農(nóng)民旅游的限制性因素分析及對(duì)策建議

1、農(nóng)民旅游的限制性因素分析及對(duì)策建議摘要：隨著農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民的生活方式和價(jià)值觀也發(fā)生了 很大的變化，出門旅游的農(nóng)民消費(fèi)者人數(shù)逐年增多，農(nóng)民旅游已具備一定數(shù)量規(guī) 模,但卻沒有形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，受到多方面的限制。關(guān)鍵詞:農(nóng)民旅游；旅行社；限制據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)對(duì)山西省農(nóng)村住戶外出旅游狀況連續(xù)5年抽樣調(diào)查表明：過去5年間,山西省農(nóng)村居民的旅游消費(fèi)支出持續(xù)增長(zhǎng)。 在被調(diào)查的 農(nóng)戶中,20XX年出游率達(dá)，比20XX年提高個(gè)百分點(diǎn),人均出游花費(fèi)元,比20XX年 增長(zhǎng)倍,年均遞增29%中國(guó)國(guó)際旅行社接待的農(nóng)民出境游的人次最高時(shí)曾占總 出境游人次的10%13億人口中農(nóng)民就占了農(nóng)民旅游市場(chǎng)是我國(guó)旅游市

2、場(chǎng)的重要組成部分。9億,不失時(shí)機(jī)地引導(dǎo)農(nóng)民旅游會(huì)為我國(guó)旅游市場(chǎng)注入新的活力。農(nóng)村將會(huì)成為 我國(guó)最大的旅游消費(fèi)市場(chǎng)。但據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，農(nóng)村旅游者中,60%以上的人沒到過旅游景點(diǎn)，70%以上的人未享受旅游娛樂，他們的出行多是探親、趕集。 統(tǒng)計(jì)表明，目前我國(guó)農(nóng)民旅游的人均消費(fèi)尚不足全國(guó)平均數(shù)的一半，盡管農(nóng)民旅游已具備一定數(shù)量規(guī)模，但卻沒有形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模。一、農(nóng)民旅游的限制性因素分析1、農(nóng)民自身的原因。第一，農(nóng)民的收入水平低，影響了他們的消費(fèi)熱情。 農(nóng)村大部分地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度明顯放慢 ，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料卻連連攀升，農(nóng)民 進(jìn)城就業(yè)機(jī)會(huì)減少，導(dǎo)致農(nóng)民支出增加，收入減少；第二，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)重。農(nóng)民是個(gè) 弱質(zhì)

3、群體，合理的和不合理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)都落到農(nóng)民的頭上，此外農(nóng)民的預(yù)期支出如子女的教育費(fèi)用、建房費(fèi)、自身的養(yǎng)老費(fèi)等壓力也使農(nóng)民的儲(chǔ)蓄傾向提高，影響了消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大；第三，農(nóng)民消費(fèi)觀念落后。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平 還不高,農(nóng)民個(gè)性實(shí)際上正處于一個(gè)從封閉保守到開放交流、從小心謹(jǐn)慎到大膽 開創(chuàng)的轉(zhuǎn)折狀態(tài)。傳統(tǒng)的節(jié)儉習(xí)慣使本來(lái)收入不高的農(nóng)民積累意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出消費(fèi) 意識(shí)。農(nóng)民一方面平日非常節(jié)儉，舍不得花錢；另一方面逢年過節(jié)，人情往來(lái),婚喪 嫁娶,卻不惜花費(fèi)大量錢財(cái)。在農(nóng)村消費(fèi)中占比很大的是建房，農(nóng)民往往傾其畢生 的積蓄,甚至舉債建房。有不少是為爭(zhēng)面子相互“攀比”，盲目求高求大，拆了蓋, 蓋了拆，這造成極大浪

4、費(fèi)，限制了農(nóng)村購(gòu)買力向其它消費(fèi)品轉(zhuǎn)移 ；農(nóng)民休閑的意 識(shí)、形式和內(nèi)容上仍然在很大程度上沿襲著傳統(tǒng)。休閑觀念庸俗化，以為休閑只是看電視、串親訪友、吃喝玩樂、購(gòu)物等,很多人甚至把“睡覺+搓麻將+看電視” 當(dāng)作了休閑的主體方式。那些出去旅游的農(nóng)民多數(shù)還停留在“白天看廟，晚上睡覺”的初級(jí)旅游階段，對(duì)現(xiàn)代旅游注重的“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡娜轿环?wù)并不看 重。消費(fèi)觀念的落后也是限制農(nóng)民旅游發(fā)展的重要原因；第四,農(nóng)村旅游信息相對(duì) 閉塞。相對(duì)而言，我國(guó)農(nóng)村居民的文化水平較低，書報(bào)、雜志等的利用較少，對(duì)外 面的世界了解不多，缺乏了解、接觸外面世界的熱情和沖動(dòng)；第五，旅游目的的特 殊性。我國(guó)農(nóng)民旅游目的的特殊性也在制

5、約著農(nóng)民旅游市場(chǎng)的形成。目前我國(guó)農(nóng)民外出旅游還是以探訪親友為主，其次是休閑度假,因此很多農(nóng)民都喜歡組織親 朋好友自行出游，而不愿找旅行社。第六，時(shí)間的限制。對(duì)農(nóng)村居民而言，雖然有 農(nóng)閑與農(nóng)忙之分，但工作日和休息日的區(qū)分并不明顯，即使在農(nóng)閑季節(jié)，仍有許多 的活要干，如鋤草、育肥、家養(yǎng)牲畜等，相當(dāng)一部份農(nóng)民還要出門打工以貼補(bǔ)家 用。2、市場(chǎng)的原因。首先，針對(duì)農(nóng)民開發(fā)的旅游線路不多?，F(xiàn)在的旅游產(chǎn)品都是針對(duì)都市消費(fèi)群體設(shè)計(jì)的，原生態(tài)的深山老林、古城游覽是熱門，而農(nóng)民出游 喜歡熱鬧，到大城市開開眼界。其次,旅游價(jià)格與農(nóng)民消費(fèi)水平不相對(duì)應(yīng)。 相對(duì)于 農(nóng)民的收入水平而言，旅游價(jià)格偏高，尤其是近年來(lái)，各大旅游

6、景點(diǎn)門票一路看漲， 農(nóng)民雖然實(shí)現(xiàn)增收，但總體經(jīng)濟(jì)水平仍低于城市居民，他們對(duì)價(jià)格比較敏感，這昂 貴的旅游費(fèi)用也使得許多想旅游的農(nóng)村消費(fèi)者望而卻步；再次,一些景點(diǎn)和旅行社的做法傷害了農(nóng)民的旅游積極性。部分旅游景點(diǎn)的宰客坑人現(xiàn)象，旅行社不能提供專業(yè)導(dǎo)游，或是根本不帶進(jìn)好的景點(diǎn)，只帶他們到街上、廣場(chǎng)、商場(chǎng)和景點(diǎn)的 周圍轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)就完事的做法，大大降低了農(nóng)民出門旅游的愉悅感；最后,銷售絡(luò)的“城 鄉(xiāng)斷鏈”現(xiàn)象影響著農(nóng)民的出行。由于農(nóng)民居住分散，而消費(fèi)能力較弱，旅行社大 都未在縣鄉(xiāng)兩級(jí)廣泛布設(shè)銷售絡(luò)。農(nóng)民想在家門口買張票就能登車出游實(shí)在沒指望,而拖家?guī)Э诘匠抢锶フ衣眯猩缬謱?shí)在太麻煩，可如果不跟旅行社走，景點(diǎn)門票

7、又貴得嚇人。旅游產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷服務(wù)鏈的這種“城鄉(xiāng)斷鏈”現(xiàn)象 ，使那些初步富裕起 來(lái)的農(nóng)民很難享受到現(xiàn)代旅游“一條龍”服務(wù)的便捷。3、旅行社的原因。許多旅行社不愿帶農(nóng)民團(tuán)。由于農(nóng)民游客的消費(fèi)水平不及都市游客，調(diào)查顯示，300-400元的人均花費(fèi)構(gòu)成了當(dāng)前農(nóng)民國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi) 的主流,這種消費(fèi)水平約為城里人旅游消費(fèi)水平的三分之一。 對(duì)旅行社而言，同樣 的運(yùn)作模式，得到的回報(bào)卻不同，付出多、利潤(rùn)薄，從而使得旅游社很少愿意顧及 低端旅游市場(chǎng)?，F(xiàn)在的旅行社一般只設(shè)到縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)根本沒有。此外,農(nóng)民旅 游者的出游意識(shí)存在的問題也是旅行社必須面對(duì)的一道難題，一件小事對(duì)于都市旅游者來(lái)說很容易獲得溝通和理解，而對(duì)農(nóng)民旅

8、游者卻不是件易事。對(duì)那些自發(fā) 形成于鄉(xiāng)野、貼近農(nóng)民出游個(gè)性需求的“草根旅行社”，在現(xiàn)實(shí)中也面臨諸多問 題。一方面,它們不具備合法經(jīng)營(yíng)地位，沒辦法同旅游景點(diǎn)爭(zhēng)得優(yōu)惠價(jià)；另一方面, 面臨隨時(shí)被旅游管理部門查處、取締的風(fēng)險(xiǎn)。二、啟動(dòng)農(nóng)村旅游市場(chǎng)的對(duì)策建 議1、增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入提高了，購(gòu)買力增長(zhǎng)，才能為旅游產(chǎn)品面向農(nóng) 民的銷售提供可能。應(yīng)此政府要采取措施為農(nóng)民減負(fù) ，讓農(nóng)民增收。2、培育農(nóng)民旅游的市場(chǎng)主體。要成立一些以農(nóng)民為旅游服務(wù)對(duì)象的旅行社，主動(dòng)降低行業(yè)門檻，以使廣大農(nóng)民能在不同的價(jià)格檔次上，更多地參與分享現(xiàn) 代旅游業(yè)的“福祉”。首先是要充分利用現(xiàn)有旅行社為農(nóng)村旅游市場(chǎng)服務(wù)，鼓勵(lì)旅行社開掘農(nóng)

9、村旅游市場(chǎng)。一方面,國(guó)家可以給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠，使旅行社進(jìn)入 農(nóng)村旅游市場(chǎng)成為可能。如對(duì)以農(nóng)村旅游市場(chǎng)為主的旅行社可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi) 減免；另一方面,要進(jìn)行大力宣傳，讓旅行社明白開發(fā)農(nóng)村旅游市場(chǎng)對(duì)旅行社將來(lái)的重要性。就目前來(lái)看，開發(fā)農(nóng)村旅游也并不是無(wú)錢可賺。這是因?yàn)檗r(nóng)民旅游一 般多發(fā)生在旅游市場(chǎng)的淡季，剛好和城市市民旅游互補(bǔ)。無(wú)論旅游線路的安排，還是飯店、賓館的接待能力，都會(huì)有所保障。這不但能滿足農(nóng)民出游的愿望，還能 增加旅游收入，使旅游市場(chǎng)“淡季不淡”。另外,還要鼓勵(lì)鄉(xiāng)村成立旅行社。對(duì)現(xiàn) 在已經(jīng)存在的“草根旅行社”應(yīng)以規(guī)范和強(qiáng)化管理為主。從目前的情況看，以農(nóng)民旅游為主的低端旅游市場(chǎng)問題在近期

10、不可能從根本上得到解決，“草根旅行 社”無(wú)疑是目前較好的替代品。國(guó)家主管部門應(yīng)重點(diǎn)做好引導(dǎo)和管理工作，促使其規(guī)范健康發(fā)展，以滿足農(nóng)民旅游的需求?！傲矿w裁衣”開發(fā)適合農(nóng)民消費(fèi)的旅游產(chǎn)品。（1）在旅游內(nèi)容方面，在農(nóng)民旅游項(xiàng)目的設(shè)計(jì)上，要照顧到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際需求，結(jié)合農(nóng)民愛熱 鬧等特點(diǎn)，舉辦城市精品游，安排大眾化的民俗表演，農(nóng)科知識(shí)普及活動(dòng)等等，將 農(nóng)村商貿(mào)洽談、娛樂、趣味體育競(jìng)賽等融于一體。農(nóng)民參加這種集市性的旅游活 動(dòng),既放松了心身，結(jié)交朋友,又交流農(nóng)耕經(jīng)驗(yàn)，購(gòu)置種子、化肥，甚至預(yù)訂農(nóng)耕機(jī) 械,洽談農(nóng)作物貿(mào)易；還可以開發(fā)組織農(nóng)民進(jìn)城的科技游和高校游，在高校和學(xué)者 專家零距離接觸，使農(nóng)民在滿

11、足旅游的同時(shí)，學(xué)到了知識(shí)，增長(zhǎng)了見識(shí)；將婚慶旅 游、經(jīng)商旅游、考察旅游、購(gòu)物旅游、老年旅游等常見的城市旅游方式轉(zhuǎn)型，加入農(nóng)民喜歡的因素，剔除不好的因素；多為農(nóng)民出游提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如提前公示旅 游線路、費(fèi)用以及服務(wù)承諾，主動(dòng)與村委，幫助農(nóng)民組團(tuán)，提供高素質(zhì)的導(dǎo)游人員 等。在旅游時(shí)間的安排上，農(nóng)民家族一般較大，旅游時(shí)人員較多，加上牲畜的牽絆， 且受經(jīng)濟(jì)狀況所限，都使得農(nóng)民偏好于近距離旅游，因此無(wú)需過多考慮住宿問題。 另外，農(nóng)民的閑暇時(shí)間和一般旅游者的閑暇時(shí)間也有很大的區(qū)別，農(nóng)忙時(shí)節(jié)一般集中在夏秋，農(nóng)閑集中在冬季，可以根據(jù)莊稼的生長(zhǎng)周期來(lái)開創(chuàng)農(nóng)民黃金周。 如北 方農(nóng)民可以分別在冬季、夏季形成兩個(gè)黃金周。根據(jù)傳統(tǒng)節(jié)日可以設(shè)立春節(jié)、端 午、中秋等黃金周。（2）價(jià)格方面,農(nóng)民更喜歡物美價(jià)廉的產(chǎn)品。因此，開發(fā)農(nóng)民 旅游產(chǎn)品要盡量做到減少產(chǎn)品附加值，不要太豪華的住宿、不要太奢侈的飯菜 , 門票的價(jià)格要降低，以保障農(nóng)民旅游的可持續(xù)性。（3）旅游絡(luò)建設(shè)方面，政府作為 重要的參與者，應(yīng)對(duì)農(nóng)民游客提供優(yōu)惠的交通工具，優(yōu)惠的景點(diǎn)票價(jià)，優(yōu)惠的住宿 環(huán)境；同時(shí)應(yīng)積極引導(dǎo)、培育鄉(xiāng)村旅游中介組織,讓富裕起來(lái)的農(nóng)民充分享