路政服務(wù)大廳六項(xiàng)制度(發(fā)文)

1、 一次性告知制第一條 一次性告知，是指在行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)辦理工作中，審批窗口工作人員在對服務(wù)對象辦理申請和咨詢時，應(yīng)將與申請和咨詢有關(guān)的準(zhǔn)確信息一次性予以告知服務(wù)對象。第二條 一次性告知的內(nèi)容（一）實(shí)施行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)的法律依據(jù)、條件和要求；（二）辦理行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)的全部申請材料及示范文本；（三）辦理行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)的流程和承諾時限；（四）辦理行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)的收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；第三條 一次性告知的方式（一）書面告知方式1、根據(jù)一次性告知內(nèi)容，提供完整的“辦事指南”卡片或有關(guān)書面說明材料。2、對申報材料不齊全作補(bǔ)辦件的，出具申請材料補(bǔ)正通知書。（二）口頭告知。服務(wù)對象對

2、書面告知和公示告知內(nèi)容的意思表述有不明白的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面向服務(wù)對象口頭說明、解釋。（三）公示方式。在審批窗口、門戶網(wǎng)站或報紙等其他公開載體上公示法律、法規(guī)等規(guī)定的有關(guān)行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及需要提供的全部材料的目錄和申請示范文本等，供公眾查閱。上述一次性告知的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、可靠。第四條 一次性告知要求（一）審批窗口工作人員在受理行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)咨詢時，要提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，做到發(fā)放資料“一手清”，回答問題“一口清”，審批窗口工作人員應(yīng)當(dāng)向服務(wù)對象提供行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)的示范文本和辦事指南等資料。（二）服務(wù)對象的申請事項(xiàng)不需要取得行政許可或申請辦理非本部

3、門受理范圍內(nèi)的行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)，審批窗口工作人員應(yīng)即時告知不予受理原因。（三）對于聯(lián)審聯(lián)辦件，牽頭審批窗口應(yīng)將主要程序和聯(lián)審聯(lián)辦窗口一次性告知服務(wù)對象，各聯(lián)審聯(lián)辦審批窗口應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料一次性告知服務(wù)對象。（四）不得要求服務(wù)對象提交與申請事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他資料。第五條 一次性告知制度的責(zé)任審批窗口工作人員在服務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)履行一次性告知的義務(wù)，承擔(dān)一次性告知責(zé)任，審批窗口及工作人員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，大廳或派駐單位按照有關(guān)規(guī)定處理：（一）不在辦公場所公示應(yīng)當(dāng)公示的材料的；（二）在受理、審查過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行告知義務(wù)的；（三）申請人提供申請材料不齊全，不符合

4、法定形式，不一次性告知申請人必須補(bǔ)正全部內(nèi)容的；（四）未說明不受理行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)申請或者不予許可的理由的；（五）應(yīng)當(dāng)告知的內(nèi)容不及時、不準(zhǔn)確、不可靠、不適用的；第六條 本制度由山西省交通運(yùn)輸廳制定，自發(fā)文之日起實(shí)行。服務(wù)承諾制第一條 堅持廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效原則，樹立服務(wù)觀念，改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。第二條 堅持實(shí)行首問、首辦責(zé)任制。誰接辦的事情，誰負(fù)責(zé)到底，不推諉扯皮。保證群眾進(jìn)一個門辦好，找一個人辦完，按規(guī)定日辦清。不屬于本人承辦事項(xiàng)，要詳細(xì)告知服務(wù)對象承辦該事項(xiàng)的具體部門和所處位置。第三條 堅持實(shí)行“十公開”服務(wù)

5、，嚴(yán)格按政策辦事，不搞暗箱操作，不亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。第四條 堅持文明辦事，高效服務(wù)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，樹建行業(yè)新風(fēng)。第五條 堅持廉潔勤政，不刁難服務(wù)對象和辦事群眾，不利用手中權(quán)力以權(quán)謀私。第五條 本制度由山西省交通運(yùn)輸廳制定，自發(fā)文之日起實(shí)行。AB崗工作制 第一條 AB崗工作制，是指在工作日內(nèi)各審批窗口各崗位A崗責(zé)任人因事不在崗，B崗責(zé)任人應(yīng)接替頂崗的工作制度。第二條 審批窗口各崗位都要建立AB崗工作制。第三條 實(shí)行AB崗工作制的目的是不因某工作人員的缺位、空崗、導(dǎo)致該辦的事項(xiàng)緩辦，急辦的事項(xiàng)延誤，確保各項(xiàng)運(yùn)作制度有效落實(shí)，同時，適應(yīng)工作要求培養(yǎng)一崗多能工作人員。第四條 AB崗的工作職責(zé)

6、：（一）審批窗口各崗位都要確定AB崗，避免出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象。（二）A崗責(zé)任人離崗前，必須提前做好工作移交，因特殊原因來不及移交的，B崗責(zé)任人要主動頂崗。（三）B崗責(zé)任人在頂崗期間，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)做好A崗工作，享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，并對執(zhí)行A崗工作結(jié)果負(fù)責(zé)。（四）B崗工作人員可為多人，頂崗次序由審批窗口安排。（五）審批窗口應(yīng)加強(qiáng)對工作人員適應(yīng)多崗工作能力的培訓(xùn)，保證B崗工作人員能高質(zhì)量地辦理A崗所有工作。（六）工作人員因事短時間臨時離崗，應(yīng)擺放告知牌，并托付周邊工作人員照看聯(lián)絡(luò)。第五條 審批窗口出現(xiàn)空崗缺位和A、B崗責(zé)任人失職的，按照有關(guān)規(guī)定追究審批窗口和責(zé)任人責(zé)任。第六條 本制度由山西省交通運(yùn)輸廳

7、制定，自發(fā)文之日起實(shí)行。限時辦結(jié)制第一條 限時辦結(jié)制是指服務(wù)對象在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，審批窗口應(yīng)在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)其所申請事項(xiàng)的制度。第二條 審批窗口主任為限時辦結(jié)制的責(zé)任人。第三條 審批窗口承辦的行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)的辦理時限，由省廳根據(jù)相關(guān)制度要求制定，并通過適當(dāng)形式對外公布。第四條 對即辦事項(xiàng)，在服務(wù)對象手續(xù)完備，材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時予以辦理。第五條 對限時辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)即時對服務(wù)申報的材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，并明確告之服務(wù)對象材料和手續(xù)是否齊全。第六條 對于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，無正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時辦理，如情況特殊確需延時辦理的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按照省及廳相

8、關(guān)制度報批并出具延期通知書，告知申請人延期理由、時限。第七條 本制度由山西省交通運(yùn)輸廳制定，自發(fā)文之日起實(shí)行。首問責(zé)任制第一條 為進(jìn)一步增強(qiáng)大廳工作人員的群眾觀念、服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，方便服務(wù)對象辦事，樹立誠心為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合大廳實(shí)際，制定本制度。 第二條 首問責(zé)任人是指第一個接受服務(wù)對象來審批窗口辦事、咨詢（包括電話咨詢）等的工作人員。被首問的工作人員負(fù)有做好相關(guān)服務(wù)工作責(zé)任的制度稱為首問責(zé)任制度。被首問工作人員不論是職責(zé)內(nèi)外的事，都應(yīng)當(dāng)熱情接待，耐心解答，盡力服務(wù)。第三條 首問工作人員對屬于自己職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要一次性告知事項(xiàng)辦理的程序、所需資料等，不得以任

9、何理由回避、推諉和拒絕詢問。因政策原因不能辦理的，應(yīng)向服務(wù)對象講明政策，詳細(xì)解釋，必要時提供書面說明，對當(dāng)即能辦結(jié)的，應(yīng)立即辦理，不能當(dāng)即辦理的，應(yīng)承諾辦結(jié)或向服務(wù)對象作出明確說明。第四條 首問工作人員對超出本審批窗口職責(zé)范圍，但屬于大廳其他審批窗口辦理的行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)，要熱心告知并指明相關(guān)審批窗口或具體工作人員的所在位置，必要時進(jìn)行直接陪同，不得使用“不知道”，“不清楚”等工作忌語，杜絕態(tài)度生硬或不予理睬等現(xiàn)象。第六條 本制度由山西省交通運(yùn)輸廳制定，自發(fā)文之日起實(shí)行。超時默認(rèn)制第一條 超時默認(rèn)制度，是指服務(wù)對象手續(xù)齊全有效的申請，大廳審批窗口受理后未在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，或作出書面告知延期

10、理由后，在延期承諾時限內(nèi)仍未作出決定的審批事項(xiàng)，將被視為該審批窗口默認(rèn)審批事項(xiàng)，由超時審批的窗口向服務(wù)對象作出審批決定的制度。第二條 審批窗口應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制，所承諾的行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)的辦理時限不包括特殊程序的執(zhí)行時間、法定節(jié)假日、公休日。第三條  申請被受理后，對需要進(jìn)行現(xiàn)場勘測、制定方案、專家論證等特殊程序的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)盡快組織執(zhí)行，在規(guī)定時限內(nèi)作出決定，并將處理決定和相關(guān)材料轉(zhuǎn)交該行政機(jī)關(guān)派駐大廳的窗口。第四條 對資料齊全并符合法定形式的申請，審批窗口受理后，有下列情形之一的，即視為超時默認(rèn)：（一）未在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，且未向申請人說明理由的； （二）需延期辦理的，未書面告知申請人延期理由的