價(jià)格法律制度(共24頁(yè)).ppt

1、經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度第一節(jié)第一節(jié)價(jià)格法價(jià)格法什么是價(jià)格什么是價(jià)格什么是什么是價(jià)格法價(jià)格法調(diào)整的價(jià)格調(diào)整的價(jià)格我國(guó)的價(jià)格形式我國(guó)的價(jià)格形式我國(guó)價(jià)格立法的發(fā)展沿革我國(guó)價(jià)格立法的發(fā)展沿革經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度一、價(jià)格概述一、價(jià)格概述（一）價(jià)格（一）價(jià)格1 1、定義：價(jià)格是商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。、定義：價(jià)格是商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。影響價(jià)格的基本因素是什么？影響價(jià)格的基本因素是什么？2 2、功能、功能（1 1）價(jià)值表現(xiàn)功能）價(jià)值表現(xiàn)功能（2 2）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能（3 3）傳遞信息的功能）傳遞信息的功能經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度3 3、價(jià)格體系、價(jià)格體系指各種生產(chǎn)要素、各種商品和勞務(wù)

2、價(jià)格及其構(gòu)成之間，互指各種生產(chǎn)要素、各種商品和勞務(wù)價(jià)格及其構(gòu)成之間，互相聯(lián)系、互相制約的有機(jī)整體。相聯(lián)系、互相制約的有機(jī)整體。（1 1）生產(chǎn)要素價(jià)格）生產(chǎn)要素價(jià)格是各種生產(chǎn)要素價(jià)值的貨幣變現(xiàn)值。是各種生產(chǎn)要素價(jià)值的貨幣變現(xiàn)值。這種價(jià)格主要表現(xiàn)為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者之間的物質(zhì)交流，一般不這種價(jià)格主要表現(xiàn)為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者之間的物質(zhì)交流，一般不與消費(fèi)者發(fā)生直接聯(lián)系。與消費(fèi)者發(fā)生直接聯(lián)系。（2 2）商品和服務(wù)價(jià)格）商品和服務(wù)價(jià)格是商品和勞務(wù)價(jià)格的實(shí)現(xiàn)方式，一是商品和勞務(wù)價(jià)格的實(shí)現(xiàn)方式，一般直接面對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域。般直接面對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域。生產(chǎn)要素的價(jià)格決定生產(chǎn)成本，并影響商品和勞務(wù)價(jià)格。生產(chǎn)要素的價(jià)格決定生產(chǎn)成本，并影

3、響商品和勞務(wù)價(jià)格。經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度（二）（二）價(jià)格法價(jià)格法所調(diào)整的價(jià)格所調(diào)整的價(jià)格第二條第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生的價(jià)格行為，適用本法在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生的價(jià)格行為，適用本法. .本法所稱價(jià)格包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。本法所稱價(jià)格包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。商品價(jià)格是指各類有形產(chǎn)品和無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)格。商品價(jià)格是指各類有形產(chǎn)品和無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)格。服務(wù)價(jià)格是指各類有償服務(wù)的收費(fèi)。服務(wù)價(jià)格是指各類有償服務(wù)的收費(fèi)。 第四十七條第四十七條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，嚴(yán)格控制國(guó)家行政機(jī)關(guān)的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，嚴(yán)格控制收費(fèi)項(xiàng)目，限定收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)的具體管理辦法由國(guó)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，限定收

4、費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院另行制定。院另行制定。利率、匯率、保險(xiǎn)費(fèi)率、證券及期貨價(jià)格，適用有關(guān)法律、行利率、匯率、保險(xiǎn)費(fèi)率、證券及期貨價(jià)格，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不適用本法。政法規(guī)的規(guī)定，不適用本法。 經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度從價(jià)格體系來(lái)看，廣義的價(jià)格是指商品、服務(wù)和其他生產(chǎn)從價(jià)格體系來(lái)看，廣義的價(jià)格是指商品、服務(wù)和其他生產(chǎn)要素的價(jià)格；而狹義的價(jià)格是指商品的價(jià)格和有償性服務(wù)的收要素的價(jià)格；而狹義的價(jià)格是指商品的價(jià)格和有償性服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；我國(guó)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；我國(guó)價(jià)格法價(jià)格法調(diào)整的是狹義的價(jià)格。調(diào)整的是狹義的價(jià)格。1 1、商品價(jià)格、商品價(jià)格各種有形產(chǎn)品與無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)格。各種有形

5、產(chǎn)品與無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)格。（1 1）有形商品：指以具體形態(tài)存在的商品，即）有形商品：指以具體形態(tài)存在的商品，即指消費(fèi)品、生指消費(fèi)品、生產(chǎn)資料等有實(shí)物形態(tài)和物質(zhì)載體的產(chǎn)品，包括農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、工產(chǎn)資料等有實(shí)物形態(tài)和物質(zhì)載體的產(chǎn)品，包括農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、工業(yè)品價(jià)格、房屋等建筑產(chǎn)品價(jià)格等業(yè)品價(jià)格、房屋等建筑產(chǎn)品價(jià)格等。（2 2）無(wú)形資產(chǎn)：）無(wú)形資產(chǎn)：指長(zhǎng)期使用而沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專指長(zhǎng)期使用而沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、非專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等。利權(quán)、非專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等。經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度下列也屬于商品范疇：下列也屬于商品范疇：地產(chǎn)價(jià)格。地產(chǎn)價(jià)格即

6、土地價(jià)格，指經(jīng)營(yíng)者為獲取土地所有地產(chǎn)價(jià)格。地產(chǎn)價(jià)格即土地價(jià)格，指經(jīng)營(yíng)者為獲取土地所有權(quán)或使用權(quán)，向土地所有者或權(quán)或使用權(quán)，向土地所有者或轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓者支付的費(fèi)用。讓者支付的費(fèi)用。 科技產(chǎn)品價(jià)格。即科技產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后，因科技出讓方轉(zhuǎn)讓科技產(chǎn)品價(jià)格。即科技產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后，因科技出讓方轉(zhuǎn)讓其科技成果，而從受讓方獲取的技術(shù)使用費(fèi)用?？萍籍a(chǎn)品價(jià)格其科技成果，而從受讓方獲取的技術(shù)使用費(fèi)用?？萍籍a(chǎn)品價(jià)格是以價(jià)值為基礎(chǔ)受供求影響形成的。是以價(jià)值為基礎(chǔ)受供求影響形成的。 信息產(chǎn)品價(jià)格。信息產(chǎn)品是指一定時(shí)間、條件下，經(jīng)過(guò)人們信息產(chǎn)品價(jià)格。信息產(chǎn)品是指一定時(shí)間、條件下，經(jīng)過(guò)人們收集、加工、整理、融會(huì)貫通的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)消息、情

7、報(bào)、市場(chǎng)行收集、加工、整理、融會(huì)貫通的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)消息、情報(bào)、市場(chǎng)行情、數(shù)據(jù)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等高智力勞動(dòng)成果。信息產(chǎn)品價(jià)格以信情、數(shù)據(jù)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等高智力勞動(dòng)成果。信息產(chǎn)品價(jià)格以信息咨詢費(fèi)、信息資料價(jià)格表示。息咨詢費(fèi)、信息資料價(jià)格表示。 經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度2 2、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)價(jià)格有償服務(wù)的收費(fèi)。指不出售實(shí)物，而以一定有償服務(wù)的收費(fèi)。指不出售實(shí)物，而以一定的設(shè)備、工具和服務(wù)性勞動(dòng)，為消費(fèi)者或經(jīng)營(yíng)者提供某種服務(wù)的設(shè)備、工具和服務(wù)性勞動(dòng)，為消費(fèi)者或經(jīng)營(yíng)者提供某種服務(wù)所收取的費(fèi)用。所收取的費(fèi)用。（1 1）經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)）經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)即企業(yè)、事業(yè)單位以營(yíng)利為目的，借助即企業(yè)、事業(yè)單位以營(yíng)利為目的，借助一定

8、的場(chǎng)所、設(shè)備和工具提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)所收取的費(fèi)用。它由一定的場(chǎng)所、設(shè)備和工具提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)所收取的費(fèi)用。它由經(jīng)營(yíng)成本、利潤(rùn)、稅金構(gòu)成。經(jīng)營(yíng)成本、利潤(rùn)、稅金構(gòu)成。 （2 2）事業(yè)性收費(fèi)）事業(yè)性收費(fèi)即政府辦的事業(yè)單位在向社會(huì)提供公共即政府辦的事業(yè)單位在向社會(huì)提供公共服務(wù)的過(guò)程中，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，為彌補(bǔ)或部分彌補(bǔ)服服務(wù)的過(guò)程中，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，為彌補(bǔ)或部分彌補(bǔ)服務(wù)成本而收取的費(fèi)用。務(wù)成本而收取的費(fèi)用。 補(bǔ)償性服務(wù)：不以營(yíng)利為目的，帶有公益性的服務(wù)。補(bǔ)償性服務(wù)：不以營(yíng)利為目的，帶有公益性的服務(wù)。經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度事業(yè)性收費(fèi)的特征在于：事業(yè)性收費(fèi)的特征在于：其一、收費(fèi)主體其一、收費(fèi)主體

9、其二、收費(fèi)依據(jù)其二、收費(fèi)依據(jù)其三、收費(fèi)主體與收費(fèi)對(duì)象之間的關(guān)系其三、收費(fèi)主體與收費(fèi)對(duì)象之間的關(guān)系（3 3）行政性收費(fèi)）行政性收費(fèi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)行國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)行使行政職能，依法向特定對(duì)象實(shí)施特定管理、提供特定服務(wù)收使行政職能，依法向特定對(duì)象實(shí)施特定管理、提供特定服務(wù)收取的費(fèi)用，是特殊的價(jià)格形式。事業(yè)單位經(jīng)授權(quán)行使行政職能取的費(fèi)用，是特殊的價(jià)格形式。事業(yè)單位經(jīng)授權(quán)行使行政職能進(jìn)行的收費(fèi)，也按照國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)管理。進(jìn)行的收費(fèi)，也按照國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)管理。 參見(jiàn)參見(jiàn)價(jià)格法價(jià)格法第四十七條。第四十七條。經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度根據(jù)我國(guó)價(jià)格法，應(yīng)受價(jià)格法調(diào)整的價(jià)

10、格是：（根據(jù)我國(guó)價(jià)格法，應(yīng)受價(jià)格法調(diào)整的價(jià)格是：（ ）1 1、西南政法大學(xué)收取的學(xué)費(fèi)與住宿費(fèi)；、西南政法大學(xué)收取的學(xué)費(fèi)與住宿費(fèi)；2 2、人民法院收取的訴訟費(fèi)；、人民法院收取的訴訟費(fèi)；3 3、明星的演出費(fèi)；、明星的演出費(fèi)；4 4、利率、匯率；、利率、匯率；5 5、保險(xiǎn)費(fèi)率、證券及期貨價(jià)格；、保險(xiǎn)費(fèi)率、證券及期貨價(jià)格；6 6、駕照的年檢費(fèi)；、駕照的年檢費(fèi)；7 7、醫(yī)院收取的住院費(fèi)；、醫(yī)院收取的住院費(fèi)；8 8、房屋租金、房屋租金經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度（三）價(jià)格形式（三）價(jià)格形式第三條第三條 國(guó)家實(shí)行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成國(guó)家實(shí)行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制。

11、價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)符合價(jià)值規(guī)律，大多數(shù)商品和服價(jià)格的機(jī)制。價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)符合價(jià)值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。價(jià)或者政府定價(jià)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，是指由經(jīng)營(yíng)者自主制定，通過(guò)，是指由經(jīng)營(yíng)者自主制定，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格。本法所稱經(jīng)營(yíng)者是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格。本法所稱經(jīng)營(yíng)者是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)商品或者提供有償服務(wù)的法人、其他組織和個(gè)人。品或者提供有償服務(wù)的法人、其他組織和個(gè)人。 政府指導(dǎo)價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)，是指依照本法規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，是指依照本法規(guī)定，

12、由政府價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格。定的價(jià)格。政府定價(jià)政府定價(jià)，是指依照本法規(guī)定，由政府價(jià)格主管部，是指依照本法規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。 經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度1 1、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)（1 1）定義）定義是經(jīng)營(yíng)者自主制定，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格。是經(jīng)營(yíng)者自主制定，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格。 由由經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)者自主制定的價(jià)格；自主制定的價(jià)格；經(jīng)營(yíng)者是否包括無(wú)照經(jīng)營(yíng)者呢？經(jīng)營(yíng)者是否

13、包括無(wú)照經(jīng)營(yíng)者呢？是一種競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格；是一種競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格；是經(jīng)營(yíng)者依法確定的價(jià)格。是經(jīng)營(yíng)者依法確定的價(jià)格。經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度（2 2）特征）特征A A、自主自愿性、自主自愿性B B、具有不穩(wěn)定性、具有不穩(wěn)定性C C、具有多樣性、具有多樣性（3 3）市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的范圍）市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的范圍第六條第六條 商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格，除依照本法第十八條規(guī)定適用商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格，除依照本法第十八條規(guī)定適用政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)外，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者依照政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)外，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者依照本法自主制定。本法自主制定。 經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度（4 4）經(jīng)營(yíng)者確定市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的基本依據(jù)）經(jīng)

14、營(yíng)者確定市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的基本依據(jù)第八條第八條 經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況。況。A A、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本：是指與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用。按成本、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本：是指與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用。按成本構(gòu)成理論生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本包括變動(dòng)成本和固定成本兩部分。構(gòu)成理論生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本包括變動(dòng)成本和固定成本兩部分。B B、市場(chǎng)供求狀況、市場(chǎng)供求狀況經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度2 2、政府指導(dǎo)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)（1 1）定義）定義是指依照價(jià)格法規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)是指依照價(jià)格法規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及

15、其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)部門(mén)，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格。營(yíng)者制定的價(jià)格。定價(jià)主體定價(jià)主體政府指導(dǎo)價(jià)是宏觀控制性與微觀靈活性相結(jié)合的一種價(jià)格政府指導(dǎo)價(jià)是宏觀控制性與微觀靈活性相結(jié)合的一種價(jià)格是一種法定定價(jià)是一種法定定價(jià)經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度（2 2）政府指導(dǎo)價(jià)的主要形式）政府指導(dǎo)價(jià)的主要形式A A、浮動(dòng)價(jià)格、浮動(dòng)價(jià)格指政府對(duì)出售的商品和收費(fèi)，規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)格指政府對(duì)出售的商品和收費(fèi)，規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，允許經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求狀況，在一定范圍內(nèi)自和浮動(dòng)幅度，允許經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求狀況，在一定范圍內(nèi)自行制定和調(diào)整價(jià)格的一種價(jià)格形式。行制定和調(diào)整價(jià)格的一種價(jià)格形式

16、。B B、最高限價(jià)、最高限價(jià)指政府對(duì)經(jīng)營(yíng)者出售某些商品的價(jià)格規(guī)定最指政府對(duì)經(jīng)營(yíng)者出售某些商品的價(jià)格規(guī)定最高的限度，經(jīng)營(yíng)者只能在國(guó)家規(guī)定的價(jià)格限度內(nèi)出售商品的一高的限度，經(jīng)營(yíng)者只能在國(guó)家規(guī)定的價(jià)格限度內(nèi)出售商品的一種價(jià)格形式。種價(jià)格形式。C C、最低保護(hù)價(jià)、最低保護(hù)價(jià)指政府對(duì)經(jīng)營(yíng)者出售的商品價(jià)格規(guī)定最低指政府對(duì)經(jīng)營(yíng)者出售的商品價(jià)格規(guī)定最低限度，經(jīng)營(yíng)者只能高于政府規(guī)定的價(jià)格限度出售商品的一種價(jià)限度，經(jīng)營(yíng)者只能高于政府規(guī)定的價(jià)格限度出售商品的一種價(jià)格形式。格形式。經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度（3 3）政府指導(dǎo)價(jià)的范圍）政府指導(dǎo)價(jià)的范圍第十八條第十八條 下列商品和服務(wù)價(jià)格，政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府下列

17、商品和服務(wù)價(jià)格，政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)：指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)：( (一一) )與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格；格；( (二二) )資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格；資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格；( (三三) )自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格；自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格； ( (四四) )重要的公用事業(yè)價(jià)格；重要的公用事業(yè)價(jià)格；( (五五) )重要的公益性服務(wù)價(jià)格；重要的公益性服務(wù)價(jià)格；經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度3 3、政府定價(jià)、政府定價(jià)是指依照價(jià)格法規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)是指依照價(jià)格法規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)

18、按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。部門(mén)按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。（1 1）是一種法定定價(jià)；）是一種法定定價(jià)；（2 2）定價(jià)主體的一元化）定價(jià)主體的一元化（3 3）必須按法定的權(quán)限和范圍定價(jià)）必須按法定的權(quán)限和范圍定價(jià)（4 4）政府定價(jià)的公示）政府定價(jià)的公示價(jià)格聽(tīng)證制度價(jià)格聽(tīng)證制度經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度4 4、三種價(jià)格形式的聯(lián)系與區(qū)別、三種價(jià)格形式的聯(lián)系與區(qū)別（1 1）經(jīng)營(yíng)者的作價(jià)行為與政府的作價(jià)行為）經(jīng)營(yíng)者的作價(jià)行為與政府的作價(jià)行為第一、主體不同第一、主體不同第二、權(quán)限范圍不同第二、權(quán)限范圍不同第三、反映的意志不同第三、反映的意志不同經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度（2 2）政府定價(jià)與政府指

19、導(dǎo)價(jià)）政府定價(jià)與政府指導(dǎo)價(jià)相同點(diǎn)：相同點(diǎn)：第一、范圍（第一、范圍（1818條）條）第二、基本依據(jù)（第二、基本依據(jù)（2121條）條）第三、定價(jià)的調(diào)整（第三、定價(jià)的調(diào)整（2525條）條）區(qū)別：區(qū)別：第一、主體第一、主體第二、政府定價(jià)具有強(qiáng)制性和穩(wěn)定性；指導(dǎo)價(jià)體現(xiàn)宏觀調(diào)控性第二、政府定價(jià)具有強(qiáng)制性和穩(wěn)定性；指導(dǎo)價(jià)體現(xiàn)宏觀調(diào)控性和微觀靈活性。和微觀靈活性。經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度二、價(jià)格法概述二、價(jià)格法概述（一）發(fā)展沿革（一）發(fā)展沿革1 1、國(guó)外的價(jià)格立法、國(guó)外的價(jià)格立法2 2、我國(guó)的價(jià)格立法、我國(guó)的價(jià)格立法（1 1）1949197919491979（2 2）1979198419791984年，起

20、步階段。年，起步階段。19821982物價(jià)管理暫行條例物價(jià)管理暫行條例：以法規(guī)形式賦予企業(yè)一定的定價(jià)：以法規(guī)形式賦予企業(yè)一定的定價(jià)權(quán)，初步確立了價(jià)格監(jiān)督檢查制度，規(guī)定了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活權(quán)，初步確立了價(jià)格監(jiān)督檢查制度，規(guī)定了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的價(jià)格行為準(zhǔn)則。動(dòng)中的價(jià)格行為準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度（3 3）1985198819851988，突破階段。，突破階段。19871987價(jià)格管理?xiàng)l例價(jià)格管理?xiàng)l例：初步把市場(chǎng)機(jī)制引入價(jià)格管理體制，：初步把市場(chǎng)機(jī)制引入價(jià)格管理體制，確定了直接管理與間接管理相結(jié)合的價(jià)格管理模式。確定了直接管理與間接管理相結(jié)合的價(jià)格管理模式。（4 4）198819921

21、9881992，低速階段，低速階段通貨膨脹通貨膨脹官倒官倒（5 5）19921992年以后，步入正軌年以后，步入正軌19981998年年價(jià)格法價(jià)格法經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度（二）概念（二）概念價(jià)格法是指國(guó)家為調(diào)整與價(jià)格的價(jià)格法是指國(guó)家為調(diào)整與價(jià)格的制定、執(zhí)行、監(jiān)督制定、執(zhí)行、監(jiān)督有關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系而制有關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系而制定的法律規(guī)范的總稱。其具體調(diào)整以下幾種關(guān)系：定的法律規(guī)范的總稱。其具體調(diào)整以下幾種關(guān)系：1 1、各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)，其他有關(guān)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者之間，在制定和執(zhí)行價(jià)格方針、各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)，其他有關(guān)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者之間，在制定和執(zhí)行價(jià)格方針、政策和法律過(guò)程中所發(fā)生的各種關(guān)系；政策和法律

22、過(guò)程中所發(fā)生的各種關(guān)系；2 2、各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)者和公民之間在確定作價(jià)原則，、各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)者和公民之間在確定作價(jià)原則，制定、調(diào)整和執(zhí)行商品價(jià)格和非商品收費(fèi)中發(fā)生的價(jià)格關(guān)系。制定、調(diào)整和執(zhí)行商品價(jià)格和非商品收費(fèi)中發(fā)生的價(jià)格關(guān)系。3 3、各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)者和公民之間在價(jià)格監(jiān)督和檢查、各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)者和公民之間在價(jià)格監(jiān)督和檢查過(guò)程中所發(fā)生的價(jià)格關(guān)系。過(guò)程中所發(fā)生的價(jià)格關(guān)系。4 4、各種商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者相互之間以及他們與消費(fèi)者之間相互提供商品、各種商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者相互之間以及他們與消費(fèi)者之間相互提供商品和服務(wù)而發(fā)生的價(jià)格關(guān)系。和服務(wù)而發(fā)生的價(jià)格關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法 第四講 價(jià)格法律制度（三）立法目的（三）立法目的第一條第一條 為了規(guī)范價(jià)格行為，發(fā)揮價(jià)格合理配置