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文檔簡(jiǎn)介
1、山西省環(huán)境保護(hù)廳行政職權(quán)運(yùn)行流程圖一、行政許可類(共11項(xiàng))核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役,核技術(shù)應(yīng)用,鈾(釷)礦和伴生放射性礦的開發(fā)、關(guān)閉,電磁輻射項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批流程圖決 定自受理之日起,報(bào)告書60個(gè)工作日、報(bào)告表30個(gè)工作日、登記表15個(gè)工作日(不含技術(shù)評(píng)估時(shí)間)之內(nèi)以書面形式答復(fù)審 核 省環(huán)保廳審核申請(qǐng)人提供的材料不屬于許可范疇或不屬于職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予受理通知書,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門申請(qǐng)申 請(qǐng)申請(qǐng)人到環(huán)境保護(hù)廳窗口提出申請(qǐng)受 理收到申請(qǐng)材料后,1個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的受理工作材料齊全,符合法定形式,或申請(qǐng)人按照要求提供全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,予以受理,出具受理通知
2、書材料不全,或者不符合法定形式的,要求申請(qǐng)人補(bǔ)正材料作出行政許可的審批決定,出具審批意見。不予審批的,說(shuō)明理由。歸 檔輻射安全許可證核發(fā)流程圖申 請(qǐng)申請(qǐng)人通過(guò)全國(guó)核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)提交申請(qǐng),同時(shí)打印紙質(zhì)申請(qǐng)文件向環(huán)保廳窗口提出申請(qǐng)受 理收到申請(qǐng)材料后,1個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的受理工作材料不全,或者不符合法定形式的,要求申請(qǐng)人補(bǔ)正材料材料齊全,符合法定形式,或申請(qǐng)人按照要求提供全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,予以受理,出具受理通知書不屬于許可范疇或不屬于職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予受理通知書,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門申請(qǐng)審 核 決 定省環(huán)保廳組織資料審查和現(xiàn)場(chǎng)勘查,20個(gè)工作日內(nèi)作出許可的意見作出
3、行政許可的審批決定,辦理輻射安全許可證核發(fā)、變更、延續(xù)、注銷。不予許可的,說(shuō)明理由。歸 檔3.核設(shè)施、核技術(shù)利用,鈾(釷)礦和伴生放射性礦的放射性污染及電磁輻射污染防治設(shè)施驗(yàn)收審批流程圖決 定自受理之日起,30日內(nèi)以書面形式答復(fù)。審 核 省環(huán)保廳組織驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,形成驗(yàn)收意見。省環(huán)保廳組織驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,形成驗(yàn)收意見。不屬于許可范疇或不屬于職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予受理通知書,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門申請(qǐng)申 請(qǐng)申請(qǐng)人到環(huán)境保護(hù)廳窗口提出申請(qǐng)受 理收到申請(qǐng)材料后,1個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的受理工作材料齊全,符合法定形式,或申請(qǐng)人按照要求提供全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,予以受理,出
4、具受理通知書材料不全,或者不符合法定形式的,要求申請(qǐng)人補(bǔ)正材料作出行政許可的審批決定,出具審批意見。不予審批的,說(shuō)明理由。歸 檔固體廢物跨省轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)流程圖申請(qǐng)企業(yè)向政務(wù)大廳提交申請(qǐng)材料申請(qǐng)企業(yè)到政務(wù)大廳領(lǐng)取批復(fù)文件在規(guī)定期限內(nèi)收到移入地環(huán)保廳(局)答復(fù),根據(jù)移出地和移入地的情況,作出許可和不許可的決定。在規(guī)定期限內(nèi)未收到移入地環(huán)保廳(局)答復(fù),申請(qǐng)退回省環(huán)保廳向移入地環(huán)保廳(局)出具征求意見函。資料齊全,符合受理?xiàng)l件,政務(wù)大廳出具受理通知書資料不全,退回注:辦結(jié)時(shí)限為45個(gè)工作日(原環(huán)??偩汁h(huán)函2007179號(hào))危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可流程圖申請(qǐng)企業(yè)向政務(wù)大廳提交申請(qǐng)材料資料齊全,符合受理?xiàng)l件,政務(wù)大
5、廳出具受理通知書資料不全,退回組織專家對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行評(píng)審,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。專家組提交申請(qǐng)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查意見,40個(gè)工作日內(nèi)完成需整改的,企業(yè)進(jìn)行整改;不符合許可條件的,作出不許可決定符合許可條件的,在20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位,申請(qǐng)資料退回企業(yè)整改到位,根據(jù)需要,當(dāng)?shù)丨h(huán)保局出具整改意見或?qū)<椰F(xiàn)場(chǎng)核查制作證書,10個(gè)工作日完成申請(qǐng)企業(yè)到大廳領(lǐng)取批復(fù)文件和證書加工利用國(guó)家限制進(jìn)口、可用作原料的廢五金電器、廢電線電纜、廢電機(jī)等企業(yè)認(rèn)定流程圖申請(qǐng)企業(yè)向政務(wù)大廳提交申請(qǐng)材料資料齊全,符合受理?xiàng)l件,政務(wù)大廳出具受理通知書資料不全,退回組織專家對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行評(píng)審,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。專
6、家組提交申請(qǐng)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查意見,20個(gè)工作日內(nèi)完成需整改的,企業(yè)進(jìn)行整改;不符合許可條件的,作出不許可決定符合許可條件的,在省廳網(wǎng)站上予以公示,公示期5個(gè)工作日公示有異議,經(jīng)環(huán)保部門核查后不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由公示期滿無(wú)異議的,或者雖有異議,但經(jīng)環(huán)保部門組織進(jìn)一步核查后確定符合條件的,予以認(rèn)定,頒發(fā)資格證書,在省廳網(wǎng)站上公告建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批(含發(fā)生重大變化或超過(guò)5年的重新審批)流程圖建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收流程圖建設(shè)單位委托有資質(zhì)單位開展竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)工作建設(shè)單位向省環(huán)保廳報(bào)送監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告省環(huán)保廳組織或委托地市環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查申請(qǐng)竣工驗(yàn)收應(yīng)報(bào)送的
7、材料:1、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;2、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告;3、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行情況報(bào)告;4、經(jīng)試生產(chǎn)審批的,附試生產(chǎn)審批文件。5、開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,提交施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告;6、項(xiàng)目所在地環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的意見;7、其他相關(guān)驗(yàn)收材料。有合理合法反對(duì)意見有合理合法反對(duì)意見驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告信息公示限期整改建設(shè)單位按照行政許可要求向行政審批大廳報(bào)送驗(yàn)收材料限期整改廳辦公室印發(fā)文件,文件返回行政審批大廳,建設(shè)單位領(lǐng)取文件擬作出的驗(yàn)收意見公示驗(yàn)收情況公示不符合驗(yàn)收條件處務(wù)會(huì)依據(jù)地市環(huán)保部門驗(yàn)收意見、監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)檢查情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集體審議退
8、出審批程序按審批程序,由承辦人起草文件,經(jīng)處長(zhǎng)審核后,報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審批建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)申請(qǐng)審批流程圖建設(shè)單位向省環(huán)保廳提出試生產(chǎn)申請(qǐng)省環(huán)保廳組織或委托地市環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)應(yīng)報(bào)送的材料:1、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或試運(yùn)行申請(qǐng)報(bào)告;2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)文件;3、項(xiàng)目所在地環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目試生產(chǎn)的意見;4、其他相關(guān)材料。建設(shè)單位按照行政許可要求向行政審批大廳報(bào)送試生產(chǎn)材料限期整改不具備試生產(chǎn)條件退出審批程序處務(wù)會(huì)依據(jù)地市環(huán)保部門試生產(chǎn)意見及現(xiàn)場(chǎng)檢查情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集體審議按審批程序,由承辦人起草文件,經(jīng)處長(zhǎng)審核,報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審批廳辦公室印發(fā)文件,文件返回行政審批大廳,建設(shè)單位領(lǐng)取文件放射性同位素
9、轉(zhuǎn)讓審批流程圖申 請(qǐng)申請(qǐng)人通過(guò)全國(guó)核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)提交申請(qǐng),同時(shí)打印紙質(zhì)申請(qǐng)文件向環(huán)保廳窗口提出申請(qǐng)受 理收到申請(qǐng)材料后,1個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的受理工作材料不全,或者不符合法定形式的,要求申請(qǐng)人補(bǔ)正材料材料齊全,符合法定形式,或申請(qǐng)人按照要求提供全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,予以受理,出具受理通知書不屬于許可范疇或不屬于職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予受理通知書,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門申請(qǐng)審 核 決 定省環(huán)保廳組織資料審查,15個(gè)工作日內(nèi)作出許可的意見作出行政許可的審批決定,辦理轉(zhuǎn)讓審批不予許可的,說(shuō)明理由歸 檔規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審查流程圖放射性同位素異地使用備案流程圖申 請(qǐng)使用單位活動(dòng)
10、實(shí)施前10個(gè)工作日內(nèi)、活動(dòng)結(jié)束后20日內(nèi)通過(guò)全國(guó)核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)提交放射源異地使用備案表,同時(shí)打印后報(bào)環(huán)保廳窗口受理受 理收到申請(qǐng)材料后,1個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的受理工作材料不全,或者不符合法定形式的,要求申請(qǐng)人補(bǔ)正材料材料齊全,符合法定形式,或申請(qǐng)人按照要求提供全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,予以受理,出具受理通知書不屬于許可范疇或不屬于職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予受理通知書,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門申請(qǐng)審 核 決 定 對(duì)提交的備案資料審查,做出決定作出準(zhǔn)予備案的書面決定,發(fā)放審批文件不予備案的,說(shuō)明理由,退回申報(bào)材料歸 檔在輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審批備案固體廢物進(jìn)口許可證初審流程圖申請(qǐng)企
11、業(yè)提交申請(qǐng)材料資料齊全,符合受理?xiàng)l件,承辦人員進(jìn)行初審資料不全,退回組織專家對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行評(píng)審,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。專家組提交申請(qǐng)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查意見,20個(gè)工作日內(nèi)完成需整改的,企業(yè)進(jìn)行整改;不符合許可條件的,作出不許可決定符合許可條件的,出具監(jiān)管意見,報(bào)環(huán)境保護(hù)部審批。山西省環(huán)境保護(hù)廳行政職權(quán)運(yùn)行流程圖二、行政確認(rèn)類(共9項(xiàng))環(huán)境監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定流程圖申請(qǐng)人需要提交的材料:1、環(huán)境監(jiān)測(cè)單位申請(qǐng)認(rèn)定的函2、環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定申請(qǐng)書(附電子版)省環(huán)保廳向社會(huì)公布承辦人起草認(rèn)定意見監(jiān)測(cè)處長(zhǎng)長(zhǎng)審核分管廳領(lǐng)導(dǎo)審簽廳辦公室主任審核組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定環(huán)境監(jiān)測(cè)單位提出申請(qǐng)對(duì)不符合條
12、件的監(jiān)測(cè)單位,退回其申請(qǐng)材料環(huán)境監(jiān)測(cè)處審核申請(qǐng)材料放射性同位素與射線裝置管理豁免的確認(rèn)流程圖申 請(qǐng)申請(qǐng)人環(huán)保廳窗口提出申請(qǐng)受 理收到申請(qǐng)材料后,1個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的受理工作材料不全,或者不符合法定形式的,要求申請(qǐng)人補(bǔ)正材料材料齊全,符合法定形式,或申請(qǐng)人按照要求提供全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,予以受理,出具受理通知書不屬于許可范疇或不屬于職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予受理通知書,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門申請(qǐng)審 核 決 定受理申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn),以書面形式答復(fù)申請(qǐng)人歸 檔電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備管理豁免的確認(rèn)流程圖申 請(qǐng)申請(qǐng)人環(huán)保廳窗口提出申請(qǐng)受 理收到申請(qǐng)材料后,1個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的
13、受理工作材料不全,或者不符合法定形式的,要求申請(qǐng)人補(bǔ)正材料材料齊全,符合法定形式,或申請(qǐng)人按照要求提供全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,予以受理,出具受理通知書不屬于許可范疇或不屬于職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予受理通知書,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門申請(qǐng)審 核 決 定受理申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn),以書面形式答復(fù)申請(qǐng)人歸 檔對(duì)環(huán)境污染刑事案件所涉監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的確認(rèn)流程圖市縣環(huán)保部門申請(qǐng)申請(qǐng)資料完整如果申請(qǐng)資料不完整,退回市縣環(huán)保部門補(bǔ)充完善省環(huán)保廳受理省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)資料進(jìn)行技術(shù)審核省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站出具技術(shù)審核意見省環(huán)保廳依據(jù)技術(shù)審核意見對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)可危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記流程圖申 請(qǐng)行政相對(duì)人(單位)向所
14、在地縣級(jí)環(huán)保部門提交申請(qǐng)材料?,F(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),市級(jí)環(huán)保部門及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)核查,并在5個(gè)工作日內(nèi)簽署預(yù)審意見報(bào)省級(jí)環(huán)保部門,現(xiàn)場(chǎng)核查的時(shí)間不計(jì)算在預(yù)審期限內(nèi)。受理與審核材料審核符合規(guī)范后,縣級(jí)環(huán)保部門5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料提交市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,市級(jí)環(huán)保部門于15工作日內(nèi)進(jìn)行審核,符合條件的核發(fā)登記證。材料不合格,退回企業(yè)補(bǔ)正。技術(shù)審查由省生態(tài)環(huán)境研究中心組織專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)審查。不符合規(guī)范和技術(shù)要求的下達(dá)整改意見,重新上報(bào)申請(qǐng)材料。發(fā)證符合規(guī)范和技術(shù)要求的,作出準(zhǔn)予發(fā)證的決定。 固體廢物屬性鑒定工作流程圖鑒定委托委托與受理資料初審 否不受理原因說(shuō)明是否受理
15、是 提交受理單 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研 是否可判定固體廢物屬性 是否信息收集分析 資料收集與分析 采樣檢測(cè) 出具鑒定結(jié)論 提交鑒定報(bào)告提交鑒定意見 危險(xiǎn)廢物鑒定工作流程圖資料初審制定危險(xiǎn)廢物鑒定方案是否可判定危險(xiǎn)特性屬性經(jīng)資料分析,可判定危險(xiǎn)特性屬性是否受理是鑒定委托備 案提交鑒定意見編制鑒定報(bào)告提交至委托方不受理原因說(shuō)明否提交受理單采樣檢測(cè)綜合分析現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研可直接判定危險(xiǎn)特性屬性不可判定危險(xiǎn)特性屬性委托與受理編制鑒定方案采樣檢測(cè)出具鑒定結(jié)論 工業(yè)固體廢物申報(bào)登記流程圖現(xiàn)場(chǎng)抽查省固體廢物管理中心須結(jié)合日常監(jiān)督管理過(guò)程中獲得的數(shù)據(jù)到現(xiàn)場(chǎng)核查。歸 檔審核并匯總省固體廢物管理中心分析匯總各市環(huán)保局申報(bào)登記數(shù)據(jù)和信息
16、,建立全省某年度工業(yè)固體廢物(包括危險(xiǎn)廢物)申報(bào)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。 (每年4月30日前) 重新上報(bào)審核上報(bào)工業(yè)固體廢物(包括危險(xiǎn)廢物)產(chǎn)生企業(yè)將上一年度工業(yè)固體廢物(包括危險(xiǎn)廢物)種類、產(chǎn)生量、流量、貯存、處置等情況向縣級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行申報(bào)登記,縣級(jí)環(huán)保部門審核匯總報(bào)市級(jí)環(huán)保部門,市級(jí)環(huán)保部門審核匯總后報(bào)省固體廢物管理中心。(每年3月31日前)虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)輻射防護(hù)安全監(jiān)督員的確認(rèn)流程圖申 請(qǐng)行政相對(duì)人(單位)提出申請(qǐng)。對(duì)材料進(jìn)行審查決 定審查結(jié)束后25個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合申請(qǐng)條件形成審核意見報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,并予以公開。全省環(huán)保工程系列中初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審流程圖廳職改辦發(fā)評(píng)審文件及通知各
17、單位按照文件要求安排布置此工作個(gè)人申請(qǐng),準(zhǔn)備評(píng)審有關(guān)材料由各單位對(duì)申報(bào)人員初審初審合格人員,三次公示無(wú)異議,由本單人事部門填寫推薦花名表、公示報(bào)告單,由制表人、審核人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后,報(bào)廳人事處。廳人事處審核材料組織評(píng)審會(huì)評(píng)審會(huì)后,將評(píng)審結(jié)果按照規(guī)定公示填寫任職資格備案表報(bào)人社廳審核,備案下任職資格文件,辦理職稱證書山西省環(huán)境保護(hù)廳行政職權(quán)運(yùn)行流程圖三、行政處罰類(共11項(xiàng))對(duì)逾期未交納罰款的連續(xù)處罰流程圖環(huán)境違法行為行政處罰流程圖違法行為依據(jù)職權(quán)檢查,或通過(guò)檢舉、控告、其他部門移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)違法行為。立 案認(rèn)定違法事實(shí)和法律依據(jù),填寫立案登記表。簡(jiǎn)易程序處罰流程出示執(zhí)法證,
18、告知違法事實(shí)和處罰依據(jù),聽取陳述申辯。一般程序處罰流程調(diào)查取證兩名以上執(zhí)法人員向當(dāng)事人出示執(zhí)法證,開展調(diào)查、檢查,制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄,取得相關(guān)證據(jù)。限期整改或直接處罰。當(dāng)場(chǎng)填寫處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)送達(dá)當(dāng)事人限期內(nèi)未改正違法行為告 知制作行政處罰事先告知書、行政處罰聽證告知書,告知當(dāng)事人擬處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。當(dāng)事人陳述申辯。必要時(shí)進(jìn)入聽證程序。決 定作出行政處罰決定,情節(jié)復(fù)雜的重大案件集體討論決定。送 達(dá)送達(dá)行政處罰決定,填制送達(dá)回執(zhí)。執(zhí) 行當(dāng)事人15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款。當(dāng)事人在指定時(shí)間內(nèi)未繳納罰款的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。限期整改完畢結(jié)案歸檔輻射環(huán)境違法行為行政處罰流程圖違法行為依
19、據(jù)職權(quán)檢查,或通過(guò)檢舉、控告、其他部門移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)違法行為。一般程序處罰流程簡(jiǎn)易程序處罰流程調(diào)查取證兩名以上執(zhí)法人員向當(dāng)事人出示執(zhí)法證,開展調(diào)查、檢查,制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄,取得相關(guān)證據(jù)。限期整改或直接處罰。限期整改完畢出示執(zhí)法證,告知違法事實(shí)和處罰依據(jù),聽取陳述申辯。立 案認(rèn)定違法事實(shí)和法律依據(jù),填寫輻射環(huán)境違法行為立案建議表。當(dāng)場(chǎng)填寫處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)送達(dá)當(dāng)事人限期內(nèi)未改正違法行為制作環(huán)境違法案件處罰意見表告 知制作行政處罰事先告知書、行政處罰聽證告知書,告知當(dāng)事人擬處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。必要時(shí)進(jìn)入聽證程序。當(dāng)事人陳述申辯。決 定作出行政處罰決定,情節(jié)復(fù)雜的重大案件集
20、體討論決定。送 達(dá)送達(dá)行政處罰決定,填制送達(dá)回執(zhí)。 執(zhí) 行當(dāng)事人15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款。當(dāng)事人在指定時(shí)間內(nèi)未繳納罰款的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 結(jié)案歸檔 山西省環(huán)境保護(hù)廳行政職權(quán)運(yùn)行流程圖四、行政強(qiáng)制類(共7項(xiàng))發(fā)生輻射事故或有證據(jù)證明輻射事故可能發(fā)生時(shí)采取的臨時(shí)控制流程圖發(fā)生輻射事故或發(fā)現(xiàn)證據(jù)證明可能發(fā)生輻射事故。填寫輻射事故初始報(bào)告表。省環(huán)保廳核與輻射安全管理處提出強(qiáng)制建議。報(bào)經(jīng)分管廳長(zhǎng)同意。采取強(qiáng)制措施。放射性污染和廢物代處置流程圖發(fā)生輻射事故或發(fā)現(xiàn)證據(jù)證明可能發(fā)生輻射事故。填寫輻射事故初始報(bào)告表。省環(huán)保廳核與輻射安全管理處提出強(qiáng)制建議。報(bào)經(jīng)分管廳長(zhǎng)同意。采取強(qiáng)制措施。查封、扣押因違
21、反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物而造成或者可能造成嚴(yán)重污染的污染物排放設(shè)施、設(shè)備流程圖水污染代治理流程圖分管副廳長(zhǎng)簽發(fā)通過(guò)檢查、檢舉、控告、其他部門移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、主動(dòng)交代違法行為等途徑發(fā)現(xiàn)違法行為。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),由省廳作出限期采取治理措施 逾期未采取治理措施限期采取治理措施指定有治理能力的單位代為治理,費(fèi)用由違法者承擔(dān),同時(shí)告知違法單位。進(jìn)行驗(yàn)收、通知違法單位支付治理資金治理完成,通過(guò)驗(yàn)收結(jié)案歸檔對(duì)超標(biāo)排放水污染物限期治理流程圖通過(guò)檢查、檢舉、控告、其他部門移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、主動(dòng)交代等途徑發(fā)現(xiàn)違法行為,屬于國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),由廳務(wù)會(huì)決定由省廳做出限期治理決定分管副廳長(zhǎng)簽發(fā)
22、企業(yè)提出治理方案治理方案組織專家審查治理方案審查通過(guò),企業(yè)實(shí)施治理行為治理完成組織驗(yàn)收結(jié)案歸檔治理未完成,報(bào)請(qǐng)省政府責(zé)令關(guān)閉對(duì)超標(biāo)排放大氣污染物限期治理流程圖通過(guò)檢查、檢舉、控告、其他部門移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、主動(dòng)交代等途徑發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放污染物的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)做出責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施的決定企業(yè)按要求實(shí)施整改完成限期治理任務(wù),并經(jīng)有資質(zhì)部門監(jiān)測(cè)排放達(dá)標(biāo)逾期未完成限期治理任務(wù)的,且情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉由做出限期治理決定的部門審核并確認(rèn)結(jié)案歸檔固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境限期治理流程圖依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),由廳務(wù)會(huì)決定由省廳做出限期治理決定分管副廳長(zhǎng)簽發(fā)通過(guò)檢查、
23、檢舉、控告、其他部門移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、主動(dòng)交代等途徑發(fā)現(xiàn)違法行為,屬于國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。企業(yè)提出處置方案處置未完成,報(bào)請(qǐng)省政府責(zé)令關(guān)閉結(jié)案歸檔處置完成對(duì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核流程圖申請(qǐng)行政相對(duì)人(單位)提出申請(qǐng)受理機(jī)要部門按規(guī)定受理批轉(zhuǎn)按辦文流程批轉(zhuǎn)承辦部門辦理對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,如材料不齊全,通知申請(qǐng)人補(bǔ)正現(xiàn)場(chǎng)檢查地方環(huán)保部門組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)審組織專家對(duì)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告進(jìn)行評(píng)估審查對(duì)報(bào)告審查未通過(guò)的單位,專家組提出修改意見修改完成后,專家組出具復(fù)核意見公示將審核結(jié)果在主流媒體進(jìn)行公示公告對(duì)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告評(píng)審的企業(yè)統(tǒng)一向社會(huì)進(jìn)行公告歸 檔山西省環(huán)境保護(hù)廳行政職權(quán)運(yùn)行流程圖五、行政
24、征收征用類(共1項(xiàng))30萬(wàn)千瓦以上電力企業(yè)二氧化硫排污費(fèi)征收流程圖在線監(jiān)控 省環(huán)境監(jiān)控中心每月15日前移交上月企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核算的二氧化硫排污量企業(yè)申報(bào)電力企業(yè)每月7日前申報(bào)上月二氧化硫排放量和脫硫劑消耗量。 申請(qǐng)復(fù)核電力企業(yè)對(duì)排污費(fèi)核定結(jié)果有異議,自接到排污核定通知書7日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核,省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)10日內(nèi)做出復(fù)核決定;對(duì)于拒繳排污費(fèi)的行為,依法處理申請(qǐng)復(fù)議電力企業(yè)對(duì)省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)復(fù)核結(jié)果異議,可以向環(huán)保部或山西省人民政府申請(qǐng)復(fù)議,也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不繳納,每日計(jì)征2滯納金。法院強(qiáng)制執(zhí)行 企業(yè)不按時(shí)繳納排污費(fèi),從逾期之日起7日內(nèi),下達(dá)排污費(fèi)限期繳納通知書,經(jīng)催繳仍拒絕繳納排污
25、費(fèi)的,依法進(jìn)行處罰,并申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收。征收入庫(kù) 電力企業(yè)接到 “排污核定與排污費(fèi)繳納通知書”7日內(nèi),填寫財(cái)“一般繳款書”,到商業(yè)銀行繳納排污費(fèi)。商業(yè)銀行按照省級(jí)90%,中央級(jí)10%的比例繳入國(guó)庫(kù)。核算排污費(fèi)省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)依據(jù)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)和省環(huán)境監(jiān)控中心提供的數(shù)據(jù),對(duì)電力企業(yè)二氧化硫?qū)嶋H排放費(fèi)進(jìn)行核定。公告、下達(dá)繳納通知單 省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)下達(dá)排污核定與排污費(fèi)繳納通知書和征收票據(jù),并對(duì)核定的排污費(fèi)進(jìn)行公告。山西省環(huán)境保護(hù)廳行政職權(quán)運(yùn)行流程圖六、行政獎(jiǎng)勵(lì)類(共3項(xiàng))大氣污染防治工作獎(jiǎng)勵(lì)流程圖印發(fā)大氣污染防治工作獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選表彰文件對(duì)空氣質(zhì)量改善成效顯著的城市名單由省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果排名確定對(duì)
26、大氣環(huán)境質(zhì)量改善工作有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人由相關(guān)部門舉薦歸檔公示期滿,印發(fā)表彰及獎(jiǎng)勵(lì)文件,撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金等對(duì)擬表彰名單進(jìn)行公示環(huán)保部門會(huì)同財(cái)政部門提出獎(jiǎng)勵(lì)意見,報(bào)同級(jí)政府審核同意對(duì)全省污染減排先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)流程圖各市匯總上報(bào)各市根據(jù)省人社廳統(tǒng)一部署開展上報(bào)工作。結(jié)果公示省人社廳、省環(huán)保廳提出獎(jiǎng)勵(lì)意見,報(bào)省評(píng)比表彰小組審核通過(guò)后,向社會(huì)公示。公示無(wú)異議后,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。歸 檔結(jié)果審核省人社廳會(huì)同省環(huán)保廳對(duì)各市上報(bào)結(jié)果開展結(jié)果審核。全省放射性污染防治工作先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)流程圖申 請(qǐng)行政相對(duì)人(單位)提出申請(qǐng)。會(huì)議審議15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)單位或個(gè)人進(jìn)行審議。決 定審議結(jié)束后10個(gè)工作日
27、內(nèi),對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的單位或個(gè)人報(bào)省政府進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。歸 檔山西省環(huán)境保護(hù)廳行政職權(quán)運(yùn)行流程圖七、其它類(共11項(xiàng))廢舊放射源收貯備案流程圖申 請(qǐng)申請(qǐng)人通過(guò)全國(guó)核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)提交申請(qǐng),同時(shí)打印紙質(zhì)申請(qǐng)文件向環(huán)保廳窗口提出申請(qǐng)受 理收到申請(qǐng)材料后,1個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的受理工作材料不全,或者不符合法定形式的,要求申請(qǐng)人補(bǔ)正材料材料齊全,符合法定形式,或申請(qǐng)人按照要求提供全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,予以受理,出具受理通知書不屬于許可范疇或不屬于職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予受理通知書,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門申請(qǐng)審 核 決 定省環(huán)保廳組織資料審查,3個(gè)工作日以書面形式答復(fù)作出準(zhǔn)予備案的書面決定,發(fā)
28、放審批文件不予許可的,說(shuō)明理由。歸 檔在輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審批備案一類放射源運(yùn)輸前備案流程圖申 請(qǐng)申請(qǐng)人通過(guò)全國(guó)核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)提交申請(qǐng),并打印紙質(zhì)申請(qǐng)文件向環(huán)保廳窗口提出申請(qǐng)受 理收到申請(qǐng)材料后,1個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的受理工作材料不全,或者不符合法定形式的,要求申請(qǐng)人補(bǔ)正材料材料齊全,符合法定形式,或申請(qǐng)人按照要求提供全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,予以受理,出具受理通知書不屬于許可范疇或不屬于職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予受理通知書,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門申請(qǐng)審 核 決 定省環(huán)保廳組織資料審查,做出決定作出準(zhǔn)予備案的書面決定,發(fā)放審批文件不予備案的,說(shuō)明理由,退回申報(bào)材料歸 檔在輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審批備案放射性同位素轉(zhuǎn)讓完成后備案流程圖申請(qǐng)放射性同位素的轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位在轉(zhuǎn)讓活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),將一份轉(zhuǎn)讓審批表及放射源編碼卡到省環(huán)保廳提出申請(qǐng)辦 理 收到備案材料后,1個(gè)工作日內(nèi)完成備案工作歸 檔在全國(guó)核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)上辦理備案對(duì)從事初級(jí)輻射安全培訓(xùn)單位的評(píng)估流程圖申 請(qǐng)行政相對(duì)人(單位
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