在首屆鐵西人大工作研討會的講話發(fā)言-領(lǐng)導(dǎo)講話模板

1、在首屆鐵西人大工作研討會的講話發(fā)言同志們：今天的研討會議，是在全區(qū)人民熱烈慶祝黨的第十八次代表大會勝利召 開前夕,喜迎區(qū)八屆人大二次會議隆重召開，繼往開來、再譜新篇的濃厚氛圍中召 開的,本次會議在區(qū)人大常委會精心籌備和全體與會同志的共同努力下，開得很成功。會議得到了市人大常委會的高度重視，市人大研究室主任楊忠誠同志、副 主任王福生同志、辦公室主任趙麗梅同志親自到會指導(dǎo)，讓我們對他們的到來再次表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面,就深入學(xué)習(xí)市人大理論研究工作先進(jìn)經(jīng) 驗(yàn),辦好我區(qū)人大研討工作，講兩個方面意見。一、學(xué)先仿優(yōu)，首屆鐵西人大工作研討會取得豐碩成果年初，為更好地堅持人民代表大會制度，不斷探索新

2、時期人大工作的新 經(jīng)驗(yàn)、新方法，區(qū)人大常委會決定，學(xué)習(xí)市人大理論研究工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，籌辦首屆 鐵西人大工作研討會。對這次研討會，常委會領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視，對研討會主題進(jìn) 行了反復(fù)推敲、認(rèn)真審定，根據(jù)年初市人大常委會有關(guān)會議精神確定了兩個研討 主題,一個是“充分發(fā)揮代表作用，進(jìn)一步提高參政議政水平”，另一個是“加強(qiáng) 能力建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效”。從今天研討的成果看，各代表組對這次研 討會都很重視，能夠圍繞研討主題成立課題組，進(jìn)行深入調(diào)研，形成有質(zhì)量的研討 文章,文章有針對性，言之有物,很務(wù)實(shí),對實(shí)際工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。剛才，聽 了大家的研討，很受啟發(fā)。概括起來，我覺得有三個突出特點(diǎn)：1、主題

3、突出。參加研討的11篇論文,多數(shù)是關(guān)于代表工作方面的，還有 加強(qiáng)能力建設(shè)方面的。這些研討文章觀點(diǎn)鮮明，論據(jù)充分,論述透徹,論文所闡述 的觀點(diǎn)比較準(zhǔn)確，既堅持了解放思想、大膽探索的創(chuàng)新原則，又體現(xiàn)了實(shí)事求是、 理論實(shí)際的務(wù)實(shí)精神，提出的對策很有獨(dú)到見解。2、針對性強(qiáng)。大家對充分發(fā)揮代表作用和加強(qiáng)能力建設(shè)方面存在的問 題分析得有理有據(jù)，思路比較清晰，回答得比較具體，很有實(shí)際意義，文章提出解 決問題的辦法切實(shí)可行。如，加強(qiáng)人大監(jiān)督工作方面，提出“克服三種傾向（只求 過得去,不求過得硬；喜歡錦上添花，少提不同意見；重視監(jiān)督程序，不求監(jiān)督實(shí) 效）,強(qiáng)化監(jiān)督意識”，說的就很準(zhǔn)，在問題的解決上，提出“處理好

4、兩種關(guān)系，講 究監(jiān)督方法”、“突出三個重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效”、“樹立三個觀念，提高監(jiān)督水 平”，很有見地，值得實(shí)踐。3、有可操作性。針對法定職權(quán)行使不夠充分，代表工作格式化、形式化 等具體問題，對策措施非常明確，有一定的前瞻性和很強(qiáng)的操作性。如：人大常委 會在促進(jìn)依法行政工作方面，通過專家咨詢和跟蹤督辦這種方式，推進(jìn)審議意見 落實(shí);針對代表“不能、不善、不敢”履行代表職責(zé)的現(xiàn)狀，應(yīng)在暢通代表知情知 政渠道上拓寬思路，為代表知政、參政、議政創(chuàng)造條件；如何發(fā)揮基層代表作用方 面,提出代表培訓(xùn)制度化、加強(qiáng)對代表政治行為的監(jiān)督等。若把這些觀點(diǎn)，運(yùn)用到 實(shí)際工作之中，必將對人大工作起到極大的推動作用。總的

5、看,這次研討論會，大家圍繞“加強(qiáng)能力建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；發(fā)揮 代表作用，提高參政議政水平”這兩個課題進(jìn)行了深入研討 ，對存在的問題、主要 矛盾及原因進(jìn)行了客觀透徹分析，所提出的解決問題的辦法具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和 操作性，達(dá)到了啟發(fā)思路、鍛煉隊(duì)伍、交流感情的目的。二、著眼實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)人大理論研究工作人大理論研究是人大工作的重要組成部分，在人大及其常委會履職過程 中發(fā)揮著決策參謀、指導(dǎo)實(shí)踐、推動創(chuàng)新的重要作用。當(dāng)前，國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活等各個方面都發(fā)生了廣泛而深刻的變化，人大工作面臨著許多新情 況、新問題，也給人大工作提出了新挑戰(zhàn)、新要求。如何更好地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善人民代表大會制

6、度；如何更好地代表廣大人民的根本利益，讓人民群 眾共享科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀成果；如何更好地發(fā)揮人大職能作用，在民主法制建設(shè)中 發(fā)揮更大作用，等等。面對新挑戰(zhàn)、新要求,人大理論研究工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)針對 性、實(shí)效性，為人大常委會依法行使職權(quán)、推進(jìn)民主法制建設(shè)提供有力的理論支 持和決策參考。1、解放思想,不斷拓展理論研究的視野和空間。 人民代表大會制度的不 斷完善,人大工作的每一個進(jìn)步，都是在解放思想、開拓創(chuàng)新和堅持繼承發(fā)展相統(tǒng) 一的基礎(chǔ)上取得的。因此,人大理論研究工作要以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，用發(fā)展的 眼光、創(chuàng)新的思維，不斷拓展人大理論研究的視野和空間。一是必須把人大工作 放在改革發(fā)展的大背景下進(jìn)行研究。

7、改革開放以來 ，中國特色社會主義道路越走 越開闊，人民代表大會制度也煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力，在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和 社會生活等各個領(lǐng)域中發(fā)揮了極為重要的作用。 研究探討人大工作的完善和發(fā)展 應(yīng)當(dāng)有一個開闊的視野，不能離開這樣一個歷史大背景。要從省情、市情、區(qū)情 出發(fā),在人大工作如何與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，如何滿足人民群眾日益高漲的政 治參與需求等方面進(jìn)行認(rèn)真觀察和思考。 這樣才能深刻理解和認(rèn)識人民代表大會 制度的意義和作用，正確把握研究的方向。二是既要研究如何堅持人民代表大會 制度,又要研究如何不斷完善人民代表大會制度。人民代表大會制度作為我國的 根本政治制度，其優(yōu)越性值得認(rèn)真研究。我們要總結(jié)幾

8、十年來人大工作的生動實(shí) 踐，研究我國政體和西方政體的本質(zhì)區(qū)別，例證和闡述人民代表大會制度的優(yōu)越性,不斷增強(qiáng)走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的堅定性。在此基礎(chǔ)上，積極探索如何進(jìn)一步完善具體的運(yùn)行機(jī)制和工作制度，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，進(jìn)一步 提高人大及其常委會依法履職的水平，開創(chuàng)人大工作新局面。三是注意借鑒吸收。 我們既要立足我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和民主法治發(fā)展的現(xiàn)狀，緊扣我區(qū)人大工作進(jìn)行探索 總結(jié),同時,也要充分借鑒吸收市級、兄弟縣區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)和作法 ，不斷提升我區(qū) 人大工作整體水平。2、突出重點(diǎn)，著眼于回答實(shí)際問題。直面現(xiàn)實(shí)，解決問題，是鄧小平理論 的鮮明特點(diǎn)，也是做好人大理論研究工作的本質(zhì)要求。人大理

9、論研究工作要立足 當(dāng)前，突出重點(diǎn)，著眼于回答工作實(shí)踐中遇到的理論和實(shí)際問題。 一是圍繞服務(wù)大 局開展研究。市委提出了 “一核三帶”、富民優(yōu)先戰(zhàn)略 ，確定了一個跨越、五個 提升的奮斗目標(biāo)，非常符合我市發(fā)展實(shí)際；圍繞市委的戰(zhàn)略部署，區(qū)委制定了打造“三區(qū)一線”，建設(shè)更加宜業(yè)、宜商、宜居核心主城區(qū)的發(fā)展思路，也是非常正確 的。我們的理論研究工作，就要圍繞如何服務(wù)市委的戰(zhàn)略部署、區(qū)委的發(fā)展思路 進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行理論研討，發(fā)揮好參謀作用。二是圍繞依法履職開展研究。人 大理論研究只有與權(quán)力機(jī)關(guān)依法履職的實(shí)踐緊密結(jié)合起來，才會生動，才有價值。對區(qū)人大及其常委會過去積累的工作經(jīng)驗(yàn)，我們要及時予以總結(jié)和升華；對

10、人大 履職過程中面臨的實(shí)際問題，我們要進(jìn)行理性的探索和回答。三是圍繞推進(jìn)民主 法制建設(shè)開展研究。比如，如何推進(jìn)依法行政，及時有效解決行政糾紛；如何加強(qiáng) 監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督權(quán)威；如何依法履職，發(fā)揮基層代表作用，等等。只有把這些問 題解決好,才能充分發(fā)揮人大職能作用，推進(jìn)民主法制建設(shè)進(jìn)程。3、以良好的精神狀態(tài)，開展人大理論研究。每一名人大代表都是理論研 究的參與者和實(shí)踐者，要始終保持三種狀態(tài)：一是要始終保持學(xué)習(xí)的狀態(tài)。人大工 作涉及方方面面，我們要開展深入的理論研究，進(jìn)行深層次的思考，必須具備深厚 的理論功底和較強(qiáng)的理論實(shí)際能力。 我們應(yīng)該始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、 一 種精神追求、一種生活方式，做到學(xué)以勵志、學(xué)以致用，堅持用中國特色社會主義 理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高研究質(zhì)量。二是要始終保持進(jìn)取的狀態(tài)。 人大理論研究工作不能懈怠，不能刮風(fēng),要形成一種常態(tài)機(jī)制，定期開展理論研討。 區(qū)人大研究室要擔(dān)負(fù)起理論研究的組織協(xié)調(diào)責(zé)任，積極主動地牽頭開展人大理論 研究工作，組織多種形式的研討活動，加強(qiáng)交流,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮研究成果的 作用。三是要始終保持務(wù)實(shí)的狀態(tài)。人大工作要務(wù)實(shí) ，理論研究要“落地”。要 多深入基層，