企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15718

1、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的： 為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故 發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失， 特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)：依據(jù)中華人民共和國(guó)安全法 、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全 生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。3、適用范圍： 本預(yù)案適用于我部門(mén)所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。4、應(yīng)急預(yù)案體系： 根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)（車(chē) 間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專(zhuān)項(xiàng)（車(chē)間）

2、預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案 體系。公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)， 應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。專(zhuān)項(xiàng)（車(chē)間）應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定 的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場(chǎng)處臵方案是針對(duì)具體的裝臵、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。5、應(yīng)急工作原則：以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。二、本單位危險(xiǎn)性分析1、單位概況：公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù) 200 人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。 生產(chǎn)

3、活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多；受 自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點(diǎn)，給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很 大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷 亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析： 經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、 交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：1、應(yīng)急組織體系： 河北項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。應(yīng)急小組組長(zhǎng)：張慶玉 應(yīng)急小組副組長(zhǎng)：楊會(huì)霞 下設(shè)應(yīng)急救援小組：組長(zhǎng)：魏朝輝，組員：2、組織機(jī)構(gòu)及職

4、責(zé)：（1）應(yīng)急小組職責(zé)1研究制定、修訂本部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)。2負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。3分析總結(jié)本部門(mén)安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。4負(fù)責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。5承辦上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。（2）應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé)1分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情 況的行動(dòng)類(lèi)型。2指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。3與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。5最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。7應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。8

5、應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。9通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助。10決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。（3）應(yīng)急小組副組長(zhǎng)職責(zé)1協(xié)助應(yīng)急小組組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。2向應(yīng)急小組組長(zhǎng)提出減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。3協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。4組織部門(mén)的相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目部的各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。5定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。6根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互 幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。（4）應(yīng)急救援小組職責(zé) 聽(tīng)從指揮、服從安排、快速

6、反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處 理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。四、 預(yù)防與預(yù)警：1、危險(xiǎn)源監(jiān)控：1建設(shè)工程開(kāi)工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合 “三同時(shí) ”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。2在工程施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程 序，落實(shí)防控措施。3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。4加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問(wèn)題。5認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管

7、理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。6淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管 理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。7制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。8制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。2、預(yù)警行動(dòng)： 各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照 應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性地作出符合公 司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公

8、司各生產(chǎn)車(chē)間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深 刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、 警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。3、信息報(bào)告與處臵：（1）信息報(bào)告通知1公司應(yīng)急救援組織設(shè)立 24 小時(shí)值班電話。電話為：。突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人，由車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或 直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總 指揮、副總指揮。3為有效開(kāi)展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量?；馂?zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

9、撥打 119，向公安消防部門(mén)求援。 急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打 120，向醫(yī)療 急救中心求援。4報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。5應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。6接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。7根據(jù)事故類(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報(bào)告。（2 ）信息上報(bào)1事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報(bào)。2信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地

10、點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人 數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。3按照國(guó)家規(guī)定，在 1 個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。（3 ）信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人-應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總 指揮-各應(yīng)急小組應(yīng)急小組人員公司有關(guān)部門(mén)。五、應(yīng)急響應(yīng)：1、響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為一級(jí)”（擴(kuò)大救援響應(yīng)）和 二級(jí)”（公司級(jí)救援響應(yīng)）兩級(jí)。2、響應(yīng)程序應(yīng)急小組應(yīng)

11、急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、 應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫(xiě)出事故 應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。（1）事故情況上報(bào)事項(xiàng)：1發(fā)生事故工程基本情況；2事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；3事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;4事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；5事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；6事故防范和整改措施。（2）需向事故調(diào)查處理

12、小組移交的相關(guān)事項(xiàng)：事故報(bào)告人情況；2事故發(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料；3事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。六、信息發(fā)布：事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn) 確向新聞媒體通報(bào)，發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù)，與行政主管部門(mén)一同，客觀準(zhǔn)確表 述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布。七、后期處臵：經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落 實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶 險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國(guó)家有

13、關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。八、保障措施：1、通信與信息保障 （1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件（2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件（3）信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案 后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障每個(gè)車(chē)間必須建立一支現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì)，成員由車(chē)間主任組織車(chē)間安全管理人員組成，由公司 安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。3、應(yīng)急物資裝備保障4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障 應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由 款項(xiàng)支出。使用范圍：數(shù)額：監(jiān)督管理措施：5、其它保障 （1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸

14、車(chē)輛, 備用車(chē)輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù), 司機(jī)手機(jī)電話 24 小時(shí)開(kāi)機(jī) ,一旦應(yīng)急事故發(fā)生 ,通知司機(jī)速回。（3） 安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶， 一旦發(fā)生突發(fā)事故， 在事故現(xiàn)場(chǎng)治 安警戒使用。（4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。（5）安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、 維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用 , 清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及 安全通道暢通。（ 6）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹(shù)立“接到報(bào)警就是命令 ”的觀點(diǎn)，樹(shù)立 “以人為本 ”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故，不能盲目、蠻干。

15、遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn) 時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。（7）在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開(kāi)會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。九、培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。 要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)，掌握突發(fā)事故后各類(lèi)自救常識(shí)，會(huì)正確使用滅火器等一 般應(yīng)急器材。2、演練 公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶 救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況， 查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突 發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。十、獎(jiǎng)懲1、 對(duì)于在應(yīng)急救援過(guò)程中，無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行