呈請性公文的請示及范例_第1頁
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1、呈請性公文的請示及范例一、請示的含義和應(yīng)用范圍(一)請示的含義請示是黨政機關(guān)都廣泛應(yīng)用的一種上行公文。XX年國務(wù)院發(fā)布的國家行政機關(guān)公文處理辦法第九條第九款規(guī)定:請 示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。1920XX年中共中央辦公廳正式卬發(fā)的中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例第 七條第九款,也對請示作了相同的規(guī)定:用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。(二)請示的應(yīng)用范圍請示作為報請性的上行文,應(yīng)用范圍十分廣泛。大致可歸納為以下幾個方 而:T下級機關(guān)遇到新情況、新問題,因無章可循而沒有對策或沒有把握,需要 上級機關(guān)給以指示的時候,要用請示;T下級機關(guān)在處理較為重要的事件和問題時,因涉及有關(guān)方針政策必須慎重 對待,

2、需要報請上級機關(guān)批準(zhǔn)時,要用請示;T下級機關(guān)在工作中遇到問題,雖然有解決的辦法,但由于職權(quán)、條件的限 制,沒有權(quán)力或沒有能力實施這些辦法,需要上級幫助解決的時候,要用請 示;T下級機關(guān)對有關(guān)方針、政策和上級機關(guān)發(fā)布的規(guī)定、指示有疑問,需要上 級機關(guān)給予解答時,要用請示;T下級機關(guān)之間在較重要的問題上出現(xiàn)意見分歧,需要上級機關(guān)裁決時,需 要請示。二、請示的特點、類型(一)期復(fù)性在公文體系中,請示是為數(shù)不多的雙向?qū)?yīng)文體之一,與它相對應(yīng)的文體 是批復(fù)。下級有一份請示報上去,上級就會有一份批復(fù)發(fā)下來。不管上級是不 是同意下級的請示事項,都必須給請示單位一個回復(fù)。因此可以說,寫請示最 直接的目的就是得

3、到批復(fù)。而且,下級機關(guān)都是在遇到比較重要的情況和問題 需要解決時,才會及時向上級機關(guān)請示,急切地期待回復(fù)是請示者的必然心 態(tài)。我們把這一特點稱為“期復(fù)性。盡管請示者都有急于得到答復(fù)的心理,但是,也必須遵循行文規(guī)則,一般 不得越級請示。特殊情況確實需要越級請示的,如經(jīng)多次請示上級機關(guān)而長期 未能解決問題,可以越級請示,但必須同時抄報給被越過的直接上級機關(guān)。(二)單一性跟其它上行文相比,請示更要強調(diào)遵循“一事一報的原則。在一份請示 中,只能就一項工作或一種情況、一個問題作出請示,不得在一份公文中就若 干事項請求指示和批準(zhǔn)。如果確有若干事項都需要同時向同一上級機關(guān)請示, 可以同時寫出若干份請示,它們各自都是一份獨立的文件,有不同的發(fā)文字號 和標(biāo)題。而上級機關(guān)則會分別對不同的請示作出不同的批復(fù)。(三)針對性請示的行文,有很強的針對性。必須針對本機關(guān)沒有對策、沒有把握或沒 有能力解決的重要事件和問題,才能運用請示。不得動轍就向上級請示,那樣 看起來像是尊重上級,實際上卻是把矛盾交給上級,而自己躲避責(zé)任的表現(xiàn)。(四)時效性請示所涉及的情況和問題,都有一定的迫切性,應(yīng)該及時寫作、及時發(fā) 出,如

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