生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全管理人員為什么要參加安全生產(chǎn)

1、一、生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員為什么 要參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)？答：根據(jù)國家安全生產(chǎn)法第二十條、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理總局頒布的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第3號令第 二章 第六條和山東省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理規(guī)定魯安監(jiān)發(fā) 200681號第三章第十四條之規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù) 責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受安全培訓(xùn)，具備與所從事 的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)安全 生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格， 取得安全資格證書后，方可任職。二、生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè) 人員主要是哪些人員？答：根據(jù)國家安監(jiān)總局關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員

2、及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作 的意見安監(jiān)管人字2002123號第二條和山東省安全 生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則魯安監(jiān)發(fā)200543號第三條生 產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任， 有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。具體指有限責(zé)任公司或股份有限 公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長、投資人等。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指在生 產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，具體指生產(chǎn)經(jīng)營 單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員，以及未設(shè)安全 生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員等。生產(chǎn)經(jīng)營單位 其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)活動(dòng)的所有

3、人員， 包括其他負(fù)責(zé) 人、管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人，以及臨時(shí)聘用的 人員。三、生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加安 全生產(chǎn)培訓(xùn)主要培訓(xùn)哪些內(nèi)容？培訓(xùn)多長時(shí)間？答：根據(jù)國家總局 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安 全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的 意見安監(jiān)管人字2002123號、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培 訓(xùn)規(guī)定第3號令和山東省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理規(guī)定魯安 監(jiān)發(fā)200681號規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培 訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1是國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān) 安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；2是安全生產(chǎn)管理基 本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；3是重大危險(xiǎn) 源管理、重

4、大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查 處理的有關(guān)規(guī)定；4是職業(yè)危害及其預(yù)防措施；5是國內(nèi)外 先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；6是典型事故和應(yīng)急救援案例分 析；7是其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理 人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1是國家安全生產(chǎn)方針、 政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；2是安全 生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；3是傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；4是應(yīng)急管理、應(yīng) 急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；5是國內(nèi)外先進(jìn)的 安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；6是典型事故和應(yīng)急救援案例分析；7是其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 培訓(xùn)多長時(shí)間？答：根據(jù)國家總 局 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位

5、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員及其 他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見安監(jiān)管人字2002123號、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第3號令 和山東省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理規(guī)定魯安監(jiān)發(fā)200681號規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次 安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng) 營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間 不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。生產(chǎn) 經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué) 時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單 位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)

6、時(shí)，每年 接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。四、特種作業(yè)包括哪些工種？ 答：按國家安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)定關(guān)于特種作業(yè)人員安全 技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見安監(jiān)管人字2002124號，特 種作業(yè)及人員范圍包括：1、電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修（維修） 、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工；2、金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工， 切割工；3、起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)。含起重機(jī)械（含電梯） 司機(jī)，司索工，信號指揮工，安裝與維修工；4、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施 工現(xiàn)場行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T；5、登高架設(shè)作業(yè)。 含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)

7、）筑物表 面清洗工；6、鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)） 。含承壓鍋爐的操作 工，鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工；7、壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝 工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工，大型空氣壓縮機(jī)操作工；8、制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工；9、爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工；10、礦山通風(fēng)作業(yè)。含 主扇風(fēng)機(jī)操作工，瓦斯抽放工，通風(fēng)安全監(jiān)測工，測風(fēng)測塵 工；11、礦山排水作業(yè)。 含礦井主排水泵工， 尾礦壩作業(yè)工；12、礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工，瓦斯檢驗(yàn)工，電器 設(shè)備防爆檢查工；13、礦山提升運(yùn)輸作業(yè)。含主提升機(jī)操作 工，（上、下山）絞車操作工，固定膠帶輸送機(jī)操作工，信 號工，擁罐（把鉤）工；14、采掘（剝）

8、作業(yè)。含采煤機(jī)司 機(jī)，掘進(jìn)機(jī)司機(jī)，耙?guī)r機(jī)司機(jī)，鑿巖機(jī)司機(jī)；15、礦山救護(hù) 作業(yè)；16、危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放 射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲存保管員；17、經(jīng)國家 局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。五、特種作業(yè)操作證如何辦理？答：電工、金屬焊接、登高架設(shè)、制冷和空調(diào)作業(yè)、礦 山等等，都屬于容易發(fā)生人員傷亡事故的特種作業(yè)，是必須 辦證的。辦證要具備三個(gè)條件：一是年滿18歲；二是身體 健康，沒有妨礙從事工種作業(yè)的身體缺陷；三是初中以上文 化程度。具備以上三個(gè)條件者可到市里專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受 培訓(xùn)，特種作業(yè)人員的安全資格初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于100學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)期滿由培訓(xùn)

9、機(jī)構(gòu)向 市安監(jiān)局提出考核申請，安監(jiān)局接到申請之后安排人員對接 受培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，理論、操作兩方面考試合格后即可 辦理特種作業(yè)操作證?？绲貐^(qū)作業(yè)的人員，可由工作所在地 的安全生產(chǎn)部門進(jìn)行復(fù)審。六、申請安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)有哪些條件？申報(bào)程序有哪 些？答：（一）申請?zhí)胤N作業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備以下7個(gè)條 件：1是注冊資金或者開辦費(fèi)50萬元以上；2是有專職的管 理人員；3是有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；4是根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模，每個(gè)作業(yè)至少各有2名本科以上學(xué)歷，中 級以上職稱，經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格，取得山東省安全 技術(shù)培訓(xùn)教師上崗證的專兼職理論、實(shí)習(xí)教師；專職教師 占教師總數(shù)比例不得少于三分之二；5是

10、有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施， 其中專用教室使用 面積100平方米以上；6是每個(gè)作業(yè)必須有能夠滿足同期50人以上規(guī)模實(shí)習(xí)操作需要的教學(xué)設(shè)備及場地，其中至少有一 個(gè)產(chǎn)權(quán)隸屬自己，設(shè)備齊全，面積200平方米以上的實(shí)習(xí)場 地；7是安全培訓(xùn)需要的其他條件。（二）申請安全三級培 訓(xùn)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備6個(gè)條件：1是注冊資金或者開辦費(fèi)50萬 元以上；2是有專職的管理人員；3是有健全的機(jī)構(gòu)章程、 管理制度、工作規(guī)則；4是有8名以上具有本科以上學(xué)歷的 專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱，并 且經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格，取得山東省安全技術(shù)培訓(xùn)教 師上崗證 的專職教師；5是有能夠滿足同

11、期50人以上規(guī)模 培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施， 其中專用教室使用面積100平 方米以上；6是安全培訓(xùn)需要的其他條件。 （三）申請四級 培訓(xùn)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備5個(gè)條件：1是注冊資金或者開辦費(fèi)30萬元以上；2是有專職或者兼職的管理人員；3是有健全的 機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；4是有5名以上具有本科 以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有3名具有中級以 上職稱，并且經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格，取得山東省安全 技術(shù)培訓(xùn)教師上崗證的專職教師；5是有能夠滿足同期30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用 面積60平方米以上。申請培訓(xùn)資質(zhì)的程序答：申請?zhí)胤N作 業(yè)人員、三、四級培訓(xùn)資質(zhì)證書，按照下列程序

12、辦理：1是 具備資質(zhì)條件的申請人將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè) 置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和前述（一）申請培訓(xùn)資質(zhì)的條件規(guī)定的材料報(bào)市安監(jiān)局一科。2是市安監(jiān)局自 受理申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成資料審查工作，10個(gè)工作 日內(nèi)完成現(xiàn)場審查，符合條件的，向省安監(jiān)局推薦，不符合 條件的，書面通知申請單位并說明理由。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資 質(zhì)證書的有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，應(yīng) 當(dāng)于有效期滿前60日內(nèi)向市安監(jiān)局辦理延期申請。七、企業(yè)為什么參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)？ 答：安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事 故后對傷亡者履行賠償責(zé)任的保險(xiǎn)。省政府辦公廳關(guān)于推 動(dòng)全省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工

13、作的通知 （魯政辦發(fā)200937號）專門下文進(jìn)行部署， 省、市安監(jiān)局制定了具體實(shí)施方案， 推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，充分 運(yùn)用責(zé)任保險(xiǎn)手段加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)管理，是強(qiáng)化生產(chǎn)安 全事故風(fēng)險(xiǎn)管控的重要措施，有利于增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，防 范事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；有利于預(yù)防和化 解社會矛盾；有利于維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健 康運(yùn)行，保障社會安定。八、哪些企業(yè)要參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)？ 答：全縣范圍內(nèi)的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等危險(xiǎn) 性較大行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及民用爆破器材生產(chǎn)單位，其他 生產(chǎn)單位可自行參加。我縣的承保工作由省文件規(guī)定的兩家 財(cái)險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)。九、安監(jiān)

14、部門對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是怎么規(guī) 定的？答：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對新上崗的從業(yè)人員進(jìn)行安全生 產(chǎn)教育和培訓(xùn)，初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，每年 再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從 業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不 得少于20學(xué)時(shí)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專 門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書后，方可上崗作 業(yè)。新上崗的從業(yè)人員包括調(diào)換工作崗位、離崗6個(gè)月以上 重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新 設(shè)備時(shí)的有關(guān)從業(yè)人員。十、煙花爆竹的經(jīng)營分為哪幾種？怎么申請辦理有關(guān)的 證件？答：煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售，從事煙花爆

15、竹批 發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營部點(diǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安監(jiān)部門審批，批 發(fā)企業(yè)由省級安監(jiān)部門發(fā)證，從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng) 當(dāng)向所在地安監(jiān)部門提出申請，受理申請的安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)自 申請之日起三十日內(nèi)對經(jīng)營場所進(jìn)行審查，符合條件的核發(fā) 煙花爆竹經(jīng)營許可證，對不符合條件的說明理由。煙花爆竹 零售許可證的審批，目前由所在地安監(jiān)部門審查審核發(fā)證， 經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營負(fù)責(zé)人、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營期限 （常年零售證有效期為一年，臨時(shí)零售證有效期不超過兩個(gè) 月）、經(jīng)營的種類和限制存放量。申請從事煙花爆竹批發(fā)零 售經(jīng)營者，持煙花爆竹經(jīng)營許可證到工商行政部門辦理登記 手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)。十一、煙花爆竹常年銷

16、售、臨時(shí)銷售許可證的發(fā)放有什 么具體的標(biāo)準(zhǔn)？答：煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備的條件： （1）主要負(fù) 責(zé)人經(jīng)過安全知識的培訓(xùn)（2）實(shí)行專柜或者專店銷售，設(shè) 專人負(fù)責(zé)安全管理（3）經(jīng)營場所配備必要的消防器材，張 貼明顯的安全警示標(biāo)志（4）法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。同 時(shí)還要考慮以下要求：零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)是否科學(xué)合理；農(nóng) 村集市和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)有無集中 和連片問題；是否符合一證一點(diǎn)、專店或?qū)９皲N售；零售點(diǎn) 之間安全間距不少于50米規(guī)定等。十三、請問申請辦理煙 花爆竹批發(fā)許可證應(yīng)具備有哪些條件？答： 煙花爆竹批發(fā)企 業(yè)： 應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （1） 、具有企業(yè)法人資格； （2）經(jīng) 營場

17、所和周邊建筑設(shè)施必須保持必要的安全距離； （3）有符 合國家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所和倉庫， （4）有保管員，倉庫守護(hù)員 （5）依法進(jìn)行安全評價(jià)（6）有事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救 援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備（7）法律法規(guī)規(guī)定和其它條件。需要強(qiáng)調(diào)的是，目前我市嚴(yán)格控制 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)數(shù)量。十二、燃放煙花爆竹有哪些規(guī)定？答：（1）文物保護(hù)單位； （2）車站等交通樞紐以及鐵路 線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)； （3）易燃易爆物品生產(chǎn)、 儲存單位；（4） 輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)； （5）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué) 校、敬老院；（6）山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)； （7）縣級以上 地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的

18、其他地點(diǎn)。燃放安 全監(jiān)管由公安部門負(fù)責(zé)。十三、對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹應(yīng)該怎樣處罰？ 答：對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取 得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火 藥、引火線的，由公安部門立案偵察，追究刑事責(zé)任。對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令 停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒 收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花 爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。十四、問：我們想上一個(gè)新的企業(yè)，請問一下，在安全 條件上有什么要求？答：山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法 （省政

19、府213號令）去年8月份正式開始實(shí)施， 建設(shè)項(xiàng)目設(shè) 立安全審查安全生產(chǎn)條件有具體規(guī)定，包括： （1）建設(shè)項(xiàng)目 內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對安全生產(chǎn)的影響； （2）建設(shè)項(xiàng)目對 周邊設(shè)施、 單位的生產(chǎn)活動(dòng)和居民生活安全方面的影響； （3） 建設(shè)項(xiàng)目周邊設(shè)施、單位生產(chǎn)活動(dòng)和居民生活對建設(shè)項(xiàng)目安 全生產(chǎn)的影響； （4）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影 響；（5）其他需要論證的內(nèi)容。十五、 哪些建設(shè)項(xiàng)目投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門進(jìn)行 設(shè)立審查？答：（1）礦山建設(shè)項(xiàng)目； （2）生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建 設(shè)項(xiàng)目；（3）使用危險(xiǎn)物品為生產(chǎn)原料和設(shè)施、設(shè)備構(gòu)成重 大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目； （4）黑色及有色金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目

20、； （5）化工、建材、輕工、造船等行業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目（投 資額在5千萬元以上） ；（6）國家規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。十六、投資建設(shè)單位項(xiàng)目設(shè)立安全審查應(yīng)提交哪些材 料？答：（1）設(shè)立安全審查申請書； （2）規(guī)劃選址文件；（3） 安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告； （4）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告。十七、建材、輕工建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的范圍有哪些？ 答：建材、輕工等行業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目，是指投資總額 在5000萬元（含5000萬元）以上的項(xiàng)目建材項(xiàng)目： （1） 新建和易地改、擴(kuò)建的水泥、平板玻璃（玻纖） 、建筑陶瓷 項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和 竣工驗(yàn)收。（2）在原廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行的改、擴(kuò)建水泥、平板

21、玻璃 （玻纖）、建筑陶瓷項(xiàng)目、其他新建和易地改、擴(kuò)建項(xiàng)目只 進(jìn)行設(shè)立安全審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。 （3）在原廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行的水泥、平板玻璃（玻纖） 、建筑陶瓷項(xiàng)目之外的其他改、 擴(kuò)建項(xiàng)目只進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。輕工項(xiàng)目： （1）新建和 易地改、擴(kuò)建的造紙、酒類制造、日用玻璃、食品加工及發(fā) 酵項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 和竣工驗(yàn)收。（2）在原廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行的改、擴(kuò)建造紙、酒類制 造、日用玻璃、食品加工及發(fā)酵項(xiàng)目、其他新建和易地改、擴(kuò)建項(xiàng)目只進(jìn)行設(shè)立安全審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。（3）在 原廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行的造紙、酒類制造、日用玻璃、食品加工及發(fā) 酵之外的其他改、擴(kuò)建項(xiàng)目只進(jìn)行安全設(shè)施竣工

22、驗(yàn)收。十八、新建的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)立、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收 的時(shí)間是如何區(qū)分的？答：山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法 （省政府213號令）生效（2009年8月1日）之前已經(jīng)建 成并投入生產(chǎn)（使用）的，可不再辦理安全設(shè)施審查手續(xù)， 但要督促投資建設(shè)項(xiàng)目單位認(rèn)真排查和整改事故隱患，確保 安全生產(chǎn)條件； 辦法生效之日在建的建設(shè)項(xiàng)目，可不再 辦理設(shè)立安全審查或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)，但要依法進(jìn)行 竣工驗(yàn)收；辦法生效之后， 辦法規(guī)定的所有新建、改 建、擴(kuò)建的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)，必須嚴(yán)格按 照辦法的規(guī)定和本通知的要求辦理安全設(shè)施各項(xiàng)審查手 續(xù)。十九、辦理非煤礦山安全生產(chǎn)許可證需提交哪些材料

23、？答：（1）安全生產(chǎn)許可證申請書； （2）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù) 印件；（3）采礦許可證復(fù)印件； （4）各種安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù) 印件；（5）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單； （6）設(shè) 置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文 件復(fù)印件；（7）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證 書復(fù)印件；（8）特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件； （9）足 額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納并存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證 明材料；（10）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；因 特殊情況不能辦理工傷保險(xiǎn)的，可以出具辦理安全生產(chǎn)責(zé)任 保險(xiǎn)或者雇主責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料； （11）危險(xiǎn)性較大的設(shè) 備、設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)

24、機(jī)構(gòu)出具合格的檢測檢 驗(yàn)報(bào)告；（12）事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立事故應(yīng)急救援組織 的文件或與礦山救護(hù)隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié) 議；（13）礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 驗(yàn)收合格的證明材料。二十、磚瓦窯廠安全生產(chǎn)許可證延期和變更需要提交哪 些材料？答：（一）延期：安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期 的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月向非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請 辦理延期手續(xù)， 并提交下列文件、資料：1、延期申請書；2、 安全生產(chǎn)許可證正本和副本；3、申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證需提交的相應(yīng)文件、資料（二）變更：非煤礦礦山企業(yè)在安全生 產(chǎn)許可證有效期內(nèi)

25、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照 變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)向非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可 證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證：1、變更單位名稱的；2、變更主要負(fù)責(zé)人的；3、變更單位地址的；4、變 更經(jīng)濟(jì)類型的；5、變更許可范圍的。非煤礦礦山企業(yè)申請 變更安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：1、變更申請書；2、安全生產(chǎn)許可證正本和副本；3、變更后的工 商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證復(fù)印件及變更說明材料。變更主要 負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提交變更后的主要負(fù)責(zé)人的安全資格證書 復(fù)印件。二十一、交納非煤礦山安全費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金有效證明 材料有哪些？答：企業(yè)提交的提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的證明材料是指：非 煤礦礦山企

26、業(yè)財(cái)務(wù)管理部門出具的按照高危行業(yè)企業(yè)安全 生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法 （財(cái)企）2006478號）規(guī)定足 額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并按規(guī)定使用的證明材料。繳納并儲存 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證明材料是指：企業(yè)按照山東省企 業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法 （魯財(cái)企200746號）的規(guī)定，到代理銀行開設(shè)專用賬戶和辦理風(fēng)險(xiǎn)抵押金存 儲業(yè)務(wù)的證明材料。企業(yè)出具已辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)證明 材料的，可不再提交繳納并儲存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證明材料二十二、什么是職業(yè)??？ 答：職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下 統(tǒng)稱用人單位）的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射 性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

27、要構(gòu)成 中華人民共和國職業(yè)病防治法1中所規(guī)定的職業(yè)病防治 法，必須具備四個(gè)條件：1、患病主體是企業(yè)、事業(yè)單位或 個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者；2、必須是在從事職業(yè)活動(dòng)的過程 中產(chǎn)生的；3、必須是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、 有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素引起的；4、必須是國家公布的 職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。四個(gè)條件缺一不可。二十三、怎樣辨認(rèn)哪些是合法、合格的煙花爆竹？ 答：市民辨認(rèn)一個(gè)經(jīng)營點(diǎn)是否是合法經(jīng)營煙花爆竹時(shí)， 主要查看企業(yè)有沒有縣級安監(jiān)局頒發(fā)，并且在有效期內(nèi)的 煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證 ，以及印有印有“菏澤市安 監(jiān)局監(jiān)制”字樣的防偽標(biāo)簽。二十四、辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證應(yīng)具備哪些

28、 條件？答：1是負(fù)責(zé)人和銷售人員要經(jīng)過安全知識培訓(xùn)；2是實(shí)行專店或者專柜、專人銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理。專柜 銷售時(shí)，專柜應(yīng)當(dāng)相當(dāng)獨(dú)立， 并與其他柜臺保持一定的距離， 保證安全通道暢通；不得設(shè)置明火設(shè)施；3是零售場所的面 積不小于10平方米， 其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹 零售點(diǎn)，并與學(xué)位、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所和加油站 等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施保持足夠的安全距離。零售 場所存放量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)周邊環(huán)境情況確定；4是零售場 所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志；5是 符合當(dāng)?shù)責(zé)熁ū窳闶劢?jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃；6是法律、法規(guī)以及 規(guī)定的其他條件。二十五、非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員都有哪

29、些權(quán)利和義務(wù) 呢？答：非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員享受以下權(quán)利：1、了解其作業(yè)場所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急 措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。2、對安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；3、有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。4、在發(fā)現(xiàn)直接危及和人身安 全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施 后撤離作業(yè)場所。5、因生產(chǎn)安全事故受到人身傷害或者因 職業(yè)危害造成健康損害的，依法獲得治療、賠償以及保險(xiǎn)賠 付。6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。履行如下義務(wù)：1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)遵守程，服從安全生產(chǎn) 管理。2、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。3、及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安

30、全 事故和事故隱患。4、參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援。5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。二十六、申請辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證應(yīng)具備 哪些條件？答：零售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）負(fù)責(zé)人和 銷售人員要經(jīng)過安全知識培訓(xùn)； （二）實(shí)行專店或者專柜、 專人銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理。專柜銷售時(shí)，專柜應(yīng)當(dāng)相 當(dāng)獨(dú)立， 并與其他柜臺保持一定的距離， 保證安全通道暢通； 不得設(shè)置明火設(shè)施； （三）零售場所的面積不小于10平方米， 其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)位、 幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生 產(chǎn)、儲存設(shè)施保持足夠的安全距離。零售場所存放量由發(fā)證 機(jī)關(guān)根據(jù)周邊環(huán)境情

31、況確定。 （四）零售場所配備必要的消 防器材，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志； （五）符合當(dāng)?shù)責(zé)熁?爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃；（六）法律、法規(guī)以及規(guī)定的其他 條件。二十七、企業(yè)在什么情況下應(yīng)設(shè)安全警示標(biāo)志？答:安全生產(chǎn)法規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因 素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警 示標(biāo)志。二十八、新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)需要辦理那些安全生 產(chǎn)手續(xù)？答：國家對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全許可制度，危 險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證，未取得安全生 產(chǎn)許可證的， 不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。 中華人民共和國境內(nèi)新建、 改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施，伴有危險(xiǎn)化 學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品

32、生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建 設(shè)項(xiàng)目）實(shí)行安全許可，建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè) 立（審批、核準(zhǔn)、備案）前的安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí) 施辦法即國家安監(jiān)總局8號令第3條將危化品審查分為項(xiàng) 目設(shè)立審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段，其中 包含項(xiàng)目設(shè)立評價(jià)、 安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評價(jià)、 專家評審、現(xiàn)場驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全許可的，不 得建設(shè)或者投入生產(chǎn)（使用） ，對不同產(chǎn)品、不同規(guī)模的建 設(shè)項(xiàng)目，由不同級別的部門負(fù)責(zé)許可。一是國務(wù)院安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn) 許可證的頒發(fā)管理工作

33、，負(fù)責(zé)中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企 業(yè)（集團(tuán)公司、總公司、上市公司）安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā) 和管理。二是省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門負(fù)責(zé)以外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的 頒發(fā)和管理。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別向危險(xiǎn) 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其分公司、子公司以及分公司、子公司下 屬的生產(chǎn)單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。具體可由化工企業(yè)向當(dāng) 地縣級安監(jiān)部門提出申請，由安監(jiān)部門?；繁O(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 實(shí)施。另外，借此機(jī)會，向你再界定一下什么樣的企業(yè)是危 險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，所謂危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，是指依法設(shè) 立且取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)， 包括最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入

34、危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)。二十九、化工企業(yè)安全生產(chǎn)條件是什么意思？ 答：為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格 規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好危險(xiǎn)化學(xué)品生 產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作，在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生 產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 （國家安監(jiān)局10號文）規(guī)定，?；飞?產(chǎn)企業(yè)至少必須具備以下12個(gè)條件：一是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) 企業(yè)的廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合國 家、部門、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求； 二是建立專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、 配備專職安全管理人員；落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是企 業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)操作規(guī)程；四是 安全生產(chǎn)投入符合國家要求；五是企業(yè)

35、負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管 理人員必須經(jīng)過安監(jiān)部門考核合格后持證上崗；六是特種作 業(yè)人員必須持證上崗；七是從業(yè)人員必須經(jīng)過三級安全教育 培訓(xùn)，考核合格才能上崗； 八是必須為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)； 九是必須為職工配備必要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品，配置安全防護(hù)設(shè) 施；十是危化品企業(yè)應(yīng)按要求進(jìn)行安全評價(jià)；十一是危險(xiǎn)化 學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，辨識、確定本企業(yè)的 重大危險(xiǎn)源；十二是企業(yè)應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練等三十、辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，需 要準(zhǔn)備哪些材料？答：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 （國家安全監(jiān)管總局8號令）規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申 請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)

36、提交下列文件、資料，并對其 真實(shí)性負(fù)責(zé)：1是安全生產(chǎn)許可證申請書（一式三份）；2是 各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件（復(fù)制件） ；3是安全生產(chǎn)管理規(guī)章 制度和操作規(guī)程清單；4是設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專 職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件） ；5是主要負(fù)責(zé)人、 安 全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料；6是 為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料；7是具備資質(zhì) 的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評價(jià)報(bào)告。8是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急 救援預(yù)案;9是工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)通知（復(fù)制 件）。三十一、安全生產(chǎn)許可證快要到期了，怎樣進(jìn)行年檢？ 答：安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有 效期滿后，不是年檢，而

37、是辦理延期換證。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于安全 生產(chǎn)許可證有效期滿前3個(gè)月，按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 （國家安全監(jiān)管總局8號令）第 十七條的規(guī)定向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期 申請，并提交規(guī)定的文件、資料和安全生產(chǎn)許可證副本。三十二、如果想改變企業(yè)名稱，該如何變更？ 答：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 （國家安監(jiān)局10號文）中規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全 生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原安全生產(chǎn) 許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證：1是變更主 要負(fù)責(zé)人的；2是變更隸屬關(guān)系的；3是變更企業(yè)名稱的； 申請變更主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本 和

38、主要負(fù)責(zé)人考核合格證明材料；申請變更本條隸屬關(guān)系及 企業(yè)名稱的，應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本。 對已經(jīng) 受理的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對申請人 提交的文件、資料審核后，即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手 續(xù)。需要進(jìn)一步說明的是，對決定批準(zhǔn)延期、變更安全生 產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原安全 生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。三十三、我是一名化工經(jīng)營門市的人員，主要經(jīng)營硫酸 和鹽酸，已辦理了經(jīng)營許可證，但是在采購過程中，廠家還 要叫出示易制毒證，是怎么回事？答：說易制毒證是不準(zhǔn)確的，準(zhǔn)確地說， ，應(yīng)是非藥品 類易制毒化學(xué)品許可證或備案證明，按照非藥品類易制毒 化學(xué)品

39、生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法 （國家安全監(jiān)管總局第5號令） 的要求，非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行許可證管 理，對第二類、第三類實(shí)行生產(chǎn)、經(jīng)營備案管理。省、自治 區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域 內(nèi)第一類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、 經(jīng)營的審批和許可證 的頒發(fā)工作。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù) 責(zé)本行政區(qū)域第二類非藥品易制毒生產(chǎn)、經(jīng)營和第三類易制 毒化學(xué)品生產(chǎn)的備案證明頒發(fā)工作。縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域第三類非藥品易制毒生產(chǎn)、經(jīng) 營和第三類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)的備案證明頒發(fā)工作。具體申 報(bào)的程序、資料，國家安全監(jiān)管總局第5號令都有明確規(guī)定。三十四、

40、我的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證快到期了，該怎么辦？答：根據(jù)國家法律、法規(guī)，許可條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許 可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證需延期換證的單位，要在有效 期前三個(gè)月向你所在縣區(qū)安監(jiān)部門提出申請，凡是因自身原 因?qū)е虏荒芗皶r(shí)延期換證，責(zé)任自負(fù)。同時(shí)安監(jiān)部門有必要 及時(shí)對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行提醒，做好有關(guān)服務(wù)工作，防止因安全 生產(chǎn)許可證延期未進(jìn)行而影響生產(chǎn)。三十五、我想開一家農(nóng)藥門市，聽說需要辦一個(gè)?；?經(jīng)營許可證，該怎么辦理？答：辦理農(nóng)藥經(jīng)營門市屬“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證” （ 乙 證），到縣安監(jiān)局提出申請，可以從安監(jiān)網(wǎng)上下載辦證程序 和申請表格，具體說申請這個(gè)許可證需要提供以下材料：1是危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證

41、申請表；2是安全評價(jià)報(bào)告；3是 經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件；4是單位主要 負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn) 合格證復(fù)印件；5是 安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；6是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；7是工商營業(yè)執(zhí)照副本或 者工商核準(zhǔn)通知。三十六、危化品生產(chǎn)儲存企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證的程 序有哪些？答：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申辦程序主要包括： 選址安全審查、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 設(shè)計(jì)審查、 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。 有關(guān)具體申報(bào)程序、 提交材料及有關(guān)規(guī)定，請參照危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許 可實(shí)施辦法及山東省人民政府第213號令山東省工業(yè)生 產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)

42、目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法 。三十七、化工企業(yè)試生產(chǎn)開工前應(yīng)注意哪些問題？ 答：山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范（試行） ，特 提出化工裝置安全試車十個(gè)嚴(yán)禁：1是試車方案未制訂和備 案，嚴(yán)禁試車。2是試車組織指揮和安全管理機(jī)構(gòu)不健全、 制度不完善、人員不到位、責(zé)任不落實(shí)，嚴(yán)禁試車。3是參 與試車人員未經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，嚴(yán)禁試車。4是應(yīng)急救援 預(yù)案和措施不落實(shí)，嚴(yán)禁試車。5是安全設(shè)施未與主體工程 同時(shí)投入使用，嚴(yán)禁試車。6是特種設(shè)備未經(jīng)依法檢測檢驗(yàn) 合格，嚴(yán)禁試車。7是裝置未經(jīng)清洗、吹掃、置換、試驗(yàn)合格，嚴(yán)禁試車。8是現(xiàn)場施工未完成、場地未清理、道路不 通暢，嚴(yán)禁試車。9是裝置區(qū)域人員限制措施未實(shí)施、

43、無關(guān) 人員未撤離，嚴(yán)禁試車。10是試車過程中出現(xiàn)故障或異常時(shí)， 原因未查明、隱患未消除，嚴(yán)禁繼續(xù)試車。安全監(jiān)察支隊(duì)： 三十八、安全生產(chǎn)監(jiān)察人員到生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生 產(chǎn)執(zhí)法檢查的內(nèi)容是什么？ 答：執(zhí)法檢查的內(nèi)容涉及面很廣，具體可分為19個(gè)方 面：1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況；3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金， 以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理 機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；6、從業(yè)人員受到安 全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格

44、證書的情況；7、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用， 以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查 和竣工驗(yàn)收的情況；8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所 和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況；10、重大危險(xiǎn) 源登記建檔、 定期檢測、 評估、 監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；11、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制 度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作 崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；12、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù) 用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使

45、用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危 及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各 自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職 安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；14、對承包 單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、 管理的情況；15、組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的 情況；16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng) 急預(yù)案備案的情況；17、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位 以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng) 急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng) 的情況；18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；19、依法 應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。原則上按以下內(nèi)容進(jìn)行檢查，也 可視生產(chǎn)經(jīng)營單位的實(shí)際情況選擇部分檢查項(xiàng)目進(jìn)行檢查。三十九、安監(jiān)局下達(dá)整改指令后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)做哪 些工作？整改有困難的應(yīng)怎么辦？答：整改指令下達(dá)后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照整改指令要 求，在規(guī)定期限內(nèi)將逐條、