安全文明施工管理及環(huán)保與節(jié)能管理

1、平安文明施工治理及環(huán)保與節(jié) 能治理平安文明施工與環(huán)保、節(jié)能治理一、平安文明施工治理目標果斷貫徹“平安第一、預防為主的平安方針, 果斷杜絕重大傷亡事故,減少輕傷事故,工傷率控 制在國家、深圳市規(guī)定范圍內(nèi),以強有力手段實施 平安文明施工監(jiān)理,盡可能減少對周圍環(huán)境及其它 單位、其他工程的干擾,使現(xiàn)場平安文明施工到達 深圳市一流水平.二、平安文明限制監(jiān)理方法一循環(huán)動態(tài)監(jiān)控方法針對建設工程平安生產(chǎn)治理工作內(nèi)容,按程序 進行循環(huán)動態(tài)限制,使施工各階段、各個分項分部 工程、各施工工序等全過程處于動態(tài)受控狀態(tài).1、編制平安監(jiān)理規(guī)劃和平安監(jiān)理實施細那么, 確定平安監(jiān)控目標、機構及人員崗位責任分工、 監(jiān)限制度和實

2、施方案等.2、嚴格按規(guī)程標準詳細全面審查施工平安技術方案與舉措.3、實施過程巡視與現(xiàn)場監(jiān)督和監(jiān)督性檢查.4、做好平安狀況的評審、分析和評價.5、對存在施工平安隱患的問題發(fā)出整改通知書.6、監(jiān)督落實整改舉措,并反應處理結(jié)果的信廣后、O7、對監(jiān)理無法解決的平安問題報告業(yè)主或行 政主管部門處理.二審查平安技術文件等事前預控法1、審查施工單位公司的施工平安保證體系及 平安治理制度等有關文件,保證施工平安生產(chǎn)管 理的科學化、標準化、標準化.2、審查各分包單位的技術資質(zhì)證實文件,確 認合格的分包單位.3、審查施工單位的開工報告及開工條件,避免盲目開工造成的平安隱患.4、審查施工單位工程經(jīng)理部平安組織體系和

3、 平安人員的配備能否滿足規(guī)定要求和平安生產(chǎn) 要求.5、審查施工單位的施工組織設計中的施工安 全技術舉措和專項施工平安方案包括是否根據(jù) 程序報批,是否滿足強制性條文規(guī)定,對危險性 較大的分項分部工程是否都編制了專項施工安 全方案并邀請專家進行了評審等.6、審查進場施工機械設備、器具、防護器材 的使用證實文件,預防不合格品用于工程施工.7、審查施工單位的平安技術交底記錄、平安 檢查記錄、質(zhì)量事故處理報告等資料,掌握施工 平安動態(tài),催促施工單位及時采取行之有效的預 防舉措.三平行檢驗監(jiān)控法對平安舉措工程所用的材料,如防護網(wǎng)、腳手 架管材及連接件、電線等,監(jiān)理工程師應按規(guī)定進 行現(xiàn)場抽樣檢驗,跟蹤見證

4、現(xiàn)場取樣及送檢試驗全 過程,對抽檢不合格的材料及時下達書面限期退場 監(jiān)理指令,并監(jiān)督退場,一律不準用于工程.四現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)控方法對危險性較大的施工工序要實施現(xiàn)場監(jiān)督,監(jiān) 督施工操作人員根據(jù)平安技術防范舉措和按施工 操作規(guī)程進行作業(yè),并利用視覺檢查或量測工具進 行跟蹤監(jiān)督檢查及驗證,實施監(jiān)控施工全過程平安 狀況,及時發(fā)現(xiàn)施工平安隱患,及時催促施工單位 采取糾正舉措和預防舉措.五定期和不定期的巡視抽查監(jiān)控方法總監(jiān)和各平安監(jiān)理人員要定期和不定期地進 行工地巡視檢查,對工地平安狀況進行評價和報 告,對存在的平安隱患要及時發(fā)出整改通知書, 并跟蹤處理.總監(jiān)應組織平安監(jiān)理人員、施工單位項 目經(jīng)理及專職平安治

5、理員、業(yè)主工程負責人等共同 參加對工地定期進行的平安大檢查,并依照?建筑 施工平安檢查標準?進行評分和評價.另外,根據(jù) 工程進展情況,特別是對危險性比擬大的分局部項 工程施工、幾個專業(yè)分包單位交叉施工、工地施, 用電、工地防火、高空作業(yè)等,總監(jiān)或平安監(jiān)理人 員應組織相關人員進行不定期的重點抽查.六制度約束監(jiān)控方法在簽訂合同的同時也要簽訂平安協(xié)議書,明確 各方的平安責任和獎罰舉措.業(yè)主在第一次例會上 要對平安監(jiān)理人員的平安監(jiān)督治理權限進行授權, 總監(jiān)要在第一次工地例會上就平安監(jiān)理規(guī)章制度、 方法、要求、程序與舉措等向各方進行交底,并制 定平安治理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制及例會制度.保證實現(xiàn) 施工平安治理的

6、制度化、程序化、標準化和標準化七監(jiān)理指令監(jiān)控方法監(jiān)理人員在實施監(jiān)督過程中,假設發(fā)現(xiàn)平安隱患應按權限范圍及時下達書面預防指令、 限期整改指 令或停工整改指令,對每一項指令要進行跟蹤落 實,且要求施工單位對每一條書面監(jiān)理指令的處理 結(jié)果要書面給以答復.八會議協(xié)調(diào)監(jiān)控方法1、工地協(xié)調(diào)會是監(jiān)理工程師進行平安限制的重要方法和手段之一.通過工地每周一次的協(xié)調(diào)例會通報工地平安狀況,聽取建設各方平安工作 情況和需要協(xié)調(diào)協(xié)同解決的平安事項,并進行協(xié) 調(diào)處理.2、對復雜的平安問題或急需解決的平安問 題,召集相關人員召開專題協(xié)調(diào)會或現(xiàn)場碰頭會 進行解決.、平安文明限制監(jiān)理手段J一、號監(jiān)理手段實施方法1嚴格 施工 總

7、平 面管 理在施工過程每個階段,由監(jiān)理工程師 提出場地總平面規(guī)劃,報經(jīng)業(yè)主批準 后嚴格執(zhí)行.施工單位施工方案中的 施工總平面布置必須服從前者；修改、 變更總平面規(guī)劃應事先報監(jiān)理工程師 和業(yè)主批準.必須突破傳統(tǒng)的讓施工 單位的“施工總平布置牽著鼻子走 的被動局面.2施工 區(qū)域 硬地 化按深圳市有關規(guī)定,結(jié)合本工程特點, 施工區(qū)域如基坑開挖后宜硬地化,或 設置工作墊層,留置進入基坑的斜坡 為樁基施工創(chuàng)造有利條件.3催促施工施工單位平安、文明施工保證體系的 建立是該工作的組織保證,要求施工單位 總包單位應有專人專職,常抓不懈,平安 使其平安、文明工作標準化、制度化,文明 保證 體系 的正使其經(jīng)常變化

8、流動的分包勞務人員處 于受控狀態(tài),施工區(qū)、倉儲區(qū)及生活 區(qū)均達平安、文明施工的各項要求.平安、文明3標由監(jiān)理工程師牽頭,催促施工單位根 據(jù)自身專業(yè)施工的特點,將施工平安 和文明施工的目標進行分解細化,將分解細化責任到人總平面治理、平安防護、防火、治安、 衛(wèi)生治理、粉塵和噪音限制等各項安 全治理落實到班組、操作部位和操作 者個人,以便實施監(jiān)控.制訂治理舉措,兌現(xiàn)獎罰制度由監(jiān)理工程師牽頭,催促施工單位根 據(jù)自身專業(yè)施工的特點,制訂有關安 全、文明施工制度,定期組織檢查, 掀起指令整改復查.由監(jiān)理工程師掌 握獎罰權.耳、平安文明限制監(jiān)理舉措一平安施工的治理1、任命工程總監(jiān)為兼職平安主任,負責整個 工

9、程的平安文明施工監(jiān)理.任命一名專職平安工 程師,對日常平安文明施工進行監(jiān)督治理. 每周 組織平安文明巡視,對違章情況進行處分；每月 形成?平安月報?,對平安文明施工情況進行評 估；明確每位工程師均具有平安文明施工治理責2、催促并定期檢查施工單位貫徹實施國家及省、市關于平安文明施工的規(guī)定.3、催促施工單位每周召開一次平安文明施工 職工教育會,做到警鐘長鳴.4、監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場配備足夠的消防 器材、平安器材,如滅火器、平安帶等.5、公司安委會每月組織一次平安文明施工檢 查評選,通過交流學習和講評,不斷提升監(jiān)理部 平安文明施工治理水平.6、編制?現(xiàn)場施工獎罰治理方法?,規(guī)定現(xiàn)場 平面布置、平安

10、文明施工、成品半成品保護到達 或達不到規(guī)定的標準進行獎或罰的數(shù)額； 并對參 加會議、監(jiān)理通知單的執(zhí)行情況進行量化獎罰, 做到監(jiān)理依據(jù)充分,獎罰清楚；約束施工單位和 獨立分包商或分包商的平安文明施工.7、實行工序交接單制度,交接單在那一方成 品保護責任即在那一方,作到成品保護責任分明,協(xié)調(diào)有依據(jù)8、積極組織工程參加深圳市平安文明施工評比,爭創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績.9、臨時用電監(jiān)督治理：審核施工現(xiàn)場的臨時用電設計方案,配電箱柜、線路敷設嚴格按 照施工標準進行,并由專職電工 24小時維護.10、平安文明施工檢查工程：嚴格按“中華人民共和國行業(yè)標準,建筑施工平安檢查標準 JGJ59-99及深圳市關于平安文明施工的

11、有關 規(guī)定執(zhí)行,具體包括但不限于平安治理、文明施工、基坑支護與模板工程、“三寶四口、施工用電、物料提升機與塔吊、施工機具等11、嚴格審查施工單位的平安資質(zhì),具體包 括：營業(yè)執(zhí)照；施工許可證；平安資質(zhì)證書；安 全生產(chǎn)治理機構的設置及平安專業(yè)人員的配備等；平安生產(chǎn)責任制及治理網(wǎng)絡；平安生產(chǎn)規(guī)章制度；各工種的平安生產(chǎn)操作規(guī)程；特種作業(yè)人 員的治理情況；主要的施工機械、設備等的技術 性能及平安條件；建筑平安監(jiān)督機構對企業(yè)的安 全業(yè)績改評情況.12、增強施工準備階段的平安監(jiān)理(1)制定平安監(jiān)理程序任何一個工程的工序或一個構件的生產(chǎn)都有 相應的工藝流程,如果其中一個工藝流程未進行嚴 格操作,就可能出現(xiàn)工傷

12、事故,因此平安監(jiān)理人員 在對工程平安進行嚴格限制時,就要根據(jù)工程施工 的工藝流程制定出一整套相應的科學的平安監(jiān)理 程序,對不同結(jié)構的施工工序制定出相應的檢測驗 收方法,只有這樣才能到達對平安嚴格限制的目 的O在監(jiān)理過程中平安監(jiān)理人員應對監(jiān)理工程做詳 盡的記錄和填寫表格.(2)調(diào)查可能導致意外傷害事故的其它原因在施工開始之前,了解現(xiàn)場的環(huán)境,人為障礙, 以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關資料,及時提 出防范舉措.這里所指的障礙和不利環(huán)境著重是圖 紙未表示出的地下結(jié)構,如暗管、電纜及其它構造 物,或者是業(yè)主需解決的用地范圍內(nèi)地表以上的電 訊、電桿、樹木、房屋及其它影響平安施工的構造 物.當掌握這些可

13、能導致工傷事故的因素后, 就可 以合理地研究制定監(jiān)理方案和細那么.(3)掌握新技術、新材料的工藝和標準施工中采用的新技術、新材料,應有相應的技 術標準和使用標準.平安監(jiān)理人員根據(jù)工作需要與 可能,可以對新技術、新材料的應用進行必要的了 解與調(diào)查,以求及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患, 并發(fā)出正確的指令.(4)審查平安技術舉措要對施工單位編制的平安技術舉措和單項工 程平安施工組織設計進行審查.施工單位對批準的 平安技術舉措應立即組織實施. 做財力、物力、/ 力方面的準備,做到準時、準確定位.對需修改的 平安技術舉措方案,施工單位修改后再報平安監(jiān)理 人員審查后,才能實施.(5)審查施工單位的自檢系統(tǒng)雖

14、然平安監(jiān)理是對施工的全過程進行平安的 監(jiān)督和治理,但作為平安監(jiān)理人員,不可能對每一 工程的每一局部進行全面的監(jiān)控,只能進行局部抽 檢.因此工程開工前應盡早催促施工單位進行平安 教育,成立施工單位的平安自檢系統(tǒng),要求施工中 的每一道工序必須由施工單位按平安監(jiān)理規(guī)定的 程序提供自檢報告和報表.施工單位的自檢人員對 保證平安施工起著重要的作用,因此要施工單位的 自檢人員有良好的、全面的平安知識和職業(yè)道德.平安監(jiān)理人員必須在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進行抽檢,掌握平安情況,檢 查自檢人員的工作質(zhì)量.(6)施工單位的平安設施和設備在進入現(xiàn)場前(如吊籃、漏電開關、平安網(wǎng)等) 的檢驗.平安監(jiān)

15、理人員應詳細了解施工單 位的平安設施供給情況,預防不符合要求 的平安設施進入施工現(xiàn)場,造成工傷事故.13、增強施工階段的平安監(jiān)理工程工程在施工階段,平安監(jiān)理人員要對施工 過程的平安生產(chǎn)工作進行全面的監(jiān)理.具體如下：(1)檢查施工單位平安生產(chǎn)保證體系 的運作情況,檢查施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)責任 制、平安檢查制度的執(zhí)行情況；檢查施工 單位對現(xiàn)場作業(yè)人員的平安教育培訓情 況；檢查施工單位的逐級平安技術交底制度的執(zhí)行情況；催促施工單位進行平安自 查工作(班組檢查、工程部檢查、公司檢 查),并對施工單位自查情況進行抽查.(2)對工程進行定期平安檢查巡視,檢 查施工單位各項平安舉措落實情況；每周 組織施工單位進

16、行一次施工平安檢查,并 做好檢查記錄,催促施工單位進行整改； 每月組織施工現(xiàn)場有關各方進行一次聯(lián)合 平安大檢查,并作好檢查記錄,分析平安 狀態(tài),制定相應舉措,并催促施工單位進 行整改.(3)不定期抽查現(xiàn)場各類特種作業(yè)人 員持證上崗情況.(4)對危險性較大工程的施工按平安 旁站監(jiān)理細那么的要求進行旁站監(jiān)理.(5)對檢查發(fā)現(xiàn)的平安隱患催促施工單位及時整改,對危險性較大的平安隱患 在征得業(yè)主同意后下發(fā)局部停工令催促施 工單位停工整改.如施工單位拒不整改, 及時向當?shù)仄桨脖O(jiān)督機構報告.(6)對施工單位進場的起重機械、平安 防護材料進行檢查驗收.(7)對起重機械、外腳手架、整體提升 腳手架、模板等安拆方

17、案進行審查,對其 安拆過程進行旁站監(jiān)理,在其使用前監(jiān)督 其驗收.(8)根據(jù)工程進展情況,提醒業(yè)主及時 支付平安文明施工舉措費.(9)監(jiān)督檢查施工單位平安文明施工 舉措費?？顚Ｓ?14、增強對塔吊、施工電梯等重大危險源的控 制,如：塔吊及施工電梯的安裝(頂升)拆卸、主體結(jié)構施工期間懸挑外架的搭設撤除、電梯安 裝以及施工期間的消防等.對重大危險源的控制,要求施工單位作業(yè)前書面告知監(jiān)理, 可設計 固定格式的“重大危險源作業(yè)告知書,明確具 體內(nèi)容,如：作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)隊伍資 質(zhì)、方案報批情況、作業(yè)人員名單及持證上崗情 況、平安交底時間等.在平安交底時,總監(jiān)或?qū)?職平安監(jiān)理工程師必須參加,要核查

18、作業(yè)人員持 證情況.在作業(yè)全過程要進行旁站監(jiān)理, 重點督 查施工單位平安治理人員的到場值班狀況、平安 作業(yè)面的警示圍擋狀況、現(xiàn)場是否存在不平安因 素、作業(yè)人員是否為參加交底并持證上崗人員 等,對不執(zhí)行或執(zhí)行不力的人員或單位要及時勒 令停止作業(yè),并進行處分.對平安監(jiān)理的各個環(huán) 節(jié)要及時形成“平安旁站監(jiān)理記錄.對施工階段的消防要催促施工單位按消防專項方案進行預演,定期進行施工消防專項檢查,保證施工階 段的消防平安.(二)文明施工、環(huán)保的治理1、按?深圳市建設工程現(xiàn)場文明施工治理辦 法有關規(guī)定,催促參建單位制定文明施工舉措, 要求參建單位增強文明施工的教育,增強環(huán)保意 識,從思想上和制度上保證施工文明.2、催促各施工單位施工時注意對電訊、電纜 等管線加以保護與防護,不得隨意拉接和移動, 不得自行遷移,管線遷移應由有關單位執(zhí)行.3、各種施工機械、材料的堆放,要在施工允 許范圍內(nèi)擺放整潔,嚴禁侵占道路和其他公用場 地.4、預防大