高中政治 第5課 第1框《人民代表大會 國家權(quán)力機(jī)關(guān)》課件 新人教版必修2-新人教版高一必修2政治課件

1、人民代表大會 國家權(quán)力機(jī)關(guān)u人大代表談經(jīng)歷u學(xué)生自由提問人大代表的工作內(nèi)容？他們是如何履職的？人大代表的當(dāng)選條件？有何神秘之處？怎樣替百姓反映問題？怎么解決諸如霧霾天氣、交通擁堵、教育公平等當(dāng)下凸顯的社會問題？某日，北京新街口西里某社區(qū)的一位住戶因為自家房屋裂縫的問題找到了其所在選區(qū)的人大代表，請她幫忙。解決這個問題的方式有很多，這個居民為什么會選擇求助人大代表？這種方式好在哪兒？你認(rèn)為人大代表應(yīng)該怎么做？約見群眾談話，了解具體情況在基層工作人員陪同下實地走訪考察，收集材料形成文字與街道人大代表辦公室人員溝通，尋求解決途徑通過西城區(qū)人大代表辦公室找到西城區(qū)相關(guān)部門與房屋的開發(fā)商進(jìn)行溝通將開發(fā)商

2、、選民和居委會組織到一起，溝通并督促解決旁觀整個事件的發(fā)展過程，你有什么感受？這位人大代表在其中起到了怎樣的作用？她為什么要去考察、走訪和與選民談話？人大代表的地位、義務(wù)人大代表與人民的關(guān)系溫故：人大代表是如何產(chǎn)生的？作為教育系統(tǒng)推選出來的人大代表，張校長通過日常工作中與老師們的接觸和了解，發(fā)現(xiàn)教師的工資待遇是大家普遍關(guān)注的問題，于是想把這個問題帶到區(qū)人民代表大會上討論。你知道怎樣把這個問題反映到會上嗎？將問題形成議案，提交給人民代表大會案由（為什么要關(guān)注這個問題？）案據(jù)（提出這個問題的依據(jù)是什么？法律規(guī)定？行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)？）建議（作為人大代表，你認(rèn)為應(yīng)該如何解決這個問題？）聯(lián)名（有10名以上的代表

3、簽字，議案具有普遍意義）提案權(quán)人大代表人大代表人民代表大會人民代表大會國家權(quán)力國家權(quán)力人民人民選舉選舉其他國家機(jī)關(guān)其他國家機(jī)關(guān)管理國家管理國家和社會的權(quán)力和社會的權(quán)力具體行使具體行使我國憲法規(guī)定：我國憲法規(guī)定：“人人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會全國人民代表大會和和地方地方各級人民代表大會各級人民代表大會”。組成組成產(chǎn)生產(chǎn)生統(tǒng)一行使統(tǒng)一行使負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)明明白白看兩會關(guān)于人民代表大會的職權(quán)：立立法法權(quán)權(quán)決決定定權(quán)權(quán)任任免免權(quán)權(quán)監(jiān)監(jiān)督督權(quán)權(quán)制定法律的權(quán)力制定法律的權(quán)力1全國人大及其常委會行使全國人大及其常委會行使國家立法國家立法權(quán)權(quán)。2省、直轄市人大及常委會可以制

4、定省、直轄市人大及常委會可以制定地方性法規(guī)地方性法規(guī)。決定國家和社會或本行政決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力。重大事項的權(quán)力。各級人大、縣以上人大常各級人大、縣以上人大常委會委會有權(quán)行使有權(quán)行使。對國家機(jī)關(guān)工作人員及組成人員對國家機(jī)關(guān)工作人員及組成人員進(jìn)行進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職選舉、任命、罷免、撤職等等權(quán)力。權(quán)力。同上（限于同上（限于管轄區(qū)域內(nèi)管轄區(qū)域內(nèi)）監(jiān)督監(jiān)督憲法和法律憲法和法律的實施、監(jiān)督的實施、監(jiān)督“一府兩院一府兩院”工作的權(quán)力。工作的權(quán)力。同上。（同上。（一府兩院一府兩院是指：是指：政政府、法院、檢察院府、法院、檢察院。）。）關(guān)于人民代表大會的關(guān)于人民代表大會的職

5、權(quán)職權(quán)關(guān)于人民代表大會的職權(quán)：從從立法權(quán)立法權(quán)來看，我國是單一制國家，只有一個來看，我國是單一制國家，只有一個立法機(jī)關(guān)，就是全立法機(jī)關(guān)，就是全國人大及其常委會國人大及其常委會。全國性的法律由全國性的法律由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定，憲法賦制定，憲法賦予它們修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)和其他基本予它們修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)和其他基本法律的職權(quán)，解釋憲法及其他法律，撤銷中央和地方權(quán)力機(jī)關(guān)制法律的職權(quán)，解釋憲法及其他法律，撤銷中央和地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的與憲法相抵觸的法規(guī)的職權(quán)。定的與憲法相抵觸的法規(guī)的職權(quán)。省、市、自治區(qū)人民代表大會及

6、其常務(wù)委員會省、市、自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會在不同憲法相抵觸在不同憲法相抵觸的前提下，有權(quán)制定的前提下，有權(quán)制定地方性法規(guī)地方性法規(guī)，并報全國人民代表大會常務(wù)委，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。員會備案。 民族自治地方民族自治地方的人大有權(quán)的人大有權(quán)制定自治條例和單行條例。制定自治條例和單行條例。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人大，沒有制定法律的權(quán)力，即沒有嚴(yán)格意義上縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人大，沒有制定法律的權(quán)力，即沒有嚴(yán)格意義上的立法權(quán)的立法權(quán)。關(guān)于人民代表大會的職權(quán)：關(guān)于人大的監(jiān)督權(quán)，指人大監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力。何謂“一府兩院”？“一府”就是指政府，“兩院”是指人民法院和人民檢察院。關(guān)于監(jiān)督權(quán)，

7、在我國，只有縣級及以上國家機(jī)構(gòu)才設(shè)有兩院人民法院和人民檢察院。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的國家機(jī)構(gòu)體系中，并沒有設(shè)置“兩院”，因此，監(jiān)督“兩院”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大的監(jiān)督權(quán)中實際上是不存在的。性質(zhì)性質(zhì)是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，全國人民是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)常設(shè)常設(shè)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)人大常委會人大常委會與其他與其他國家機(jī)國家機(jī)關(guān)關(guān)系關(guān)關(guān)系全國人民代表大會在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于全國人民代表大會在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督職權(quán)職權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免

8、權(quán)、監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)關(guān)于人民代表大會人民、人大代表、人民代表大會之間是什么關(guān)系？我國的一切權(quán)力屬于人民，人民是如何行使國家權(quán)力的？人大代表：法律地位、產(chǎn)生、權(quán)利、義務(wù)、與人民的關(guān)系人民代表大會：性質(zhì)、職權(quán)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)體系、與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系 作為人民群眾的代言人，人大代表加強與群眾聯(lián)系、反映群眾訴求是天職所在。怎么樣讓老百姓的話有人聽、事有人辦？閉會履職是關(guān)鍵。2013年市五屆人大五次會議閉幕一年以來，深圳各級人大代表不做“會上代表”、“傳聲筒”、“表決器”，依然活躍在閉會履職舞臺上。尤其是針對壩光上馬燃煤發(fā)電廠項目、深圳灣污染、深圳醫(yī)患沖突、香港垃圾場起火污染深圳空氣

9、等全市性大事件，幾十位甚至上百位深圳各級人大代表形成合力，通過實地視察、調(diào)研、組織座談、聯(lián)名提交閉會期間建議等方式，向政府提出解決問題的意見建議，很好地促進(jìn)了問題解決，成為一年來人大代表履職的大亮點。 2013年11月22日晚上8點多，雖然已經(jīng)進(jìn)入周末時間，但深圳人大代表微信群里仍在忙著“開會”。大家討論的事情是，如何發(fā)揮人大代表作用，推動解決香港垃圾處理場對深圳的污染影響問題。 2013年11月8日，香港粉嶺、打鼓嶺垃圾場火災(zāi)致使深圳市遭受大面積空氣污染后，這樣的微信“碰頭會”隨時隨地都在開。在大家的號召下，最后共有100多名各級人大代表在“關(guān)于緊急呼吁深港兩地政府采取積極有效措施防止香港垃圾污染的建議”上簽名，最終推動和促進(jìn)了深港雙方協(xié)商建立兩地環(huán)保相關(guān)聯(lián)動機(jī)制。請結(jié)合材料分析，人大代表是如何履職的？假如你是學(xué)代會代表，請就學(xué)生普遍關(guān)注的問題向校學(xué)生會提交一份提案。（先后需要做哪些工作？提案如何撰寫？）讓學(xué)生就本屆兩會熱點問題對人大代表進(jìn)行一次采訪。假如你是人大代表，請參照正規(guī)議案的格式要求，撰寫一份關(guān)于西城區(qū)教育資源均等化的議案。關(guān)于人大代表人大代表做了什么事情？為什么要這樣做或怎么履職？人大代表做了什么事情？為什么要這樣做或怎么履職？(1)(1)法律地位決定法律地位決定。( (國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員) )(2)(2)是行使權(quán)利的表現(xiàn)