勞務(wù)管理專項(xiàng)方案

1、勞務(wù)實(shí)名制管理方案一、勞務(wù)實(shí)名制管理目的、意義（一）目的勞務(wù)實(shí)名制管理是勞務(wù)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理，使項(xiàng) 目對勞務(wù)分包人數(shù)清、情況明、人員對號(hào)、調(diào)配有序，從而促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)合法 用工、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、調(diào)動(dòng)農(nóng)民工積極性、實(shí)施勞務(wù)精細(xì)化管理，增強(qiáng) 企業(yè)核心競爭力。（二）意義1、實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理，督促勞務(wù)企業(yè)、勞務(wù)人員依法簽訂勞動(dòng)合 同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范雙方履約行為，使勞務(wù)用工管理逐步納入規(guī)范有 序的軌道，從根本上規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)、減少勞動(dòng)糾紛、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定。2、實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理，掌握勞務(wù)人員的技能水平，工作經(jīng)歷，有 利于有計(jì)劃、有針對性地加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的知

2、識(shí)和技能水 平，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。3、實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理，逐人做好出勤、完成任務(wù)的記錄，按時(shí)支 付工資，張榜公示工資支付情況，使項(xiàng)目可以有效監(jiān)督勞務(wù)人員的工資發(fā)放情 況。4、實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理，使項(xiàng)目了解勞務(wù)企業(yè)用工人數(shù)、工資總額， 便于項(xiàng)目有效監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)按時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。二、成立勞務(wù)實(shí)名制管理實(shí)施小組組長：張大偉副組長：程群 鄢行智 韓磊 裴華組員：閆斌 彭凱羅文幫 楊清明 朱草元譚梓妮 游龍華三、各項(xiàng)管理職責(zé)的明確1、項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)分包隊(duì)伍管理貫穿項(xiàng)目施工分包合同履約的全過程，覆蓋項(xiàng)目管理的每個(gè) 環(huán)節(jié)，項(xiàng)目經(jīng)理部必須根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，本著職能不重疊、不漏項(xiàng)的原則，將下 述職責(zé)分

3、解到各個(gè)部門。項(xiàng)目經(jīng)理部各管理部門應(yīng)各負(fù)其責(zé)、相互配合、協(xié)調(diào) 管理、搞好銜接，實(shí)施全面管理。(1)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、工程施工中進(jìn)度計(jì)劃表、設(shè)計(jì)變更 提出勞動(dòng)力使用計(jì)劃。(2)組織施工分包單位人員進(jìn)場驗(yàn)證工作，收集、保管各種備案的材料。(3)組織施工分包單位勞務(wù)人員入場培訓(xùn)教育工作，含三級教育：安全 生產(chǎn)教育、質(zhì)量意識(shí)教育、遵紀(jì)守法教育、企業(yè)規(guī)章制度教育等。(4)建立工人出勤統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，及勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，定期對現(xiàn)場勞動(dòng) 力進(jìn)行檢查，及時(shí)掌握勞動(dòng)力進(jìn)場情況。(5)監(jiān)督指導(dǎo)勞務(wù)作業(yè)班組班前活動(dòng)。(6)按照節(jié)點(diǎn)工期，對施工分包單位的施工進(jìn)度情況進(jìn)行考核。(7)負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督檢查施工分包單位

4、的工人工資支付情況。(8)成立“勞務(wù)工資支付協(xié)調(diào)處理小組”，由工區(qū)經(jīng)理任組長，負(fù)責(zé)本項(xiàng) 目勞務(wù)工資支付監(jiān)督管理工作和處理勞務(wù)糾紛問題。(9)按照合同約定時(shí)間，進(jìn)行施工分包的預(yù)結(jié)算工作。(10)定期對分包單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查， 落實(shí)特種作業(yè)人員持 證上崗情況。(11)在施工過程中對分包單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。(12)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理勞務(wù)隊(duì)伍安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品發(fā)放工作(13)定期對分包單位的施工質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(14)負(fù)責(zé)分包隊(duì)伍的限額領(lǐng)料管理工作。(15)負(fù)責(zé)對分包隊(duì)伍自行采購的零星材料和輔助材料進(jìn)行驗(yàn)收。(16)負(fù)責(zé)門衛(wèi)管理，做好人員、車輛、材料出入場管理工作。(17)負(fù)責(zé)勞務(wù)

5、隊(duì)伍生活區(qū)的管理及考核評比工作。(18)協(xié)助做好勞務(wù)隊(duì)伍的思想政治工作和穩(wěn)定工作。2、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)本項(xiàng)目指定項(xiàng)目經(jīng)理(張大偉)實(shí)施對施工現(xiàn)場分包隊(duì)伍進(jìn)行全面管理管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理部配備兼職勞務(wù)管理員 (李建寧)，負(fù)責(zé)對分包隊(duì)伍履約情況 進(jìn)行檢查記錄，定期對履約能力進(jìn)行評估并負(fù)責(zé)勞務(wù)人員持證上崗、 出勤統(tǒng)計(jì)、 工資支付、勞動(dòng)紀(jì)律、勞務(wù)糾紛處理等日常管理工作。3、勞務(wù)管理員職責(zé)(1)建立健全各級綜合治理責(zé)任制。定期對外來務(wù)工人員進(jìn)行法制教育，嚴(yán)格把好三級教育關(guān)。(2)做好外來務(wù)工人員的管理工作，對新進(jìn)場的務(wù)工人員嚴(yán)格進(jìn)行登記 造冊，辦理暫住證，健康證等。務(wù)工人員家屬及探親訪友人員必須到保衛(wèi)部門 登

6、記，未經(jīng)允許不得留宿。(3)加強(qiáng)防火安全管理，建立健全防火制度，簽訂各級防火責(zé)任制，組 織義務(wù)消防隊(duì)，定期進(jìn)行演練，配備足夠的消防器材，進(jìn)行定期檢查和保養(yǎng)。(4)搞好現(xiàn)場的值班巡邏，特別是下班后的材料物品管理，做到24小時(shí)不斷人。加強(qiáng)治安管理，制定獎(jiǎng)懲制度，對于職工的打架、偷盜、賭博行為進(jìn) 行行政處罰。(5)勞務(wù)資料每周末每月末分別做一次檢查和統(tǒng)計(jì)，并有記錄在案。(6)資料根據(jù)工種和內(nèi)容的不同，分類存放。(7)施工現(xiàn)場和生活區(qū)根據(jù)勞務(wù)管理的內(nèi)容可落實(shí)相關(guān)責(zé)任到門衛(wèi)管理 員和生活區(qū)管理員。(8)出現(xiàn)大的勞務(wù)糾紛情況時(shí)，協(xié)同項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)共同解決。5、各項(xiàng)管理辦法的實(shí)施及基本流程各施工分包隊(duì)伍管理必

7、須以總包項(xiàng)目經(jīng)理部為中心，項(xiàng)目經(jīng)理為勞務(wù)管理 工作第一責(zé)任人，指定勞務(wù)管理負(fù)責(zé)分包隊(duì)伍履約情況檢查記錄，定期對履約 能力進(jìn)行評估并負(fù)責(zé)勞務(wù)人員持證上崗、出勤統(tǒng)計(jì)、工資支付、無紀(jì)律、勞務(wù) 糾紛處理等日常管理工作。項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)管分包隊(duì)伍的其它管理工作。項(xiàng) 目安全部主要以進(jìn)場工人的花名冊登記、三級教育及涉及安全方面的其它管理 工作。項(xiàng)目其他人員必須在各項(xiàng)管理制度下履行自己職責(zé)，做到每個(gè)項(xiàng)目管理 人員日常見到違規(guī)、違章就制止，實(shí)行安全化管理模式。組織機(jī)構(gòu)勞務(wù)分包合同簽訂后項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)勞動(dòng)力需用計(jì)劃，分階段組織勞動(dòng)力 入場。勞動(dòng)力入場須按分包隊(duì)伍進(jìn)場管理流程辦理進(jìn)場手續(xù)，(1)、進(jìn)場驗(yàn)證分包企業(yè)提

8、供勞動(dòng)人員花名冊、勞動(dòng)合同原件、身份證復(fù)印件、體檢健康 證明、技能等級證書復(fù)印件。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)場人員與花名冊及證件不符時(shí)，須要求 其立即退場。(2)入場教育勞務(wù)人員入場前要進(jìn)行安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)、安全技術(shù)交底、勞動(dòng)保護(hù)等 內(nèi)容的教育，由項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行入場登記，發(fā)放工作牌、登記勞務(wù)工人退場記 錄表。分包單位進(jìn)場后勞務(wù)管理流程5.3 安全生產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，項(xiàng)目經(jīng)理部與分包隊(duì)伍按要求簽訂建 設(shè)工程總分包安全生產(chǎn)管理協(xié)議分包企業(yè)要與農(nóng)民工簽訂安全協(xié)議，并采取 各種形式對工人進(jìn)行經(jīng)常地安全教育，項(xiàng)目經(jīng)理部每周進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查。5.4 現(xiàn)場勞動(dòng)力調(diào)動(dòng)(1)、項(xiàng)目經(jīng)理部在不同的施工階段，

9、根據(jù)施工進(jìn)度對交叉施工勞動(dòng)力進(jìn) 行統(tǒng)一管理，對各分包單位實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，確保各專業(yè)工程順利進(jìn)行。(2)、分包企業(yè)不得私自引進(jìn)作業(yè)班組和零散人員。 需要補(bǔ)充現(xiàn)場勞動(dòng)力, 引進(jìn)分工種作業(yè)班組和零散人員時(shí)，須經(jīng)總包項(xiàng)目經(jīng)理部批準(zhǔn)，按規(guī)定辦理入 場手續(xù)，嚴(yán)格審核各類證件，并與之簽訂已完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同后， 方可進(jìn)場。5.5 現(xiàn)場勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)實(shí)行日統(tǒng)計(jì)，旬、月報(bào)表制度。由分包單位提供班組出勤 情況，項(xiàng)目經(jīng)理部勞動(dòng)力管理員負(fù)責(zé)收集、匯總、建立臺(tái)賬、編制報(bào)表，隨時(shí) 掌握施工現(xiàn)場勞動(dòng)力情況，并進(jìn)行定期或不定期抽查，是勞務(wù)隊(duì)伍始終處于動(dòng) 態(tài)管理及有序流動(dòng)狀態(tài)。5.6 現(xiàn)場勞動(dòng)紀(jì)律(1)、嚴(yán)格

10、遵守現(xiàn)場勞動(dòng)紀(jì)律，按要求準(zhǔn)時(shí)上下班。(2)、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須配備安全帽，嚴(yán)格按照安全規(guī)范要求操作。(3)服從工作安排和調(diào)配(4)不得有打架斗毆現(xiàn)象5.7 勞動(dòng)力退場按照分包隊(duì)伍退場程序辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門簽字認(rèn)可后，方可退場，并辦理分包隊(duì)伍退場登記表(詳見附表)(1 )、工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)按照合同約定的工作內(nèi)容和工完場清的要求進(jìn)行 檢查。(2)、材料管理部門負(fù)責(zé)分包退還借領(lǐng)的工具和剩余材料，結(jié)算節(jié)超情況,簽署意見后，轉(zhuǎn)商務(wù)部。(3)合約管理部門負(fù)責(zé)分包結(jié)算工作。(4)綜合管理部門負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)生活區(qū)物品回收的工作。(5)上述手續(xù)辦理完畢，由相關(guān)管理部門移交勞務(wù)工人勞動(dòng)合同等備案 材料。(6

11、)分包企業(yè)的作業(yè)班組、零散勞務(wù)人員中途退場，要填報(bào)勞務(wù)人員入(退)場登記表，及時(shí)報(bào)總包項(xiàng)目頸部備案，收回工作牌。5.8 分包隊(duì)伍考核公司采購部按照局有關(guān)規(guī)定，對分包隊(duì)伍進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果報(bào)公司 生產(chǎn)安全部備案。5.9 現(xiàn)場工人生活區(qū)管理在現(xiàn)場分包隊(duì)伍中組建工人聯(lián)合工會(huì)。選出真正能夠代表工人利益的工人 聯(lián)合工會(huì)組織，來維護(hù)工人的切身利益，積極開展活動(dòng)。我們要積極引導(dǎo)工人 聯(lián)合工會(huì)組織開展“送溫暖”和“勞動(dòng)競賽”等有意義的活動(dòng)。這也是“抓生 產(chǎn)、促效益”的好辦法。5.9.1 工人食堂衛(wèi)生安全管理現(xiàn)場工人從事重體力勞動(dòng)，所以飲食很重要，工地一般都是集體食堂，項(xiàng) 目部要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定相應(yīng)的食

12、堂管理制度。現(xiàn)場工人食堂衛(wèi)生安全管 理一定要重視。5.9.2 工人生活區(qū)衛(wèi)生管理(1)、做好生活區(qū)規(guī)劃，制定門衛(wèi)管理、員工宿舍管理、員工食堂管理等 各項(xiàng)管理制度，上墻公告，并組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。(2)、定期召開座談會(huì)，聽取工人一件和建議；對生活區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理， 安排健康有益的娛樂活動(dòng)，給工人提供安全舒適的生活環(huán)境。(3)、定期對生活區(qū)進(jìn)行檢查并公布檢查情況。 對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改， 并主要負(fù)責(zé)人作出相應(yīng)處理。5.9.3工人生活區(qū)安全防范管理項(xiàng)目部要制定相應(yīng)的工人生活區(qū)的安全管理制度，班組分部分項(xiàng)工程作業(yè) 必須持牌，現(xiàn)場和宿舍區(qū)不準(zhǔn)亂丟亂扔煙頭及垃圾，工人宿舍保持清潔衛(wèi)生。在工程施工現(xiàn)場我們要

13、和分包商，共同創(chuàng)造一個(gè)良好的合作環(huán)境，這是現(xiàn) 場分包管理工作的前提。穩(wěn)定綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的合格分包商，要從“感 情”和“利益”上去做工作，分包商履約的過程也是給我們創(chuàng)造利潤的過程。我們要抓好現(xiàn)場分包管理這項(xiàng)工作，達(dá)到合作雙方雙贏的效果，不斷地加強(qiáng)和 提升公司勞務(wù)分包管理水平。5.10施工現(xiàn)場勞務(wù)管理項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場勞務(wù)管理工作的主要內(nèi)容(1)、項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場勞務(wù)管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理部主管生產(chǎn) 的副經(jīng)理分工負(fù)責(zé)勞務(wù)的全面管理工作，項(xiàng)目經(jīng)理部必須配備專(兼)職勞務(wù) 管理員且要求持證上崗。(2)、工程項(xiàng)目現(xiàn)場勞務(wù)人員管理制度張貼上墻，并制定工程項(xiàng)目現(xiàn)場勞 務(wù)管理的實(shí)施方案。(3)、成立

14、“農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組”，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，負(fù)責(zé)本 項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作和處理勞務(wù)糾紛問題以及參與勞務(wù)訴訟案件 的處理。要制定本工程的勞務(wù)工工資應(yīng)急預(yù)案。(4),農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組組織架構(gòu):(5)、嚴(yán)格按照勞務(wù)管理相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對現(xiàn)場的監(jiān)控，要依據(jù)“勞務(wù)實(shí)名 制”要求，督促分包隊(duì)伍做好勞務(wù)人員的勞動(dòng)合同簽訂、持有崗位技能等級證 書、人員增減變動(dòng)臺(tái)賬等資料。通過局勞務(wù)管理信息平臺(tái)及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場勞務(wù)工 人的出勤和工資發(fā)放記錄。(6)按照要求組建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，并在運(yùn)行中抓好實(shí)施，組織施工分 包單位農(nóng)民工入場培訓(xùn)教育工作，韓含安全教育、技能教育、質(zhì)量意識(shí)加強(qiáng)、 遵紀(jì)守法教育、企業(yè)

15、規(guī)章制度教育、文明禮貌教育等。(7)、嚴(yán)格執(zhí)行施工分包合同，及時(shí)辦理洽商變更手續(xù)。隨時(shí)了解分包工 程的進(jìn)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)并解決勞務(wù)方面出現(xiàn)的問題，對解決不了的問題要及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司勞務(wù)主管部門反映(8)、合理控制工程項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍的使用數(shù)量，及時(shí)做好的隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工 作，嚴(yán)格控制分包企業(yè)不得將工程轉(zhuǎn)包或發(fā)包。(9)、嚴(yán)格監(jiān)管實(shí)行承包制的作業(yè)班組，防止分包隊(duì)伍進(jìn)行二次分包或轉(zhuǎn) 包。(10)、做好計(jì)劃管理。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程施工進(jìn)度計(jì) 劃表、設(shè)計(jì)變更等提出施工分包計(jì)劃工程施工分包試用計(jì)劃表和工程施 工分包申請表。提前安排勞務(wù)隊(duì)伍使用計(jì)劃，預(yù)測勞務(wù)人員的使用數(shù)量，做好 勞動(dòng)力的余缺調(diào)動(dòng)。因

16、壓縮工期需增加隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)先辦理原分包合同變更手續(xù) 后，再增選隊(duì)伍進(jìn)行分部發(fā)包，不得讓分包隊(duì)伍再次進(jìn)行分包。(11 )、落實(shí)分包企業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度和用工承諾書制度。(12)、按照工程所在地主管部門規(guī)定：督促分包企業(yè)為農(nóng)民工辦理綜合 保險(xiǎn)、銀行工資卡、崗位培訓(xùn)、健康體檢等工作；指導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)撥打電 話：12333(13)、做好結(jié)算管理工作，嚴(yán)格按照公司和局的要求，履行合約約定， 按月填報(bào)工程款和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算和支付情況報(bào)表；在分包工程完成后，及時(shí)按 約定結(jié)清工程工程款和勞務(wù)費(fèi)，監(jiān)督分包隊(duì)伍付清工人工資，并協(xié)助分包隊(duì)伍 退場。(14)、負(fù)責(zé)對分包隊(duì)伍農(nóng)民工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作、強(qiáng)化分包單位

17、 職業(yè)安全的主要責(zé)任、監(jiān)督分包企業(yè)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的足額支付、監(jiān)督農(nóng)民工現(xiàn) 場工作和生活環(huán)境的建設(shè)和管理。(15)、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分包隊(duì)伍建立工會(huì)組織或建立聯(lián)合工會(huì)組織工作，積極 開展“文化進(jìn)工地”等活動(dòng)；負(fù)責(zé)農(nóng)民工的思想政治工作和穩(wěn)定工作。(16)、按月對勞務(wù)管理工作進(jìn)行檢查。負(fù)責(zé)對項(xiàng)目使用的分包單位，按 照要求每半年一次的考核評價(jià)工作，將評價(jià)結(jié)果填報(bào)至局勞務(wù)管理信息平臺(tái)。(17)、對勞務(wù)管理方面的重大隱患和問題，要及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司勞務(wù)主管部門報(bào)告。(18)做好勞務(wù)管理工作的內(nèi)業(yè)管理臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料收集、整理、歸檔。6、應(yīng)急預(yù)案措施成立中國建筑第五工程局太古供熱項(xiàng)目隧道工程項(xiàng)目部農(nóng)民工工資糾紛突

18、發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)WHii6.1應(yīng)急指揮體系及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：建立預(yù)防和解決工資支付等勞動(dòng)社會(huì)保障問 題長效機(jī)制，組織開展綜合整治，安排部署應(yīng)急處置工作。2、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化責(zé)任，明確目標(biāo)，妥善處理勞資糾紛，確保不發(fā)生群 體性突發(fā)事件。3、負(fù)責(zé)組織各分包勞務(wù)隊(duì)伍落實(shí)上級有關(guān)分包管理規(guī)定政策和處理農(nóng)民 工工資糾紛事項(xiàng)。4、建立農(nóng)民工工資保證金制度，項(xiàng)目在工程預(yù)付款時(shí)，首先考慮農(nóng)民工 工資發(fā)放到位。5、在因欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照規(guī)定的程序，組織預(yù)案 的實(shí)施，在1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場參與協(xié)調(diào)處理。6、做好農(nóng)民工工資的清欠工作，化解矛盾，把拖欠農(nóng)民工工資等問題消 除在萌芽狀態(tài)。7、堅(jiān)持節(jié)假日項(xiàng)目經(jīng)理值班制度，在節(jié)假日期間項(xiàng)目