XX福利院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患防控工作報(bào)告_2018年

1、XXX福利院2018年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患防控工作報(bào)告按照XX區(qū)民政局的要求，XXX福利院充分理解安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查的重要意義，積極推動開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查，通過多種方式抓好工作落實(shí)，加大對本福利院開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查建設(shè)的檢查力度。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化安全管理的時效性。充分運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查的推行成果，促進(jìn)安全管理水平的提高。2018年XXX福利院風(fēng)險(xiǎn)隱患防控管理的工作主要依據(jù)深圳市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理相關(guān)要求，從風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理二個方面進(jìn)行，主要工作如下：一、風(fēng)險(xiǎn)管控首先對全中心各區(qū)域各崗位進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)危險(xiǎn)

2、源識別，并對識別出來的危險(xiǎn)源進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)發(fā)生安全事故的可能性及事故的嚴(yán)重程度對風(fēng)險(xiǎn)分級，針對不同等級的安全風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)安全管控措施，明確具體的責(zé)任部門、責(zé)任人。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)源應(yīng)急措施、告示牌、檔案等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源全過程動態(tài)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控管理。主要識別出來的風(fēng)險(xiǎn)有：1) 火災(zāi)情況下人員的撤離風(fēng)險(xiǎn)：本福利院主要收養(yǎng)的為小孩，且多為弱、病、癱、癡、肢體殘缺等不能自理、需要依靠他人幫助才能緩慢移動的群體，這些人本身無自救逃生能力，致死的因素多，自我保護(hù)能力差，發(fā)生火災(zāi)時疏散任務(wù)重。一旦發(fā)生火災(zāi)，疏散人數(shù)多，難度大，極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故，整體風(fēng)險(xiǎn)高?？刂拼胧海?） 加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防，消除火

3、災(zāi)因素，按規(guī)定對電器、用電線路進(jìn)行防火安全檢測（2） 用電設(shè)備和線路安裝漏電開關(guān)，并對漏電開關(guān)的可靠性進(jìn)定期檢測（3） 改造升級消防設(shè)施，該項(xiàng)目的第一期已完成，并經(jīng)消防部門的驗(yàn)收合格，第二期預(yù)計(jì)在2019年上半年完。（4） 自動消防設(shè)施委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測（5） 建立微型消防站，加強(qiáng)福利院自身的應(yīng)急處置能力，（6） 認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度，加強(qiáng)每日防火巡查，每月一次的消防檢查（7） 每季度組織一次全員參與的消防知識和安全疏散的培訓(xùn)，增強(qiáng)全員的防火意識及安全疏散人能力。本福利院消防演習(xí)時全部人員的撤離能在3-5分鐘內(nèi)完成。（8） 不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演

4、練工作2) 特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)：中心的特種設(shè)備為電梯，電梯在安裝、維修和使用過程中存在的危險(xiǎn)有害因素主要是機(jī)械傷害、觸電、高處墜落等，其中機(jī)械傷害主要是擠壓、剪切、纏繞、卷入、沖擊、物體墜落打擊、切割等。電梯事故的發(fā)生往往導(dǎo)致致傷、致殘、甚至致死的后果?？刂拼胧海?） 電梯每年進(jìn)行特種設(shè)備年度檢驗(yàn)，合格后方可使用（2） 委托專業(yè)維保公司每30天維保檢查一次（3） 制訂電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演習(xí)3) 周邊的邊坡風(fēng)險(xiǎn)：XXX福利院院外東北兩面是山林邊坡，存在雨季邊坡塌方的風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)時院后的邊坡已采取了擋土墻及綠化護(hù)坡措施，2017年已由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，邊坡穩(wěn)定，發(fā)生邊坡塌方、泥石流等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)

5、較低。但山邊雜草較多，需要重點(diǎn)監(jiān)控預(yù)防山林火災(zāi)可能波及到福利院，控制措施：（1） 福利院已制定了日常巡查監(jiān)控制度，專人負(fù)責(zé)巡查和日常監(jiān)控（1） 定期委托第三方對邊坡的病害情況檢測（2） 及時清除清掃邊坡可能引起火災(zāi)的枯草枯枝（3） 針對季節(jié)性特點(diǎn)對邊坡危害進(jìn)行監(jiān)控。4) 氧氣瓶的存放和使用中心的門診會使用到醫(yī)用氧化瓶，氧氣瓶屬于壓縮氣瓶且有助燃性，可能的風(fēng)險(xiǎn)為，存放或使用不當(dāng)（如傾倒、嚴(yán)重碰撞等）可能造成火災(zāi)或爆炸。控制措施：（1） 在日常存放和使用過程中采取了防傾倒措施，（2） 制訂了氧氣瓶安全存放和使用規(guī)程，并教育和培訓(xùn)員工遵守操作規(guī)程（3） 從有資質(zhì)的供應(yīng)商采購氧氣，保證氣瓶經(jīng)過檢驗(yàn)合格

6、5) 廚房作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：廚房作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)主要為天然氣及廚房油煙管道火災(zāi)，本福利院的廚房采用管道燃?xì)夤?，危險(xiǎn)性相對較小，但如果發(fā)生燃?xì)庑孤邪l(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)，控制措施：（1） 廚房使用管道燃?xì)獾牡攸c(diǎn)安裝燃?xì)鈭?bào)警儀，監(jiān)控是否發(fā)生燃?xì)庑孤?，?） 加強(qiáng)單位內(nèi)部日常對天然氣供氣系統(tǒng)管道的檢查，道管燃?xì)夤緦I(yè)人員定期進(jìn)行檢查有檢測。（3） 制訂燃?xì)庑孤兜仁鹿史婪兜膽?yīng)急預(yù)案（4） 每月對廚房油煙系統(tǒng)進(jìn)清潔保養(yǎng)，防止油污的積聚6) 供配電房作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：供配電系統(tǒng)主要危險(xiǎn)、危害因素是觸電和火災(zāi)。可能因電氣系統(tǒng)安全屏護(hù)不良、安全保護(hù)設(shè)施如接地系統(tǒng)失效，或絕緣損壞，或設(shè)備外殼帶電等原因，而導(dǎo)致觸電事故；各種高低壓

7、配電裝置、電氣設(shè)備、電纜、電氣線路等，如安裝不當(dāng)，不正常運(yùn)行的負(fù)荷，短路、過電壓，接地故障，接觸不良，線路老化等，均可產(chǎn)生電氣火花，電弧或者過熱，可能發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃周邊的可燃物料，造成火災(zāi)事故?？刂拼胧海?） 加強(qiáng)電氣管理，按照用電安全導(dǎo)則的要求，對電氣設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備絕緣不良及線路絕緣老化，要及時更換電氣設(shè)備、線路，（2） 嚴(yán)格按規(guī)范操作，同時要有使用記錄。（3） 定期對廠區(qū)內(nèi)防雷設(shè)施進(jìn)行檢測，使其處于完好有效狀態(tài)。7) 重大危險(xiǎn)源辨識根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識規(guī)定，XXX福利院使用或儲存危險(xiǎn)化學(xué)品（如氧氣瓶、應(yīng)急發(fā)電機(jī)用的燃油，管道燃?xì)獾龋?，其?shù)量小于臨界量，不

8、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。二、隱患排查治理：本福利院針對各個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確單位內(nèi)部各部門科室、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)單位隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。1) 完善隱患排查制度。福利院已按照安全隱患排查治理系統(tǒng)建設(shè)要求和安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”規(guī)定，結(jié)合自身特點(diǎn)，制定完善了安全隱患排查治理制度，明確各層級管理人員、員工的隱患排查治理職責(zé)、工作程序和方式方法等要求。2) 委托專業(yè)機(jī)構(gòu)。福利院已委托專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開展風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查，避免在風(fēng)險(xiǎn)評

9、估和隱患排查中自身認(rèn)識不到位的問題，提高了安全技術(shù)管理水平。3) 推進(jìn)安全隱患自查自改自報(bào)。按照隱患排查治理制度，組織實(shí)施全員、全過程、全方位的隱患自查自改自報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報(bào)告、監(jiān)控、治理的閉環(huán)管理。4) 對存在較高風(fēng)險(xiǎn)等級的場所、部位、環(huán)節(jié)、崗位，進(jìn)行重點(diǎn)排查，提高隱患排查頻次，突出重大隱患排查治理和重大危險(xiǎn)管控。對于排查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，嚴(yán)格責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實(shí)”。5) 按時將隱患信息錄入“XX區(qū)安全生產(chǎn)信息管理平臺”，通過隱患排查治理信息系統(tǒng)，全過程記錄報(bào)告隱患排查治理情況。定期公示隱患排查治理信息，推動中心管理層和各科室、班組、崗位全體職工主動參與、主動排查整改隱患，逐步形成人人參與隱患排查治理的氛圍。 6) 真查真改。將自查自改自報(bào)工作納入安全生產(chǎn)管理重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治等工作過程并加強(qiáng)隱患排查治理信息申報(bào)，對隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均全部期間整改完成。且每季度對事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并從制度和管理措施上