淺論消費(fèi)-我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎

1、淺論消費(fèi)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎20XX年第四季度以后，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)險(xiǎn)象環(huán)生，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散蔓 延，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。受國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到嚴(yán)重 困難，外需減弱、出口萎縮，是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)最直接的影響。在4萬(wàn)億投資的拉動(dòng)下，20XX年的我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始逐步回升。20XX年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示： 二季度我國(guó)GDP增長(zhǎng)%上半年增長(zhǎng)%上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值萬(wàn)億元，同比增速比 一季度加快1個(gè)百分點(diǎn)。盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素不斷增多， 國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn) 回升；但拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”嚴(yán)重失衡， 投資獨(dú)大的問題十分突出。上 半年投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為 %拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率

2、最高；最終消 費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為%拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)；凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為 -41%,下拉GDP增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)。一、我國(guó)居民消費(fèi)現(xiàn)狀及其制約因素第二，居民收入中用于預(yù)防性儲(chǔ)蓄的比例不斷增加是制約居民消費(fèi)水平提高 的重要原因。首先，我國(guó)的社會(huì)保障制度不完善、社會(huì)保障體系不健全，尤其是 在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等都已經(jīng)進(jìn)行了市場(chǎng)化改革的情況下，居民在養(yǎng)老、醫(yī)療、 教育等重大家庭支出方面有承受了很大壓力， 這在很大程度上抑制了居民的消費(fèi) 需求。農(nóng)村地區(qū)這一情況尤為突出，盡管農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)人口占比高，農(nóng)村居民消 費(fèi)孕育著巨大潛力和商機(jī)，但想提高我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)卻艱難。在醫(yī)療、養(yǎng)老 和教育等社會(huì)保障體

3、系都不健全的情況下， 很難刺激和提高農(nóng)民消費(fèi)。其次，住 房?jī)?chǔ)蓄也是影響居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄的一個(gè)重要因素。 當(dāng)前住房消費(fèi)是居民消費(fèi)的重 要組成部分，越來越高的房?jī)r(jià)已成為制約居民消費(fèi)啟動(dòng)的最大阻力。為了將來能 購(gòu)買住房，居民加大了收入中的預(yù)防性儲(chǔ)蓄比例。高房?jī)r(jià)同時(shí)產(chǎn)生了擠出效應(yīng)， 影響到了居民即期其他消費(fèi)行為。 對(duì)無(wú)房的城鎮(zhèn)居民來說，房?jī)r(jià)上漲將抑制他們 在其他方面的消費(fèi)，導(dǎo)致居民為買房積攢一輩子積蓄而又不能消費(fèi)其他產(chǎn)品。最后，就業(yè)壓力的增加，未來收入預(yù)期的不確定性，使防御性儲(chǔ)蓄增加抑制了居民 消費(fèi)。居民消費(fèi)不僅取決于即期收入，還取決于他們對(duì)未來收入的預(yù)期變化。 因 此，未來收入的預(yù)期會(huì)影響居民消費(fèi)。

4、從這個(gè)角度看，即便是提高了居民的即期 收入，也未必會(huì)明顯提升消費(fèi)水平。 特別是當(dāng)國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后， 居民很難確 定對(duì)未來收入的預(yù)期，這在一定程度上使居民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄提高。二、如何刺激我國(guó)居民消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需只有切實(shí)提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 除 了延續(xù)已有的刺激消費(fèi)的政策外，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，歸根到底是需要解決“無(wú)錢可 花”和“有錢不花”兩個(gè)問題，具體來說需要采取以下幾方面措施：第一，改變不合理的國(guó)名收入分配結(jié)構(gòu)， 切實(shí)增加居民收入，解決居民“無(wú) 錢可花”的難題，以進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。收入分配問題，實(shí)質(zhì)是公平與效率問題。 對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而言，收入分配的調(diào)整是核心問題，同時(shí)

5、也是一個(gè)頗具有實(shí) 施難度的問題，但就目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，這一問題已經(jīng)到了必須破題的時(shí)刻。首先，著力提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重和縮小收入分配差距。 當(dāng)前 我國(guó)收入分配領(lǐng)域面臨的問題表現(xiàn)為居民收入在國(guó)民收入中的比重偏低，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低，這是我國(guó)消費(fèi)率持續(xù)降低、投資率持續(xù)升高的癥結(jié) 所在。必須不損害市場(chǎng)效率的前提下，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比 重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力使城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)， 使勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)不低于、甚至應(yīng)略高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入增長(zhǎng)。逐步縮小居民收入 分配差距。既要充實(shí)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系， 加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，逐步提高 扶貧標(biāo)準(zhǔn)和

6、最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者的收入；又要健全勞動(dòng)、 資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，完善管理層薪酬制度，規(guī) 范壟斷行業(yè)收入，加強(qiáng)對(duì)高收入的稅收調(diào)節(jié)，促進(jìn)收入分配結(jié)構(gòu)合理化。最后，著力提高低收入階層的消費(fèi)能力，縮小居民之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之 間的收入差距。從消費(fèi)傾向分析，農(nóng)村居民邊際消費(fèi)傾向高于城鎮(zhèn)居民， 且無(wú)論 是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，低收入群體的邊際消費(fèi)傾向總體高于高收入組。由此 可見，可以考慮針對(duì)農(nóng)村低收入戶、中低收入戶和城鎮(zhèn)低收入戶的消費(fèi)鼓勵(lì)措施， 如增加補(bǔ)貼提高收入、擴(kuò)大消費(fèi)信貸等，將對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生直接拉動(dòng)作用，縮小居民 收入差距是促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的有效途徑。第二，

7、健全社會(huì)保障體系，解決居民“有錢不花”的后顧之憂， 降低居民收 入的預(yù)防性儲(chǔ)蓄比例。只有加快完善社會(huì)保障制度，全面提高居民養(yǎng)老、醫(yī)療和 教育等方面的保障水平，提供更多的就業(yè)崗位，以減少居民的后顧之憂，才能有 效帶動(dòng)和提升居民的消費(fèi)需求；只有建立統(tǒng)一、完備、惠及全民的社會(huì)保障體系， 居民消費(fèi)才會(huì)跳躍式增長(zhǎng)，才能持久的拉動(dòng)內(nèi)需，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。首先，完善居民在養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等方面的社會(huì)保障體系。 促進(jìn)居民消費(fèi) 的重點(diǎn)在于啟動(dòng)居民的消費(fèi)信心，保證居民具有較好的消費(fèi)預(yù)期；而居民消費(fèi)傾 向的形成，在一定程度上受制于社會(huì)保障體系的完善程度。 完善的社會(huì)保障體系， 是刺激居民消費(fèi)的一個(gè)堅(jiān)實(shí)后盾，更

8、是社會(huì)安定的“穩(wěn)定器”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減 震器”和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”。 對(duì)城鎮(zhèn)居民而言，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程 中，新的社會(huì)保障制度逐步完善的情況下，社會(huì)保障功能的弱化導(dǎo)致居民未來預(yù)以慈善事業(yè)、 以完善社會(huì) 同時(shí)加快相關(guān)社會(huì)保障的法制建設(shè)， 建立起一套包括社會(huì)保障法、社 社會(huì)救濟(jì)法、社會(huì)福利法、社會(huì)互助法和優(yōu)撫安置法等在內(nèi)的完整的 健全社會(huì)保障的司法制度建設(shè)。增加就業(yè)崗位，實(shí)施積極的就業(yè)保障政策。就業(yè)關(guān)系到居民消費(fèi)水平 往往會(huì)讓居民對(duì)消期支出驟然增加，居民儲(chǔ)蓄用來消費(fèi)的資金已發(fā)生了性質(zhì)上的變化， 從消費(fèi)性資 金轉(zhuǎn)入了保障性資金。這種保障性、預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)成為居民儲(chǔ)蓄的頭號(hào)動(dòng)機(jī)， 抑制了居民的

9、消費(fèi)。相對(duì)而言，農(nóng)村地區(qū)居民的社會(huì)保障體系更為欠缺， 更加不 完善，這也是限制其消費(fèi)能力的重要原因。當(dāng)前，應(yīng)以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社 會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)， 商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，在居民醫(yī)療與養(yǎng)老就業(yè)等方面出臺(tái)相關(guān)配套政策， 保障體系； 會(huì)保險(xiǎn)法、 法律體系，其次， 的提高，是民生之本。當(dāng)人們每天為自己的工作崗位而擔(dān)憂， 費(fèi)望而卻步，增加收入中預(yù)防性儲(chǔ)蓄。政府只有制定實(shí)施有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì) 政策，例如把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)、支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、 幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)、零就業(yè)家庭和災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)放在突出位置，提供 更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位，

10、才能從源頭解決問題，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)是保持城 鄉(xiāng)居民良好收入預(yù)期，提升消費(fèi)者信心的關(guān)鍵。各級(jí)政府應(yīng)把擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè) 作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，從根本上增加居民收入、提高居民消費(fèi)能力，尤 其是要拓寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)門路。 不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策結(jié)構(gòu)和方向，要更多 地帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)，從而為擴(kuò)大居民消費(fèi)提供更多的支持。再次，遏制房?jī)r(jià)泡沫，增加保障性住房促進(jìn)居民消費(fèi)。20XX年以來，全國(guó)房?jī)r(jià)快速上漲，尤其是一線城市（北京、深圳和上海等）房?jī)r(jià)已創(chuàng)歷史新高，統(tǒng) 計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20XX年9月份全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲 環(huán)比 上漲%新建住房銷售價(jià)格同比上漲 %環(huán)比上漲% 90平方米及以下新建住房銷

11、 售價(jià)格同比上漲%環(huán)比上漲%從表面上看，房?jī)r(jià)的上漲幅度并不高，但從實(shí)際 情況分析，在房?jī)r(jià)本來就居高不下的基礎(chǔ)上，房?jī)r(jià)的上漲幅度“十分驚人”，對(duì) 居民消費(fèi)產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”，高房?jī)r(jià)“擠占” 了居民的即時(shí)和潛在的消費(fèi)能力。 例如，居民將大部分收入將用于房貸月供， 這不僅會(huì)導(dǎo)致一般住房消費(fèi)者的日常 消費(fèi)全面萎縮，而且還會(huì)影響到他們的人力資本提升， 最終將導(dǎo)致這部分家庭的 收入水平固化和消費(fèi)能力的削弱。因此，政府一方面要采取措施遏制房地產(chǎn)市場(chǎng) 的泡沫，另一方面需要推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)， 既能增加各個(gè)方面的投資、帶 動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加勞動(dòng)力就業(yè)，同時(shí)又能夠刺激居民消費(fèi)。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正和持久的拉動(dòng)力量，我國(guó)需著力擴(kuò)大消費(fèi)需求特別是居 民消費(fèi)