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文檔簡介

1、醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資產(chǎn)管理辦法第一章 總則第一條 為了鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)資助我院健康發(fā)展,提倡公開公平、透明規(guī)范 的社會(huì)捐贈(zèng)資助和受贈(zèng)受助行為,保護(hù)捐贈(zèng)資助人和受贈(zèng)受助人的合法權(quán) 益,根據(jù)中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法、中華人民共和國反不正 當(dāng)競爭法、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法等有關(guān)規(guī) 定,結(jié)合我院實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱社會(huì)捐贈(zèng)資助行為,是指自然人、法人和其他組織(以下簡稱捐贈(zèng)資助人)自愿無償向我院提供資金、物資或服務(wù)等形式的 支持和幫助的行為。第三條 醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須遵守國家法律、法規(guī),堅(jiān)持自愿無 償、公開透明、規(guī)范管理、社會(huì)監(jiān)督的原則。第二章社會(huì)捐贈(zèng)資助的接受第四

2、條醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助,由院長辦公會(huì)、董事會(huì)對(duì)捐贈(zèng)資助人 的捐贈(zèng)資助方案按規(guī)定予以審核。第五條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)以單位法人名義接受社會(huì)捐贈(zèng)資助。特殊情況下,捐 贈(zèng)資助人要求以個(gè)人名義接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的,應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定履行審 核程序,并予以公示。第六條 醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助,不得將接受社會(huì)捐贈(zèng)資助與采購商品 或服務(wù)掛鉤,不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。第七條 醫(yī)院不得接受具有下列情形之一的社會(huì)捐贈(zèng)資助:(一)損害國家或其他公共利益;(二)附有影響公平競爭的條件;(三)不符合國家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)或要求;(四)未按相關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)或許可的設(shè)備、器械或藥品;(五)有關(guān)部門規(guī)定的其他不得接受的

3、社會(huì)捐贈(zèng)資助。第七條 醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)資助人簽訂書面協(xié)議,明確 社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。第八條 有下列情形之一的,醫(yī)院可根據(jù)情況適當(dāng)簡化審核程序或者不 簽訂捐贈(zèng)資助書面協(xié)議:(一)執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務(wù)期間接受社會(huì)捐贈(zèng)資助 的;(二)屬于非實(shí)物性服務(wù)的社會(huì)捐贈(zèng)資助;(三)匿名捐贈(zèng)資助的;第九條 接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的藥品及醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)藥品和醫(yī) 療器械的規(guī)定,且應(yīng)當(dāng)距失效日期6個(gè)月以上。第十條 醫(yī)院接受境外捐贈(zèng)資助,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手 續(xù),符合國家外匯管理相關(guān)要求;實(shí)行許可管理的物品,應(yīng)當(dāng)按照國家有 關(guān)規(guī)定辦理許可申

4、領(lǐng)手續(xù)。第十一條 醫(yī)院接受無形資產(chǎn)社會(huì)捐贈(zèng)資助的,應(yīng)當(dāng)要求捐贈(zèng)資助人提 供有關(guān)權(quán)屬證明。社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的價(jià)值需要評(píng)估的,應(yīng)與捐贈(zèng)資助人協(xié)商委托專業(yè) 評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用可在捐贈(zèng)資助人的捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)價(jià)值中沖減, 或者根據(jù)捐贈(zèng)資助人的意愿由捐贈(zèng)資助人另行支付。第十二條 醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助,應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)資助人出具加蓋法人單 位財(cái)務(wù)專用章的合法票據(jù)或證明。第十三條社會(huì)捐贈(zèng)資助的財(cái)產(chǎn)有瑕疵的,捐贈(zèng)資助人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。捐贈(zèng) 資助人故意不告知,造成我院、受益人或者其他人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害 賠償責(zé)任。第三章社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的核算管理和使用第十四條 醫(yī)療器械管理小組,對(duì)醫(yī)院各類捐贈(zèng)事項(xiàng)實(shí)施統(tǒng)一管理。其

5、主 要職責(zé)是:負(fù)責(zé)制定醫(yī)院捐贈(zèng)資金管理辦法,對(duì)全院的捐贈(zèng)工作進(jìn)行組織、 指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)審議和決定醫(yī)院捐贈(zèng)活動(dòng)和資金使用中的重大事 項(xiàng);保障和監(jiān)督捐贈(zèng)協(xié)議的執(zhí)行,負(fù)責(zé)各類捐贈(zèng)項(xiàng)目資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督 檢查;負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金資助項(xiàng)目的立項(xiàng)、監(jiān)督、檢查及結(jié)項(xiàng)工作。第十五條醫(yī)療器械管理小組是捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)。其 主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)的各項(xiàng)決定; 編寫捐贈(zèng) 項(xiàng)目目錄,策劃及組織捐贈(zèng)項(xiàng)目,制定捐贈(zèng)項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃;審核、辦理醫(yī) 院接受捐贈(zèng)的各類事項(xiàng);積累捐贈(zèng)材料,建立捐贈(zèng)檔案;負(fù)責(zé)組織捐贈(zèng)儀 式及各類捐贈(zèng)紀(jì)念品的制作與頒發(fā); 及時(shí)發(fā)布捐贈(zèng)資金使用情況公報(bào);提 供捐贈(zèng)與

6、受贈(zèng)的法律法規(guī)、協(xié)議文本、辦事程序等的咨詢服務(wù)及捐贈(zèng)資產(chǎn) 管理委員會(huì)的其他工作。第十六條醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算, 不得賬外核算,不得設(shè)立小金庫,逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督。第十七條醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)不得用于發(fā)放職工獎(jiǎng)金和津貼,不得提取管理費(fèi)。第十八條 醫(yī)院接受實(shí)物資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)辦理驗(yàn)收、入庫手續(xù),達(dá)到固定 資產(chǎn)核算起點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。接受無形資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將權(quán)屬證明或其它能夠證明權(quán)屬關(guān)系的資料, 按照有關(guān)要求進(jìn)行管理和核算。接受服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由捐贈(zèng)資助人書面提供服務(wù)的范圍、項(xiàng)目、內(nèi)容、 金額、受益人等,交董事會(huì)備查。第十九條 有限定用途的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn),

7、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)資助人 意愿,按照協(xié)議要求使用社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)。改變社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用途 的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)資助人同意。社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后形成的資金結(jié)余,納入單位經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理, 用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的,按書面協(xié)議約定執(zhí)行。第二十條 未限定用途的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn),經(jīng)院長辦公會(huì)審核、董事 會(huì)同意后,醫(yī)院可以用于下列用途:(一)貧困患者的醫(yī)療救治;(二)崇州市優(yōu)撫對(duì)象、殘障患者住院醫(yī)療費(fèi)用減免;(三)醫(yī)院的服務(wù)設(shè)施建設(shè);(四)舉辦公眾公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防、健康教育、計(jì)生宣教活動(dòng)的直 接運(yùn)行支出;(五)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)、技術(shù)交流和科學(xué)研究的直接運(yùn)行支出;(六)經(jīng)董事會(huì)、主管部門批準(zhǔn)同意的

8、其它公益性非營利業(yè)務(wù)活動(dòng)。 前款第(四)、(五)項(xiàng)所指直接運(yùn)行支出包括:(一)交通差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、場租費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、教 材費(fèi)、資料查詢費(fèi);(二)工作人員的勞務(wù)費(fèi)、課時(shí)費(fèi)、專家費(fèi);(三)科研項(xiàng)目的儀器設(shè)備和試劑米購;(四)購買外部服務(wù)的費(fèi)用;(五)開展和組織相關(guān)工作需要支付的其它直接支出。第二十一條 社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī),遵 守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用。第二十二條 醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)一般不得轉(zhuǎn)贈(zèng)其他單位,不 得隨意變賣處理。對(duì)確屬不易儲(chǔ)存運(yùn)輸或者超過實(shí)際需要的物資,在征得 捐贈(zèng)資助人同意后可以進(jìn)行處置,所取得的收入應(yīng)當(dāng)用于原

9、社會(huì)捐贈(zèng)資助 項(xiàng)目或者醫(yī)院發(fā)展。第二十三條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立接受社會(huì)捐贈(zèng)資助工作檔案,對(duì)接受社會(huì)捐 贈(zèng)資助項(xiàng)目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進(jìn)行全過程檔案管理。會(huì)計(jì)年 度結(jié)束后,對(duì)本年度接受社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年 度財(cái)務(wù)報(bào)告反映。第四章監(jiān)督檢查第二十四條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期公示接受社會(huì)捐贈(zèng)資助及其管理使用明細(xì) 情況,主動(dòng)向捐贈(zèng)資助人反饋管理使用情況以及項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果,并接受 社會(huì)監(jiān)督。對(duì)捐贈(zèng)資助人及社會(huì)各界的詢證,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)答復(fù)。第二十五條 定期對(duì)醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計(jì)。 法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定執(zhí)行。第五章法律責(zé)任第二十六條 醫(yī)院科室

10、或個(gè)人未經(jīng)單位同意接受社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的、 隱匿不交據(jù)為己有的,由醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定追究部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人 責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十七條醫(yī)院有下列情形之一,由相關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定追究 單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理:(一)將接受社會(huì)捐贈(zèng)資助與采購商品或服務(wù)掛鉤的;(二)索要、攤派或者變相攤派社會(huì)捐贈(zèng)資助的;(三)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的財(cái)產(chǎn)未納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算或私設(shè) 小金庫的。第二十八條醫(yī)院接受或變相接受捐贈(zèng)資助人附加條件,并為其提供器 械、藥品、物資中標(biāo)等便利的,由主管部門責(zé)令其改正,并對(duì)單位負(fù)責(zé)人、 直接責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定予以處理。涉嫌犯罪

11、的,移交司法機(jī)關(guān)處理。物業(yè)安保培訓(xùn)方案為規(guī)范保安工作,使保安工作系統(tǒng)化 /規(guī)范化,最終使保安具備滿足工作需要的知識(shí)和技能,特制定本教學(xué)教材大綱。一、課程設(shè)置及內(nèi)容全部課程分為專業(yè)理論知識(shí)和技能訓(xùn)練兩大科目。其中專業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容包括:保安理論知識(shí)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)惡、職業(yè)道德、法律常識(shí)、保安禮儀、救護(hù)知識(shí)。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括:崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的1)保安人員培訓(xùn)應(yīng)以保安理論知識(shí)、消防知識(shí)、法律常識(shí)教學(xué)為主,在教學(xué)過程中,應(yīng)要求學(xué)員全面熟知保安理論知識(shí)及消防專業(yè)知識(shí),在工作中的操作與運(yùn)用,并基本掌握現(xiàn)場保護(hù)及處理知識(shí)2 )職業(yè)道德課程的教學(xué)應(yīng)根據(jù)不同的崗位元而予以不同的內(nèi)容,使保安在各自不同的工作崗位上都能養(yǎng)成具有本職業(yè)特點(diǎn)的良好職業(yè)道德和行為規(guī)范)法律常識(shí)教學(xué)是理論課的主要內(nèi)容之一,要求所有保安都應(yīng)熟知國家有關(guān)法律、法規(guī),成為懂法、知法、守法的公民,運(yùn)用法律這一有力武器與違法犯罪分子作斗爭。工作入口門衛(wèi)守護(hù),定點(diǎn)守衛(wèi)及區(qū)域巡邏為主要內(nèi)容,在日常管理和發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠運(yùn)用所學(xué)的技能保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)以及自身安全。2、

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