施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制措施1.1.1 交接檢查施工工序：監(jiān)控設(shè)備安裝一本機(jī)測試一全程測試一資料整理一初驗一試運(yùn)行一 終驗。1.1.2 驗收階段、保修階段的質(zhì)量控制措施1、工程驗收階段的監(jiān)控措施15達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理廣東達(dá)安項目管理股份有限公司監(jiān)理投標(biāo)文件DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD（1）編制竣工驗收工作計劃：內(nèi)容為：竣工驗收日期安排，驗收抽檢計劃、驗收測試計劃、現(xiàn)場驗收安排、 驗收表格記錄準(zhǔn)備、驗收文檔資料準(zhǔn)備和審核竣工驗收申請表；（2）監(jiān)理單位組織預(yù)驗收：內(nèi)容為：1）現(xiàn)場工藝、質(zhì)量檢查或按比例抽檢；2）

11、設(shè)備性能及配置測試；3）提交測試報告；4）不合格部分整改；5）工程預(yù)驗收記錄：（3）項目初驗：在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上由施工單位向監(jiān)理單位提出初驗申請，同時提 交工程技術(shù)資料（含竣工圖）、質(zhì)量簽證文件報監(jiān)理工程師審核后方可填報交工驗 收報告，經(jīng)相關(guān)部門進(jìn)行初驗合格，設(shè)備須經(jīng)過試運(yùn)行。內(nèi)容為：1）竣工文檔資料的整理和審核；2）提交竣工文檔；3）整理工程監(jiān)理技術(shù)文件資料編目建檔。4）工程建設(shè)部組織本建設(shè)單位相關(guān)部門現(xiàn)場初驗、部分參數(shù)抽檢，在驗收報 告上簽字確認(rèn)。5）竣工文件審查表：（4）項目終驗：設(shè)備試運(yùn)行后，會同相關(guān)部門對設(shè)備進(jìn)行終驗；1）質(zhì)量綜合評定；2）工程移交：工程建設(shè)部發(fā)工程移交函和移

12、交工程檔案。1.1.3 管理和措施軟件開發(fā)的質(zhì)量控制，主要是對開發(fā)前期的控制，軟件的功能，性能參數(shù)的設(shè)計，安全性、可靠性等方面，其次，是制定出軟件開發(fā)的進(jìn)度計劃，開發(fā)過程中， 要及時跟蹤了解開發(fā)進(jìn)程，掌控開發(fā)過程中的各個環(huán)節(jié)，最后，完成開發(fā)后要進(jìn)行16達(dá)成業(yè)主目標(biāo) 安全優(yōu)質(zhì)管理廣東達(dá)安項目管理股份有限公司監(jiān)理投標(biāo)文件DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD詳細(xì)的軟件評測，包括性能評測和功能評測，形成軟件評測報告為順利完成軟件的開發(fā)工作，需要著重做好以下幾個方面的工作：1) 提供通用的過程控制框架。在軟件開發(fā)要求軟件開發(fā)單位定義和開發(fā)符合自己特點的過程控制規(guī)范，并倡

13、導(dǎo)的“逐步改進(jìn)”原則。要求辦任何事都要有規(guī)范，都要制定詳細(xì)計劃，每一項工 作都要進(jìn)行評審，每一項完成的工作都要進(jìn)行歸檔。因此，我們圍繞著軟件工程產(chǎn) 品，建立了過程管理、評審、質(zhì)量保證和配置管理等四個主要管理流程和一些輔助 流程，并建立了相應(yīng)的規(guī)范。2) 建立有效的軟件過程管理機(jī)制。我們設(shè)計了一個非常簡便有效的數(shù)據(jù)采集機(jī)制，建立了以評審為中心的質(zhì)量保 證體系。在這個體系中管理者可以對任何一項工作都做到定量管理，可以精確地統(tǒng) 計每個人的工作量、每一項工作所花費(fèi)的工作量、檢查出來的問題、問題的解決情 況等。開發(fā)人員可以通過真實的質(zhì)量數(shù)據(jù)客觀地評價自己的工作，從而不斷提高自 己的工作水平。3) 完善的

14、質(zhì)量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)要求軟件開發(fā)企業(yè)有質(zhì)量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)， 每個項目參與者每天對所完成的任務(wù) 填寫日報，通過與評審過程相結(jié)合，每個員工所做的每一件工作都能夠得到很好的 監(jiān)控，對軟件開發(fā)過程的每個階段的質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計。4) 完善的軟件評測機(jī)制軟件開發(fā)單位必須具備軟件的評測能力，并且其評測人員應(yīng)與開發(fā)人員保持獨 立，能夠客觀、公正對軟件整體的質(zhì)量進(jìn)行評測，提出改進(jìn)意見。17達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理廣東達(dá)安項目管理股份有限公司監(jiān)理投標(biāo)文件DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD9.2進(jìn)度控制的方法及措施9.2.1 項目進(jìn)程管理總規(guī)劃本建設(shè)項目牽涉到多家承建單位，任何一家單位的

15、工程進(jìn)度都會對整個項目的進(jìn)度產(chǎn)生一定的影響，故在進(jìn)行項目進(jìn)度規(guī)劃時，應(yīng)遵循兩個優(yōu)先、兩個匹配、一個同步的原則：構(gòu)建全市道路治安監(jiān)控系統(tǒng)優(yōu)先全市統(tǒng)一的城市視頻網(wǎng)絡(luò)交互平臺優(yōu)先社會視頻資源與全市統(tǒng)一的城市視頻網(wǎng)絡(luò)交互平臺相 匹配原則同步開發(fā)智能化視頻監(jiān)控及管理系統(tǒng)項目進(jìn)度管理的主要工作1）時刻把控項目進(jìn)度，包括軟件開發(fā)、工程施工、集成測試、驗收運(yùn)行等不同 工期2）維護(hù)項目進(jìn)展情況和衡量標(biāo)準(zhǔn)3）確定時間表中的項目，并不斷維護(hù)4）進(jìn)行項目狀態(tài)的分析，并向業(yè)主報告5）進(jìn)行項目發(fā)展趨勢的分析，并向業(yè)主報告6）選擇和維護(hù)項目計劃方法7）保存和更新計劃模塊8） 收集和整理項目實施經(jīng)驗教訓(xùn)9）為采購人提供時間和

16、費(fèi)用估計方面的咨詢9.2.2 項目總體進(jìn)度計劃我公司為了出色的完成本工程的監(jiān)理任務(wù)，提前達(dá)到業(yè)主的項目目標(biāo)，按項目管理的原理，根據(jù)招標(biāo)文件提供的工程量，考慮到工程建設(shè)的特點，按照“項目動態(tài)管理方法”，將本工程實施按需要進(jìn)行目標(biāo)分解為設(shè)計、招投標(biāo)、單項、施工、驗收 4 個階段，制定各階段的進(jìn)度計劃，以達(dá)到業(yè)主預(yù)定的項目目標(biāo)。（1）設(shè)計階段：分解為了解業(yè)主需求、勘察、設(shè)計、會審 4個任務(wù)；（2）招投標(biāo)階段：分解為招標(biāo)文件編制、標(biāo)書發(fā)售、開標(biāo)、公示、簽訂合同5個任務(wù);18達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理廣東達(dá)安項目管理股份有限公司監(jiān)理投標(biāo)文件DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LT

17、D(3)施工階段：分解為前端建設(shè)、后端建設(shè)2個任務(wù)；(4)驗收階段：分解為初驗、試運(yùn)行、終驗、系統(tǒng)移交 4個任務(wù)9.2.2.1各單項的總體計劃廳F月份 分項中1234567891011121監(jiān)控點建設(shè)、整合2二類點接入整合3二類點平臺建設(shè)4公安專網(wǎng)平臺改造5系統(tǒng)試運(yùn)行6系統(tǒng)驗收交付一9.2.3 在項目進(jìn)度控制中的職責(zé)、分工及配合要求1) 總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師受業(yè)主委托在工程施工階段實施監(jiān)理時，其進(jìn)度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿足工程項目建設(shè)總進(jìn)度計劃要求的基礎(chǔ)上，審核施工進(jìn)度計劃，并對其執(zhí)行情況加以動態(tài)控制，以保證工程項目按期竣工交付使用，具體職能和分工如下：(1) 以工程建設(shè)監(jiān)理公司在工程項目的

18、代表身份，與業(yè)主、承包單位和有關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通工程進(jìn)度方面的問題，制定工程總體進(jìn)度控制目標(biāo)。(2) 確定工程項目組織和監(jiān)理組織系統(tǒng)，明確相關(guān)人員進(jìn)度控制的職責(zé)，制定具 體工程進(jìn)度控制方法和基本進(jìn)度控制工作流程。(3) 組織編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃，制定項目進(jìn)度計劃和控制方案。(4) 組織對監(jiān)理項目組所有人員進(jìn)行進(jìn)度控制計劃的交底。(5) 在工程開工前認(rèn)真審查施工組織計劃的合理性和可行性，下達(dá)開工令。(6) 在工程實話過程中檢查施工實質(zhì)完成情況， 并與施工組織計劃進(jìn)行比較分析， 一旦發(fā)現(xiàn)偏差，應(yīng)該在分析原因的基礎(chǔ)上提出糾偏措施，以加快工程施工進(jìn) 度，必要時對原計劃進(jìn)行調(diào)整或修訂。(7) 審核監(jiān)理進(jìn)度報

19、表，向業(yè)主報送工程的進(jìn)度報表和進(jìn)度分析表。(8) 組織工程進(jìn)度監(jiān)理協(xié)調(diào)會，保證工程進(jìn)度。19達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理廣東達(dá)安項目管理股份有限公司監(jiān)理投標(biāo)文件DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD2) 監(jiān)理工程師(1) 將工程進(jìn)度控制總目標(biāo)進(jìn)行分解，并安排人員進(jìn)行分工控制。(2) 對可能影響工程項目的風(fēng)險進(jìn)行分析，并組織制定具體應(yīng)對措施。(3) 審核施工單位提交的施工技術(shù)方案和施工組織計劃，重點檢查人員、儀表、工器具的配備方案。(4) 促請建設(shè)單位申請工程中所需的資源，如光電路資源等。(5) 組織設(shè)計單位、施工單位進(jìn)行設(shè)計交底，檢查機(jī)房安裝條件，及時發(fā)現(xiàn)并解 決可能

20、影響進(jìn)度的問題。(6) 檢查施工實際完成情況，并與施工組織計劃進(jìn)行比較分析，一旦發(fā)現(xiàn)偏差， 應(yīng)該在分析原因的基礎(chǔ)上提出糾偏措施，以加快工程施工進(jìn)度，必要時對原 計劃進(jìn)行調(diào)整或修訂。(7) 檢查、督促并認(rèn)真做好監(jiān)理報表工作。3) 監(jiān)理員(1) 落實監(jiān)理工程師安排的具體進(jìn)度控制任務(wù)。(2) 現(xiàn)場進(jìn)度情況記錄必須按各種工序統(tǒng)計。(3) 認(rèn)真填寫監(jiān)理日志，上報每天的施工進(jìn)度及施工進(jìn)展情況給監(jiān)理工程師。(4) 檢查施工單位是否按進(jìn)度計劃施工。9.2.4 對本項目進(jìn)度的總控措施1)分析本項目工程進(jìn)度控制的重點、難點，提出監(jiān)理預(yù)防措施；2)抓好“三級計劃管理”：3) 一級計劃一制定總工程進(jìn)度計劃；4)二級計

21、劃一編制周進(jìn)度實施計劃；5)三級計劃一抓好日計劃；6)審核本項目各階段的項目進(jìn)度計劃，并提出審核意見；7)跟蹤、核實本項目各階段的項目實施進(jìn)度，當(dāng)項目進(jìn)度滯后計劃進(jìn)度時采取有 效的控制措施(例如：調(diào)整分配的工程量、增加人力財力資源等)；8)項目實施過程中如遇突發(fā)事件或緊急任務(wù)等情況，要求各單位靈活調(diào)度人員和 設(shè)備，及時調(diào)整進(jìn)度計劃，以確保工程任務(wù)在計劃工期內(nèi)完成；9)進(jìn)行項目目標(biāo)分解，采用“項目動態(tài)管理方法”對項目進(jìn)度實施監(jiān)控；10)根據(jù)項目管理的原理，利用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)編制工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖及工程進(jìn)度20達(dá)成業(yè)主目標(biāo) 安全優(yōu)質(zhì)管理廣東達(dá)安項目管理股份有限公司監(jiān)理投標(biāo)文件DAAN PROJECT MA

22、NA GEMENT CO. , LTD橫道圖是控制本工程進(jìn)度最有效的措施。9.2.5 進(jìn)度的主要因素和對策序號影響進(jìn)度目標(biāo)的因素對策或措施1外界因素阻礙施工加強(qiáng)與政府部門及各物業(yè)業(yè)主的協(xié)調(diào)力度2新型材料、設(shè)備的確認(rèn)時間長，分包隊伍不能及時進(jìn)場發(fā)揮監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用。3工藝交叉因素多,對進(jìn)度影響大精細(xì)化工程管理，加大現(xiàn)場管理力度4不能在規(guī)定的工期內(nèi)達(dá)到工程進(jìn)度里程碑建立詳細(xì)的分階段進(jìn)度計劃， 在合同中建立階段點獎罰措施。5工程拖延，交叉施工困難利用我司編制的專用軟件進(jìn)行各種工程交叉分析；布置施工平面時考慮施工因素。6承建商對進(jìn)度配合不重視，交叉出現(xiàn)混亂設(shè)置階段進(jìn)度計劃控制點7竣工前手續(xù)辦理緩慢留

23、足用于驗收的時間，知會業(yè)主應(yīng)辦理的內(nèi) 容，并積極配合、協(xié)助辦理。21達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理EMr廣東達(dá)安項目管理股份有限公司監(jiān)理投標(biāo)文件DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD9.2.6 工程進(jìn)度控制總流程每周或月進(jìn)行報告直至工程竣工22達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理廣東達(dá)安項目管理股份有限公司監(jiān)理投標(biāo)文件DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD9.2.7 項目實施各階段的進(jìn)度控制建議1)施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)度控制(1)督促設(shè)計單位按期出圖紙組織會審，督促業(yè)主，按期、按量的供應(yīng)由業(yè)主負(fù) 責(zé)的設(shè)備、材料；(2)熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求，領(lǐng)會設(shè)計意圖，

24、確定工程施工難度大、工期要求 緊急的站點，明確關(guān)鍵的施工工序，從而明確進(jìn)度控制重點；(3)施工合同簽訂前，對承包商進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審核，防止因承包商的原因影響 工期目標(biāo)的實現(xiàn)；(4)工程開工前7個工作日，要求各施工單位提交施工組織計劃；(5)在收到施工組織計劃后 3個工作日內(nèi)完成設(shè)計組織計劃的審核、修 正任務(wù)；(6)按合同規(guī)定的條件，工程開工前對施工組織方案和關(guān)鍵工序、部位的施工進(jìn) 度保證措施進(jìn)行審查，核實施工單位擬投入的人員、車輛、設(shè)備和儀器(儀 表)的情況；(7)編制項目施工進(jìn)度總體計劃，制定進(jìn)度安排里程碑，設(shè)置工程進(jìn)度監(jiān)控關(guān) 鍵點，并報業(yè)主審核；(8)繪制工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃圖，明確工程進(jìn)度關(guān)

25、鍵線路和影響工程進(jìn)度的關(guān)鍵 工序；(9)強(qiáng)調(diào)總承包商負(fù)責(zé)總進(jìn)度，獨立分包商或分包商以交接單規(guī)定的完成時間向 總承包商負(fù)責(zé)；(10)嚴(yán)格審核施工單位的進(jìn)度計劃，不滿足目標(biāo)工期的進(jìn)度計劃不予批準(zhǔn)。(11)獨立分包商或分包商合同進(jìn)度要求應(yīng)與總承包商進(jìn)度計劃一致，并明確獨立 分包商或分包商相應(yīng)進(jìn)度管理責(zé)任。(12)審查獨立分包商或分包商的人員、設(shè)備、資金狀況，防止影響進(jìn)度。2)施工階段的進(jìn)度控制 建立工程進(jìn)度報表系統(tǒng)，審核施工單位提交的工程進(jìn)度報告；(2)實行工程進(jìn)度的動態(tài)管理，實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，應(yīng)分析產(chǎn)生的 原因，并提出進(jìn)度調(diào)整措施和方案； 設(shè)置階段進(jìn)度計劃目標(biāo)，即進(jìn)度計劃控制點，根據(jù)總

26、進(jìn)度計劃制定各種驗收23達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理廣東達(dá)安項目管理股份有限公司監(jiān)理投標(biāo)文件DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD及割接時間，動態(tài)管理檢查進(jìn)度計劃控制點完成情況并進(jìn)行獎罰，最終達(dá)到 工期目標(biāo)； 根據(jù)施工進(jìn)度計劃，制定下階段及近期工程規(guī)劃，提出下階段及近期設(shè)備采 購需求，提出待購設(shè)備的技術(shù)要求；(5)優(yōu)化施工組織，實行平行、立體交叉作業(yè)；(6) 采用新工藝、新方法，縮短工期，加快施工速度 批準(zhǔn)延期，不是由施工單位自身原因造成的工程延誤，監(jiān)理工程師可以根據(jù) 合同條件，批準(zhǔn)工期的延長，涉及經(jīng)濟(jì)損失必須征得項目法人意見，方可批 準(zhǔn)?？梢匝娱L工期的主要內(nèi)容包括以

27、下方面：1)額外或附加工作的數(shù)量及性質(zhì)；2)施工合同條件中任何誤期原因；3)由項目法人造成的任何延誤、干擾或阻礙；4)異常惡劣的氣候條件；5)除去施工單位履行合同違約或由他負(fù)責(zé)以外的其他可能發(fā)生的特殊情況。(8)利用合同文件規(guī)定，采取各種手段和措施，監(jiān)督施工單位加快工程進(jìn)度。 對施工合同有關(guān)條款執(zhí)行情況分析、糾偏、修改補(bǔ)充。(10)要求施工單位每周星期五提交本周工程進(jìn)度報告和下周施工計劃，并審核。(11)施工過程中如遇某些局站需應(yīng)急等情況，要求施工單位靈活調(diào)度施工人員、 及時調(diào)整計劃，以確保施工任務(wù)在計劃工期內(nèi)完成。(12)建立工程進(jìn)度的信息、報表反饋體系，對施工單位的日報、周報、月報檢查、

28、校核。(見監(jiān)理計劃表、日報表、問題報表模板)。(13)及時準(zhǔn)確的填報各種參數(shù)，將反映工程動態(tài)的種種日報、周報、問題報表進(jìn) 行匯總處理，篩選、上報給業(yè)主，提供準(zhǔn)確可靠的信息參數(shù)。(14)監(jiān)督管理施工單位對工程的人、設(shè)備資源的投入，適時監(jiān)控施工計劃的執(zhí)行 情況，定期組織召開工程例會。對偏離計劃的情況要予以及時發(fā)現(xiàn)，及時制 止，及時糾正。(15)工程完工后，督促施工的及時進(jìn)行工程自檢并整理工程竣工資料，為驗收做 準(zhǔn)備。24達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理KMr廣東達(dá)安項目管理股份有限公司監(jiān)理投標(biāo)文件DtJL. DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD3）施工階段的進(jìn)度控制程序進(jìn)度

29、控制的作業(yè)程序從監(jiān)理單位審查承建單位的工程進(jìn)度計劃開始，到對計劃進(jìn)行跟蹤檢查、分析（與計劃目標(biāo)偏離程度），并根據(jù)執(zhí)行情況采取相應(yīng)的措施， 如下圖所示：25達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理監(jiān)理投標(biāo)文件廣東達(dá)安項目管理股份有限公司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD.工程進(jìn)度計劃調(diào)整過程是進(jìn)度監(jiān)測過程的后續(xù)工作過程。當(dāng)工程進(jìn)度出現(xiàn)偏差后，監(jiān)理工程師啟動該過程對進(jìn)度計劃實施調(diào)整， 使相應(yīng)的施工計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。進(jìn)度計劃高速流程如下 ：4)驗收階段的進(jìn)度控制(1) 督促施工單位及時整改工程遺留問題，并跟蹤落實整改情況；(2)總結(jié)對進(jìn)度控制的經(jīng)驗和不足，查找

30、和分析不足的原因，并提出改進(jìn)措施;(3) 審核承建單位工程整改計劃的可行性，控制整改進(jìn)度。(4) 建議建設(shè)單位要求承建單位以初驗合格報告作為啟動試運(yùn)行的依據(jù)。(5) 試運(yùn)行結(jié)束，建設(shè)單位可根據(jù)項目或自身具體情況采取專家評審驗收，系 統(tǒng)測試等多種形式對項目進(jìn)行驗收。此時，監(jiān)理單位應(yīng)建議建設(shè)單位要求 承建單位以終驗合格報告作為工程結(jié)束的依據(jù)。26達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理監(jiān)理投標(biāo)文件廣東達(dá)安項目管理股份有限公司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD.9.3投資控制的方法及措施9.3.1 設(shè)計階段預(yù)算控制措施9.3.1.1 對設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核的措施目前信息系統(tǒng)工程對

31、投資控制要求極為嚴(yán)格，要求各單位對投資控制進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn) 化、精確化管理，做到精細(xì)、精確、精準(zhǔn)，任何投資都要做到有理有據(jù)。而投資控制 的源頭就是設(shè)計方案和概預(yù)算，所以對于設(shè)計方案和概預(yù)算的控制至關(guān)重要。我公司為適應(yīng)業(yè)主新的要求在投資控制等各方面推行了標(biāo)準(zhǔn)化、精確化管理，在對設(shè)計預(yù)算的控制方面主要有以下措施：1)首先熟悉設(shè)計預(yù)算構(gòu)成的各項要素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從 而明確相應(yīng)的預(yù)算控制點，抓住源頭，把好投資控制的第一關(guān)；2)審核設(shè)計的技術(shù)組網(wǎng)方案是否科學(xué)、合理、最優(yōu)，是否使得投資發(fā)揮出最大效 益，提出監(jiān)理意見，使得投資和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量達(dá)到和諧；3)對預(yù)算編制依據(jù)的控制(1)嚴(yán)格審核設(shè)計的預(yù)算

32、編制是依據(jù)是否符合國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定，尤其是建設(shè) 方下達(dá)的最新的概預(yù)算費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，對設(shè)計預(yù)算編制的依據(jù)進(jìn)行逐項審核，對 于不符合的依據(jù)提出監(jiān)理審核意見。(2)嚴(yán)格審核設(shè)計的預(yù)算編制依據(jù)是否符合招投標(biāo)“中標(biāo)通知書”相關(guān)規(guī)定要求,確認(rèn)相關(guān)規(guī)定與“中標(biāo)通知書” 一致，對于不一致的提出監(jiān)理審核意見。4)對預(yù)算費(fèi)率的控制(1)按照國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定，對設(shè)計預(yù)算中的各種費(fèi)率取定進(jìn)行逐項核對，嚴(yán) 格審核，對于不符合要求的或者說明、依據(jù)不清楚的項目提出審核意見(2)對于預(yù)算表二相關(guān)費(fèi)率的取定，首先審核工程別類、施工企業(yè)資質(zhì)是否符合 相應(yīng)要求；其次審核預(yù)算表二相關(guān)費(fèi)率取定是否與工程類別和施工企業(yè)類別 符合；再審核

33、部分項目是否按照概預(yù)算編制要求計取。(3)對于預(yù)算表三中的勞力工日，首先審核套用定額標(biāo)準(zhǔn)是否正確，對于估列工 日的審核是否合理；第二審核是否涵蓋了全部工作量，有無漏缺，有無重復(fù) 計列，數(shù)量是否正確；第三審核相關(guān)計列是否正確，是否按照招投標(biāo)要求進(jìn) 行相應(yīng)下浮。(4)對于預(yù)算表五中的設(shè)計、監(jiān)理等取費(fèi)費(fèi)率，審核其計費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，計算27達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理監(jiān)理投標(biāo)文件少旅 廣東達(dá)安項目管理股份有限公司DfNL DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD.公式是否合理、正確，是否按照招投標(biāo)進(jìn)行下浮，對于其他項目審核其是否 應(yīng)該計取。5)對設(shè)備、材料價格的控制(1)提前收

34、集相關(guān)設(shè)備合同、建設(shè)單位相關(guān)設(shè)備材料采購框架協(xié)議等依據(jù)，了解 相關(guān)廠家設(shè)備材料市場價格，做好審核前的準(zhǔn)備。(2)審核設(shè)計預(yù)算中的設(shè)備、材料的價格取定是否有理有據(jù)，價格是否在建設(shè)單 位相關(guān)設(shè)備材料采購框架協(xié)議內(nèi)或者低于市場價，是否按照設(shè)備材料合同價 格計取。(3)審核相關(guān)供銷部門手續(xù)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)保費(fèi)等是否按照建設(shè)單位要求取定， 計算是否正確。6)對設(shè)備、材料用量的控制(1)在以往的工程中經(jīng)常出現(xiàn)線材等比實際需要的多很多的情況，這樣無形中增 加了工程造價，多余的材料又不能重新利用，造成材料的浪費(fèi)，同時線材過 長又影響施工工藝和機(jī)房的整體美觀。(2)根據(jù)以往工程經(jīng)驗，我公司將嚴(yán)格審核設(shè)計中的設(shè)備、

35、材料用量，對照設(shè)計 圖紙審核材料長度、數(shù)量等是否符合實際，相關(guān)長度、數(shù)量取定是否有理有 據(jù)。(3)另外，審核設(shè)計中是否充分利用現(xiàn)有資源或者是否利舊過往工程剩余材料設(shè) 備，節(jié)約相關(guān)資源。7)對投資分析的控制(1)審核設(shè)計的投資分析是否合理、正確。(2)本著概算不超任務(wù)書、預(yù)算不超預(yù)算的原則，審核預(yù)算總投資是否在概預(yù)算 批復(fù)范圍內(nèi)。9.3.1.2 設(shè)計階段預(yù)算合理化建議1) 把好前期監(jiān)控點的勘察前期監(jiān)控點的勘察是至關(guān)重要的，監(jiān)控點的定位是節(jié)約投資的關(guān)鍵所在，對 前端監(jiān)控點的安裝位置作為監(jiān)理公司首先應(yīng)引導(dǎo)公安局、政府部門定監(jiān)控點的時 候，應(yīng)偏向有利于現(xiàn)有的管道、光纜資源及市電的引入，減少不必要的過路

36、管道 或頂管。2) 把好設(shè)計方案的審核關(guān)28達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理監(jiān)理投標(biāo)文件廣東達(dá)安項目管理股份有限公司DfNL DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD.設(shè)計方案是生成和確定工程造價的主要依據(jù)，設(shè)計方案是否合理和設(shè)計質(zhì)量 的高低對工程造價產(chǎn)生直接的影響，故就本項目而言，管道、光纜資源的現(xiàn)有利 用、攝像頭安裝方式及立桿的類型是節(jié)約投資的關(guān)鍵，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的資源來選擇 最優(yōu)化的設(shè)計方案。實例：在本期工程前期準(zhǔn)備階段，我司參與了設(shè)計圖紙審核工作，憑借多年 來豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗，對桿體基礎(chǔ)圖作出了修改建議，有利于施工及節(jié)省投資。 未修改的桿體基礎(chǔ)圖：L5 口乂 50X5

37、接地喔星桿4QX4忘胃與也眼轆栓怛嚷段埋立號Hmm或110普產(chǎn)匚管-心扁案與地腳/ 域栓群接.外博：口。7可供與外網(wǎng)性接面陵與柱蟻 斯毒推快連備及處 維加強(qiáng)芯接地外霹:M桿體安裝后用 且中土旁實或CZC 左通室中 紊提凝土轉(zhuǎn)瓏急屁或：用-I-+-L=250029達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理廣東達(dá)安項目管理股份有限公司DrJL DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD.監(jiān)理投標(biāo)文件提出建議后的桿體基礎(chǔ)圖:3) 把好設(shè)備材料價格關(guān)在工程建設(shè)項目投資中，工程材料費(fèi)一般占總投資的比例很高，因此，工程 材料價格的高低直接影響工程造價的大小，必須按市場變化規(guī)律，對材料價格實 行動態(tài)

38、管理。設(shè)計單位應(yīng)將工程的主要材料用量，進(jìn)貨渠道、時間、價格向建設(shè) 單位進(jìn)行通報，由雙方共同制定材料進(jìn)貨計劃，確定材料價格，實行材料報價制, 這樣，有利于加強(qiáng)相互監(jiān)督，增強(qiáng)核算意識，防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易，改變 “算死賬”，“死算賬”的靜態(tài)的材料價格管理方法?？梢愿鶕?jù)掌握大量材料價格 信息，選擇最佳途徑進(jìn)料進(jìn)機(jī)，有效控制材料價格。(1)疏通信息渠道關(guān)鍵是要建立能夠正確及時反映工程材料市場供求關(guān)系，高效、靈活、暢通 的信息系統(tǒng)。(2)實行材料報價制度施工單位要將工程各個時期的主要材料用量，進(jìn)貨渠道、時間、價格向建設(shè)30達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理0發(fā)”廣東達(dá)安項目管理股份有限公司_ .VJP DAA

39、N PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD.監(jiān)埋投標(biāo)又件單位進(jìn)行通報，由雙方共同制定材料進(jìn)貨計劃，確定材料價格，實行材料報價制， 這樣，有利于加強(qiáng)相互監(jiān)督，增強(qiáng)核算意識，防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易，有效 控制材料價格。(3)注意選用新型材料很多新型材料性能方面優(yōu)于替代產(chǎn)品，而且價格低廉，可以降低材料費(fèi)用。4) 其他合理建議(1)適應(yīng)建設(shè)單位對投資控制的嚴(yán)格要求，更新管理理念，建議設(shè)計單位內(nèi)部 實行標(biāo)準(zhǔn)化、精確化管理，做到精細(xì)、精確、精準(zhǔn)，對預(yù)算中的各個項目都要做 到有理有據(jù)；(2)建議設(shè)計單位充分考慮利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源和以往工程的剩余材料，避免 浪費(fèi)；(3)建議建設(shè)單位進(jìn)一步

40、完善價格體系、采購方法，降低設(shè)備、材料成本，提 高采購效益；(4)建議建設(shè)單位修改完善概預(yù)算費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，使得取費(fèi)更合理；(5)建議建設(shè)單位采用新技術(shù)，降低工程投資；(6)建議建設(shè)單位要求設(shè)計單位充分盤活和利用好現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，使其發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)省工程投資。9.3.2 對本項目投資的總控措施1) 分析本項目投資的重點、難點和易超投資的突破口，提出監(jiān)理預(yù)控措施；2) 協(xié)助建設(shè)單位對項目投資進(jìn)行評估及估算，審核項目概算文件；3) 制定項目總投資用款計劃方案和各單項工程用款計劃方案，報建設(shè)單 位審核；31達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理獷廣東達(dá)安項目管理股份有限公司DrJL DAAN PROJECT MA

41、NA GEMENT CO. , LTD.監(jiān)理投標(biāo)文件4） 本項目投資總控曲線圖：（示意圖）保修階段時間項目投資總控曲線示意圖9.3.3 影響項目投資的主要因素和對策:32達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理序 號影響投資目標(biāo)的因素對策或措施1設(shè)計變更多，造價失控嚴(yán)肅設(shè)計變更審批程序，嚴(yán)肅造價增加審批制度2材料價格確認(rèn)不當(dāng)，個別材料價格奇高嚴(yán)格按清單計價，對清單中沒有的項目，加強(qiáng)市場調(diào) 查，控制關(guān)鍵材料的價格，對材料價格信息實施動態(tài) 監(jiān)控3現(xiàn)場簽證多，索賠多選用合適的合同形式，加強(qiáng)現(xiàn)場管理力度，減少索賠 事件發(fā)生的可能性。簽證保證做到真實、及時、清晰、可追溯。4結(jié)算周期長，造成一些結(jié)莫無法進(jìn)行明確結(jié)算管理制

42、度，在預(yù)定期限內(nèi)必須完成結(jié)算。5設(shè)計圖紙錯漏碰缺，未及 時發(fā)現(xiàn)使造價增加組織監(jiān)理人員認(rèn)真審查設(shè)計圖紙，使設(shè)計問題能夠提 前發(fā)現(xiàn)并及時解決；強(qiáng)化與設(shè)計單位的溝通、協(xié)調(diào)。監(jiān)理投標(biāo)文件作發(fā).廣東達(dá)安項目管理股份有限公司DfNL DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD.9.3.4投資控制計劃投資控制的目的是為了確保投資目標(biāo)的實現(xiàn)，因此，必須編制工程投資計劃，合理的確定投資控制目標(biāo)值，包括投資的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各詳細(xì)目標(biāo)值，從組織、經(jīng) 濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，通過工程計量、對工程變更的審定控制計量實際發(fā) 生的投資，按照實際審核工程結(jié)算，并采用投資偏差分析對工程投

43、資進(jìn)行分析。施工階 段的投資控制是一項非常重要的任務(wù)，要搞好投資控制，我司對投資控制措施計劃如下：1）確估算項目實際需要的投資額，明確監(jiān)理控制的目標(biāo)值作為高素質(zhì)的監(jiān)理單位，我公司將對投資控制應(yīng)首先審核設(shè)計單位編制的概算造 價。在此基礎(chǔ)上根據(jù)總工期情況較為準(zhǔn)確地估算項目實際需要的投資額，經(jīng)提交建設(shè)單位認(rèn)可后，以此作為投資控制的目標(biāo)認(rèn)真審核施工方編制的預(yù)算造價。監(jiān)理人員只有經(jīng)過估算投資和審核預(yù)算，才能在投資控制過程中有的放矢地做好調(diào)控工作，保證投資目標(biāo)的實現(xiàn)。2）選取合理的計量支付方法計量支付工作是投資控制的手段，也是對投資計劃執(zhí)行情況的檢查核實， 使投資處 于動態(tài)控制狀態(tài)。目前，常用的計量方法一

44、般是按月工程價款，即以時間為計量段。我 公司在實際工作中發(fā)現(xiàn)這種方法雖然在理論上合理可行，但在實踐中存在困難，主要表現(xiàn)在可操作性差，尤其是反映工程實物量方面與實際形象進(jìn)度的可比價格較性并不直觀 明了，甚至脫節(jié)，直接影響對投資的有效控制。鑒于此，我公司在工作中總結(jié)出如下方 法作為輔助措施，基本上可以解決上述方法存在的不足， 即在工程款支付控制中采取按 時計量和按完成實際工程量相結(jié)合的措施。3）合理劃分計量段：對單位工程計量段的劃分不是以月份 （即時間）為單位，而是根據(jù)進(jìn)度計劃以工程 的結(jié)構(gòu)部位劃分成多個投資控制計量段（如完成硬件安裝、設(shè)備完成加電聯(lián)調(diào)、本機(jī)及 系統(tǒng)測試等）。按這種劃分方法，不但能

45、夠直觀反映出投資數(shù)額與實際進(jìn)度之間的比較 關(guān)系，還便于進(jìn)行投資分析和調(diào)整，使之與進(jìn)度協(xié)調(diào)相一致辭。4）將計量工作分為實物工程量計量和費(fèi)用計量兩部分，前者后者的依據(jù)：在各計量段內(nèi)，施工方每完工一項分部分項工程（工序），經(jīng)檢驗合格后，應(yīng)及時 完成實物工程量計量的申報和簽認(rèn)工作； 而費(fèi)用計量則只能在整個計量段內(nèi)的所有項目 全部完成并經(jīng)檢驗合格后，才能進(jìn)行本段的費(fèi)用計量工作。5）要做到計量工作程序華、規(guī)范化，只有這樣才能使計量工作有條不紊的進(jìn)行。33達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理監(jiān)理投標(biāo)文件少旅 廣東達(dá)安項目管理股份有限公司DfNL DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD.(1

46、) 嚴(yán)格控制設(shè)計變更，做好現(xiàn)場簽證圖紙變更是影響工程等份的重要因素之一，因此，監(jiān)理人員要嚴(yán)格控制設(shè)計變更， 未經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計單位不得隨便修改或變更設(shè)計。無論哪方提出變更，均需監(jiān)理方審 定，由監(jiān)理方下達(dá)設(shè)計變更令。對要變更的項目，設(shè)計單位在設(shè)計變更的同時必須進(jìn)行 相應(yīng)的投資分析，提出費(fèi)用增減數(shù)額，杜絕口供有圖紙變更，沒有預(yù)算分析的現(xiàn)象。其 次，對變更項目和隱蔽工程在施工過程中應(yīng)及時做好現(xiàn)場簽證工作。(2) 審核竣工結(jié)算竣工結(jié)算是對投資控制成效的具體反映，審核結(jié)算也是投資控制的一項重要內(nèi)容， 不可以忽視。通過審查才能反映出投資控制的效果。困此，我公司將認(rèn)真對待竣工結(jié)算 的審核工作，依據(jù)監(jiān)理日志、

47、有關(guān)簽證證書和各計量段的工程量和費(fèi)用計量，按工程結(jié)算程序進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核確認(rèn)。在施工單位提交竣工結(jié)算后，3個工作日內(nèi)審核完畢，經(jīng)監(jiān)理單位審核后的竣工結(jié) 算建設(shè)單位審減率不超過3%。34達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理.廣東達(dá)安項目管理股份有限公司JrJL DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD.監(jiān)理投標(biāo)文件9.3.5投資控制流程35達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理0發(fā)”廣東達(dá)安項目管理股份有限公司_ .VJP DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD.監(jiān)埋投標(biāo)又件9.3.6投資控制的合理化建議工程投資控制最基本的內(nèi)容是合理確定和有效地控制工程造價，根據(jù)以往

48、的工程投資經(jīng)驗，我公司提出的合理化建議如下：1）立項決策階段對工程造價的管理是工程投資制的始點在這一階段對工程投資控制重點是積極參與項目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真收集有關(guān)資料，編制工程投資估算等，切實做好項目可行性研究報告，并根據(jù)市場需求 及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及施工標(biāo)準(zhǔn)。2）以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程投資控制根據(jù)以往經(jīng)驗，設(shè)計階段的投資控制對整個工程的投資控制影響超過75%此階段選擇好的設(shè)計單位是取得優(yōu)質(zhì)設(shè)計的關(guān)鍵，設(shè)計應(yīng)從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì) 方面全面權(quán)衡，確定一個較合理設(shè)計方案，進(jìn)行多方案的比較和價值分析是前期投 資控制的關(guān)鍵。3）搞好招標(biāo)管理是避免投資失控的有效保障對以施工圖預(yù)

49、算為基礎(chǔ)發(fā)包承包的工程，通過競爭確定發(fā)包承包價，這樣就要 求進(jìn)行招標(biāo)。通過合理的招標(biāo)管理，才能使承包方的價格合理可靠，并以經(jīng)濟(jì)合同 形式確定工程造價。4）工程實施階段的投資控制工程實施階段的投資控制包括合同管理、施工管理等。合同管理對投資控制起著很重要的作用，必須充分理解和熟悉合同條款。一方 面要全面履約，避免索賠的發(fā)生；另一方面可利用合同條款隨時解決造價方面的糾 紛。另外，對施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)，可以向施工單位提出反索 賠，以減少損失，降低工程造價。施工管理一方面要督促施工方按圖施工，另一方面要控制材料費(fèi)支出；按基本 建設(shè)程序辦事，尊重科學(xué)，不能搞連帶建設(shè)，隨意增加設(shè)計內(nèi)容，

50、以免帶來工程造 價的上漲，力爭將工程預(yù)算控制在設(shè)計概算內(nèi)。此外在工程施工前，還必須組織好施工圖會審，使得問題及早解決，避免以后 出現(xiàn)造價失控。5）做好竣工結(jié)算36達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理0發(fā)”廣東達(dá)安項目管理股份有限公司_ .VJP DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD.監(jiān)埋投標(biāo)又件在做好了前面幾方面以后，竣工結(jié)算只要全面匯集在工程建設(shè)過程中實際花費(fèi) 的全部費(fèi)用，審核工程預(yù)算，編制竣工決算，剔除其中多算工程量、高套定額，高 取費(fèi)用、不切實際和簽證、不合理的技術(shù)措施等增加費(fèi)用，使預(yù)算結(jié)合真正體現(xiàn)工 程實際造價，這也是控制工程造價不可忽視的環(huán)節(jié)。9.3.7各階段的投

51、資控制措施9.3.7.1 施工準(zhǔn)備階段的投資控制措施(1)熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部 位和環(huán)節(jié)，從而明確施工階段的投資控制重點；(2)制定項目施工階段投資用款計劃方案和各單項工程在施工階段的詳細(xì)用款計劃方案，報業(yè)主審核；(3)為主材選型提供咨詢意見；(4)按合同規(guī)定的條件，設(shè)計會審前對設(shè)計方案和設(shè)計概預(yù)算進(jìn)行復(fù)查；(5)設(shè)計會審時，提出對設(shè)計文件的監(jiān)理審查意見；(6)審核施工單位擬簽合同申請，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工合同的談判工作及簽訂合同，統(tǒng)計合同的簽訂情況。9.3.7.2 施工階段的投資控制措施(1)按合同規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)業(yè)主批復(fù)的項目施工階段投資用款計劃

52、和各單項工程在施工階段的詳細(xì)用款計劃；(2)嚴(yán)格將施工材料、設(shè)備配件的損耗量控制在概預(yù)算定額或業(yè)主規(guī)定的范圍內(nèi)；(3)嚴(yán)格控制和審核簽發(fā)工程變更，處理好各種工程索賠并盡量減少工程索賠的出現(xiàn)，同時進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性的預(yù)先分析；(4)施工過程中及時對單項工程的工程量、材料用量和設(shè)備數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計；(5)及時對隱蔽工程進(jìn)行簽證確認(rèn)；(6)對于工程費(fèi)用簽證嚴(yán)格把關(guān)，凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工簽證、誤工簽證、用工簽證、材料代用和材料追加等簽證，必須由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方 有效；(7)單項工程完工后，要求施工單位提交完成工程量表和已安裝設(shè)備(材料)明細(xì)表，并及時審核、簽證；37達(dá)成業(yè)主目標(biāo)安全優(yōu)質(zhì)管理

53、監(jiān)理投標(biāo)文件少旅 廣東達(dá)安項目管理股份有限公司DfNL DAAN PROJECT MANA GEMENT CO. , LTD.(8)檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約；(9)對工程進(jìn)度款付款申請進(jìn)行審核及發(fā)票管理；(10) 工程完工后及時對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類統(tǒng)計，填寫固定資產(chǎn)明細(xì)表，并歸檔。9.3.7.3驗收及保修階段的投資控制措施(1)對施工單位上交的竣工資料、結(jié)算資料，各種清單、料單、簽證進(jìn)行認(rèn)真 審核、把關(guān)，不符合實情的予以剔除；(2)做好施工單位各階段付款審核的登記、歸類，并分門別類建賬、建卡，為業(yè)主提供準(zhǔn)確的資金動態(tài)基礎(chǔ)資料；(3)對工程結(jié)算付款申請進(jìn)行審核及發(fā)票管理；(4)審核造成質(zhì)量缺陷的費(fèi)用清單；(5)總結(jié)對投資控制的經(jīng)驗和不足，查找和分析不足的原因，并提出下階段的改進(jìn) 措施。9.3.8工程用款計劃和結(jié)算預(yù)審核措施9.3.8.1 工程用款計劃的編制和合同付款的審核和控制措施1)施工費(fèi)用款計劃的編制(1) 編制原則1)計劃施工費(fèi)用不超出施工費(fèi)概預(yù)算范圍(含計劃利潤、稅金及工程建設(shè)其他 費(fèi))；2)當(dāng)發(fā)生工程變更、工程索賠、應(yīng)急任務(wù)或不可抵擋的自然災(zāi)害等事件時應(yīng)通 過各工程參建方確認(rèn)后方可增列施工費(fèi)。(2) 編制依據(jù)1)施工招投標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知；2)施工承包合同；3)施工圖紙及設(shè)計概預(yù)算文件；4)設(shè)計會審紀(jì)要；5)