關(guān)于張家口市2022年舉辦冬奧會的情況淺析

1、關(guān)于張家口市2022年舉辦冬奧會的情況淺析張家口市地處河北省西北部，位于東經(jīng)113°50116°30，北緯39°3042°10。東臨首都北京、西連煤都大同、北靠內(nèi)蒙古高原，南接華北平原，東靠河北省承德市，東南毗連北京市，南鄰河北省保定市，西、西南與山西省接壤，北、西北與內(nèi)蒙古自治區(qū)交界，全市南北長289.2公里，東西寬216.2公里，總面積3.68萬平方公里，總?cè)丝?60萬。全市地勢西北高、東南低，陰山山脈橫貫中部，將全市劃分為壩上、壩下兩大部分，壩上因地勢高，暖濕空氣經(jīng)軍都山和壩頭的兩次驟然阻擋，水汽來源不豐富，降水量較少，年降水量為330400毫米。

2、壩下降水量的分布趨勢和地形密切相關(guān)，地域間差異很大。山區(qū)因地形對暖濕空氣的抬升作用，降水較多，年降水量在400500毫米。境內(nèi)洋河、桑干河橫貫全市東西，匯入官廳水庫。張家口屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候。其氣候特點是：一年四季分明，冬季寒冷而漫長；春季干燥多風(fēng)沙；夏季炎熱短促降水集中；秋季晴朗冷暖適中。壩上地區(qū)光資源豐富，晝夜溫差大；雨熱同季，生長季節(jié)氣候爽涼；高溫高濕炎熱天氣少。壩下河谷盆地分布在我市中部地區(qū)，桑干河和洋河徑流形成了壩下河谷盆地，海拔高度一般在500800米，地勢較低。這里晝夜溫差大、光資源豐富，無霜期長，熱量充足，雨熱同季。全市發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)97種，探明資源儲量的礦產(chǎn)有33種；風(fēng)能資源豐

3、富，儲量超過2000萬千瓦以上，成為全國首個獲準(zhǔn)建設(shè)雙百萬千瓦級風(fēng)電基地的地區(qū)；地?zé)豳Y源豐富，其中赤城溫泉、懷來地?zé)釃鴥?nèi)聞名。張家口市自然風(fēng)光獨特，不僅有北國的雄渾，更具南國的秀美，氣候四季分明，春賞花、夏避暑、秋觀景，特別到了冬季，以崇禮、赤城為代表的壩上與壩下過渡地帶，降雪量達1米以上，存雪期長達150多天，地形坡度多在535°，并且風(fēng)速僅為2級，平均氣溫為-12，是華北地區(qū)最大的天然滑雪場，被譽為東方“達沃斯”。區(qū)位交通優(yōu)越。張家口地處京、冀、晉、蒙四省市交界處，市區(qū)距首都北京僅180公里，距天津港340公里。是京津冀（環(huán)渤海）經(jīng)濟圈和冀晉蒙（外長城）經(jīng)濟圈的交匯點。目前全市高

4、速公路通車里程達808公里，居全國前列；鐵路通車里程623公里，京張高鐵建成通車后，張家口市將融入“首都一小時生活圈”；軍民兩用機場已開通運營?，F(xiàn)代化立體交通網(wǎng)，使張家口市成為連接京津冀蒙的交通樞紐城市。2015年7月31日，與北京一起成功獲得2022年冬奧會主辦權(quán)。北京承辦冰上項目比賽，張家口承辦雪上項目。2022年，世界注目的冬奧會將在北京賽區(qū)(冰上項目)、延慶賽區(qū)(高山滑雪、雪車雪橇項目)、崇禮賽區(qū)(雪上項目)舉行。冬奧會無疑將對張家口經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游和生態(tài)各個方面產(chǎn)生巨大影響。京張冬奧研究中心主任陳劍曾表示，在今后的7年中，張家口的年均經(jīng)濟增長率將超過10%。北京承辦冰上比賽，

5、河北張家口崇禮縣承辦雪上比賽。受到地理位置的制約，目前中國冬季運動開展比較全面的地域當(dāng)屬北方，主要是東北三省和北京。北京各體育場館承辦冬奧會冰上比賽“沒問題”。冬奧會冰上運動主要集中在花樣滑冰、短道速滑、速滑以及冰壺、冰球，2008年奧運會比賽場館國家體育館、五棵松體育館、工人體育館等場館都具備制冰條件，如果申辦成功，北京市只需要新建一個速滑館。此外，根據(jù)專家鑒定，崇禮的雪道比較成熟，不過需要按照冬奧會要求進行改建。從冰上比賽舉辦地到雪上舉辦地的交通歷來是國際奧委會在考慮奧運會主辦城市時的一個重要因素，便捷的城際交通也是北京申辦的一大優(yōu)勢。京張城際鐵路項目預(yù)計年底開工建設(shè)，全線長約174公里，

6、屆時從北京到崇禮的時間將縮短到1小時之內(nèi)。張家口正在全力提升軟硬件，力爭在世界面前展現(xiàn)完美的面貌?？沙掷m(xù)發(fā)展”作為2022北京張家口冬奧會三大理念之一，是我國堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路在理念上和實踐上的又一次提升，是我國“天人合一”思想的表露；符合“20+20”關(guān)于奧林匹克走可持續(xù)發(fā)展道路的具體要求，也是人與自然在奧林匹克中的一次和諧共舞。北京張家口冬奧會將帶動我國3億人參與冰雪運動，將有力推進我國大部分地區(qū)開展冬季體育運動，改善我國人民的體質(zhì)，促進“人”的可持續(xù)發(fā)展。在踐行可持續(xù)發(fā)展觀上北京、張家口所取得的成就也是有目共睹的。北京市從2013年開始啟動為期5年的清潔空氣行動計劃，2022年冬

7、奧會申辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員翟青表示，經(jīng)過兩年多的努力，已經(jīng)達到政府設(shè)定的目標(biāo)，超過20%的下降幅度。此目標(biāo)的實現(xiàn)，得益于北京市政府制定有效的行動方案，涉及的投資超過1300億美元，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，壓產(chǎn)能、減煤炭、淘汰黃標(biāo)車等一劑劑“猛藥”，淘汰100多萬輛高污染車輛，削減超過700萬噸煤炭，生物能源替代高污染燃料。北京冬奧申委環(huán)保部部長方力在吉隆坡表示，通過持續(xù)不斷的治理，預(yù)計到2022年，北京PM2.5濃度將在2012年的基礎(chǔ)上至少降低40%。在環(huán)境治理方面，2014年張家口全市造林130萬畝，創(chuàng)建了國家森林城市，同時加大了空氣污染治理力度，2014年空氣達標(biāo)天數(shù)達到了315天，在長江以北的37

8、個監(jiān)測城市中排名第一。 中華民族自古以勤儉節(jié)約為榮，節(jié)儉辦賽不僅是“20+20”強調(diào)的重點，同時也是像我們這樣發(fā)展中國家關(guān)心的重點。在預(yù)算15.1億美元中，政府補貼只占6%，約9400萬美元，其它則來自社會投資、國際奧委會、贊助商等。堅持科學(xué)、嚴謹、務(wù)實、節(jié)儉的四大原則，承辦比賽的12個場館中有11個將利用2008年奧運會的場館（國家體育場用于舉辦開閉幕式、國家體育館用于舉辦女子冰球比賽、首都體育館用于舉辦短道速滑和花樣滑冰、國家游泳中心用于舉辦冰壺比賽、五棵松體育館用于舉辦男子冰球比賽）；充分利用京津冀經(jīng)濟一體化發(fā)展，減少額外的基礎(chǔ)設(shè)施投入，有效降低預(yù)算；借鑒2008年奧運會的經(jīng)驗，采用以租

9、代購的形式，使購買器材的成本降低了30%，同時能夠有效降低倉儲、資產(chǎn)儲值的成本；同時也充分調(diào)動了企業(yè)的參與熱情，15.1億美元的場館預(yù)算中有65%是企業(yè)投入的，三個賽區(qū)的奧運村則是100%由企業(yè)投資。北京冬奧申委財務(wù)及市場開發(fā)部負責(zé)人周星透露，2022年北京冬奧會賽事票價最低8美元，最高238美元，熱門場次平均最低票價為100美元，普通場次平均最低10美元，開閉幕式門票價格為118至787美元之間?！肮?jié)儉辦賽”是在續(xù)承08年北京夏季奧運會之后的升華，符合“20+20”關(guān)于節(jié)儉的具體要求，是2022北京、張家口申奧成功及舉辦成功的關(guān)鍵。對于北京和張家口來說，申辦冬奧會后，將在交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等方

10、面，帶來一系列積極的變化?？傮w來講可持續(xù)發(fā)展道路是我國社會發(fā)展的必然選擇，它體現(xiàn)在社會的各個方面，舉辦冬奧會自然不能缺少。根據(jù)申辦規(guī)劃，張家口將承接冬奧會的雪上項目，諸多滑雪場所在的崇禮縣將成為“主戰(zhàn)場”。崇禮的雪季從每年的11月到第二年的4月，5個月降雪為80厘米左右，相當(dāng)于黑龍江省和吉林省大部分地區(qū)的降雪量。崇禮縣冬季雪量大、雪期長、雪質(zhì)好，在坡向、坡度、垂直落差、空間體量以及溫度、氣候等方面，都非常適合雪上項目的開展。目前，崇禮縣已建成北京周邊獨一無二的雪場集群，擁有萬龍、密苑·云頂、多樂美地、長城嶺四大功能齊全、各具特色的滑雪場，其中有8條雪道通過了國際雪聯(lián)認證。民眾支持率是

11、北京和張家口申辦的一大優(yōu)勢。法國一家市場研究機構(gòu)的調(diào)查顯示，張家口民眾對京張聯(lián)合申辦2022年冬奧會的支持率達到99.5%。北京攜手張家口申辦冬奧會主要有四大優(yōu)勢：第一，中國政治穩(wěn)定，經(jīng)濟繁榮，社會和諧，這是舉辦冬奧會最重要基礎(chǔ)。王安順說，從確定主辦城市到舉辦冬奧會，要經(jīng)過數(shù)年，需要一個穩(wěn)定和諧社會環(huán)境，北京攜手張家口申辦冬奧會得到了中國國家領(lǐng)導(dǎo)人和各級政府強有力支持。第二，13億中國人民對申冬奧非常支持。國際奧委會和北京冬奧申委調(diào)查均顯示，全國超過90%民眾支持北京申冬奧。第三，可充分利用奧運遺產(chǎn)，降低辦賽成本。根據(jù)申辦規(guī)劃，北京2022年冬奧會將在北京、延慶和張家口三個賽區(qū)舉行，所有冰上項

12、目比賽將落戶北京賽區(qū)，規(guī)劃12個競賽和非競賽場館中，有11個是北京2008年奧運會場館。張家口和延慶賽區(qū)將舉辦全部雪上項目，山形地貌、溫度濕度、海拔高度等自然條件均符合比賽要求；所有冬奧會規(guī)劃場地都通過了國際冬季體育單項組織和國際殘奧委會認證。第四，擁有承辦大型國際賽能力、經(jīng)驗和人才。王安順說，中國已舉辦過北京奧運會、南京青奧會、哈爾濱大冬會、哈爾濱和長春兩屆亞冬會，也承辦過很多頂級國際單項冬季體育賽事，今年8月還將在北京舉行世界田徑錦標(biāo)賽。王安順說，未來幾年北京和張家口還將引入更多世界頂級冰雪賽事，進一步提升舉辦冬季體育賽會能力。張家口市申辦冬奧會有五大優(yōu)勢:第一，自然條件比較優(yōu)良。這體現(xiàn)在

13、四個方面：一是降雪期長，崇禮每年10月中下旬開始降雪，11月初開滑，持續(xù)到來年4月初，滑雪期長達150多天，符合降雪期在4個月以上為優(yōu)秀的冬奧會評估標(biāo)準(zhǔn)。二是雪質(zhì)雪量有保障，崇禮雪季降水量較均勻，近10年雪季累計降水量達到514mm，年均降雪厚度達1米以上，干雪期占整個降雪期的比重達三分之二以上；若遇不利氣候，可通過實施人工造雪的途徑予以彌補，正在實施的云州水庫調(diào)水工程蓄水量1億立方米，年可調(diào)水0.3億立方米，可保障人工造雪用水，符合冬奧會對雪量的要求。三是溫度風(fēng)速適宜，冬季平均氣溫為-12，符合冬奧會雪季4個月不低于-18的評估要求；平均風(fēng)速僅為二級，1至2月份平均積雪厚度為57cm，適于開

14、展國際高端競技滑雪運動。四是山地條件優(yōu)越，崇禮境內(nèi)多為中低山脈，海拔814至2174米；山地坡度適中，多在5°至35°之間。”第二，雪場條件初步具備。崇禮滑雪起步于1996年，經(jīng)過十多年的開發(fā)建設(shè)，目前崇禮共建成萬龍、云頂、多樂美地、長城嶺4家國內(nèi)知名雪場。按照國際賽事的標(biāo)準(zhǔn)修建雪道，建成高、中、初級雪道82條69公里，各類索道和魔毯24條23公里，總運力達到每小時4萬人次。各滑雪場均有完備的人工造雪系統(tǒng)。到2020年，全縣規(guī)劃建設(shè)雪道228條近500公里、索道84條99公里。自2005年起，崇禮承辦了國際雪聯(lián)高山滑雪積分賽、國際遠東杯滑雪賽等10余次國際滑雪賽事，積累了豐

15、富的國際賽事舉辦經(jīng)驗。第三，交通輸送能力較強。目前，張家口市高速公路、鐵路、航空網(wǎng)絡(luò)日趨完善。北京市馬甸橋至崇禮縣全程高速直達220公里。京張高鐵已批復(fù)項目建議書，可研報告已上報國家發(fā)改委待批，通車后從北京到張家口僅需40分鐘。張家口軍民合用機場已經(jīng)通航，便捷的鐵、路、航現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)，能夠為申辦承辦冬奧會雪上項目提供可靠的交通輸送保障。第四，配套設(shè)施日臻完善。目前，崇禮縣有五星級酒店1家，四星級酒店3家，三星級酒店7家，規(guī)模以上飯店20多家，農(nóng)家旅館100多家，可同時接待萬人以上住宿、就餐。未來10年賓館、酒店等服務(wù)設(shè)施也將迎來建設(shè)高峰。為滿足舉辦冬奧會配套設(shè)施建設(shè)需求，縣城總體規(guī)劃預(yù)留

16、備用地3.5平方公里，以待開發(fā)。第五，是空氣質(zhì)量長江以北排名第一。國家環(huán)保部發(fā)布2013年上半年全國74個城市空氣質(zhì)量狀況報告顯示，今年1-6月，張家口市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)均值為3.96，高于河北全省平均水平3.34點；達標(biāo)天數(shù)125天，達標(biāo)比例達69.1%，高出京津冀地區(qū)平均達標(biāo)天數(shù)比例38.1%，高出全國平均達標(biāo)天數(shù)比例14.3%，為京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量最優(yōu)城市。在74個被監(jiān)測城市中，在長江以北排名第一。關(guān)于申辦冬奧會對中國的影響:第一，中國冬季運動相對來講比較落后，通過申辦冬季奧運會可以對國內(nèi)冬季運動的發(fā)展起到很大的促進作用。第二，張家口是一個經(jīng)濟不是很發(fā)達的地方。北京和張家口的合作，可以促

17、進河北、華北地區(qū)有新的發(fā)展，從這個戰(zhàn)略上考慮也是對的。第三，冬季參加滑雪、滑冰運動對人的健康有很大的好處，它主要是要適應(yīng)大自然的環(huán)境，增加人的抵抗力、增強體質(zhì)。因此，歐美發(fā)達國家對冰雪運動給予很大的重視，冬天滑雪和夏天曬太陽是同樣重要的事。申辦冬奧會能夠在氣候比較好的地方建起滑雪場，有利于整個冬季運動的發(fā)展。在魏紀中看來，從城市選擇來看，哈爾濱風(fēng)太大，不太適合于滑雪運動；吉林主要是雪不夠。張家口雖然不敢說雪一定夠，但是通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展可以用人造雪的辦法來彌補。第四，體育是給人們提供正能量的很重要的方式，參加體育運動和觀看體育節(jié)目都能提供正能量，這樣可以抵消社會上的一些消極的情緒和被外來大眾文

18、化占領(lǐng)的影響。從以上幾方面情況看，申辦還是會對中國的整個政治、經(jīng)濟、文化和社會的發(fā)展有好處。申辦2022年冬奧會對張家口市社會經(jīng)濟發(fā)展的影響研究:1 申辦冬奧的正面效應(yīng)1.發(fā)展冬季體育運動，增強人民體質(zhì)在冬季進行滑雪、滑冰運動對于促進人體健康有極大作用，可以使人適應(yīng)大自然的環(huán)境，增強人的抵抗力。冬季項目相比夏季項目，更能體現(xiàn)人類的挑戰(zhàn)精神，冬季運動對青少年的鍛煉價值也是不一樣的。中國冬季運動相對來講比較落后，通過申辦冬季奧運會可以對張家口乃至國內(nèi)冬季運動的發(fā)展起到很大的促進作用。在申辦奧運的過程中，通過對冰雪運動的宣傳以及對冰雪場地的修建，可以吸引大量的體育運動愛好者以及平時不怎么參加運動的人

19、參與其中，將能夠極大地推動張家口全民健身運動的發(fā)展。2.展示旅游資源，發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)在京張聯(lián)合申辦冬奧會的契機下，我市崇禮冰雪游知名度不斷提升，吸引了周邊乃至國內(nèi)、國外的滑雪愛好者慕名前來，滑雪熱情高漲，冰雪旅游逐漸成為新時尚。2015年春節(jié)，冰雪游再度成為張家口市旅游最大亮點。崇禮滑雪場的成功運營，也給張家口市其它各縣帶來了啟發(fā)，張北、康保和沽源先后建立了冰雪樂園、冰上運動場也受到眾多游客青睞。同樣，申辦冬奧會的過程對于張家口來說就是一個提升與發(fā)展的過程，也是擴大張家口在國內(nèi)和國際知名度的過程，對于張家口而言無疑是一次向全國乃至世界展示其旅游資源的大好機會。3.完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善城市環(huán)境（

20、1）大氣污染的治理改善京冀地區(qū)大氣和環(huán)境質(zhì)量是申辦冬奧會的主要目的之一。通過申辦奧運，可以從政府、企業(yè)、社會等渠道得到大量資金，用于解決污染，改善生態(tài)和自然環(huán)境。張家口市空氣質(zhì)量在全國排名前十，在長江以北地區(qū)更是排名第一。為了申辦冬奧會，張家口市將繼續(xù)減排治污，綠化城市，進一步改善環(huán)境，冬奧會的申辦也將使我們更加自覺地改善城鄉(xiāng)環(huán)境，加大生態(tài)建設(shè)力度，使張家口的天更藍、水更清、空氣更清新、景色更優(yōu)美。（2）京張高鐵及高速公路的修建自2013年提出申奧以來，張家口市高速公路、鐵路、航空網(wǎng)絡(luò)日趨完善。北京市馬甸橋至崇禮縣全程高速直達220公里。京張高鐵已批復(fù)項目建議書，可研報告已上報國家發(fā)改委待批，

21、通車后從北京到張家口僅需40分鐘。張家口軍民合用機場已經(jīng)通航，又新增上海、沈陽、深圳等幾條航線，便捷的鐵、路、航現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)，能夠為申辦承辦冬奧會雪上項目提供可靠而有力的交通輸送保障。除規(guī)劃中的京張高鐵，河北正在爭取加建一條崇禮到北京的高速路，以緩解崇禮作為冬奧會會場的交通問題。4.實現(xiàn)京津冀一體化，促進張家口經(jīng)濟發(fā)展京津冀一體化是李克強總理在2014年3月5日作政府工作報告時指出的，主要是指加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作。張家口處于京津冀經(jīng)濟圈的核心位置，這次具有國家戰(zhàn)略意義的協(xié)同發(fā)展，必將會給張家口帶來新的發(fā)展機遇。近年來，張家口提出以發(fā)展奧運、園區(qū)、生態(tài)、縣域經(jīng)濟為主要內(nèi)容的“四

22、型經(jīng)濟”，更能吸引京津地區(qū)與張家口的合作，尤其奧運經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟，無論是京津經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，還是張家口經(jīng)濟綠色崛起，都會隨著奧運會的申辦而快速發(fā)展。5.完善體育場館設(shè)施，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)根據(jù)2022年冬奧會申辦計劃，整個冬季奧運會和殘奧會計劃啟用12個競賽場館，其中3個場館需要新建，其余場館改擴建后可以滿足賽事需要。改建和新建的場館在冬季奧運會后將作為運動員訓(xùn)練比賽、大眾休閑健身、商務(wù)會展及其他大型活動的場地，從而保證場館的可持續(xù)利用。所有場館及配套基礎(chǔ)設(shè)施均采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和可再生資源，以提升城市的可持續(xù)發(fā)展能力。奧運村將引入社會力量投資建設(shè)，賽后將作為住宅項目。申辦冬奧會也會帶動張家口及周邊的體育產(chǎn)

23、業(yè)的發(fā)展。中央加快體育產(chǎn)業(yè)、促進體育消費的政策，全球冰雪運動的普及發(fā)展，張家口也必將成為我國冬季運動的領(lǐng)軍城市。如果申辦成功，相關(guān)場館建設(shè)、以體育文化為核心的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)必將繁榮。6.增加就業(yè)機會，拉動經(jīng)濟增長與舉辦冬奧會相關(guān)聯(lián)的行業(yè)很多，如建筑業(yè)。舉辦冬奧會，需要大量的體育場館，雖然張家口市崇禮縣只承辦雪上項目的比賽，但為了助力申辦冬奧會，張家口市將投入一定資金建設(shè)滑冰場館，為張家口更好的開展冰雪運動提供基礎(chǔ)條件。同時，為舉辦冬奧會，需要完善各種配套設(shè)施。除此之外，受此影響的還有體育產(chǎn)品制造業(yè)、餐飲娛樂業(yè)、金融保險業(yè)、通訊業(yè)、環(huán)保業(yè)以及高科技行業(yè)等等。這些行業(yè)與舉辦奧運會有著或多或少的聯(lián)系，各個

24、行業(yè)之間也存在著一定的聯(lián)系。舉辦冬奧會需要這些行業(yè)的積極參與，同時冬奧會也對這些行業(yè)的發(fā)展也起著一定的促進作用。2 申辦冬奧可能出現(xiàn)的負面效應(yīng)及其規(guī)避（一）負面效應(yīng)1. 投資失速和消費驟減對張家口經(jīng)濟發(fā)展的不利影響為了滿足奧運會的比賽需求，舉辦城市會修建一定數(shù)量的體育場館，同時還會進行大規(guī)模的城市建設(shè)和基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)。另外，在奧運會的申辦過程中，人們對奧運相關(guān)產(chǎn)業(yè)往往報以良好的市場預(yù)期，圍繞奧運會的商業(yè)投資會相應(yīng)加大，但當(dāng)奧運不能成功申辦或者奧運會結(jié)束后，相應(yīng)的市場需求會迅速且持續(xù)下降。由此產(chǎn)生社會供給嚴重大于社會需求的局面，投資失速、供求失衡，使得經(jīng)濟效益嚴重萎縮。從體育消費的角度看，奧

25、運體育消費極具短暫性。從奧運會舉辦的整個周期來看，只有奧運會舉辦當(dāng)年，來到奧運舉辦地的觀眾才會極具增多，其帶來的奧運消費驟然增多，旅游、觀看比賽、吃、喝、住、行等都會增加舉辦城市的市場消費，奧運場館建設(shè)基本結(jié)束，體育消費也達到頂峰。2. 奧運會結(jié)束后的場館以及配套設(shè)施利用率不足奧運會結(jié)束后，隨著體育賽事的完成，體育場館以及相關(guān)配套設(shè)施結(jié)束了承辦奧運賽事的使命；隨著奧運會的落幕，公眾對于體育鍛煉的熱情逐步淡化；奧運場館面積大、設(shè)施齊全，消費成本必然不低，這些因素會使奧運體育場館及其配套設(shè)施利用率出現(xiàn)急劇下降的狀況，體育場館會面臨效益的巨大考驗。（二）負面效應(yīng)的規(guī)避1. 避免奧運會前期的盲目過度投

26、資奧運會一旦結(jié)束，基礎(chǔ)方面的投資需求必然會明顯下降。所以在奧運申辦及籌辦過程中，政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，結(jié)合奧運會后城市本身的特點、城市體育消費的特點，因勢利導(dǎo)地合理有效利用資金，合理規(guī)劃奧運前、中、后的資金運行方式，積極引導(dǎo)后奧運經(jīng)濟的良性運轉(zhuǎn)，避免經(jīng)濟放慢，實施有效的宏觀調(diào)控，從總體上把握市場的發(fā)展規(guī)律使后奧運經(jīng)濟能夠平穩(wěn)、健康、持續(xù)的發(fā)展。2.保證奧運場館的賽后利用奧運場館的建設(shè)是奧運會舉辦的必備條件，同時也集中了全世界對奧運會的關(guān)注目光。奧運場館在給奧運會舉辦城市帶來無限風(fēng)光的同時，也可能為這些城市帶來債務(wù)和負擔(dān)。奧運結(jié)束后，應(yīng)該積極開發(fā)體育市場，在保持發(fā)揚奧運競技比賽的同時大力推廣全

27、民健身運動，使體育場館能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，全民參與就是一個非常巨大的市場。奧運會后能否走向可持續(xù)發(fā)展，體育場館的綜合開發(fā)利用將起到至關(guān)重要的作用。3.提供相對穩(wěn)定的就業(yè)崗位保證就業(yè)率的穩(wěn)定是后奧運經(jīng)濟需要考慮的重要問題。冬奧會的舉辦是張家口市的重要發(fā)展契機，我們要充分把握這一難得的歷史機遇，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)張家口市的經(jīng)濟走向持續(xù)健康的發(fā)展軌道。借助奧運會促進中國經(jīng)濟發(fā)展是我們舉辦奧運會的根本目標(biāo)，張家口市應(yīng)該在冬奧會后明確未來發(fā)展方向，適時調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展高新技術(shù)行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。冬奧會對社會發(fā)展的影響 1 .成功舉辦冬奧會對社會政治的作用與影響冬奧

28、會作為大型體育賽事實現(xiàn)形形式式的競技體育綜合舞臺，具有楊威國際的政治功能。一個國家或地區(qū)的體育事業(yè)是否發(fā)達、是否能反映其經(jīng)濟文化和社會發(fā)展的綜合實力，有沒有發(fā)達的競技體育是一個重要指標(biāo)。世界各大城市之所以爭相申辦大型體育賽事，主要原因是城市當(dāng)局看到了舉辦大型體育賽事，為鍛煉和提高主辦城市政府以及主辦國政府的行政執(zhí)政能力提供了一個重要契機。在政治上提高全體國民秩序意識、恢復(fù)人權(quán)、促進民族文化等方面所具有的功績決不能被忽視。因為大型體育賽事作為社會活動中的重大特殊事件涉及眾多要素，而在時間上和空間上高度集中更考驗了主辦城市政府在組織機構(gòu)、管理制度、運作機制、監(jiān)督程序等方方面面的決策能力。由此可見，

29、體育尤其是體育賽事是促進城市現(xiàn)代化的有效手段。2.成功舉辦冬奧會對社會經(jīng)濟的作用與影響大型體育賽事（活動）的順利承辦，能明顯提高承辦城市的經(jīng)濟發(fā)展。從 1984 年洛杉磯奧運會到現(xiàn)在，每屆奧運會，當(dāng)然不包括1996 年亞特蘭大奧運會，都為承辦城市帶來了高達數(shù)億美元的收入。而且承辦大型體育賽事（活動）還給承辦城市帶來了一系列的影響。像 1964 年東京奧運會，讓日本 GDP 值由大型體育賽事承辦前的每年 10% 增長到了現(xiàn)在的每年 20% 多；還有 1988 年的漢城奧運會給漢城人民帶來了 70 多億的美元的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，讓他們的國民收入提高了 20 多億美元。我們最為熟悉2008年北京奧運會在20

30、05-2007年的“奧運投資高峰期”中，北京市GDP較過去有明顯的增長，其年均增長速度達到12.3%，其中2007年受奧運影響GDP的拉動幅度增長最大。相關(guān)報告預(yù)計2007年奧運經(jīng)濟拉動北京GDP的增長幅度達到1.14%，2008年則為0.85%，08年北京GDP總量將達到9820億元。讓他們的城市建設(shè)和經(jīng)濟都得到了很大的提升，為更多的北京人民創(chuàng)造了就業(yè)，生活保障也得到了改善和提升?，F(xiàn)代社會的商品條件下，體育運動的經(jīng)濟功能得到了充分發(fā)揮，體育已經(jīng)發(fā)展為國民經(jīng)濟中的第三產(chǎn)業(yè)，所占比重也越來越高。通大型體育賽事（活動）對體育休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。因為大型體育賽事（活動）是在規(guī)定的時間

31、和空間發(fā)生的，而其本身就是一個休閑娛樂產(chǎn)業(yè)，其自身所具有的吸引力，引發(fā)了體育旅游業(yè)的發(fā)展。觀賞者為了觀看比賽，會從一個地方到另一個地方，為大型體育賽事（活動）的承辦城市帶來了經(jīng)濟消費，促進了餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、通訊業(yè)、建筑、廣告裝飾、服裝業(yè)等一系列的服務(wù)行業(yè)和商業(yè)的發(fā)展。舉辦大型體育賽事的同時，社會上各個階層，包括各部門，各行各業(yè)及集體、個人都在興辦或參與體育事業(yè)，加速了無形資產(chǎn)如服務(wù)技術(shù)、營銷方式、經(jīng)營理念，經(jīng)營業(yè)態(tài)的增值與進步并逐步與國際接軌。隨著大型體育賽事的舉辦，對體育人口的拉動效應(yīng)逐漸擴大，越來越多來自不同社會階層的人士參加到體育活動中去；使體育逐步深入到社會的各個領(lǐng)域：從學(xué)校到企業(yè)以至每個家庭，讓體育事業(yè)生活化進及社會化。 3.成功舉辦冬奧會對社會教育的作用與影響就體育賽事而言，