濟寧關于成立小功率電機公司可行性報告（參考范文）

1、泓域咨詢 /濟寧關于成立小功率電機公司可行性報告濟寧關于成立小功率電機公司可行性報告xx投資管理公司目錄第一章 擬組建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據9公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據11六、 項目概況11第二章 公司成立方案16一、 公司經營宗旨16二、 公司的目標、主要職責16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門職責及權限18六、 核心人員介紹22七、 財務會計制度23第三章 行業(yè)發(fā)展分析29一、 影響行業(yè)發(fā)展的重要因素29二、 行業(yè)壁壘

2、31三、 行業(yè)的市場規(guī)模33第四章 項目背景及必要性35一、 行業(yè)上、下游產業(yè)鏈關系35二、 行業(yè)風險特征35三、 電動機制造行業(yè)概述36第五章 發(fā)展規(guī)劃分析39一、 公司發(fā)展規(guī)劃39二、 保障措施43第六章 法人治理46一、 股東權利及義務46二、 董事48三、 高級管理人員52四、 監(jiān)事54第七章 風險風險及應對措施57一、 項目風險分析57二、 項目風險對策59第八章 項目環(huán)境影響分析62一、 編制依據62二、 環(huán)境影響合理性分析63三、 建設期大氣環(huán)境影響分析63四、 建設期水環(huán)境影響分析64五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析65六、 建設期聲環(huán)境影響分析65七、 營運期環(huán)境影響66八

3、、 環(huán)境管理分析67九、 結論及建議71第九章 項目選址分析73一、 項目選址原則73二、 建設區(qū)基本情況73三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展77四、 社會經濟發(fā)展目標78五、 產業(yè)發(fā)展方向79六、 項目選址綜合評價81第十章 經濟效益82一、 基本假設及基礎參數選取82二、 經濟評價財務測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表84利潤及利潤分配表86三、 項目盈利能力分析86項目投資現(xiàn)金流量表88四、 財務生存能力分析89五、 償債能力分析89借款還本付息計劃表91六、 經濟評價結論91第十一章 項目投資計劃92一、 投資估算的編制說明92二、 建設投資估算92建設投資估算表94

4、三、 建設期利息94建設期利息估算表94四、 流動資金95流動資金估算表96五、 項目總投資97總投資及構成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十二章 進度實施計劃100一、 項目進度安排100項目實施進度計劃一覽表100二、 項目實施保障措施101第十三章 總結評價說明102第十四章 補充表格104主要經濟指標一覽表104建設投資估算表105建設期利息估算表106固定資產投資估算表107流動資金估算表107總投資及構成一覽表108項目投資計劃與資金籌措一覽表109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表111固定資產折舊費估算表112無

5、形資產和其他資產攤銷估算表112利潤及利潤分配表113項目投資現(xiàn)金流量表114借款還本付息計劃表115建筑工程投資一覽表116項目實施進度計劃一覽表117主要設備購置一覽表118能耗分析一覽表118報告說明小功率電機是我國工業(yè)體系的一個重要組成部分，是主機產品的驅動、控制執(zhí)行部件，這些電機廣泛地應用于食品機械、風機、泵類設備、小型機械、醫(yī)療器械、食品醫(yī)藥機械，通風設備、服裝機械及其它電器設備等行業(yè)，這些行業(yè)的景氣程度與國民經濟發(fā)展速度和固定資產投資增長水平保持著正向相關性。隨著我國國民經濟增速的下滑，小功率電機行業(yè)的增速也隨著宏觀經濟產生波動的風險。xx投資管理公司主要由xxx（集團）有限公司

6、和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資214.00萬元，占xx投資管理公司20%股份；xx（集團）有限公司出資856萬元，占xx投資管理公司80%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資41192.37萬元，其中：建設投資33383.93萬元，占項目總投資的81.04%；建設期利息424.29萬元，占項目總投資的1.03%；流動資金7384.15萬元，占項目總投資的17.93%。項目正常運營每年營業(yè)收入74100.00萬元，綜合總成本費用62676.53萬元，凈利潤8328.77萬元，財務內部收益率14.06%，財務凈現(xiàn)值5491.02萬元，全部投資回收期6.49年。本

7、期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業(yè)結構。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xx投資管理公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1070萬元三、 注冊地址濟寧xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事小功率電機相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx投資管理公司主要由xxx（集團）有限公司和xx（集團）有

8、限公司發(fā)起成立。（一）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13732.

9、7010986.1610299.53負債總額7618.206094.565713.65股東權益合計6114.504891.604585.88公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入53763.4743010.7840322.60營業(yè)利潤8864.247091.396648.18利潤總額7871.406297.125903.55凈利潤5903.554604.774250.56歸屬于母公司所有者的凈利潤5903.554604.774250.56（二）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產

10、品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13732.

11、7010986.1610299.53負債總額7618.206094.565713.65股東權益合計6114.504891.604585.88公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入53763.4743010.7840322.60營業(yè)利潤8864.247091.396648.18利潤總額7871.406297.125903.55凈利潤5903.554604.774250.56歸屬于母公司所有者的凈利潤5903.554604.774250.56六、 項目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關于成立小功率電機公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由根據產業(yè)在

12、線數據統(tǒng)計，中國洗滌電機生產量2018年1-3月為2740萬臺，2017年約為11000萬臺，2016年約為10500萬臺，同比增長4.76%；中國空調電機量2018年1-3月約為9350萬臺，2017年約為32500萬臺，2016年約為26000萬臺，同比增長25%。完善科技創(chuàng)新體制機制推動科技供給與市場需求高效銜接，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合，打造活力高效開放的創(chuàng)新生態(tài)，為產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供良好環(huán)境。（一）強化政府科技服務職能堅持市場化導向，以產業(yè)為中心優(yōu)化重大科技項目、科技資源布局。全面建立以科技成果績效為導向的新型管理評價模式，深化科技攻關“揭榜制”、首席專家“組

13、閣制”、科研經費“包干制”、基金化改革，全面推行高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制。加快高校、科研院所內部治理改革，賦予科技創(chuàng)新更大自主權。推進產教科教深度融合，支持企業(yè)、高校院所、產業(yè)園區(qū)共建大學科技園、科教產業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體，建設高校院所虛擬實驗室等綜合性科技服務平臺，推動大型科學儀器設備等科技資源開放共享。引導全社會加大研發(fā)投入，健全基礎前沿研究政府投入為主、社會多渠道投入機制。激勵企業(yè)增加研發(fā)投入，建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制。（二）健全市場激勵創(chuàng)新機制加快產業(yè)政策和創(chuàng)新政策轉型，聚焦項目早期研發(fā)扶持和企業(yè)全生命周期服務，提升企業(yè)家在創(chuàng)新決策體系中的話語權。推廣“人才有

14、價”評價機制，賦予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體更大更廣更多的自主權，鼓勵支持科研人員兼職創(chuàng)新、在職或離崗創(chuàng)辦企業(yè)，推動更多創(chuàng)新人才帶專利、帶項目、帶團隊創(chuàng)業(yè)。完善金融支持創(chuàng)新體系，推動創(chuàng)業(yè)投資、金融信貸、科技項目管理等聯(lián)動合作，打造一批“政產學研金服用”創(chuàng)新共同體。設立總規(guī)模5億元的科技成果轉化基金，暢通中試和產業(yè)化關鍵環(huán)節(jié)，打通創(chuàng)新向生產力轉化通道，爭創(chuàng)國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。加強“成果貸”“人才貸”支持，年均發(fā)放貸款總額3億元以上，推進新技術產業(yè)規(guī)?；瘧谩＜訌娭R產權保護和運用，搭建綜合性技術成果交易平臺，爭創(chuàng)國家知識產權試點城市。到2025年，發(fā)明專利有效量突破5000件。加強勞模和工匠人才創(chuàng)新工

15、作室建設。弘揚科學精神，推動科普工作，提升全民科學素質，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約87.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx千套小功率電機的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積102059.77，其中：生產工程76566.96，倉儲工程11240.40，行政辦公及生活服務設施9402.51，公共工程4849.90。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資41192.37萬元，其中：建設投資33383.93萬元，占項目

16、總投資的81.04%；建設期利息424.29萬元，占項目總投資的1.03%；流動資金7384.15萬元，占項目總投資的17.93%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：74100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：62676.53萬元。3、凈利潤（NP）：8328.77萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.49年。5、財務內部收益率：14.06%。6、財務凈現(xiàn)值：5491.02萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，

17、主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。第二章 公司成立方案一、 公司經營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元

18、化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、小功率電機行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需

19、要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx投資管理公司主要由xxx（集團）有限公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資214.00萬元，占xx投資管理公司20%股份；xx（集團）有限公司出資856萬元，占xx投資管理公司80%股份。四、 公司管理體制xx投資管理公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全

20、、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合

21、管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。

22、編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀

23、行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并

24、對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和

25、產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、徐xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。2、閆

26、xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、馮xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4

27、月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。5、郝xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、陳xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、白xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷

28、，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。8、秦xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當

29、提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增

30、加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差

31、異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不

32、少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會

33、董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實

34、施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的重要因素1、有利因素（1）國民經濟穩(wěn)步增長小功率電

35、機產品廣泛應用于食品機械、風機、泵類設備、小型機械、醫(yī)療器械、食品醫(yī)藥機械，通風設備、服裝機械及其它電器設備等行業(yè)，這些行業(yè)的景氣程度與國民經濟發(fā)展速度和固定資產投資增長水平保持著正向相關性，我國國民經濟的持續(xù)、快速發(fā)展、工業(yè)化水平的逐步提高為小功率電機行業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展提供了良好的基礎。（2）國家產業(yè)政策的支持近年來，我國出臺了一些鼓勵行業(yè)發(fā)展的政策，包括：創(chuàng)建具有自主知識產權的小功率電機產品，參與國際競爭，高度重視新型小功率電機開發(fā)和生產技術的攻關；抓緊建立以財政補貼政策為核心的高效電機推廣機制，其中財政補貼力度將進一步加大，鼓勵用戶采購高效電機等；全面提升電機能效水平，促進產業(yè)轉型升級

36、。同時，國家還出臺政策鼓勵裝備制造業(yè)、家電等產業(yè)的發(fā)展和消費，對小功率電機產品提出了技術革新的要求，同時也提供了行業(yè)機遇。（3）海外市場空間巨大隨著國產品牌產品的技術和性能不斷提高，高性價比技術優(yōu)勢促使海外訂單增多，國內小功率電機產品逐漸獲得更多海外市場份額。目前，中國電機出口量約占電機總產量的10%左右。其次美國等發(fā)達國家從事傳統(tǒng)電機生產的企業(yè)呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢，他們轉而從國外進口電機，這也給中國帶來了巨大的商機。另外，其他發(fā)展中國家對電機的需求量增長迅速，尤其是印度和南非、巴西、俄羅斯等迅速發(fā)展的金磚國家，近幾年的經濟一直保持著高速增長，基礎設施建設以及相關制造業(yè)的快速發(fā)展形成了對電機產品

37、的大量需求，也促進我國的電機產品出口。2、不利因素（1）缺乏國際知名品牌，導致企業(yè)利潤不高近幾年來，受國民經濟迅速發(fā)展的拉動，電機行業(yè)發(fā)展也很快，涌現(xiàn)了一批產量規(guī)模大、產品質量好的企業(yè)，這些企業(yè)出口產品的質量與國外企業(yè)相比并不遜色，然而，由于品牌國際知名度不高，產品價格遠低于國外知名品牌的同類產品，這在一定程度上限制了行業(yè)的快速發(fā)展。（2）產品技術含量、附加值不高目前，我國中小型電機基本系列產品占的比例偏大，高技術含量、高附加值產品品種少、產量小?；鞠盗挟a品生產廠家多、產量大，形成互相搶占市場壓價競爭的局面。在出口產品中，基本系列產品也占有絕大的比例，高技術含量、高附加值產品出口很少。我國電

38、機出口額和進口額基本相當，然而出口與進口的電機數量相差很大，為替代進口，提高出口產品的附加值，國內電機企業(yè)還需進一步提高產品的技術含量。二、 行業(yè)壁壘1、認證壁壘電機的使用存在人員觸電或造成火災等危險，因而各國均將其納入強制性安全認證產品范圍，如我國的CCC，美國的UL、德國的TUV、歐洲的CE/VDE等，特別是使用安全電壓以上的電源供電的電機產品必須獲得銷售國安全認證，方可在該國銷售。產品質量是企業(yè)的生命，沒有通過有效的質量認證體系的認可，電機制造企業(yè)不可能被納入合格供應商的行列。2、規(guī)模壁壘電機本身的產品特性和價格定位決定了電機生產只有達到一定的生產規(guī)模，才能降低成本進而產生效益。洗衣機等

39、家用電器企業(yè)使用的電機除部分自產外，大都向電機生產商采購。目前，我國中小規(guī)模的小功率電機企業(yè)數量較多，這些企業(yè)大多集中于低端產品市場，競爭激烈，毛利空間有限，而有限的利潤導致中小規(guī)模的電機企業(yè)很難依靠自身積累發(fā)展壯大，形成規(guī)?；a并進入高端市場?；谶@種經營環(huán)境，資金實力稍遜的新進企業(yè)由于缺乏規(guī)模效應而較難長期生存和發(fā)展，特別是難以在產品創(chuàng)新方面取得突破，無法與規(guī)模企業(yè)競爭。3、技術和人才壁壘由于電機技術門類的多樣性，對產品開發(fā)、設計和管理人員的專業(yè)素質要求較高，其技術和知識經驗的積累也需要較長的時間，因此人才的吸收和積累對于新進入本行業(yè)的企業(yè)具有一定的難度。由于不同應用行業(yè)對于電機的要求不

40、同，這就要求電機企業(yè)需要足夠的技術研發(fā)能力，能夠適應不同客戶對電機的不同要求。4、客戶壁壘在一個電器產品中，電機的可靠性及與電器產品的匹配程度，決定了電器產品的可靠性和性能，因此電機企業(yè)往往需要通過較長時間的試用、小批量訂貨、大批量采購等環(huán)節(jié)才能與下游客戶建立合作關系，因此客戶不會輕易更換電機產品供應商，電機企業(yè)依靠自身長期積累擁有穩(wěn)定而可靠的客戶群。新進入的電機企業(yè)很難在短時間內迅速搶占市場，面臨一定的客戶壁壘。三、 行業(yè)的市場規(guī)模隨著社會的發(fā)展，洗衣機、空調電機不斷向高功率、節(jié)能、環(huán)保（低噪聲）、智能化等方面發(fā)展，這也決定了變速電機將會成為主流電機。尤其是變頻電機和無刷電機，由于具有結構可

41、靠、控制方便、效率高、噪聲低等優(yōu)點，將會受到越來越多的用戶的青睞。2013年6月10日，工業(yè)和信息化部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局共同頒布了電機能效提升計劃（2013-2015年），推動高效電機開發(fā)和推廣應用，促進電機產業(yè)升級，全面提高電機能效水平。計劃提出，到2015年累計推廣高效電機1.7億千瓦，淘汰在用低效電機1.6億千瓦，實施電機系統(tǒng)節(jié)能1億千瓦，實施淘汰電機高效再制造2,000萬千瓦。根據產業(yè)在線數據統(tǒng)計，中國洗滌電機生產量2018年1-3月為2740萬臺，2017年約為11000萬臺，2016年約為10500萬臺，同比增長4.76%；中國空調電機量2018年1-3月約為9350萬臺，

42、2017年約為32500萬臺，2016年約為26000萬臺，同比增長25%。電機作為家用電器的心臟，其銷售量與整機電器的市場規(guī)模息息相關。根據國家統(tǒng)計局數據，家用洗衣機產量2018年1-3月為1760萬臺，2017年為7500萬臺，累計增長3.2%；空調產量2018年1-3月為4854萬臺，2017年為18040萬臺，累計增長26.4%。隨著市場對海外新指標的適應，出口市場重新回到正常軌道，洗衣機市場情況發(fā)生顯著變化，產業(yè)在線統(tǒng)計數據顯示，2017年洗衣機電機實現(xiàn)總銷量約6485萬臺，同比增長7.55%。其中，洗衣機電機內銷量為4490萬臺，同比增長6.78%；出口量達到1995萬臺，同比增長

43、9.32%出口市場回暖拉高了洗衣機電機市場的產銷規(guī)模。第四章 項目背景及必要性一、 行業(yè)上、下游產業(yè)鏈關系電機行業(yè)的原材料主要是電解銅、鋁、硅鋼片、絕緣材料、軸承、電子元器件等，因此上游行業(yè)為冶金、電線電纜制造、軸承制造、電子元器件制造等行業(yè)；電機行業(yè)的下游行業(yè)廣泛，包括家用電器行業(yè)、醫(yī)療器械行業(yè)、信息技術行業(yè)、汽車行業(yè)、裝備制造業(yè)及軍工行業(yè)等。電機制造行業(yè)的主要原材料為電解銅、硅鋼片、鋁等金屬原料，金屬原料占電機總成本比重較大。目前，上述金屬原料市場供給充分，價格處于低位。除金屬原料外，軸承、絕緣材料、電子元器件等在原材料中占有一定的比重，由于目前我國生產上述零部件的企業(yè)數量較多，市場供應充

44、足，價格比較低，電機制造企業(yè)具有一定的議價能力。二、 行業(yè)風險特征1、宏觀經濟波動風險小功率電機是我國工業(yè)體系的一個重要組成部分，是主機產品的驅動、控制執(zhí)行部件，這些電機廣泛地應用于食品機械、風機、泵類設備、小型機械、醫(yī)療器械、食品醫(yī)藥機械，通風設備、服裝機械及其它電器設備等行業(yè)，這些行業(yè)的景氣程度與國民經濟發(fā)展速度和固定資產投資增長水平保持著正向相關性。隨著我國國民經濟增速的下滑，小功率電機行業(yè)的增速也隨著宏觀經濟產生波動的風險。2、原材料價格波動風險電機制造行業(yè)的主要原材料為電解銅、硅鋼片、鋁等金屬原料，金屬原料占電機總成本比重較大。如果上述大宗商品價格產生波動，價格大幅上漲，會導致電機行

45、業(yè)成本上升，存貨增加及毛利率下滑等風險，對電機企業(yè)的日常經營以及盈利水平產生不利的影響。3、技術更新風險隨著市場競爭的加劇，技術更新?lián)Q代周期越來越短。新技術的應用與新產品的開發(fā)是電機行業(yè)核心競爭力的關鍵因素。如果不能保持持續(xù)創(chuàng)新的能力，不能及時準確把握技術、產品和市場發(fā)展趨勢，將削弱已有的競爭優(yōu)勢，將對企業(yè)產品的市場份額、經濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。三、 電動機制造行業(yè)概述電動機主要由定子、轉子、機座及其他附件組成，其基本工作原理是利用通電線圈產生旋轉磁場并作用于轉子形成磁電動力旋轉扭矩，從而把電能轉換為機械能。按照電機的饋電電源的方式分類，可分為直流電機和交流電機；按照電機軸中心高度和電

46、機定子鐵心外徑等尺寸大小，可將電動機劃分為大型、中型、小型和微型電動機。隨著電力電子技術、計算機技術和控制理論的發(fā)展，電機的應用不再局限于工業(yè)應用，電機產品的使用范圍擴展到商業(yè)及家用設備等領域。同時，隨著新材料如稀土永磁材料、磁性復合材料的出現(xiàn)，使得各種新型、高效、特種電機層出不窮。近十幾年，由于國際社會對節(jié)約能源、環(huán)境保護及可持續(xù)發(fā)展的重視程度迅速提高，生產環(huán)保高效電機已成為全球電機工業(yè)的發(fā)展方向。目前，世界電機制造業(yè)正從通用產品向通用與專用特殊產品并舉的方向發(fā)展，高效、節(jié)能、高品質電機和機電一體化的變頻電機將有良好的市場前景。從全球電機市場的來看，占主導地位的仍是幾家大型跨國企業(yè)，全球電機

47、產品主要制造商有通用電氣、西門子、ABB、東芝、日立、三菱等，這些企業(yè)掌握著世界上最先進的電機制造技術，尤其在大中型電機產品的技術上占有優(yōu)勢。這些國際廠商憑借技術實力和品牌的雙重優(yōu)勢，占據了海外大部分市場份額?；趶V闊的市場空間和勞動力成本優(yōu)勢，國際知名電機企業(yè)大都已在中國設立生產基地，在帶來新產品和新技術的同時，也為國內的電機配套行業(yè)帶來了市場機遇。目前，中國的電動機制造行業(yè)已經處于成熟期，其景氣周期基本與宏觀經濟周期同向波動。交流電機的產量占整個電機行業(yè)產量的絕大部分，交流電機的發(fā)展水平和增長速度基本可以代表整個電機行業(yè)的發(fā)展水平和增長速度。根據國家統(tǒng)計局的相關資料數據，2009年到201

48、7年，中國交流電動機產量從18710.17萬千瓦增加到27918.2萬千瓦，年復合增長率為4.55%；2016年中國交流電動機產量為27764.8萬千瓦，累計增長率為-1.3%，2017年中國交流電動機產量累計增長為10%。小功率電機是電機行業(yè)非常重要的組成部分，是主機產品的驅動、控制執(zhí)行部件，被廣泛地應用于軍工設備、電子產品、工業(yè)自動控制系統(tǒng)、家用電器、交通工具、電動工具、儀器儀表等方面，是量大面廣的競爭性行業(yè)。通常家庭的小功率電機數量可用來衡量一個地區(qū)經濟的發(fā)達程度，發(fā)達國家家庭平均在70-100臺左右，我國家庭平均約為15-50臺，與發(fā)達國家差距還非常大。隨著我國經濟的發(fā)展以及科技的不斷

49、創(chuàng)新，對電機提出了節(jié)能、高效的需求，電機將向環(huán)保、高效、節(jié)能和可控制的方向發(fā)展，并且應用在特定行業(yè)的專用化、定制化電機的需求也會穩(wěn)步增長，國內小功率電機制造業(yè)將會成為科技含量較高的一個成長性行業(yè)。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公

50、司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有

51、技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產

52、品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的

53、科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，

54、以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快

55、人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗

56、位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)完善扶持政策進一步完善民營經濟發(fā)展有關政策。針對民營企業(yè)在載體建設、創(chuàng)建品牌、引進人才、掛牌上市、設立研發(fā)機構、進口自用設備、融資等方面需求，完善扶持政策。加大政策宣傳、執(zhí)行和落實力度，健全民營經濟政策落實第三方評估機制和監(jiān)督檢查機制，組織力量開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)、堅決糾正政策執(zhí)行和落實環(huán)節(jié)中的突出問題，全力推動各項政策舉措落實到位。(二)增強人才智力儲備推進人才特區(qū)建設，吸引高端領軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和