關(guān)于對(duì)無錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

1、關(guān)于對(duì)無錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告關(guān)于對(duì)無錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告 無錫歷史悠 久，是吳文化的發(fā)源地，中國近代資本主義民族民工業(yè)的發(fā) 源地，也是當(dāng)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地，是中國重要的經(jīng)濟(jì)中心 城市，區(qū)域性交通樞紐和著名旅游勝地，是長江三角洲的特 大城市之一。 一、無錫市的基本經(jīng)濟(jì)狀況 改革開放以來，無錫的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。至XXXX 年底，全市 GDP1901GDP1901 億，在全大中城市中排列第九位，人均GDP5200GDP5200 美元。在全國大中城市中排第六位。財(cái)政收入 265265 億元，在全國大中城市中 排第十位。全市協(xié)議注冊(cè)外資 5050 億美元，到位注冊(cè)資金 2727 億美元，在全國

2、大中城市中排列第六。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人 民生活水平有了較大的提高， 城鎮(zhèn)人均可支配收 1164711647 萬元， 農(nóng)村居民人均可支配收入 63296329 萬元，人均儲(chǔ)蓄存款萬元。 參照聯(lián)合國糧農(nóng)組織標(biāo)準(zhǔn)，無錫市民的生活水平總體已由小 康向富裕邁進(jìn)。當(dāng)前，全市人民正在實(shí)施富民強(qiáng)市戰(zhàn)略，規(guī) 劃到 XXXX 年，率先全面建成小康社會(huì)，到 XXXX 年，GDPGDP 在 XXXX 的 基礎(chǔ)上翻兩翻，城鎮(zhèn)人均可支配收入 30003000 美元，農(nóng)民人均 收入達(dá)到 10001000 美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，率先基本實(shí) 現(xiàn)現(xiàn)代化。 二、無錫市的工業(yè)概況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營 經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是工業(yè)生產(chǎn)快速增

3、長。XXXX 年全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加 值億元，增長 % %。其中，國有及年銷售收入500500 萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）增加值億元，增長 % %國 有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值億元，增長14%14%股份制企業(yè)增加值億元，增長% %集體企業(yè)增加值億元，增長 % %股份合作 制企業(yè)增加值億元，增長 % %三資企業(yè)增加值億元，增長 。 二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷 售產(chǎn)值億元，增長 % %工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為 % %工業(yè)產(chǎn)品銷售收 入億元，增長% %實(shí)現(xiàn)利稅億元，增長 % %其中利潤億元，增 長45%45%增幅分別高于生產(chǎn)和銷售和個(gè)百分點(diǎn)；虧損總額下 降% %虧損面下降

4、個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到% %創(chuàng)歷史最好水平，較上年提高 1414 個(gè)百分點(diǎn)。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高。XXXX 年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn) 值億元，增長% %工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為 % %提高個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè) 產(chǎn)品銷售收入億元，增長% %實(shí)現(xiàn)利稅億元，比上年增長 % %， 其中利潤億元，增長 % %增幅分別高于生產(chǎn)和銷售和個(gè)百分 點(diǎn)；虧損總額比上年下降 % %虧損面比上年下降個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到 % %創(chuàng)歷史最好水平，比上年提 高個(gè)分點(diǎn) c c四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起， 加速農(nóng)村工業(yè)化。無錫是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是中國農(nóng)民的偉大 創(chuàng)造，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，

5、發(fā)展現(xiàn)業(yè)，增加農(nóng)民收 入，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，作出了歷史的貢獻(xiàn)。根據(jù)XXXX 年資料統(tǒng)計(jì)，在全市的工業(yè)總量中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占71%71%有 120120萬個(gè)勞動(dòng)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中工作，占農(nóng)村總勞動(dòng)力的72%,72%,農(nóng)民收入中來自工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入 34433443 元，占農(nóng)民純收 入的 74%74%，上交財(cái)政占全市財(cái)政收入的60%60%。尤其是近幾年來，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模有了很大的發(fā)展。XXXX 年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的上市公司達(dá)到 1212 家，這些上市公司大部分集中在 江陰市，形成了中國股市獨(dú)具魅力的“江陰板塊” ， 為本地 區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)民展融資近 3030 億。五是大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)

6、是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近幾年 來，無錫的私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，實(shí)力迅速壯大。全市把發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn) , , 實(shí)行外 資、國資、民資三輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，從市場準(zhǔn)入、科技創(chuàng)新、融 資擔(dān)保、財(cái)稅支持等方面加大扶持力度，并加快私營園區(qū)建 設(shè)，培育骨干企業(yè)。市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)保持了快速增長的強(qiáng)勁 態(tài)勢，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。XXXX 年，全市私營個(gè)體企業(yè)共計(jì)達(dá)到萬戶，從業(yè)人員萬人，注冊(cè)資金億元，完成工業(yè)總 產(chǎn)值億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，上繳稅金億元， 分別占全市總量的 % %、% %、% %和 % %，全市銷售收入超億元私企 150150 個(gè)，擁有自營進(jìn)出口權(quán)私營

7、企業(yè) 358358個(gè)。 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整及農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程 一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有突破，糧經(jīng) 比例為 5 5：5 5。通過科技興農(nóng)、科技興牧、科技興菜、建設(shè)農(nóng) 業(yè)示范園， 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度， 吸引三資發(fā)展龍頭企業(yè)， 建立特色化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本形成 了以青梅、板栗、銀杏及優(yōu)質(zhì)茶葉、 筍用林為主的林特產(chǎn)業(yè)；以生豬、奶牛、肉鴨為主的優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)；以中華絨螯蟹、 甲魚、青蝦為主的特種水產(chǎn)業(yè)；以設(shè)施栽培為主的精細(xì)蔬菜 產(chǎn)業(yè)等為五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。X XX X年，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 37553755 億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元。二是繁榮農(nóng)村，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會(huì)

8、和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由 之路。XXXX 年，無錫市的城市化率超過了 60%60%目前世界平均 水平為 42%42%，發(fā)達(dá)國家為 78%78%，我國平均為 40%40%。從無錫的實(shí) 踐證明，富裕農(nóng)民要減少農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大發(fā)展非農(nóng)業(yè)，繁 榮農(nóng)村要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā) 展起到很大的推動(dòng)作用，城鎮(zhèn)化促進(jìn)了工業(yè)化，為工業(yè)發(fā)展 提供了較高質(zhì)量的人力資源、 社會(huì)服務(wù)、 市場環(huán)境等。 四、 無錫的經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程 無錫市在大力推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn) 化進(jìn)程的同時(shí)，也著力加快了經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程。開放型經(jīng)濟(jì) 已成為無錫的主體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工 作的重中之重。XXXX 年，全市新批超億元

9、項(xiàng)目就達(dá) 1515 個(gè)，全年完成進(jìn)出口總額億美元， 增長了 % %， 協(xié)議注冊(cè)外資 5050 億美 元， 增長了 % %，到位外資 2727 億美元，居全國大中城市第六位。 全市重點(diǎn)開放園區(qū)共完成協(xié)議注冊(cè)外資億美元，增長80%80%，占全市總量的 85%85% ；到位注冊(cè)外資億美元， 較上年增長 58%58%， 占全市總量的 79%79% ；自營出口億美元，較上年增長 58%58%，占 全市總量的 % % ；固定資產(chǎn)投資 449449 億元，較上年增長 78%78%， 占全市固定資產(chǎn)投資總額的 50%50% ；實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 630630 億 元，較上年增長 51%51%占全市 GDPGDP

10、 總量的 33%33%完成財(cái)政收 入億元，較上年增長 % %，占全市財(cái)政總收入的 30%30%；完成稅收 7474億元，較上年增長 % %，占全市稅收總額的 % %。至年底，全市 累計(jì)批準(zhǔn)超億美元重大項(xiàng)目 3232 個(gè)，有 3131 個(gè)集中在園區(qū)，其 中當(dāng)年新批的 1515 個(gè)超億美元項(xiàng)目中有 1414 個(gè)落戶在園區(qū)。全 市累計(jì)興外辦外資企業(yè) 70007000 多家，世界 500500 強(qiáng)企業(yè)中，有 5151 家落戶無錫。 五、無錫成功經(jīng)驗(yàn)的幾點(diǎn)體會(huì) 遼陽，位 于遼寧省中部 , , 處于沈陽、鞍山、大連經(jīng)濟(jì)帶的中心位置。 東依遼東山地，西望遼河平原，北距沈陽 7070 公里，哈大鐵 路，沈大高

11、速公路縱貫?zāi)媳保|溪鐵路橫跨東西，南界鋼都 鞍山，北依省會(huì)沈陽，東臨煤鐵之城本溪，西與遼河油田接 壤。距大連港 332332 公里，距鲅魚圈港 1 1 6262 公里，距桃仙國際 機(jī)場 6060 公里。優(yōu)越的地理位置及重要的戰(zhàn)略價(jià)值決定了她 在古代東北地區(qū)不可替代的中心地位，也今天遼陽的發(fā)展提 供了得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。 當(dāng)前，國際、國內(nèi) 經(jīng)濟(jì)形勢都為我市加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。多年擴(kuò)大投 入、調(diào)整結(jié)構(gòu)的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，新型工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì) 國際化相互促進(jìn)，以投資為主拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，以消費(fèi)結(jié)構(gòu)變 化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入市場推動(dòng)和政府調(diào)控 良性互動(dòng)的新階段。同時(shí)，我們也清醒

12、地看到，經(jīng)濟(jì)生活中 的不確定因素增多，一些制約發(fā)展的困難和亟待解決的問題 還比較突出。 我們必須不斷解放思想， 把握機(jī)遇， 趨利避害，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。今后要集中抓好以下工作:一是進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)増長方式根本轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力改造提 升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)制造業(yè)信息化。，加快城鄉(xiāng)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，加速中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)易地搬遷，最大限度發(fā) 揮資源的綜合效益。切實(shí)提高固定資產(chǎn)投資效率，進(jìn)一步優(yōu) 化投資結(jié)構(gòu)，積極爭取新的國債項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目配套資金， 提高國債資金使用效益。規(guī)范政府性投資項(xiàng)目立項(xiàng)程序，加 強(qiáng)建設(shè)資金管理和審計(jì)。積極推進(jìn)投融資體制改

13、革，引導(dǎo)外 資、民資擴(kuò)大投入，支持企業(yè)通過資本市場募集資金，放大 全社會(huì)投資總量。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、 重點(diǎn)企業(yè)的信貸支持，充分發(fā)揮金融信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐 作用。 二是址步加快改半開放，増強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政 策和法規(guī)，推行開放平等的行業(yè)準(zhǔn)入制度，允許民間資本進(jìn) 入法律法規(guī)不禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，在融資、稅收、用地和對(duì) 外貿(mào)易等方面同等對(duì)待，鼓勵(lì)公眾創(chuàng)業(yè)，挖掘民智、民資潛 力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，重點(diǎn)扶持民營高科技企業(yè)和大市場建設(shè)， 支持有條件的民營企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有企 業(yè)改革和資產(chǎn)重組，與外資企業(yè)合資合作。拓寬多元融資渠

14、 道，規(guī)范擔(dān)保基金運(yùn)作，完善中小企業(yè)服務(wù)體系。全面加快 國有企業(yè)改革。按照有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的原則，促進(jìn)國有資本向先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和公益性領(lǐng)域集中，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制丿人帶動(dòng)力和競爭丿幾三是進(jìn)一步協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，提升區(qū)域綜合競爭能力。 努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。 樹立新的 城市發(fā)展理念，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，構(gòu)筑梯度分布、有機(jī)聯(lián) 系的市域城市體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn) 移，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，進(jìn)一步密切城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化及交通 等基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。全面 加快農(nóng)村改革與發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán) 保、美化城市及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等功能。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)，大力

15、開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，加快 建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，切實(shí)改變農(nóng) 村環(huán)境面貌。 I I 川是進(jìn)一步統(tǒng)薯社會(huì)事業(yè)， 人.力推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和 科技創(chuàng)新，加大科研投入，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。進(jìn)一步 加強(qiáng)人才工作，大力推進(jìn)人才興市。完善人才選拔任用、考 核評(píng)價(jià)和分配激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)抓好高層次人才隊(duì)伍建設(shè)， 大 力培養(yǎng)青年人才， 重視高技能人才培育和人才二次開發(fā)。落 實(shí)各項(xiàng)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人 才。五是進(jìn)一步焰持富民優(yōu)先，努力捉髙人民生活質(zhì)量。積極增加居民收入，落實(shí)富民工程實(shí)施意見，營造鼓勵(lì) 群眾自主創(chuàng)業(yè)的

16、社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高 居民資產(chǎn)性、經(jīng)營性收入比重，培育擴(kuò)大中等收入群體。大力開發(fā)就業(yè)崗位， 鼓勵(lì)靈活就業(yè)， 進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就 業(yè)的各項(xiàng)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，重點(diǎn)為大齡下崗失業(yè)人員、雙下崗人員、特困人員及被征地農(nóng)民扌是供就業(yè)服務(wù)六是進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本，促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)民主法制建設(shè)， 加強(qiáng)基層民主建設(shè)，大力開展普法教育，增強(qiáng)公民法律意識(shí) 和法制觀念。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，認(rèn)真貫徹公民道德 建設(shè)綱要，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高 市民素質(zhì)和城市文明程度。大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化社會(huì)佶用體系建設(shè)，塑造“誠信遼陽”。 七是進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng)新，全力踐行執(zhí)政為民宗旨。轉(zhuǎn)變行政管理職 能，牢固樹立以人