南通城市空間特色規(guī)劃

1、南通城市空間特色規(guī)劃批前公示 為充分征求公眾意見，我局現(xiàn)將南通城市空間特色規(guī)劃進行批前公示。公示 時間自 2012年 6 月 8 日起至 2012 年 7 月 8日止。公眾如有建議意見，請以書面方 式提交南通市規(guī)劃局技術(shù)處，或通過南通市規(guī)劃局和南通城市博物館網(wǎng)站提交。為便 于我局進行答復(fù)，提交意見時請?zhí)峁┩ㄓ嵉刂贰⒙?lián)系人及聯(lián)系電話。聯(lián)系電話： 系 人：王建國通訊地址：青年西路 39 號南通市規(guī)劃局技術(shù)處2012年6月6日一、總則（一）規(guī)劃目標(biāo)通過南通中心城區(qū)城市空間特色規(guī)劃，整合城市整體空間環(huán)境資源，塑造具有鮮明 南通特色和個性的中心城區(qū)形象；保護和加強城市格局，

2、延續(xù)歷史文化，強化其系統(tǒng)性 和整體性，綜合提升和優(yōu)化環(huán)境品質(zhì)，同時為下層次控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計的編制 提供依據(jù)。（二）規(guī)劃指導(dǎo)思想1、可持續(xù)發(fā)展思想2、突出地方特色，發(fā)揮地方優(yōu)勢的思想3、區(qū)域發(fā)展思想4、立足現(xiàn)實、面向未來、統(tǒng)籌兼顧、循序漸進的思想二、現(xiàn)狀概況：（一）、南通城市空間特色優(yōu)勢隨著南通的快速發(fā)展，南通城市的骨架逐步拉開，通州撤市變區(qū)，南通進入了更好 更快地發(fā)展時期，蘇通大橋已經(jīng)通車、錫通、崇啟大橋也進入了建設(shè)階段。南通開始融 入上海大都市圈的發(fā)展，和蘇錫常的聯(lián)系也更加緊密，南通進入了橋港發(fā)展的新時代。 在本節(jié)中，通過競爭力因子建構(gòu)，總結(jié)南通現(xiàn)狀城市空間特色分別是橋港特色、江海特

3、 色、文博特色、示范特色、山水特色五個大類，每類空間特色都具有空間獨特性以及較 高影響度，譬如山水特色“河 -城-山-江”的 12 千米山水軸線是省內(nèi)最長的城市中 軸線，示范特色中國最早實踐“組團發(fā)展”的規(guī)劃理念的城市，文博特色環(huán)濠 河博物館群是全國唯一的濱水環(huán)城博物館群。（二）、南通城市空間特色現(xiàn)狀分析策略：從山水環(huán)境特色等九個方面對南通市的現(xiàn)狀進行分析和疊加。南通 擁有渾厚的歷史文化底蘊以及優(yōu)越的地理位置環(huán)境，也有積極進取的城市精神，城市的 空間特色擁有天然優(yōu)勢，但是也需要得到進一步的提升和完善，空間特色要素也有待進 一步的發(fā)掘和彰顯?，F(xiàn)狀結(jié)構(gòu)：南通城市格局特色明顯，老城格局保護完整，新城

4、正處于蓬勃發(fā)展 階段，整個城市公共中心體系正由單中心結(jié)構(gòu)向“一主一副”結(jié)構(gòu)發(fā)展，城內(nèi)歷史建筑 和遺存保護完好，西南營、寺街、唐閘、天生港等歷史街區(qū)或歷史地段以及濠河周邊的 歷史建筑得到了很好的保留。城市水網(wǎng)密布，但是沒有構(gòu)建與之匹配的公共活動體系， 自然與人文的互動性有待進一步加強?，F(xiàn)狀城市空間特色總體結(jié)構(gòu)圖（三）、南通城市古代治城思想內(nèi)核與現(xiàn)狀城市空間特色的關(guān)聯(lián)現(xiàn)狀特征 ：近代南通的發(fā)展是和張謇密不可分的，他的規(guī)劃思想對南通的城市 發(fā)展建設(shè)起到了決定性的影響，他主導(dǎo)建設(shè)的“一城三鎮(zhèn)”的城市格局至今影響著城市 結(jié)構(gòu)。張謇的建設(shè)活動使南通擁有了一些與其他同時代城市所不同的城市空間特色，如 唐閘的

5、工業(yè)建筑群，唐閘與天生港的工港聯(lián)動等，至今仍在影響城市發(fā)展，為城市最重 要的空間特色之一。三、資源評價：分析策略 ：規(guī)劃采用了獨特性，影響度，認(rèn)知度，根植性，成長性，支撐性等 六個維度評估了南通市城市空間特色的 36 項要素。將這些要素分成標(biāo)志資源，優(yōu)勢資 源，基本資源三類。分析結(jié)論： 標(biāo)志資源有濠河空間景觀帶，老城形制格局，鐘樓狼山軸線，南通博物苑，唐 閘歷史文化街區(qū)，蘇通大橋，一城三鎮(zhèn)格局，廣教寺，文峰塔，狼山風(fēng)景名勝區(qū)，九條 水系等十一項要素；優(yōu)勢要素有支云塔，大生紗廠，天生港歷史地段，新港歷史地段，寺街歷史文化街 區(qū)，西南營歷史文化街區(qū)，濠南歷史文化街區(qū)，海港引河 - 通呂運河兩河兩岸

6、，老城中 心區(qū)，天寧寺，嗇園，新城中心區(qū)，九圩港 - 新江海河五河十岸等十三項要素；基本資源為行政中心軸線，各個港區(qū)，火車站，國貿(mào)大廈，金石國際大酒店，南通 大飯店，城市綠谷，通州中心區(qū)，濱江公園，電視塔，興東機場等十一項要素。分值較 高的城市空間特色資源集中在濠河以內(nèi)的老城區(qū)、唐閘、狼山、天生港等一城三鎮(zhèn)片區(qū) 內(nèi)部，而其余地段的空間特色資源呈現(xiàn)出數(shù)量少，分值低的現(xiàn)象，規(guī)劃對這些地段內(nèi)城 市空間特色資源進行發(fā)掘化，并整合已有資源，提升城市空間特色資源的質(zhì)量。城市空間特色資源評價技術(shù)圖城市空間特色資源評價分布圖四、總體構(gòu)想:（一）、南通城市空間特色總體目標(biāo)南望狼山，五峰拱北，濠河坐擁近代名城；通

7、津九脈，三水環(huán)抱，橋港聯(lián)動江海門 戶。/新3河杲話南通城市空間特色規(guī)劃意向圖（二）、南通城市空間特色結(jié)構(gòu)體系規(guī)劃結(jié)構(gòu)：三條城市軸：鐘樓狼山歷史中軸、新城區(qū)中軸、北大街中軸； 七個城市發(fā)展中心：老城區(qū)中心、新城區(qū)中心、北翼新城中心、觀音新城中心、能達(dá)商 務(wù)區(qū)中心、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園中心、通州城區(qū)中心；四個歷史文化街區(qū)：寺街歷史文化街 區(qū)，西南營歷史文化街區(qū)，濠南歷史文化街區(qū)，唐閘歷史文化街區(qū)；五條空間景觀帶： 濠河空間景觀帶，海港引河-通呂運河兩河兩岸空間景觀帶、南五山空間景觀帶、沿江 空間景觀帶、九圩港-新江海河五河十岸空間景觀帶；九個空間門戶：蘇通大橋，錫通 大橋，興東機場，火車站以及五個高速立

8、交門戶；九條藍(lán)色水脈：通揚運河，幸福河， 秦灶河，勝利河，通甲河，南川河，姚港河-西山河，城山河，任港河；二十五個空間 節(jié)點這一城市空間特色結(jié)構(gòu)。南通城市空間特色規(guī)劃總體結(jié)構(gòu)圖五、規(guī)劃布局:南通城市空間特色規(guī)劃總體規(guī)劃布局由一區(qū)四體系布局構(gòu)成，“一區(qū)”為特色意圖 區(qū)，“四體系”為特色路徑體系、特色觀景體系、特色地標(biāo)體系和公共活動體系。（一）、南通城市空間特色意圖區(qū)規(guī)劃規(guī)劃策略：根據(jù)南通城市在歷史文化、自然山水、現(xiàn)代風(fēng)貌等方面具有的特色 及相關(guān)要素，將南通城市特色意圖區(qū)分為橋港特色區(qū)、江海特色區(qū)、文博特色區(qū)、示范 特色區(qū)、山水特色區(qū)等五類，分類別提出規(guī)劃策略及規(guī)劃整合意見。南通城市空間特色意圖區(qū)

9、規(guī)劃圖（二）、南通城市空間特色路徑體系規(guī)劃規(guī)劃策略：根據(jù)進入南通的路徑等級和類型，確定不同門戶節(jié)點的引導(dǎo)控制要 求，提出將門戶節(jié)點進行分類，分為公路門戶節(jié)點和鐵路、機場門戶節(jié)點，以及能展現(xiàn) 南通特色的特色街。在各特色節(jié)點及路徑中應(yīng)樹立各具都市和山水特色的空間和小品， 通過最直觀的表現(xiàn)方式將南通城市的整體形象和都市品質(zhì)展現(xiàn)在大眾面前。南通城市空間特色路徑體系規(guī)劃圖（三）、南通城市空間特色景觀地標(biāo)體系、特色觀景體系規(guī)劃規(guī)劃策略：景觀地標(biāo)體系以及特色觀景體系規(guī)劃致力于構(gòu)建完整的南通市分類點、造型建筑三個類別出發(fā)，提取城市現(xiàn)有景觀地標(biāo)和規(guī)劃的景觀地標(biāo)，控制重要建筑間的視線聯(lián)系廊道。（四）、南通城市空間

10、特色公共活動體系規(guī).劃汽規(guī)劃策略公共活動體系，整:公共活動體系規(guī)劃致力于建立符合南通市山水格局的水陸兩重特色 南通市現(xiàn)有的公共活動空間資源，完善公共活動體系的內(nèi)容。米用景觀地標(biāo)體系，為下層次的城市設(shè)計和建筑設(shè)計提供依據(jù)。采用從歷史建筑、城市制高S （步行、自行車、游船）為基礎(chǔ)構(gòu)建公，共活動路徑系統(tǒng)。 戔路應(yīng)展示南通市特色水脈景觀和建筑風(fēng)貌。如下幾點策略1以慢性交通2、公共活動纟3、以游船碼頭、自行車換乘點、特色節(jié)點組成公共活動體系的節(jié)點系統(tǒng)。4、由路徑系統(tǒng)和節(jié)點系通城成空間特色景觀地標(biāo)體系規(guī)劃通區(qū)主要的綠地開放空間南通城市空間特色觀景體系規(guī)劃圖南通城市空間特色公共活動體系 規(guī)劃圖I.- iff

11、幣¥冋畑規(guī)卻城市空閭特色設(shè)計導(dǎo)引街區(qū)空間特色設(shè)計導(dǎo)則中沁m啓kijii#S4l«r j呼囉F手雖京J耶押?gxn 茁'+ 囲JM千云 IHlli =* MwfcRMnrtla - WMmi. Mau«Prt六、特色空間引導(dǎo)與控制:規(guī)劃目標(biāo)：以城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的單元為依據(jù)， 劃定城市空間特色基本單元， 制定相應(yīng)的城市設(shè)計導(dǎo)則，指導(dǎo)南通市城市空間特色的塑造。通過編制城市空間特色規(guī) 劃導(dǎo)則可以達(dá)到引導(dǎo)城市整體特色協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，對城市特色意圖區(qū)各個地塊的公共空間形態(tài)、建筑風(fēng)格、游覽線路、濱水界面等方面進行引導(dǎo)控制，形成具有地域時代特 色的城市風(fēng)貌。規(guī)劃策略：城市空間特色規(guī)劃導(dǎo)則應(yīng)從宏觀到微觀，整體考慮城市特色的三大主要組成部分：都市特色、景觀特色、生態(tài)特色，進一步展開，包括城市格局、公共中心、建筑風(fēng)貌、開放空間、景觀地標(biāo)、山水環(huán)境等等涉及城市各個系統(tǒng)的內(nèi)容。規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則還必須落實和細(xì)化上一層次規(guī)劃設(shè)計的成果，有意識地將特色意圖區(qū)內(nèi)的開敞空間、景觀地標(biāo)、路徑體系、城市界面等要素進行統(tǒng)一引導(dǎo)，更全面地推動城市空間特 色