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文檔簡介

1、建設工程質量監(jiān)督治理信息化建設0 0 引言隨著我國信息化的高速開展和不斷應用,其影響已涉及到傳統(tǒng)建筑業(yè)的方方面面,近年來,隨著經濟建設的持續(xù)開展,市場經濟環(huán)境日益成熟,工程建設規(guī)模不斷擴大,建設工程質量監(jiān)督活動與日俱增,相關法律法規(guī)不斷健全,要求工程質量監(jiān)督工作的效率相應提升.5.125.12 汶川地震和 X X 市閔行“蓮花河畔景苑在建樓房倒覆事故,使建設工程質量再次成為人們關注的熱點,畢竟如何搞好建設工程質量監(jiān)督治理工作,仁人志士也是各有己見.在國際上日本的建設工程質量名列世界前茅,同時日本的建設工程質量政府監(jiān)督治理信息化也是世界最好的.治理體制信息化已經被實踐證實是一條行之有效的工程質量

2、治理捷徑,也是我們當前建筑領域亟待研究和解決的問題.建設工程質量政府監(jiān)督治理是一個浩大的系統(tǒng)工程,筆者認為從信息化入手或許是解決問題的契機所在.下面談一下對我國建設工程質量監(jiān)督治理信息化建設的粗淺看法.1 1 建設工程質量監(jiān)督信息化建設的緊迫性建設工程質量監(jiān)督工作的信息化建設是推動質監(jiān)工作現代化建設的助推器.而長期以來,我國工程建設信息的查詢、統(tǒng)計主要依靠逐層人工統(tǒng)計,書面或簡潔的報表方式上報,不能有效、精確、準時對工程有關信息進行查詢、統(tǒng)計和分析,嚴重影響了建設行政主管部門對有關責任主體和工程的監(jiān)管效率和監(jiān)管力度,難以適應新形勢下對工程質量監(jiān)督工作的新要求.充分利用信息技術,可以準時把握精確

3、、完整信息,可以使建設工程的實施過程更加透明和公正,可以對治理目標進行更好的評估、預估和掌握,可以使建設工程各方責任主體及相關單位更加重視工程質量和使用平安.通過質量監(jiān)督工作信息化建設,用公正、公正的監(jiān)督標準來保證整個監(jiān)督治理工作標準化與程序化,強化監(jiān)管工作過程中的薄弱環(huán)節(jié),可以使監(jiān)督人員耳聰目明,卓有成效地開展監(jiān)督工作,近而推動提升建設工程質量提升.通過大力推行電子政務,可以到達增強治理力度和提升治理水平工作效率的目的.所以我們必需提升信息化建設緊迫感的熟悉,高度重視信息化建設,專心抓好信息化建設.2 2 我國建設工程質量監(jiān)督治理信息化建設現狀信息技術在我國建設工程質量監(jiān)督治理信息化主要是基

4、于網絡技術的開展而開展的.隨著網絡技術的迅猛開展,建設部于20XX20XX 年發(fā)布了?20XX-20XX20XX-20XX 年全國建筑業(yè)信息化開展綱要?以下簡稱綱要,這標志著我國建設工程質量政府監(jiān)督治理體制信息化建設也隨之進入政府規(guī)劃的快車道階段.伴隨著“綱要的由臺,各地間續(xù)推由了建筑業(yè)質量監(jiān)督治理信息化建設相關意見.近年來,我國在建筑業(yè)監(jiān)督治理信息化建設方面取得了長足進展.特殊是 X X 市、江浙一帶經濟興旺區(qū)域已經取得了一定的階段性成果.但整體水平和政府監(jiān)督治理信息化興旺國家日本在這方面走在世界前列相比,還有很大差距,差距主要表達在組織機構建設方面、利用市場化手段研發(fā)相關軟件方面、信息化標

5、準制定方面、相關數據庫建設方面及整體規(guī)劃方面.因此,全面實現建設工程質量監(jiān)督治理信息化我們還要做許多工作.目前,信息技術在我國建設工程質量監(jiān)督治理中的應用主要表達在以下幾個方面:2.12.1 基于互聯(lián)網數據庫技術的應用,對建設過程中產生的海量信息,包括文字、圖形文檔和聲音、視頻資料實現有效存儲和快速查詢.2.22.2 先進檢測系統(tǒng)的應用,采用攝像監(jiān)視系統(tǒng),掩蓋整個施工現場,用以監(jiān)視施工現場質量、平安、消防等工作,降低施工現場治理難度,提升工作效率.2.32.3 自動掌握技術的應用,對建設工程質量影響因素進行量化,將系統(tǒng)行為和形態(tài)、數學模型和物理模型及其時空表現模式有機的結合起來,建立系統(tǒng)仿真模

6、型并求解,然后進行糾偏校正,實現工程建設目標的有效掌握.2.42.4工程質量監(jiān)督治理信息化解決的主要問題進行建設工程質量監(jiān)督治理信息化建設主要用來解決如下問題:3.13.1 解決監(jiān)督檢查的工作內容及工作的標準化、程序化問題針對莫一個單項或分項工程,系統(tǒng)通過隨身電腦的嵌入式軟件或其它形式的客戶終端,以國家和建設部工程質量驗收標準及相關規(guī)程、標準、強制性條文,法規(guī)文件為依據,引導確定監(jiān)督檢查的內容.3.23.2解決監(jiān)督檢查過程中所采用的標準問題系統(tǒng)通過隨身電腦的嵌入式軟件或其它形式的客戶終端,供給向導性的監(jiān)督檢查程序和強大的現場幫助支持查詢計算系統(tǒng),引導監(jiān)督人員在施工現場完成質量信息的實時采集測評

7、,并對檢查不合格的工程給由處理意見.3.33.3解決監(jiān)督檢查結果的治理運用問題整個信息化系統(tǒng)要建立一個與隨身電腦或其它形式的客戶終端可進行實時信息傳遞的基于互聯(lián)網的網絡數據庫,便利治理者對監(jiān)督檢查信息和監(jiān)督人員的實時治理掌握.4 4 建設工程質量監(jiān)督治理信息系統(tǒng)應當具有的主要功能為了強化政府對建設工程質量的監(jiān)督治理,提升各級建設工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)管力度和工作水平,凸現政府向社會的服務職能,并有效遏制質量事故的發(fā)生,應當建設基于互聯(lián)網及工程具體狀況的建設工程質量治理信息系統(tǒng).該系統(tǒng)應包括如下主要功能:4.14.1 硬件及底層軟件系統(tǒng)硬件及底層軟件子系統(tǒng)由效勞器端、客戶終端及兩者間的信息傳輸體系

8、三局部組成,其主要功能為整個系統(tǒng)供給硬件及底層軟件支持.4.24.2 網絡治理系統(tǒng)該系統(tǒng)主要功能為:接受建設工程網上報監(jiān),劃撥安排監(jiān)督任務,制定監(jiān)督方案.實現政務公開,各項治理職能、動態(tài)信息,國家、地方公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度文件向社會公示,接受社會查詢及監(jiān)督.接受網上投訴,并將處理結果上網,供投訴人實時查詢.實行網上備案,網上創(chuàng)優(yōu)申報,網上通知、公告等,便利企業(yè)及下屬單位的工作方式,到達提升辦事效率,公開辦事程序結果,節(jié)省辦事本錢,打造廉潔、高效的政府形象.接受工地檢查系統(tǒng)上傳的工地現場監(jiān)督信息,進行工程建設各環(huán)節(jié)質量數據的登記、儲存.對監(jiān)督檢查工作進行實時的治理掌握.進行工程質量監(jiān)督檢

9、查的執(zhí)法管理.監(jiān)督檢查工作的報表統(tǒng)計.4.34.3 工地檢查系統(tǒng)隨著 3 3G G 時代的到來,可以開發(fā)由直接面向工地,執(zhí)行工地現場監(jiān)督檢查的客戶終端.5 5 實現建設工程質量監(jiān)督治理信息化建設的途徑5.15.1 增強行業(yè)指導和信息化組織體系建設推進建設工程質量監(jiān)督治理信息化建設,是建設行政主管部門的一項重要責任.各級建設行政主管部門應增強對信息化工作的領導,深入調查研究,設立或指定特地機構負責統(tǒng)籌規(guī)劃、科學治理、宏觀調控,推進信息化規(guī)劃的實施.5.25.2 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調作用,運用市場機制推進建設工程質量監(jiān)督治理信息化建設推進建設工程質量監(jiān)督治理信息化建設,要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)

10、調和市場調整機制的作用.開展信息化標準制定、優(yōu)秀軟件的評議推薦、信息化學問普及和業(yè)務培訓等活動,逐步打通軟件之間數據流通的瓶頸,建立建設工程質量監(jiān)督治理信息化軟件產品測評體系,提升行業(yè)根底信息的數字化水平,推動建設工程質量監(jiān)督治理信息化建設技術在行業(yè)的普及,為建設工程質量監(jiān)督治理信息化全面建設打好基礎.5.35.3 研究制定建設工程質量監(jiān)督治理信息化開展的政策和舉措:增強建筑業(yè)信息化法制建設,制定有關信息化治理的法律法規(guī)和信息平安制度,改革不適應信息化要求的治理體制,打破地域和部門分割,提升信息交換及共享水平,創(chuàng)造有利于企業(yè)信息化的體制條件.增強政府監(jiān)督治理信息化建設人才的挖掘和培育,建立多層

11、次、多渠道、重實效的信息化人力資源培育制度和考核、評估制度,逐步提升執(zhí)業(yè)資格者和相關崗位人員使用本專業(yè)的主要軟件的比例.制定政府監(jiān)督治理信息化建設的詳細舉措,在監(jiān)督機構資質條件審核中逐步增加信息化方面的要求.行政治理中的各種申報、核準、統(tǒng)計等逐步采用電子申報和網上申報.整頓和標準軟件市場和網站建設,逐步建立起政府監(jiān)督治理信息化建設軟件開發(fā)商和信息技術集成商資質治理機制,促進政府監(jiān)督治理信息化建設應用軟件的產業(yè)化.制定政府監(jiān)督治理信息化建設評價指標體系,增強政府監(jiān)督治理信息化建設軟科學課題研究,在建設過程中提升決策水平.賜予一定的資金保證和經費支持,各級建設行政主管部門在安排科研經費或其它有關企業(yè)技術進步、技術改造費用時,應將政府監(jiān)督治理信息化建設工程列入投資方案,以豉舞和引導監(jiān)督企業(yè)進行信息化建設.開展政府監(jiān)督治理信息化建設示范工程.通過示范企業(yè)與工程工程的領先垂范,探索政府監(jiān)督治理信息化建設的方向和道路,并以其成功的經驗和信息化模式,引導其它監(jiān)督企業(yè)的信息化建建設工程質量監(jiān)督治理信息化建設雖然迫在眉

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