富順縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、第一章第一章 富順縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃富順縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第一節(jié)第一節(jié) 項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目簡(jiǎn)介富順是四川柑橘重點(diǎn)區(qū)，也是國(guó)家農(nóng)業(yè)部規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)柑橘產(chǎn)區(qū)，項(xiàng)目規(guī)劃 2008-2020 年在沿沱江流域及代寺鎮(zhèn)至富和鄉(xiāng)主干公路兩側(cè)的富世、東湖、獅市、代寺、琵琶、騎龍、龍萬(wàn)、互助、趙化、萬(wàn)壽、安溪、懷德、長(zhǎng)灘、石道、永年、兜山、板橋、富和等鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立優(yōu)質(zhì)甜橙生產(chǎn)基地 20 萬(wàn)畝。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園建設(shè)，新建沼氣池 40000 立方米。完善國(guó)家柑橘良種苗木繁育基地建設(shè)，年繁育無(wú)病毒苗木 100萬(wàn)株。在富世鎮(zhèn)新建果品批發(fā)市場(chǎng)，占地 4000m2 , 建設(shè) 2000T 果品氣調(diào)庫(kù)一座。建設(shè)柑橘商品化處理包裝廠，

2、年加工能力 15 萬(wàn)噸。項(xiàng)目總投資概算為 38000 萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)完成后，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柑橘30 萬(wàn)噸，項(xiàng)目年均銷(xiāo)售收入 60500 萬(wàn)元, 到項(xiàng)目設(shè)計(jì)盛產(chǎn)期，合計(jì)經(jīng)營(yíng)成本 38107 萬(wàn)元。扣除投產(chǎn)前的虧損攤銷(xiāo)，項(xiàng)目投資利潤(rùn)率16.8%，投資回收期為 7.8 年。第二節(jié)第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景一、富順柑橘發(fā)展的地理、資源優(yōu)勢(shì)一、富順柑橘發(fā)展的地理、資源優(yōu)勢(shì)1 1、富順柑橘產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景、富順柑橘產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景2柑橘是第一大水果，有 137 個(gè)國(guó)家栽培，面積 1 億余畝,年總產(chǎn) 1 億余噸。柑橘年貿(mào)易額為 65 億美元，是僅次于玉米和小麥的第三大貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)

3、品。2002年柑橘被確定為我國(guó)9大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品之一，有20個(gè)?。▍^(qū)、市）栽培柑橘，2006年全國(guó)柑橘栽培面積近2600萬(wàn)畝（居世界第一位） ，產(chǎn)量約1600萬(wàn)噸（僅次于巴西，居世界第二位） 。富順是全國(guó)甜橙栽培最適生態(tài)區(qū)，在國(guó)家制定發(fā)布的全國(guó)柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 （2002年）中，富順是農(nóng)業(yè)部規(guī)劃的“長(zhǎng)江上中游柑橘優(yōu)勢(shì)帶”核心區(qū)（圖1所示） ，列為全國(guó)甜橙優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)縣， 2004年又被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)實(shí)施柑橘良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目。在自貢市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)規(guī)劃中，富順區(qū)定位于四川優(yōu)質(zhì)甜橙基地。目前全縣種甜橙面積3.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)量近2萬(wàn)噸。圖1全國(guó)柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局示意圖富順錦橙選優(yōu)

4、株系汁多味濃核少，品質(zhì)極優(yōu)，更具有突出的鮮食及3加工優(yōu)勢(shì)。多次在農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)果品評(píng)選中名列前茅。1995 年獲全國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)。柑橘成了桔農(nóng)的搖錢(qián)樹(shù)、致富樹(shù)。富順縣委、縣府把富順的柑橘產(chǎn)業(yè)作為富順經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。2 2、富順柑橘發(fā)展的地理、資源優(yōu)勢(shì)、富順柑橘發(fā)展的地理、資源優(yōu)勢(shì)富順縣位于四川盆地南部，沱江下游，地跨東經(jīng) 1044048-1051552 ，北緯 285557-292842 。東連隆昌縣、瀘縣，南接江安縣、南溪縣，西接宜賓市、沿灘區(qū)，北鄰大安區(qū)、內(nèi)江市東興區(qū)?？h境內(nèi)東西寬 56.61 公里，南北長(zhǎng)59.13 公里，幅員面積 1333 平方公里。富順縣是一個(gè)典型的丘陵農(nóng)業(yè)大縣，地

5、處沱江下游，位于自貢、內(nèi)江、瀘州、宜賓四市之間，幅員面積 1333 平方公里。發(fā)展柑橘具有顯著的地理、資源優(yōu)勢(shì)。生態(tài)優(yōu)勢(shì) 富順地處中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均氣溫18.2，1 月平均氣溫 7.6，7 月平均氣溫 27.3，10積溫5762，無(wú)霜期 318 天，年平均降水量 1074.9mm，年日照12001500 小時(shí)。氣候總體特點(diǎn)是冬暖春早、無(wú)霜期長(zhǎng)，沒(méi)有周期性凍害，雨熱同季，光照充足。自然條件得天獨(dú)厚，是我國(guó)甜橙發(fā)展的最適生態(tài)區(qū)。柑橘規(guī)劃區(qū)分布海拔 400m 以下，地勢(shì)相對(duì)平緩。丘陵形態(tài)多渾園、饅頭狀和方山狀，前者丘坡平緩，土層較厚；后者呈臺(tái)坎狀，臺(tái)面平緩，土質(zhì)良好。土壤以沙溪廟組為主

6、，多為暗紫泥土和灰棕紫泥土，pH6.07.0，土壤理化性良好,是種柑橘的較好地區(qū)。此外，4富順基本上沒(méi)有柑橘檢疫性有害生物侵染，是柑橘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)中的潔凈區(qū)域，具有開(kāi)拓柑橘產(chǎn)品國(guó)際高端市場(chǎng)的先決條件。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和品種苗木優(yōu)勢(shì)經(jīng)過(guò)中國(guó)柑研所、省、市及有關(guān)大專(zhuān)院校的專(zhuān)家反復(fù)論證，富順為全國(guó)甜橙最適宜生態(tài)區(qū)之一（全省僅有幾個(gè)區(qū)縣） ，已經(jīng)被國(guó)家農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)甜橙重點(diǎn)發(fā)展縣，并于 2004 年下達(dá)實(shí)施國(guó)家優(yōu)質(zhì)柑橘良繁基地項(xiàng)目，為四川省一流的國(guó)家柑橘良繁基地。目前已建成優(yōu)質(zhì)甜橙 3.6 萬(wàn)畝。富順錦橙選優(yōu)株系汁多味濃核少，品質(zhì)極優(yōu)，更具有突出的鮮食及加工優(yōu)勢(shì)。多次在農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)果品評(píng)選中名列前茅。1995 年獲

7、全國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)。有一大批多年從事果樹(shù)生產(chǎn)的業(yè)務(wù)干部，有較完整技術(shù)推廣服務(wù)體系，技術(shù)力量雄厚，也為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。二、市場(chǎng)前景分析二、市場(chǎng)前景分析1 1、國(guó)際國(guó)內(nèi)柑橘消費(fèi)市場(chǎng)存在的增長(zhǎng)空間、國(guó)際國(guó)內(nèi)柑橘消費(fèi)市場(chǎng)存在的增長(zhǎng)空間柑橘是世界第一大水果，全球約 140 個(gè)國(guó)家和地區(qū)有栽培，種植面積達(dá)到 1.1 億多畝，年產(chǎn) 1.05 億噸。二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，世界柑橘產(chǎn)量增長(zhǎng)了一倍多，年均增速達(dá)到.，目前基本保持在.的增長(zhǎng)水平。隨著全球發(fā)展中國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，占世界多數(shù)人口的發(fā)展中國(guó)家人均柑橘消費(fèi)量將進(jìn)一步增長(zhǎng)，刺激世界柑橘市場(chǎng)繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，未來(lái) 10 年世界柑橘總產(chǎn)在目前約 1

8、 億噸基礎(chǔ)上每年增加 1.5才能滿足市場(chǎng)需求。 5隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和國(guó)民生活水平的不斷提高，對(duì)柑橘及其產(chǎn)品的消費(fèi)將持續(xù)增長(zhǎng)，根據(jù)全國(guó)柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃預(yù)測(cè)，2010 年和 2020 年我國(guó)柑橘需求量與生產(chǎn)能力如圖 2 所示，僅國(guó)內(nèi)消費(fèi)就存在較大的市場(chǎng)缺口。此外，我國(guó)國(guó)內(nèi)柑橘市場(chǎng)具有典型的季節(jié)性消費(fèi)特點(diǎn)，國(guó)產(chǎn)柑橘主要消費(fèi)季節(jié)為 10 月至次年 2 月，其他月份主要為價(jià)高的進(jìn)口柑橘。如果能將國(guó)產(chǎn)柑橘的上市期延長(zhǎng)至 7 月，短期內(nèi)就能增加 50以上的消費(fèi)量。20002500180021000500100015002000250030002010年2020 年需求量（噸）生產(chǎn)能力（噸）圖2

9、2010年和2020年我國(guó)柑橘需求與供給預(yù)測(cè)（依國(guó)家農(nóng)業(yè)部）2 2、世界橙汁市場(chǎng)展示的廣闊前景、世界橙汁市場(chǎng)展示的廣闊前景世界柑橘總量的40用于加工，全球柑橘加工品1860萬(wàn)噸，其中柑橘汁占加工品總量的95(以原汁計(jì)，年產(chǎn)量1760萬(wàn)噸，約占世界各類(lèi)果汁總產(chǎn)量的23，年出口量約830萬(wàn)噸)。巴西和美國(guó)是世界橙汁生產(chǎn)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)，一直被視為影響國(guó)際濃縮橙汁價(jià)格的晴雨表。兩國(guó)分別有85以上和70左右的柑橘用于加工制汁，其加工用果量占世界加工用果量的71，橙汁占全球橙汁產(chǎn)量的693(巴西占51，美國(guó)占42)。目前巴西和美國(guó)柑橘產(chǎn)業(yè)已遭受重創(chuàng)。由于受2004年4次強(qiáng)烈颶風(fēng)和隨后的潰瘍病流行，導(dǎo)致20

10、05年美國(guó)柑橘產(chǎn)量只有652.8億公斤，減產(chǎn)122.4億多公斤。橙汁產(chǎn)量也因之劇減，2004年出口量為2003年的78，2005年為2003年的62，2006年出口量?jī)H為2003年的12略多。同期巴西柑橘業(yè)因遭受衰退病、枯萎病等病毒病和疫病的毀滅性危害，大量甜橙樹(shù)被砍伐，加之巴西政府鼓勵(lì)種植甘蔗提煉汽車(chē)燃料酒精，導(dǎo)致巴西柑橘面積還將進(jìn)一步減少，國(guó)際研究報(bào)告稱近10年內(nèi)其橙汁生產(chǎn)不可能恢復(fù)和增加。國(guó)際供求形勢(shì)驟變推動(dòng)了橙汁貿(mào)易價(jià)格的大幅攀升，2006年初，國(guó)際市場(chǎng)濃縮橙汁價(jià)格已經(jīng)從2005年初的每噸870美元，上升到每噸1700美元，漲幅高達(dá)100%。最近美國(guó)紐約期貨市場(chǎng)濃縮橙汁價(jià)格已漲至250

11、0噸。目前國(guó)際生產(chǎn)、貿(mào)易變化和價(jià)格的提升，為中國(guó)橙汁加工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。目前我國(guó)柑橘汁產(chǎn)量?jī)H2萬(wàn)多噸，占國(guó)內(nèi)橙汁消費(fèi)需求量的5.1，95左右的缺口全部依賴進(jìn)口。從近年我國(guó)橙汁進(jìn)口（相當(dāng)于鮮果量）趨勢(shì)（圖3所示）看，國(guó)內(nèi)橙汁市場(chǎng)空間廣闊。預(yù)計(jì)到2012年我國(guó)人均橙汁年消費(fèi)量將達(dá)到目前世界人均水平，橙汁消費(fèi)總量達(dá)180萬(wàn)噸。71530751800204060801001201401601802001年2002年2006年2012年橙汁進(jìn)口（相當(dāng)鮮果萬(wàn)噸）圖3 我國(guó)近年橙汁進(jìn)口變化示意（相當(dāng)鮮果量）3 3、國(guó)家柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇、國(guó)家柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施帶來(lái)

12、的發(fā)展機(jī)遇國(guó)家柑橘三大優(yōu)勢(shì)區(qū)域作為近期優(yōu)先扶持重點(diǎn)，富順列入國(guó)家“長(zhǎng)江上中游柑橘帶”核心區(qū)重點(diǎn)縣。國(guó)家將利用10年左右時(shí)間把我國(guó)柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)成為世界重要的柑橘產(chǎn)業(yè)基地，并把長(zhǎng)江上中游柑橘帶建設(shè)成為亞洲最大的橙汁加工基地。第三節(jié)第三節(jié) 規(guī)劃原則與規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃原則與規(guī)劃目標(biāo)一、規(guī)劃編制依據(jù)一、規(guī)劃編制依據(jù)1、農(nóng)業(yè)部全國(guó)柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 ；2、富順農(nóng)業(yè)局富順縣種植業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ；3、富順農(nóng)辦富順縣情及農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源 ；4、富順縣人民政府富順縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃 ；5、富順縣人民政府富順縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 。二、規(guī)劃的思路和原則二、規(guī)劃的思路和原則在產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上抓

13、住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，充分發(fā)揮富順的8資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，效益為中心，科技為支撐，標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為紐帶，加工與鮮銷(xiāo)結(jié)合，內(nèi)銷(xiāo)與外銷(xiāo)并舉，整體推進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃堅(jiān)持如下原則：規(guī)劃堅(jiān)持如下原則：1 1）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)原則）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)原則選擇優(yōu)勢(shì)區(qū)域，依據(jù)生態(tài)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)科學(xué)布局品種，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮最佳效益。2 2）龍頭帶動(dòng)原則）龍頭帶動(dòng)原則引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局、基地建設(shè)、服務(wù)體系等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，樹(shù)立龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)核心地位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。3 3）科技增效原則）科技增效原則高科技、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益始終貫穿于產(chǎn)

14、前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一。4 4）資源整合原則）資源整合原則整合社會(huì)各界資源，以政府資金為引導(dǎo)、業(yè)主資金為主體、其他資金為補(bǔ)充，建立多元化資金投入和市場(chǎng)化金融保障機(jī)制。三、規(guī)劃發(fā)展的目標(biāo)三、規(guī)劃發(fā)展的目標(biāo)表 1 富順柑橘產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)階段目標(biāo)近期（2008-2011 年）中期（2012-2015 年）遠(yuǎn)期（2015-2020 年）面積（萬(wàn)畝）7.8513.5520產(chǎn)量（萬(wàn)噸）1020309規(guī)劃時(shí)間 2008-2011 年，擬用 4 年時(shí)間富順發(fā)展柑橘基地 7.85萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到 10 萬(wàn)噸；2012-2015 年再用 4 年時(shí)間新發(fā)展柑橘基地 5.7 萬(wàn)畝，

15、達(dá)到全縣柑桔面積 13.55 萬(wàn)畝，柑橘產(chǎn)量達(dá)到 20 萬(wàn)噸，加工能力 10 萬(wàn)噸；到規(guī)劃遠(yuǎn)期 2020 年全縣柑桔面積 20 萬(wàn)畝，柑橘產(chǎn)量達(dá)到 30 萬(wàn)噸，規(guī)劃建設(shè)年 20 萬(wàn)噸鮮果加工能力的橙汁加工生產(chǎn)線，加工能力 20 萬(wàn)噸，柑橘產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 3 個(gè)億。并帶動(dòng)包裝運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展，確保全國(guó)柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。第四節(jié)第四節(jié) 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模一、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容一、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容（一）品種選擇與布局利用全國(guó)甜橙最適種植區(qū)的區(qū)位條件，圍繞自貢市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)富順柑橘基地的發(fā)展定位，以加工鮮食兼宜為品種方向，選擇塔羅科血橙、特羅維塔、梨橙、W.默科特為主推品

16、種，以枳橙、香橙為配套砧木。項(xiàng)目規(guī)劃 2008-2020 年在沱江流域兩岸及代寺鎮(zhèn)至富和鄉(xiāng)各主干公路兩側(cè)呈十字交叉形的富世、東湖、獅市、代寺、琵琶、騎龍、龍萬(wàn)、互助、趙化、萬(wàn)壽、安溪、懷德、長(zhǎng)灘、石道、永年、兜山、板橋、富和等 18 個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立優(yōu)質(zhì)甜橙生產(chǎn)基地20 萬(wàn)畝，規(guī)劃與品種布局如表 2 和表 3：表 2 富順縣 20 萬(wàn)畝甜橙重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局表102008 年2009 年2010 年2011 年2015 年2020 年備注富世6002000240020003000200012000東湖2000200030004000200013000獅市 200030004000400013000

17、代寺500 1000 1000 3000650012000琵琶 1000100020004000400012000騎龍 600 1400 20003000600013000中石 龍萬(wàn) 2000300020007000互助6001000 140020003000400012000童寺 寶慶 古佛 趙化40003000200030003000 15000萬(wàn)壽5002000200020004000200013000安溪 1000200020005000600016000飛龍 懷德 1000 40005000長(zhǎng)灘 4000600010000石道 100010001000100010005000永年 5

18、00 10001000 15005000700016000彭廟 兜山 500 1000 1000300035009000板橋120010002800 4000300012000李橋 福善 富和100010001000 100010005000小計(jì)100001940021600275005700064000200000表 3 果園建設(shè)地點(diǎn)品種面積一覽表年度面積鄉(xiāng)鎮(zhèn)11鄉(xiāng) 鎮(zhèn)品種選擇面積（畝）產(chǎn)品上市時(shí)期代寺、富世、互助、趙化、安溪鎮(zhèn)塔羅科血橙6700012 月鮮食、加工萬(wàn)壽鎮(zhèn)梨橙1300012 月鮮食、加工獅市、騎龍鎮(zhèn)特羅維塔2600011-12 月鮮食、加工東湖、琵琶鎮(zhèn)W.默科特25000鮮食

19、 2-3 月懷德、長(zhǎng)灘、石道、永年、兜山、板橋、龍萬(wàn)、富和塔羅科血橙梨橙690001-2 月鮮食、加工12 月鮮食、加工合計(jì)200000(二)果園建設(shè)園地選擇1、土壤 新建果園土壤通透性好、土壤肥力高、pH 值6.06.5、土層深厚。紫色土發(fā)展區(qū)選擇灰棕紫泥或暗紫泥建園。2、海拔 新建果園控制在海拔 400 米以下，尤其是早熟品種和晚熟品種，并盡量鄰近沱江布局。3、地勢(shì) 標(biāo)準(zhǔn)化果園在平緩地建設(shè)，坡度控制在 25以內(nèi)。4、水源 園區(qū)水源年供水量大于 50 立方米/畝。伏旱期間抗旱保障水源大于 10 立方米/畝。5、環(huán)境 新建果園符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境指標(biāo)要求，周邊無(wú)柑橘潰瘍病和柑橘大實(shí)蠅等檢疫

20、性病蟲(chóng)害。6、交通 新建果園緊鄰公路或新規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)通達(dá)地區(qū)。(三) 土壤改良與定值1、定植穴：旱地采用定植穴（壕） ，要求深度 0.8m，寬度1.2-1.5m。低洼地采用壕溝改土的方式(有條件的可在溝底埋空心磚)，壕溝深度 80cm 以上，寬 1.2m 以上，以利排水。122、回填：按每立方米放谷殼、稻草、綠肥等粗有機(jī)肥2030kg，分 34 層拌土回填，最后培土高出地面 3040cm。3、定植：栽植密度根據(jù)不同的土壤狀況和砧木類(lèi)型株行距分別采用 4m5m、35m 或 3m4m；定植時(shí)用經(jīng)緯儀放方格網(wǎng)，行向以東西方向?yàn)橹?。定植時(shí)，定植穴回填要高出地面 2030 厘米，苗木的嫁接口應(yīng)高出地

21、面 1015 厘米以上。(四) 排灌工程1 1、示范園滴灌工程、示范園滴灌工程在富世鎮(zhèn)建設(shè) 2000 畝滴灌工程，成為高標(biāo)準(zhǔn)滴灌示范園。（1）蓄水池配套 以每 500 畝為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)果園滴灌片區(qū)，需蓄水池 500 立方米。配套 120 目疊片式自動(dòng)反沖洗過(guò)濾器、水泵房、自動(dòng)控制系統(tǒng)等。（2）滴灌系統(tǒng)：首部控制系統(tǒng)，主要配置：120 目疊片式自動(dòng)反沖洗過(guò)濾器、安全閘閥、水泵電機(jī)、自動(dòng)控制系統(tǒng)、施肥罐；主管道 110 毫米 PPR 管 2000 米；支管道 9000 米。5063 毫米 PE80 管 9000 米；滴灌管道每畝 135 米（含滴頭），2000 畝共計(jì) 270000 米；配套管件、主管

22、道埋設(shè)、安裝等。2 2、手持膠皮管澆灌果園水池建設(shè)、手持膠皮管澆灌果園水池建設(shè)按照每畝一次用水 2 立方米的灌溉標(biāo)準(zhǔn)配置蓄水池，配套進(jìn)園引水管道、水渠，動(dòng)力、泵房等工程和設(shè)備安裝。3 3、移動(dòng)機(jī)組灌溉果園水池建設(shè)、移動(dòng)機(jī)組灌溉果園水池建設(shè)按照每畝一次用水 3 立方米的灌溉標(biāo)準(zhǔn)配置蓄水池，配備相應(yīng)電動(dòng)機(jī)、潛水泵一套。134 4、田間管網(wǎng)建安工程、田間管網(wǎng)建安工程澆灌管網(wǎng)安裝。澆灌按照每 50 米一個(gè)出水樁配置澆灌管網(wǎng)設(shè)計(jì)。移動(dòng)澆灌機(jī)組安裝。潛水泵（污水泵）1 臺(tái)，250 米 50 毫米軟管、動(dòng)力線等，每套機(jī)組采用柴油機(jī)（汽油機(jī)）作動(dòng)力，可解決 50 畝灌溉要求。5 5、排水工程、排水工程利用原有

23、水系線路進(jìn)行整修，低洼地果園要增加主排水溝，坡地果園要修建截洪溝，根據(jù)集雨面積和排水溝比降設(shè)計(jì)排水溝渠大小和密度。平地在園內(nèi)每隔 8 米挖一條深 0.8 米，寬 1 米的水溝， “井”字溝與主水溝相連。(五) 園內(nèi)道路建設(shè)農(nóng)村公路通達(dá)果園，園內(nèi)作業(yè)道路寬 11.2 米左右，與柑橘樹(shù)最遠(yuǎn)距離不得超過(guò) 75 米。(六)生態(tài)橘林與柑橘采摘果園沿沱江沿線的富世、獅市、琵琶、安溪、萬(wàn)壽、趙化等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，柑橘精品基地與橘林觀光融為一體，打造沱江柑橘觀光長(zhǎng)廊。千株萬(wàn)株，漫無(wú)邊際，形成 10 萬(wàn)畝柑橘觀光果園。園內(nèi)果園地表生草覆蓋， 適宜地段修建憩息的小亭，形成橘樹(shù)鮮果懸垂、樹(shù)下綠草茵茵，園內(nèi)亭臺(tái)點(diǎn)綴的生態(tài)觀光果

24、林景觀。一年中四、五月間，橘花開(kāi)放，花香四溢，滿園春色，美不勝收。每當(dāng)春末夏初，噴香撲鼻的潔白橘花遍散綠葉之間，十月至次14年 2、3 月間，果實(shí)次第成熟，金黃色的果實(shí)垂掛樹(shù)枝之上。以此景觀，搭建文化、經(jīng)濟(jì)大平臺(tái)：舉辦柑橘藝術(shù)節(jié)，為來(lái)自四面八方的游客準(zhǔn)備了眾多體驗(yàn)性、參與性、趣味性的節(jié)目，吸引成千上萬(wàn)游客盡情地觀橘、賞橘、唱橘、采橘、品橘，使客人們?cè)谟^光中體味富順濃郁的民俗文化和柑橘文化，成為富順旅游觀光的熱點(diǎn)。橘鄉(xiāng)采風(fēng)攝影展、詩(shī)畫(huà)比賽等活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，以觀光采摘、果樹(shù)認(rèn)養(yǎng)、游、購(gòu)、住、吃、玩為一體的發(fā)展模式。園內(nèi)建假山、觀景亭、觀景長(zhǎng)廊、迎賓館等休閑娛樂(lè)設(shè)施，吸引游客觀光、游覽、休閑、度假

25、。在生態(tài)橘林中，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，根據(jù)具體村社的特點(diǎn)，選擇各具特色的現(xiàn)代果園生態(tài)模式：如“草-畜-沼-果型” 。與白鵝、生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)合。果園實(shí)行生草制，為養(yǎng)豬（鵝）提供飼料，同時(shí)減少水土流失，改善果園環(huán)境。每畝（0.33hm2）成齡果園建10m3沼氣池1個(gè)。(七) 產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃與冷鏈儲(chǔ)運(yùn)一體化基地投產(chǎn)以后每年可生產(chǎn)柑橘 30 萬(wàn)噸。在富世新建果品批發(fā)市場(chǎng)，占地 4000m2。與市場(chǎng)相結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)果品商品化處理生產(chǎn)線，含分選車(chē)間、站臺(tái)等配套工程項(xiàng)目。年加工能力 15 萬(wàn)噸，可滿足本地及周邊區(qū)縣柑橘果園投產(chǎn)后鮮果的商品化處理。柑橘的物流冷藏鏈要求在收獲、裝卸、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)到銷(xiāo)售的

26、各環(huán)節(jié)保持在一定低溫條件，特別是冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)低溫的控制。與果15品商品化處理生產(chǎn)線相配套，新建 2000 噸果蔬氣調(diào)保鮮庫(kù)，該建設(shè)內(nèi)容鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和大型業(yè)主投入建設(shè)。(八) 種苗培育中心結(jié)合富順已建的國(guó)家柑橘良種苗木繁育基地，完善建設(shè)柑橘種苗繁育系統(tǒng)，年培育柑橘無(wú)病毒容器苗木 100 萬(wàn)株。該系統(tǒng)還可用于特色花卉、優(yōu)新精品蔬菜和其他稀有特色資源植物的繁育，也為柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)苗木。(九)枳橙砧木種質(zhì)資源圃建設(shè)在東湖鎮(zhèn)唐家村建立枳橙砧木種質(zhì)資源圃 100 畝，栽植枳橙砧的枳橙嫁接容器苗，密度 34M，畝栽 56 株。投產(chǎn)達(dá)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)枳橙砧木種子 300 萬(wàn)粒，滿足富順柑桔良種苗

27、木繁育基地的需要。（十）新品種展示基地建設(shè)在東湖鎮(zhèn)唐家村建立 W.默科特、嬡媛 22 號(hào)等新品種展示基地100 畝，畝栽 45 株（密度 35M） ，08 年建設(shè)，2011 年投產(chǎn)，示范帶動(dòng)富順優(yōu)勢(shì)柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（十一）采后加工建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)完成，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)甜橙 30 萬(wàn)噸以上，項(xiàng)目近期結(jié)合四川已有的橙汁加工布局，如與內(nèi)江佳美結(jié)合，發(fā)展橙汁加工。項(xiàng)目遠(yuǎn)期在富順規(guī)劃擴(kuò)建橙汁加工生產(chǎn)線。按照柑橘原料到廠價(jià)格 1.0 元/公斤，勞動(dòng)力成本 20 元/日，出汁率50%，可溶性固形物10Brix，生產(chǎn)線利用率50%的條件測(cè)算分析，遠(yuǎn)期在富順建立橙汁加工廠的最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模16應(yīng)不低于年加工 5 萬(wàn)噸鮮果。當(dāng)富

28、順產(chǎn)量到 30 萬(wàn)噸以上，可規(guī)劃建設(shè)年 20 萬(wàn)噸鮮果加工能力的橙汁加工生產(chǎn)線。(十二)技術(shù)培訓(xùn)及會(huì)展中心結(jié)合富順農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門(mén)，整合富順柑橘科技力量，在富世鎮(zhèn)建設(shè)柑橘技術(shù)培訓(xùn)及會(huì)展中心，該中心為農(nóng)業(yè)科技、文化展示區(qū)，提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。與將來(lái)沱江柑橘觀光長(zhǎng)廊的開(kāi)發(fā)相結(jié)合，該中心也是旅游服務(wù)中心，集行政辦公管理、賓館、會(huì)議接待、餐飲娛樂(lè)于一體，負(fù)責(zé)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)日常行政事務(wù)和對(duì)外接待。二、現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用二、現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用（一）柑橘產(chǎn)業(yè)數(shù)字化精準(zhǔn)管理系統(tǒng)瞄準(zhǔn)未來(lái)新技術(shù)發(fā)展方向，規(guī)劃遠(yuǎn)期再柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用上，引入全球定位系統(tǒng)（GPS） 、遙感系統(tǒng)（RS）和地理信息系統(tǒng)（GIS）的數(shù)字化精準(zhǔn)管理

29、體系，有效提高柑橘產(chǎn)業(yè)整體科技水平和管理績(jī)效，增強(qiáng)決策層對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合決策的準(zhǔn)確度。目前在建設(shè)初期就要注意到所有建設(shè)數(shù)據(jù)的收集和保存，將果園建設(shè)落實(shí)到田間和地塊，提高規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。未來(lái)技術(shù)應(yīng)用上，對(duì)現(xiàn)有全縣柑橘規(guī)?；麍@進(jìn)行空間定位，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò) GPS 系統(tǒng)對(duì)果園準(zhǔn)確定位，GIS 系統(tǒng)進(jìn)行基本信息分析，RS 系統(tǒng)對(duì)果園水分管理、樹(shù)體營(yíng)養(yǎng)狀況等的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確判斷果園土壤與植株的水份、營(yíng)養(yǎng)豐缺狀況，制定出肥水一體的柑橘綜合技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理定時(shí)、定點(diǎn)、定量指導(dǎo)。特別注意和省（四川?。┥辖⑿畔⒔涣飨碛孟到y(tǒng)，實(shí)現(xiàn)柑橘生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等經(jīng)濟(jì)信息的圖形和屬性數(shù)據(jù)雙向查

30、詢，以科學(xué)17發(fā)展觀指導(dǎo)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）實(shí)施營(yíng)養(yǎng)診斷與肥水一體化管理根據(jù)土壤養(yǎng)分指標(biāo)，輔以葉片營(yíng)養(yǎng)診斷，采用測(cè)土配方施肥，做到準(zhǔn)確判斷樹(shù)體營(yíng)養(yǎng)水平，實(shí)現(xiàn)定量、精準(zhǔn)、高效施肥。利用現(xiàn)代灌溉系統(tǒng)，將柑橘灌溉技術(shù)與施肥技術(shù)結(jié)合達(dá)到肥水一體化，節(jié)水省肥、降耗提效，防止土層板結(jié)。納入四川和自貢測(cè)土配方施肥體系，建立富順主要柑橘品種營(yíng)養(yǎng)診斷配方施肥決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)診斷分析數(shù)據(jù)的快捷、準(zhǔn)確處理，提高果園肥料施用管理績(jī)效和柑橘生產(chǎn)管護(hù)科技顯示度。（三）推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)模式實(shí)施“畜、沼、果”循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)模式，以柑橘生產(chǎn)為中心，在果、草、蓄、肥的良性循環(huán)上狠下功夫，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生物綜合利用的生態(tài)立體模式。通過(guò)“豬沼

31、果” 、 “畜草沼果” 、 “果蔬（瓜果） ” 、 “豆果”等模式創(chuàng)新，在果樹(shù)行間種植蔬菜或牧草，以畜（牧）草或蔬菜圈養(yǎng)豬、牛、羊、兔等草食畜禽，利用畜禽糞尿?yàn)樵细鞚a化后，將沼液用為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥施用于柑橘果園，促進(jìn)樹(shù)體快速生長(zhǎng)，顯著改善柑橘品質(zhì)，豬、沼、果相得益彰。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式將柑橘標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與農(nóng)村新能源建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)，建設(shè)與生態(tài)環(huán)境、綠色能源及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)緊密結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、打造富順柑橘品牌三、打造富順柑橘品牌圍繞富順甜橙已有的影響，特別塑造“10 萬(wàn)畝沱江柑橘觀光長(zhǎng)廊”的形象，著力打造富順柑橘品牌，通過(guò)在目標(biāo)市場(chǎng)開(kāi)設(shè)窗口、18

32、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)以及在?。h）內(nèi)外組織一系列創(chuàng)牌的文化活動(dòng)，集中力量樹(shù)造富順柑橘形象，擴(kuò)大富順柑橘影響。通過(guò)廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳媒介，激發(fā)社會(huì)力量和資本投入柑橘產(chǎn)業(yè)。利用 10 萬(wàn)畝沱江柑橘觀光長(zhǎng)廊，舉辦柑橘文化藝術(shù)節(jié)、采果節(jié)、柑橘招商會(huì)、名優(yōu)柑橘評(píng)比會(huì)等柑橘活動(dòng)，擴(kuò)大富順柑橘影響，營(yíng)造濃厚氛圍。第五節(jié)、項(xiàng)目投資與效益分析第五節(jié)、項(xiàng)目投資與效益分析一、投資估算一、投資估算按柑橘產(chǎn)業(yè)的果園建立、產(chǎn)后環(huán)節(jié)等建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目主要投資為：（1）土壤整治與改良。富順大多數(shù)果園建設(shè)選址在海拔 400 米以下緩坡地帶，采用定植穴方式土壤改良，每畝估算 400 元。20 萬(wàn)畝投資 8000 萬(wàn)元。（

33、2）果園蓄水池。按照每畝一次用水 2 立方米的灌溉標(biāo)準(zhǔn)配置蓄水池，每 10 畝果園建一個(gè) 7m6m2.5m（有效容積 100 立方米左右） ， 進(jìn)園引水管道、水渠配套，每畝 400 元。20 萬(wàn)畝投資8000 萬(wàn)元。（3）果園管網(wǎng)。以澆灌管網(wǎng)核計(jì)，管道、配件和安裝，每畝300 元。20 萬(wàn)畝投資 6000 萬(wàn)元。（4）排水系統(tǒng)。 主要針對(duì)主排水溝渠，利用原有的溝渠整治，19每畝估算 100 元。20 萬(wàn)畝投資 2000 萬(wàn)元。（5）道路系統(tǒng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)骨干道路在總項(xiàng)目中另有規(guī)劃，本估算針對(duì)果園基地園內(nèi)作業(yè)道路，包括配套路基、梯道，每畝估算 300 元，20 萬(wàn)畝投資 600 萬(wàn)元。（6）苗木

34、定植。 每畝以 45 株計(jì)， 苗木每畝 250 元。20 萬(wàn)畝投資 5000 萬(wàn)元。投資建設(shè)內(nèi)容單位單價(jià)（元）數(shù)量（畝）經(jīng)額(萬(wàn)元）土壤改良畝4002000008000果園蓄水池畝4002000008000果園管網(wǎng)畝3002000006000排水系統(tǒng)畝1002000002000果園作業(yè)道路畝3002000006000苗木畝2502000005000沼氣池建設(shè)3000合合計(jì)計(jì)38000表4 柑桔基地建設(shè)投資估算項(xiàng)目總投資 38000 萬(wàn)元，如表 4 所示。二、資金籌措方案二、資金籌措方案按照四川省資金籌措政策：果園建設(shè)采取省市支持、縣級(jí)配套和業(yè)主（果農(nóng)）投入。產(chǎn)后環(huán)節(jié)如商品化處理與貯運(yùn)設(shè)施建設(shè)鼓

35、勵(lì)業(yè)主投資建設(shè)。三、果園經(jīng)濟(jì)效益估算、項(xiàng)目收益分析三、果園經(jīng)濟(jì)效益估算、項(xiàng)目收益分析（1 1）銷(xiāo)售收入估算）銷(xiāo)售收入估算第2年 第3年第4年第5年第6-30年苗木培育 100萬(wàn)株5500500500500500果品收入 300000240002000060000合合計(jì)計(jì)5 50 00 05 50 00 04 45 50 00 0 2 20 05 50 00 06 60 05 50 00 0銷(xiāo)售收入（萬(wàn)元）項(xiàng)目名稱 數(shù)量（株、噸）單價(jià)元/千克項(xiàng)目建設(shè)完成后，估算盛果期正常年銷(xiāo)售收入 60500 萬(wàn)元。20（2 2）生產(chǎn)成本估算）生產(chǎn)成本估算現(xiàn)代管理技術(shù)要求的施肥水平、農(nóng)藥應(yīng)用、能源消耗（打藥、灌

36、溉的燃料、用電）結(jié)合本項(xiàng)目耕作制度及應(yīng)用新技術(shù)對(duì)成本降低的作用力。估算物質(zhì)費(fèi)用成本、人工費(fèi)用及營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用，到項(xiàng)目設(shè)計(jì)盛產(chǎn)期，合計(jì)經(jīng)營(yíng)成本 38107 萬(wàn)元。項(xiàng)目數(shù)量單價(jià)第1年第2年第3年第4年第5年第6-30年1、生產(chǎn)成本1）肥料農(nóng)藥20002000200020002000240002）燃料動(dòng)力40040040040040036003）工資福利50005000500050005000 6666.6674）折舊及攤銷(xiāo)196.12196.12196.12196.12196.12196.122、利息支出3535201681681683、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用1010310150018102272.54、管理費(fèi)用44

37、1246007241204合合計(jì)計(jì)7 76 64 45 5. .1 12 27 76 64 45 5. .1 12 28 80 05 50 0. .1 12 29 98 86 64 4. .1 12 21 10 02 29 98 8. .1 13 38 81 10 07 7. .3 3表6 項(xiàng)目生產(chǎn)成本及費(fèi)用估算金 額（萬(wàn)元）（3 3）項(xiàng)目收益分析）項(xiàng)目收益分析項(xiàng)目年均銷(xiāo)售收入 60500 萬(wàn)元, 到項(xiàng)目設(shè)計(jì)盛產(chǎn)期，合計(jì)經(jīng)營(yíng)成本 38107 萬(wàn)元。扣除投產(chǎn)前的虧損攤銷(xiāo)，項(xiàng)目投資利潤(rùn)率16.8%，投資回收期為 7.8 年。第六節(jié)、項(xiàng)目組織管理與保障措施第六節(jié)、項(xiàng)目組織管理與保障措施一、管理機(jī)制一

38、、管理機(jī)制 改革現(xiàn)行的柑橘生產(chǎn)、加工、流通和外貿(mào)行業(yè)分割的管理體制，理順行業(yè)管理體制。改革完善柑橘流通體制，建立柑橘運(yùn)銷(xiāo)綠色信道，嚴(yán)禁亂設(shè)卡、濫收費(fèi)。對(duì)鮮柑橘產(chǎn)品免收過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)，保證及時(shí)運(yùn)輸，降低柑橘運(yùn)銷(xiāo)費(fèi)用。對(duì)符合條件的柑橘產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和加工企業(yè)準(zhǔn)許上市融資。21二、運(yùn)行機(jī)制二、運(yùn)行機(jī)制 鼓勵(lì)建立柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、果農(nóng)協(xié)會(huì)、運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)和柑橘出口企業(yè)聯(lián)合會(huì)等中介組織。增強(qiáng)農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)闖市場(chǎng)的能力。推廣并完善“公司基地農(nóng)戶” 、 “專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)基地農(nóng)戶” 、 “合作社企業(yè)農(nóng)戶”等多種一體化組織模式；推廣應(yīng)用契約制、合作制、股份制等多種一體化經(jīng)營(yíng)的利益分配機(jī)制；通過(guò)資本營(yíng)運(yùn)和資產(chǎn)重組，形成類(lèi)似于美國(guó)

39、新奇士（Sunkist）那樣柑橘經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)柑橘產(chǎn)銷(xiāo)一體化。鼓勵(lì)工商企業(yè)投資開(kāi)發(fā)柑橘產(chǎn)業(yè)，特別是從事產(chǎn)前、采后服務(wù)，采取公司+基地+農(nóng)戶和訂單農(nóng)業(yè)等方式，帶動(dòng)橘農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極引進(jìn)外資，建立規(guī)范化的示范果園，利用外商的市場(chǎng)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，直接將果品輸入國(guó)際果品市場(chǎng)。加大對(duì)富順縣富龍農(nóng)牧發(fā)展有限公司、富順縣三生農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等龍頭企業(yè)的扶持力度，特別是對(duì)外貿(mào)型龍頭企業(yè)的扶持。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以資金、技術(shù)形式參與基地建設(shè)、生產(chǎn)加工和市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面的開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)利用資產(chǎn)重組、控股、參股、兼并和租賃等多種方式擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。對(duì)參與項(xiàng)目果園基地、加工廠建設(shè)的龍頭企業(yè)應(yīng)優(yōu)先貸款，在

40、審批、辦證等過(guò)程中，減免手續(xù)費(fèi)和管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。政府對(duì)農(nóng)頭企業(yè)、業(yè)主投資建設(shè)柑桔產(chǎn)業(yè)建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格者可享受以下補(bǔ)助：（1）投資項(xiàng)目貸款享受 4 年貼息補(bǔ)助；（2）栽植柑桔無(wú)病毒容器苗，每株補(bǔ)助 3 元；（3）集中成片 50 畝以上，每畝建園補(bǔ)助 320 元（金土地項(xiàng)目和農(nóng)綜項(xiàng)目區(qū)除外） ；（4）水利、道路等配套設(shè)施建設(shè)給予優(yōu)先安排或22適當(dāng)補(bǔ)助；（5）農(nóng)機(jī)具享受政策性補(bǔ)助；（6）享受退耕還林政策。加強(qiáng)柑橘領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，積極引進(jìn)外資參與柑橘產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。同時(shí)積極培育和扶持外貿(mào)型龍頭企業(yè)。三、保障措施三、保障措施（1 1）組織保障措施）組織保障措施成立縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的富順縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)

41、展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、林業(yè)、國(guó)土、科技、計(jì)劃等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)籌、指揮全縣的柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展；重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立相應(yīng)的柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組織初稿柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。（2 2）技術(shù)保障措施）技術(shù)保障措施建立健全技術(shù)培訓(xùn)、推廣、服務(wù)體系，加強(qiáng)縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的技術(shù)力量，保證技術(shù)的到位和落實(shí)。加大科技投入力度，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，充分利用現(xiàn)有的技術(shù)力量和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，舉辦多層次、多形式、全方位的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高在職技術(shù)人員和農(nóng)民的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)技術(shù)推廣工作，加強(qiáng)與國(guó)外生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)方面信息交流，提高從業(yè)的指導(dǎo)能力和實(shí)踐水平?？萍贾紊?，以科技進(jìn)村入戶和農(nóng)村信息化為重點(diǎn)，建立農(nóng)業(yè)技

42、術(shù)人員與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、經(jīng)營(yíng)大戶的定向聯(lián)系服務(wù)制度和農(nóng)業(yè)科技特派員駐鄉(xiāng)包村制度。圍繞發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)合組織、農(nóng)技機(jī)構(gòu)與科研院23校開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，力爭(zhēng)在良種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面取得研發(fā)應(yīng)用突破性進(jìn)展。出臺(tái)政策或給予資金扶持，鼓勵(lì)科技人員進(jìn)入柑橘產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，建立產(chǎn)業(yè)孵化基地。建立優(yōu)良品種釋放基地、無(wú)病毒良種苗木繁育基地、無(wú)公害綠色柑橘生產(chǎn)示范基地等，形成局部領(lǐng)先態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)果農(nóng)的科技意識(shí)及科技行動(dòng)。（3 3）經(jīng)濟(jì)保障措施）經(jīng)濟(jì)保障措施在項(xiàng)目建設(shè)資金上，采取多方渠道予以支持。政府通過(guò)對(duì)項(xiàng)目補(bǔ)助、補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)，龍頭

43、企業(yè)通過(guò)與種植戶建立利益共享機(jī)制，引導(dǎo)種植戶進(jìn)行投資。資金支持的方式和渠道主要有：龍頭企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)主以自有資金和銀行貸款投入；種植戶投工投勞和現(xiàn)金投入，按政策支持種植戶貸款投入；財(cái)政實(shí)行容器苗木補(bǔ)貼（23 元/株） ，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村扶貧、農(nóng)綜項(xiàng)目、金土地整治等涉農(nóng)項(xiàng)目打捆投資建設(shè)柑桔基地的水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及投產(chǎn)前的苗木撫育補(bǔ)貼（250 元/畝.年）政策扶持上，著力調(diào)整國(guó)民收入分配格局和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)資金，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融擔(dān)保公司，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的融資渠道，著重支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、科技入戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的發(fā)展。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌

44、安排、項(xiàng)目帶動(dòng)等方式整合各種涉農(nóng)投入，充分發(fā)揮政府性投資對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的支持和引導(dǎo)作用。（4 4）風(fēng)險(xiǎn)基金政策）風(fēng)險(xiǎn)基金政策24加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，建立健全果品生產(chǎn)保險(xiǎn)制度。政府從農(nóng)業(yè)基金、扶貧資金、移民資金、水保資金以及集貿(mào)稅費(fèi)中安排一定比例，用于設(shè)立柑橘生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，以減低不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害和市場(chǎng)變化所造成的損失，保證生產(chǎn)者有穩(wěn)定的基本收入。（5 5）積極探索農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革）積極探索農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革在堅(jiān)持土地用途管制的前提下，以國(guó)家現(xiàn)行政策為依據(jù)，以節(jié)約集約利用土地為準(zhǔn)則，通過(guò)農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革，提高農(nóng)村建設(shè)用地利用率，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的順利實(shí)施。一是積極推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)

45、用地置換流轉(zhuǎn)改革。二是積極推動(dòng)農(nóng)村閑置建設(shè)用地與空置房屋宅基地的流轉(zhuǎn)工作。（6 6）積極推動(dòng)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)制度改革）積極推動(dòng)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)制度改革一是結(jié)合富順縣實(shí)際，推動(dòng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)形式創(chuàng)新。積極探索以租賃、自行協(xié)商轉(zhuǎn)包、出讓?zhuān)ㄅ馁u(mài)） 、倒包、委托租賃轉(zhuǎn)包、土地股份合作、聯(lián)營(yíng)、土地互換、季節(jié)經(jīng)營(yíng)等新型土地流轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序、有效流動(dòng)。對(duì)于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移量比較大、舉家外遷人口比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可采取農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織反租倒包的形式，從承包人手中反租土地并統(tǒng)一出租給經(jīng)營(yíng)大戶或業(yè)主；對(duì)于“重點(diǎn)突破口”區(qū)域的土地，可采取聯(lián)營(yíng)、土地互換、委托租賃轉(zhuǎn)包等形式，促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)；對(duì)于城（鎮(zhèn)）

46、郊農(nóng)村，可采取土地股份化的辦法，以土地入股參與土地增值收益并建立長(zhǎng)期的效益補(bǔ)償機(jī)制。二是制定土地流轉(zhuǎn)配套機(jī)制。積極制定促成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策措施，鼓勵(lì)社會(huì)資金從事農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)25項(xiàng)資金，用于扶持農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，分別對(duì)待；項(xiàng)目支持，優(yōu)先將各類(lèi)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目安排到規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中區(qū)；鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，促成其發(fā)展壯大；鼓勵(lì)集體壯大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)；建立健全農(nóng)地轉(zhuǎn)讓承包合同，理順土地承包轉(zhuǎn)讓管理程序和制度，建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，防范履約風(fēng)險(xiǎn)；建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)土地承包和流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理；成立土地流轉(zhuǎn)仲裁機(jī)構(gòu)，

47、促成積極發(fā)展；嚴(yán)格審查業(yè)主資格。三是建立土地流轉(zhuǎn)中介組織、強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)組織的作用。制約土地流轉(zhuǎn)的一個(gè)主要因素是土地供求信息不暢，導(dǎo)致土地難以流轉(zhuǎn)。中介服務(wù)組織，既可為農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)土地提供平臺(tái)，也可將收集到的土地供求信息通過(guò)報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)發(fā)布，為業(yè)主和農(nóng)戶牽線搭橋。村集體經(jīng)濟(jì)組織作為發(fā)包方，在土地流轉(zhuǎn)中有著不可替代的作用：出面簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)協(xié)議，保障流出與流入雙方權(quán)利，避免土地流轉(zhuǎn)糾紛；幫助需要流入土地的工商業(yè)主、龍頭企業(yè)等種植大戶與眾多農(nóng)戶談判，降低談判成本；代農(nóng)戶收取租金，降低一家一戶農(nóng)戶的收租風(fēng)險(xiǎn)；在土地流轉(zhuǎn)中介組織缺損的情況下，發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)中介功能，幫助克服與解決土地供

48、求方信息溝通的難題。26D(pSbE)qSbE)qTcF-qTcF-rUdG-rUdG+sVeG+sVeH0tWeH0tWfI1uWfI1uXgJ2uXgJ2vYhK2vYhK3wZiK3wZiL4x#iL4x#jM5y#jM5y!kN6y!kN6z$lO6z$lO7A%mO7A%mP8B&mP8B&nQ9C*nQ9C*oRaD*oRaD(pSbD(pSbE)qTbE)qTcF-rTcF-rUdG+rUdG+sVeH+sVeH0tWfH0tWfI1uXfI1uXgJ2vXgJ2vYhK3vYhK3wZiL3wZiL4x#jL4x#jM5y!jM5y!kN6z!kN6z$lO7z

49、$lO7A%mP7A%mP8B&nP8B&nQ9C*nQ9C*oRaD*oRaD(pSbD(pSbE)qTbE)qTcF-rTcF-rUdG+rUdG+sVeH+sVeH0tWfH0tWfI1uXfI1uXgJ2vXgJ2vYhK3vYhK3wZiL3wZiL4x#jL4x#jM5y!jM5y!kN6z!kN6z$lO7z$lO7A%mP7A%mP8B&nP8B&nQ9C*nQ9C*oRaD*oRaD(pSbD(pSbE)qTbE)qTcF-rTcF-rUdG+rUdG+sVeH+sVeH0tWfH0tWfI1uXfI1uXgJ2vXgJ2vYhK3vYhK3w

50、ZiL3wZiL4x#jL4x#jM5y!jM5y!kN6z!kN6z$lO7A$lO7A%mP8A%mP8B&nQ8B&nQ9C*oQ9C*oRaD(oRaD(pSbE(pSbE)qTcE)qTcF-rUcF-rUdG+sUdG+sVeH0sVeH0tWfI0tWfI1uXgI1uXgJ2vYgJ2vYhK3wYhK3wZiL4wZiL4x#jM4x#jM5y!kM5y!kN6z$kN6z$lO7A$lO7A%mP8A%mP8B&nQ8B&nQ9C*oQ9C*oRaD(oRaD(pSbE(pSbE)qTcE)qTcF-rUcF-rUdG+sUdG+sVeH0s

51、VeH0tWfI0tWfI1uXgI1uXgJ2vYgJ2vYhK3wYhK3wZiL4wZiL4x#jM4x#jM5y!kM5y!kN6z$kN6z$lO7A$lO7A%mP8A%mP8B&nQ8B&nQ9C*oQ9C*oRaD(oRaD(pSbE(pSbE)qTcE)qTcF-rUcF-rUdG+sUdG+sVeH0sVeH0tWfI0tWfI1uXgI1uXgJ2vYgJ2vYhK3wYhK3wZiL4wZiL4x#jM4x#jM5y!kN5y!kN6z$lN6z$lO7A%lO7A%mP8B%mP8B&nQ9B&nQ9C*oR9C*oRaD(pRaD(p

52、SbE)pSbE)qTcF)qTcF-rUdF-rUdG+sVdG+sVeH0tVeH0tWfI1tWfI1uXgJ1uXgJ2vYhJ2vYhK3wZhK3wZiL4xZiL4x#jM5x#jM5y!kN5y!kN6z$lN6z$lO7A%lO7A%mP8B%mP5y!kM5y!kN6z$kN6z$lO7A$lO7A%mP8A%mP8B&nQ8B&nQ9C*oQ9C*oRaD(oRaD(pSbE(pSbE)qTcE)qTcF-rUcF-rUdG+sUdG+sVeH0sVeH0tWfI0tWfI1uXgI1uXgJ2vYgJ2vYhK3wYhK3wZiL4wZiL4x#jM4x

53、#jM5y!kM5y!kN6z$kN6z$lO7A$lO7A%mP8A%mP8B&nQ8B&nQ9C*oQ9C*oRaD(oRaD(pSbE(pSbE)qTcE)qTcF-rUdF-rUdG+sVdG+sVeH0tVeH0tWfI1tWfI1uXgJ1uXgJ2vYhJ2vYhK3wZhK3wZiL4xZiL4x#jM5x#jM5y!kN5y!kN6z$lN6z$lO7A%lO7A%mP8B%mP8B&nQ9B&nQ9C*oR9C*oRaD(pRaD(pSbE)pSbE)qTcF)qTcF-rUdF-rUdG+sVdG+sVeH0tVeH0tWfI1tWfI1u

54、XgJ1uXgJ2vYhJ2vYhK3wZhK3wZiL4xZiL4x#jM5x#jM5y!kN5y!kN6z$lN6z$lO7A%lO7A%mP8B%mP8B&nQ9B&nQ9C*oR9C*oRaD(pRaD(pSbE)pSbE)qTcF)qTcF-rUdF-rUdG+sVdG+sVeH0tVeH0tWfI1tWfI1uXgJ1uXgJ2vYhJ2vYhK3wZhK3wZiL4xZiL4x#jM5x#jM5y!kN5y!kN6z$lN6z$lO7A%lO7A%mP8B%mP8B&nQ9B&nQ9C*oR9C*oRaD(pSaD(pSbE)qSbE)qTcF-q

55、TcF-rUdG-rUdG+sVeG+sVeH0tWeH0tWfI1uWfI1uXgJ2uXgJ2vYhK2vYhK3wZiK3wZiL4x#iL4x#jM5y#jM5y!kN6y!kN6z$lO6z$lO7A%mO7A%mP8B&mP8B&nQ9C&nQ9C*oRaC*oRaD(pSaD(pSbE)qSbE)qTcF-qTcF-rUdG-rUdG+sVeG+sVeH0tWeH0tWfI1uWfI1uXgJ2uXgJ2vYhK2vYhK3wZiK3wZiL4x#iL4x#jM5uXgJ2vYhJ2vYhK3wZhK3wZiL4xZiL4x#jM5x#jM5y!kN5y!

56、kN6z$lN6z$lO7A%lO7A%mP8B%mP8B&nQ9B&nQ9C*oR9C*oRaD(pRaD(pSbE)pSbE)qTcF)qTcF-rUdF-rUdG+sVdG+sVeH0tVeH0tWfI1tWfI1uXgJ1uXgJ2vYhJ2vYhK3wZiK3wZiL4x#iL4x#jM5y#jM5y!kN6y!kN6z$lO6z$lO7A%mO7A%mP8B&mP8B&nQ9C&nQ9C*oRaC*oRaD(pSaD(pSbE)qSbE)qTcF-qTcF-rUdG-rUdG+sVeG+sVeH0tWeH0tWfI1uWfI1uXgJ2uXg

57、J2vYhK2vYhK3wZiK3wZiL4x#iL4x#jM5y#jM5y!kN6y!kN6z$lO6z$lO7A%mO7A%mP8B&mP8B&nQ9C&nQ9C*oRaC*oRaD(pSaD(pSbE)qSbE)qTcF-qTcF-rUdG-rUdG+sVeG+sVeH0tSbE)qTcF)qTcF-rUdF-rUdG+sVdG+sVeH0tVeH0tWfI1tWfI1uXgJ1uXgJ2vYhJ2vYhK3wZhK3wZiL4xZiL4x#jM5x#jM5y!kN5y!kN6z$lN6z$lO7A%lO7A%mP8B%mP8B&nQ9B&nQ9C

58、*oRaC*oRaD(pSaD(pSbE)qSbE)qTcF-qTcF-rUdG-rUdG+sVeG+sVeH0tWeH0tWfI1uWfI1uXgJ2uXgJ2vYhK2vYhK3wZiK3wZiL4x#iL4x#jM5y#jM5y!kN6y!kN6z$lO6z$lO7A%mO7A%mP8B&mP8B&nQ9C&nQ9C*oRaC*oRaD(pSaD(pSbE)qSbE)qTcF-qTcF-rUdG-rUdG+sVeG+sVeH0tWeH0tWfI1uWfI1uXgJ2uXgJ2vYhK2vYhK3wZiK3wZiL4x#iL4x#jM5y#jM5y!kN6y!kN6z$lO6z$lO7A%mO7A%mP8B&mP8B&nQ9C&nQ9C*oRaC*oRaD(pSaD(pSbE)qSbE)q