淺論非法采礦罪的犯罪構(gòu)成

1、淺論非法采礦罪的犯罪構(gòu)成根據(jù)刑法第三百四十三條規(guī)定,所謂非法采礦罪,是指違反礦產(chǎn)資源的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū),對國民經(jīng)濟具有理要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍開采的,擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦料,經(jīng)責(zé)令停止后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞或嚴重破壞的行為,由此可見,本罪的構(gòu)成要件如下：一、非法采礦罪的犯罪客體是犯罪行為侵害的我國刑法所保護的礦產(chǎn)資源保護制度犯罪客體是犯罪行為侵害的我國刑法保護的社會主義社會關(guān)系,礦產(chǎn)資源保護制度是非法采礦行為侵害的我國刑法保護的社會主義社會關(guān)系,所以非法采礦罪的客體是礦產(chǎn)資源保護制度.礦產(chǎn)資源保護制度是國家對礦產(chǎn)資源和礦業(yè)生

2、產(chǎn)的治理制度以及國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán),根據(jù)我國?憲法?和?礦產(chǎn)資源治理法?的規(guī)定,礦產(chǎn)資源屬于國家所有,國家保證礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,禁止任何組織和個人用任何手段破壞礦產(chǎn)資源.但是國家可在不改變對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)性質(zhì)的前提下,根據(jù)所有權(quán)和采礦權(quán)適當(dāng)分出的原那么,將礦產(chǎn)資源的開采權(quán)依法授予特定的組織或個人,并有權(quán)對任何組織或者個人的采礦活動實施監(jiān)督治理.因而,所謂國家對礦產(chǎn)資源的治理制度,主要是指國家依法對采礦單位或者個人所制訂的一系列行政治理制度的總稱.國家對礦產(chǎn)資源的開發(fā)實行嚴格的治理,禁止無證開采和超越批準的礦區(qū)范圍采礦.礦產(chǎn)資源保護制度做為非法采礦罪的犯罪客體它是一種社會關(guān)系,而且是

3、我國刑法保護的為犯罪行為所侵害的社會關(guān)系.礦產(chǎn)資源保護制度只所以成為本罪的行為侵害,這種制度還不能說它就是犯罪客體.犯罪客體和犯罪行為緊密相聯(lián)的,沒有犯罪行為就談不到犯罪客體,只有刑法所保護的社會關(guān)系被犯罪行為侵害時才能成為犯罪客體.非法采礦罪的客體不是我國的礦產(chǎn)資源,非法采礦的客體礦產(chǎn)資源保護制度的這種社會關(guān)系,礦產(chǎn)資源是非法采礦所指向的對象,是該罪的犯罪對象.二、本罪的犯罪主體是從事非法采礦的自然人和法人犯罪的主體是指實施了犯罪行為,依法應(yīng)當(dāng)對自己的行為承當(dāng)刑事責(zé)任的人和單位.非法采礦是未取得采礦許可證擅自開采或擅自進入刑法規(guī)定的四種礦區(qū),經(jīng)責(zé)令停止開采法拒不停止開采造成礦產(chǎn)資源破壞和嚴重

4、破壞的行為.?礦產(chǎn)資源法?第十七條規(guī)定,國家對國家規(guī)劃礦區(qū),對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種實行有儲劃的開采,未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門的批準任何單位和個人不得開采.第十九條第二款規(guī)定：禁止任何單位和個人進入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦.從這兩條規(guī)定來看,禁止進入刑法規(guī)定的四種礦區(qū)的單位和個人,所以說,非法采礦罪的主體是自然人和單位.非法采礦罪的自然人主體是指到達責(zé)任年齡,具有責(zé)任水平,實施了非法采礦行為的自然人.刑法第十七條規(guī)定：已滿十六周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)不負刑事責(zé)任,同時刑法第十八條規(guī)定：精神病人在不能識別或者不能限制自己行為的時造成或危

5、害結(jié)果不負刑事責(zé)任,所以說,非法采礦罪也不例外,也只有到達16歲的責(zé)任年齡,具有責(zé)任水平的人只要求取消采礦許可證不停開采,擅自進入四咱礦區(qū),經(jīng)責(zé)令停止后拒不開采,造成礦產(chǎn)資源破壞或嚴重破壞成為該罪的主體.作為非法采礦罪主體的單位是牟取本單位的非法權(quán)利益,由單位負責(zé)人或者經(jīng)單位集體討論決定,實施了非法采礦行為的單位,刑法第三十條規(guī)定了單位的范圍和單位負刑事責(zé)任的范圍,單位只有刑法規(guī)定構(gòu)成犯罪才負刑事責(zé)任,同時刑法第三十一條規(guī)定了對單位追究刑事責(zé)任的處罪原那么,故對單位犯罪非法采礦罪應(yīng)根據(jù)刑法第三百四十三條規(guī)定依法處分.三、非法采礦罪的主觀方面是成心,包括直接成心和間接成心所謂成心是指明知自己的行

6、為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,而希望或放任這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度,如果行為人明知自己的行為必然或可能發(fā)生危害社會的結(jié)果,而放任這種結(jié)果發(fā)生那么是間接成心,而非法采礦是在無采礦許可證擅自開采或擅自進入刑法規(guī)定的四種礦區(qū),經(jīng)責(zé)令停止后拒不停止,為到達自己獲利的目的,雖然有時知道必然或可能發(fā)生礦產(chǎn)資源破壞或嚴重破壞的后果,但為了到達獲利的目的仍然希望發(fā)生這種結(jié)果,有時雖然知道他的行為可能會發(fā)生礦山資源破壞或嚴重破壞的后果,但為了自己獲利任其開展,利字當(dāng)頭,后果不計,所以說,不管是希望結(jié)果發(fā)生還是放任結(jié)果發(fā)生都可能造成礦產(chǎn)資源破壞或嚴重破壞,故非法采礦罪的主觀方面是成心,包括直接成心和間接成心.四、非法采礦

7、罪的客觀方面是無采礦許可證擅自開采,擅自進入國家規(guī)劃的礦區(qū),對國家經(jīng)濟有重要價值的礦區(qū),國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,他人礦區(qū),經(jīng)責(zé)令停止后拒不停止開采,并造成礦產(chǎn)資源破壞造成或嚴重破壞的行為.犯罪的客觀方面首先是刑法規(guī)定的,說明侵犯某種客體的行為的社會危害性的諸客觀事實特證.因此,犯罪客觀要件首先必須是刑法所規(guī)定的,非法采礦在刑法三百四十三條中的規(guī)定是：無采礦許可證擅自開采,擅自進入國家規(guī)劃的礦區(qū),對國家經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)、他人的礦區(qū),國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令,停止開采造成礦產(chǎn)資源破壞或嚴重礦壞,這些刑法的規(guī)定就是本罪的客觀行為

8、.其次,犯罪的客觀方面是同犯罪客體密切聯(lián)系的.刑法三百四十三條規(guī)定的以上行為都違反了?礦產(chǎn)資源法?它侵犯的客體是礦產(chǎn)資源的保護制度,所以說,這些行為和犯罪客體是密切聯(lián)系的.非法采礦罪的三個客觀條件必須同時具備,根據(jù)?刑法?第三百四十三條和?最高人民法院關(guān)于審理非法采礦,破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律假設(shè)干問題解釋?的規(guī)定,非法采礦罪的客觀構(gòu)成要件有三個條件：無采礦許可證擅自開采,擅自進入刑法規(guī)定的四種礦區(qū)；經(jīng)責(zé)令,開采后拒不停止開采；造成礦產(chǎn)資源破壞或嚴重破壞.這三個條件在該罪成立時必須同時具備,只具備其中一個或兩個均不能構(gòu)本錢罪,且在第一個條件中的五種行為卻只要具備其中一上行為就符合該罪的一

9、個客觀條件.例如：張某于九四年五月取得采礦許可證,有效期至九九年六月,張某取得采礦許可證后相繼辦理了煤碳生產(chǎn)許可證,礦長資格證,營業(yè)執(zhí)照等手續(xù),但在生產(chǎn)過程中越界進入了王某的礦區(qū),和王某的生產(chǎn)巷道相貫穿,經(jīng)王某向職能部門揭發(fā)后,職能部門以張某越界開采為由責(zé)令張某立即停止開采,并處2萬元罰款.張某停止開采后退回礦區(qū)范圍,打好永久性密閉,在到達開采條件后經(jīng)職能部門驗收,張某向職能部門提交了恢復(fù)生產(chǎn)的請示報告,職能部門在接到報告后下達了準許張某恢復(fù)生產(chǎn)的批復(fù).張某復(fù)產(chǎn)后,王某和當(dāng)?shù)厝罕娨源迩f有裂縫職能是其礦和他人礦共同造成為由到張某礦上阻止生產(chǎn),由于群眾在人大、政府、紀檢委,公安常年告狀,職能部門又

10、再次以張某礦不符合生產(chǎn)條件為由責(zé)令張某停止生產(chǎn),張某已在群眾阻擋時停產(chǎn),并按職能部門要求,撤回設(shè)備封閉坑口至今未行開采.從該案例的情況來看,張某的行為確實符合第一個案件,雖然他證照件齊會,但在第一個條件的五種情況中確實越界進入他人礦區(qū),具備了五種情況中的一種情況,張某的行為就符合了本罪的第一客體條件.但張某在第一次責(zé)令停止了生產(chǎn),然后來恢復(fù)了生產(chǎn),那是經(jīng)職能部門批準后復(fù)產(chǎn)的,職能部門第二次責(zé)令停止生產(chǎn)后,張某完全按要求撤回設(shè)備,封閉坑口,不存在刑法和司法解釋中規(guī)定的經(jīng)責(zé)令停止開采,所以說張某的行為不符合第二個條件.刑法和司法解釋規(guī)定是三個答件必須同時具備,不管張某的行為是否造成礦產(chǎn)資源破壞嚴重

11、破壞,張某的行為都不構(gòu)成非法采礦罪.非法采礦罪要求的是朱取得采礦許可證是否有采礦許可證是非法采礦罪的其中一個條件.非法采礦的礦是指煤、鋁鈕土、鐵、銅等各種不同的礦,每一種礦的開采除采礦許可證還有其他證件,但都必須有采礦許可證,所以說非法采礦罪要求仍是朱取得采礦許可證煤炭生產(chǎn)許可證不是非法采礦罪的構(gòu)成要件.采礦必須有采礦許可證,但某些采礦除采礦許可證外必須具備其他證件,比方,采煤除采礦許可證外還必須具備煤炭生產(chǎn)許可證,礦長資格證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等.這些除采礦許可證以外仍有其他證件是煤生產(chǎn)必須具備的條件,但這些證件都是受行政調(diào)整的而不是非法采礦罪的構(gòu)成要件,又如,段某九四年五月取得采礦許可證

12、,有效期至九九年六月止.但在九六年以前煤炭生產(chǎn)許可證,當(dāng)時要求的是經(jīng)營許可證,段某在九六年元月取得經(jīng)營許可證,有效期至九六年十二月、九七年第一批換發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證因職能部門未通知段某而未辦,九八年段某接到通知,但此時有局部群眾阻擋,段某已被責(zé)令停止生產(chǎn),后其公安局以段某證照不全為由予以立案,九八年初,段某確實證照不全,當(dāng)時應(yīng)將這些煤炭生產(chǎn)許可證,原經(jīng)營許可證已取消,但這些都是礦產(chǎn)資源法調(diào)整的對象,充其量段某不能再進行煤炭生產(chǎn),但這不是刑法調(diào)整的對象,他觸犯的是行政法規(guī)而不是刑法,他的行為還未到達追究刑事責(zé)任的程度,所以說煤碳生產(chǎn)許可證不是非法采礦罪的構(gòu)成要件.越界肯定符合本罪的第一個客觀條件.例如,段某雖有采礦許可證,但在開采過程中和他人界有幾個貫穿,第一處貫穿是他人越界進入段某礦界,在段某礦界內(nèi)和自己貫穿；第二處是自己越界進入無證礦區(qū)和他人貫穿；第三處是自己越界進入無證礦區(qū)和他人貫穿.以上三種情況都存在越界,但第一種情況不能認為段某越界,由于段某本身是在其內(nèi)開采,雖然和他人貫穿,但這一越界是他人的行為所造成,不能認為段某越界.第二種情況,段某在采礦過程中進入了他人礦區(qū),這就違反了刑法三百四十三條規(guī)定擅自