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1、1 某公司交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治 三年行動(dòng)實(shí)施方案 為加強(qiáng)某公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、廠內(nèi)生產(chǎn)車輛交通安全 專項(xiàng)整治,根據(jù)某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 三年行動(dòng)計(jì)劃 ,制定本實(shí)施方案。 一、整治目標(biāo) 通過(guò)三年專項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除 道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、 重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效 機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng) 調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板, 進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事 故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。 二、主要任務(wù) (一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。 1. 切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 強(qiáng)化道
2、路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體 責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交 通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任 制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通 運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng) 態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。 2. 健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 按照“管行業(yè)必須管安全、 管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、 誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間 的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單, 進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控 漏管。 (二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。 1. 深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
3、 進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化 解機(jī)制,2 全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn) 信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落 實(shí)到位。 2. 深化重大隱患排查治理。 嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措 施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患 掛牌督辦、整改銷號(hào),開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱 患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。 3. 深入開(kāi)展典型事故教訓(xùn)汲取。 分析查找相近領(lǐng)域近年 來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題,深刻汲取 教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng) 抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施實(shí)施情況評(píng) 估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對(duì)強(qiáng)化道路運(yùn)
4、輸及其他領(lǐng)域安全 生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。 (三)開(kāi)展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。 1. 廠內(nèi)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制 度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、 酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理 責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。 加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交 通事故的安全措施。 二是加強(qiáng)駕駛員管理。 禁止有心臟病、 癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神 經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射 毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長(zhǎng)期服 用依賴性
5、精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車輛 工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實(shí)行內(nèi) 部準(zhǔn)駕制度,無(wú)企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組 織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對(duì)企業(yè) 物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告3 知。 三是加強(qiáng)車輛管理。 屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由 政府主管部門核發(fā)號(hào)牌和行駛證,號(hào)牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、 涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確 保技術(shù)狀況符合國(guó)家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢 驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。 各種車輛的在行駛前、 行駛中、 行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問(wèn)題,應(yīng)及 時(shí)處
6、理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路 面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須 采取防溜車措施。 駕駛員離開(kāi)車時(shí), 應(yīng)拉緊手剎、 切斷電路、 鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未 納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放 內(nèi)部牌照。 四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部管轄)道路管理。 在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通 標(biāo)線,引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī) 定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措 施, 通過(guò)設(shè)置隔離欄桿、 水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn) 行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路
7、交 通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車分離,車輛與行人各 行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉 的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。 五是加強(qiáng)作 業(yè)安全管理。 大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī) 定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng) 驗(yàn)的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù) 交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛裝載不得超過(guò)銘牌核定荷重。叉車、翻 斗車、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在 行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察 確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無(wú)人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí) 行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸
8、 區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工4 作服。車輛裝載 作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車廂(罐)內(nèi)無(wú)人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。 自動(dòng)傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員, 禁止邊走邊起、 邊走邊落, 禁止在車廂沒(méi)有復(fù)位情況下行駛。 自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車廂下落至 平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛 需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè),非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將 打開(kāi)的車廂門栓牢離開(kāi)后,鏟車方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車 廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作 完畢鏟架應(yīng)收起綁好。 三、時(shí)間安排 從 2020 年 5 月至 2022 年 12 月,分四個(gè)階段進(jìn)行
9、。 (一)動(dòng)員部署 (2020 年 5 至 6 月) 。按照統(tǒng)一工作要求, 進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制 定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。 (二)組織實(shí)施 (2020 年 6 月至 12 月) 。對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn) 行梳理研判,重點(diǎn)分析公司及各部門層面目前存在的從根本 上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問(wèn)題,結(jié)合 實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作 機(jī)制,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 (三)重點(diǎn)推動(dòng) (2021 年 1月至 12 月) 。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、 持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查 治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按
10、照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn) 各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。 (四)鞏固提升 (2022 年 1 月至 10 月) 。結(jié)合工作開(kāi)展 情況,深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,健全完善有 關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本 部門典型成果,供其5 他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。 四、保障措施 (一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 要高度重視, 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案, 明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促 落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企 業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé) 任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。 (二)強(qiáng)化制度保障。 要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé) 任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主 管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。要按照方案要求,在完善 和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建 立各具特色、 扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度, 形成標(biāo)本兼治、 重在
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