在首屆鐵西人大工作研討會的講話發(fā)言-領(lǐng)導(dǎo)講話模板

1、在首屆鐵西人大工作研討會的講話發(fā)言同志們：今天的研討會議，是在全區(qū)人民熱烈慶祝黨的第十八次代表大會勝利召 開前夕,喜迎區(qū)八屆人大二次會議隆重召開，繼往開來、再譜新篇的濃厚氛圍中召 開的,本次會議在區(qū)人大常委會精心籌備和全體與會同志的共同努力下，開得很成功。會議得到了市人大常委會的高度重視，市人大研究室主任楊忠誠同志、副 主任王福生同志、辦公室主任趙麗梅同志親自到會指導(dǎo)，讓我們對他們的到來再次表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面,就深入學(xué)習(xí)市人大理論研究工作先進經(jīng) 驗,辦好我區(qū)人大研討工作，講兩個方面意見。一、學(xué)先仿優(yōu)，首屆鐵西人大工作研討會取得豐碩成果年初，為更好地堅持人民代表大會制度，不斷探索新

2、時期人大工作的新 經(jīng)驗、新方法，區(qū)人大常委會決定，學(xué)習(xí)市人大理論研究工作先進經(jīng)驗，籌辦首屆 鐵西人大工作研討會。對這次研討會，常委會領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視，對研討會主題進 行了反復(fù)推敲、認真審定，根據(jù)年初市人大常委會有關(guān)會議精神確定了兩個研討 主題,一個是“充分發(fā)揮代表作用，進一步提高參政議政水平”，另一個是“加強 能力建設(shè),進一步增強監(jiān)督工作實效”。從今天研討的成果看，各代表組對這次研 討會都很重視，能夠圍繞研討主題成立課題組，進行深入調(diào)研，形成有質(zhì)量的研討 文章,文章有針對性，言之有物,很務(wù)實,對實際工作有很強的指導(dǎo)意義。剛才，聽 了大家的研討，很受啟發(fā)。概括起來，我覺得有三個突出特點：1、主題

3、突出。參加研討的11篇論文,多數(shù)是關(guān)于代表工作方面的，還有 加強能力建設(shè)方面的。這些研討文章觀點鮮明，論據(jù)充分,論述透徹,論文所闡述 的觀點比較準確，既堅持了解放思想、大膽探索的創(chuàng)新原則，又體現(xiàn)了實事求是、 理論實際的務(wù)實精神，提出的對策很有獨到見解。2、針對性強。大家對充分發(fā)揮代表作用和加強能力建設(shè)方面存在的問 題分析得有理有據(jù)，思路比較清晰，回答得比較具體，很有實際意義，文章提出解 決問題的辦法切實可行。如，加強人大監(jiān)督工作方面，提出“克服三種傾向（只求 過得去,不求過得硬；喜歡錦上添花，少提不同意見；重視監(jiān)督程序，不求監(jiān)督實 效）,強化監(jiān)督意識”，說的就很準，在問題的解決上，提出“處理好

4、兩種關(guān)系，講 究監(jiān)督方法”、“突出三個重點，增強監(jiān)督實效”、“樹立三個觀念，提高監(jiān)督水 平”，很有見地，值得實踐。3、有可操作性。針對法定職權(quán)行使不夠充分，代表工作格式化、形式化 等具體問題，對策措施非常明確，有一定的前瞻性和很強的操作性。如：人大常委 會在促進依法行政工作方面，通過專家咨詢和跟蹤督辦這種方式，推進審議意見 落實;針對代表“不能、不善、不敢”履行代表職責(zé)的現(xiàn)狀，應(yīng)在暢通代表知情知 政渠道上拓寬思路，為代表知政、參政、議政創(chuàng)造條件；如何發(fā)揮基層代表作用方 面,提出代表培訓(xùn)制度化、加強對代表政治行為的監(jiān)督等。若把這些觀點，運用到 實際工作之中，必將對人大工作起到極大的推動作用。總的

5、看,這次研討論會，大家圍繞“加強能力建設(shè)，增強監(jiān)督實效；發(fā)揮 代表作用，提高參政議政水平”這兩個課題進行了深入研討 ，對存在的問題、主要 矛盾及原因進行了客觀透徹分析，所提出的解決問題的辦法具有很強的實踐性和 操作性，達到了啟發(fā)思路、鍛煉隊伍、交流感情的目的。二、著眼實踐，進一步加強人大理論研究工作人大理論研究是人大工作的重要組成部分，在人大及其常委會履職過程 中發(fā)揮著決策參謀、指導(dǎo)實踐、推動創(chuàng)新的重要作用。當(dāng)前，國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟和社會生活等各個方面都發(fā)生了廣泛而深刻的變化，人大工作面臨著許多新情 況、新問題，也給人大工作提出了新挑戰(zhàn)、新要求。如何更好地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善人民代表大會制

6、度；如何更好地代表廣大人民的根本利益，讓人民群 眾共享科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀成果；如何更好地發(fā)揮人大職能作用，在民主法制建設(shè)中 發(fā)揮更大作用，等等。面對新挑戰(zhàn)、新要求,人大理論研究工作應(yīng)進一步加強針對 性、實效性，為人大常委會依法行使職權(quán)、推進民主法制建設(shè)提供有力的理論支 持和決策參考。1、解放思想,不斷拓展理論研究的視野和空間。 人民代表大會制度的不 斷完善,人大工作的每一個進步，都是在解放思想、開拓創(chuàng)新和堅持繼承發(fā)展相統(tǒng) 一的基礎(chǔ)上取得的。因此,人大理論研究工作要以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，用發(fā)展的 眼光、創(chuàng)新的思維，不斷拓展人大理論研究的視野和空間。一是必須把人大工作 放在改革發(fā)展的大背景下進行研究。

7、改革開放以來 ，中國特色社會主義道路越走 越開闊，人民代表大會制度也煥發(fā)出勃勃生機和活力，在國家政治、經(jīng)濟、文化和 社會生活等各個領(lǐng)域中發(fā)揮了極為重要的作用。 研究探討人大工作的完善和發(fā)展 應(yīng)當(dāng)有一個開闊的視野，不能離開這樣一個歷史大背景。要從省情、市情、區(qū)情 出發(fā),在人大工作如何與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，如何滿足人民群眾日益高漲的政 治參與需求等方面進行認真觀察和思考。 這樣才能深刻理解和認識人民代表大會 制度的意義和作用，正確把握研究的方向。二是既要研究如何堅持人民代表大會 制度,又要研究如何不斷完善人民代表大會制度。人民代表大會制度作為我國的 根本政治制度，其優(yōu)越性值得認真研究。我們要總結(jié)幾

8、十年來人大工作的生動實 踐，研究我國政體和西方政體的本質(zhì)區(qū)別，例證和闡述人民代表大會制度的優(yōu)越性,不斷增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的堅定性。在此基礎(chǔ)上，積極探索如何進一步完善具體的運行機制和工作制度，進一步創(chuàng)新工作方式方法，進一步 提高人大及其常委會依法履職的水平，開創(chuàng)人大工作新局面。三是注意借鑒吸收。 我們既要立足我區(qū)經(jīng)濟社會和民主法治發(fā)展的現(xiàn)狀，緊扣我區(qū)人大工作進行探索 總結(jié),同時,也要充分借鑒吸收市級、兄弟縣區(qū)成功的經(jīng)驗和作法 ，不斷提升我區(qū) 人大工作整體水平。2、突出重點，著眼于回答實際問題。直面現(xiàn)實，解決問題，是鄧小平理論 的鮮明特點，也是做好人大理論研究工作的本質(zhì)要求。人大理

9、論研究工作要立足 當(dāng)前，突出重點，著眼于回答工作實踐中遇到的理論和實際問題。 一是圍繞服務(wù)大 局開展研究。市委提出了 “一核三帶”、富民優(yōu)先戰(zhàn)略 ，確定了一個跨越、五個 提升的奮斗目標，非常符合我市發(fā)展實際；圍繞市委的戰(zhàn)略部署，區(qū)委制定了打造“三區(qū)一線”，建設(shè)更加宜業(yè)、宜商、宜居核心主城區(qū)的發(fā)展思路，也是非常正確 的。我們的理論研究工作，就要圍繞如何服務(wù)市委的戰(zhàn)略部署、區(qū)委的發(fā)展思路 進行調(diào)查研究，進行理論研討，發(fā)揮好參謀作用。二是圍繞依法履職開展研究。人 大理論研究只有與權(quán)力機關(guān)依法履職的實踐緊密結(jié)合起來，才會生動，才有價值。對區(qū)人大及其常委會過去積累的工作經(jīng)驗，我們要及時予以總結(jié)和升華；對

10、人大 履職過程中面臨的實際問題，我們要進行理性的探索和回答。三是圍繞推進民主 法制建設(shè)開展研究。比如，如何推進依法行政，及時有效解決行政糾紛；如何加強 監(jiān)督工作，增強監(jiān)督權(quán)威；如何依法履職，發(fā)揮基層代表作用，等等。只有把這些問 題解決好,才能充分發(fā)揮人大職能作用，推進民主法制建設(shè)進程。3、以良好的精神狀態(tài)，開展人大理論研究。每一名人大代表都是理論研 究的參與者和實踐者，要始終保持三種狀態(tài)：一是要始終保持學(xué)習(xí)的狀態(tài)。人大工 作涉及方方面面，我們要開展深入的理論研究，進行深層次的思考，必須具備深厚 的理論功底和較強的理論實際能力。 我們應(yīng)該始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、 一 種精神追求、一種生活方式，做到學(xué)以勵志、學(xué)以致用，堅持用中國特色社會主義 理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷提高研究質(zhì)量。二是要始終保持進取的狀態(tài)。 人大理論研究工作不能懈怠，不能刮風(fēng),要形成一種常態(tài)機制，定期開展理論研討。 區(qū)人大研究室要擔(dān)負起理論研究的組織協(xié)調(diào)責(zé)任，積極主動地牽頭開展人大理論 研究工作，組織多種形式的研討活動，加強交流,促進成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮研究成果的 作用。三是要始終保持務(wù)實的狀態(tài)。人大工作要務(wù)實 ，理論研究要“落地”。要 多深入基層，