企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的重要性

1、企業(yè)建立職業(yè)健康平安治理體系的重要性 高繼新企業(yè)職業(yè)健康平安治理體系是指企業(yè)全部治理體系中專門治理 職業(yè)健康平安工作的局部,包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職 業(yè)健康平安方針、目標所需的組織機構、規(guī)劃活動、責任、慣例、程 序、過程和資源.企業(yè)職業(yè)健康平安治理體系的核心是職業(yè)健康平安 方針,建立職業(yè)健康平安治理體系的目的是為了便于治理職業(yè)健康安 全風險,由企業(yè)自身對影響職工的平安和健康的危險因素進行分析、 評價,確定企業(yè)職業(yè)健康平安的目標和治理方案, 消除或限制危險因 素,保證職工健康平安.這種治理思想和治理方法,不同于傳統(tǒng)的企 業(yè)上級以及行業(yè)主管部門的平安檢查和事故的事后處理, 而是一個事

2、前的、動態(tài)循環(huán)的、限制人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)的系統(tǒng)化 的治理過程；是以持續(xù)改良的思想指導企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定的治理 目標,它和企業(yè)的質量治理體系、環(huán)境治理體系等一起,構成企業(yè)的 全面治理體系.職業(yè)健康平安治理體系,表達了現(xiàn)代平安科學理論中的系統(tǒng)平安 思想.它通過系統(tǒng)化的預防治理機制,徹底消除各種事故和疾病隱患, 嚴格限制各種職業(yè)健康平安風險,以便最大限度地減少生產事故和勞 動疾病的發(fā)生.我國是開展中國家,大力開展社會主義市場經濟,有 效保持經濟快速增長是當前的重要任務. 職業(yè)健康平安治理工作關系 到國家和人民生命財產的平安,關系到廣闊職工的切身利益,關系到 經濟的健康開展和社會的平安穩(wěn)

3、定,關系到國家可持續(xù)開展的總體戰(zhàn) 略,同時也關系到我國的國際形象. 在我國企業(yè)建立職業(yè)健康平安管 理體系已顯得日益迫切和重要.第一,這是由我國企業(yè)職業(yè)健康平安的現(xiàn)狀所決定的. 近些年來, 我國國民經濟一直保持著世人矚目的高速增長, 但作為社會文明進步 重要內容之一的職業(yè)健康平安工作,卻遠遠滯后于經濟建設的步伐. 目前,我國企業(yè)職業(yè)健康平安的形勢非常嚴峻, 主要表現(xiàn)在全國各類 工傷事故總量大,重大、特大惡性事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病人數(shù)居高不 下；現(xiàn)在仍有大量地事故隱患沒有得到發(fā)現(xiàn)和整改；企業(yè)的經營治理者生產經營的意識強,單純追求經濟效益,而職業(yè)健康平安意識比擬 淡?。宦毠さ钠桨步】狄庾R、自我保護意識

4、也比擬差,個體私營企業(yè) 經營者、農民工更甚.我國的職業(yè)健康平安狀況對我們的工作提出了 緊迫的要求.為改善我國的職業(yè)健康平安狀況,推行職業(yè)健康平安管 理體系已經成為必然,建立和實施企業(yè)職業(yè)健康平安治理體系, 既有 重大的社會意義,又有明顯的現(xiàn)實意義.第二,我國企業(yè)職業(yè)健康平安治理工作有許多缺乏之處.1隨 著生產的開展,由于市場競爭日益加劇,企業(yè)往往專注于開展生產, 而有意或無意間無視了勞動者的勞動條件和平安環(huán)境狀況的改善,至少可以說,勞動者的勞動條件和環(huán)境狀況的改善進展與生產的開展速 度極不相稱,由此而造成了不文明生產的現(xiàn)象.2重治標輕治本.我國對企業(yè)職業(yè)健康平安治理工作的熟悉長期停留在 “經驗

5、型和“事 后型的根底上,在治理思想和職業(yè)健康平安技術方面缺少創(chuàng)新.這 種治理模式,勢必造成對待職業(yè)健康平安工作松松緊緊, 抓抓停停的局面,無法有效地預防各類事故的發(fā)生.3政府職能部門對職業(yè)健 康平安監(jiān)督治理不到位,存在外表文章,搞形式主義的現(xiàn)象,致使企 業(yè)職業(yè)健康平安治理敷衍從事漏洞百出.4嚴重缺乏職業(yè)健康平安 治理人才.隨著經濟體制改革的不斷深入, 企業(yè)職業(yè)健康平安治理要 由過去的“被動型向“主動型轉變,職業(yè)健康平安專業(yè)人才的需 求顯得愈加迫切.5企業(yè)對職業(yè)健康平安法律、法規(guī)執(zhí)行不到位. 改革開放以來,我國制定了大量的有關職業(yè)健康平安生產的法律、法規(guī)及一些行業(yè)規(guī)章,但由于企業(yè)執(zhí)行不到位,對上

6、級已經查出的存在 問題沒有依法做出處理并采取有效的防范舉措, 往往最終釀成了惡性 事故.6職業(yè)健康平安的預警和應急機制不健全, 應對突發(fā)事件和 抗風險的水平不強.第三,當前企業(yè)職業(yè)健康平安工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇.1現(xiàn) 在企業(yè)的職業(yè)健康平安工作與社會穩(wěn)定息息相關, 一次事故,可能危 及許多人的生命,關系千家萬戶的幸福安危,也會影響到社會的穩(wěn)定. 因此,黨和政府十分重視職業(yè)健康平安工作.特別是國務院相繼制定 職業(yè)健康平安治理法規(guī)和重大責任事故責任追究制度,逐步建立起適 應社會主義市場經濟的平安生產監(jiān)管、 監(jiān)察體制與機制,為企業(yè)搞好 職業(yè)健康平安工作提供了政治保證和制度保證.2由于我國經濟突 飛猛進

7、的開展,綜合國力的提升,企業(yè)實力的增強,這為企業(yè)開展職 業(yè)健康平安工作創(chuàng)造了良好的物質條件.3國家的富強帶來了人民 生活水平的較大提升,人們的生活水平的較大提升,人們的生活方式 多樣化了,對生活質量的要求也高了,這一點也反映在擇業(yè)上.人們已經把平安、健康、衛(wèi)生、舒適作為擇業(yè)重點考慮的因素之一.4從國家的對外貿易角度看,一些興旺國家開始對開展中國家以產品生 產不符合平安衛(wèi)生標準為由,限制開展中國家產品進入,對此,企業(yè) 應當引起高度的重視.5科學技術的進步.一方面可以提升企業(yè)的 職業(yè)健康平安水平,如人機聯(lián)動,可以降低危險；另一方面,越是現(xiàn) 代化的技術、設備,平安健康工作出現(xiàn)問題時,損失越嚴重.這樣

8、, 使企業(yè)的職業(yè)健康平安治理顯得更為重要.6隨著社會主義市場經 濟的建立,經濟成份多樣化,經濟利益多元化,企業(yè)用工形式多樣化, 這些新情況增大了職業(yè)健康平安工作的難度.7全球職業(yè)健康平安 事業(yè)的開展態(tài)勢也促使我國的企業(yè)搞好職業(yè)健康平安.英國、日本等一些興旺國家從上世紀九十年代開始就開展了實施職業(yè)健康平安管 理體系的活動,這些興旺國家熟悉到,重視平安生產的企業(yè)才會有競 爭力,才會有開展的后勁.8我國在職業(yè)健康平安方面的指導思想 發(fā)生了變化.一是在職業(yè)健康平安治理方面,從以前的事后查處轉向 事前預防為主；二是職業(yè)健康平安工作的重點由外部對企業(yè)的治理轉 向企業(yè)內部自己治理,即從外部要企業(yè)平安,轉為企

9、業(yè)要平安、企業(yè) 會平安；職工由要我平安轉為我要平安.9面對經濟全球化和市場 經濟的新形勢,黨和政府高度重視平安生產工作, 逐步理清了從社會 進步的高度監(jiān)管平安生產,用系統(tǒng)工程的方法指導平安生產的工作思 路.第四,職業(yè)健康平安治理體系以為企業(yè)產生直接和間接的經濟效 益.建立和實施職業(yè)健康平安治理體系不僅可以樹立企業(yè)的良好形 象,提升企業(yè)的信譽和知名度,還可以為企業(yè)產生直接和間接的經濟 效益.不可否認,從短期和局部來看,增加企業(yè)職業(yè)健康平安方面的 經濟技術投入可能會增加一些生產本錢, 但從長遠和全局來看,它可 以對企業(yè)生產開展產生非常重要的促進作用,這種投入必然產生經濟 效益.一方面,企業(yè)通過建立、實施職業(yè)健康平安治理體系,可以明 顯提升企業(yè)平安生產的治理水平和治理效益, 有效防范風險,限制和 防止人身傷亡和財產損失.特別是一些非公有制企業(yè)