宋朝官職列表

1、宋朝官職等級宋朝官職正一品：【職官】：太師、太傅、太保、左/右丞相、少師，少傅，少?！揪簟浚和鯊囊黄罚骸韭毠佟浚簶忻苁埂⑻犹珟?、太子太傅、太子太?！疚纳⒐佟浚洪_府儀同三司【武散官】：騾騎大將軍【爵】：嗣王、郡王、國公正二品：【職官】：知樞密院事、參知政事、同知樞密院事，太尉【文散官】：特進(jìn)【武散官】：輔國大將軍、鎮(zhèn)國大將軍【爵】：開國郡公【勛】：上柱國從二品：【職官】：簽書樞密院事、觀文殿大學(xué)士、太子少師、太子少傅、太子少保、御史大夫、六部尚書、左右金吾 衛(wèi)/左右衛(wèi)上將軍、冀/兗/青/徐/揚(yáng)/荊/豫/梁/雍州牧、殿前都指揮使、節(jié)度使【爵】：開國縣公【勛】：柱國正三品：【職官】：觀文殿學(xué)士、翰

2、林/資政/保和殿大學(xué)士、翰林學(xué)士承旨、翰林學(xué)士、資政/保和/端明殿學(xué)士、龍圖 /天章/寶文/顯謨/徽猷/敷文閣學(xué)士、樞密直學(xué)士、左右散騎常侍、權(quán)六曹尚書【文散官】：金紫光祿大夫【武散官】：冠軍大將軍、懷化大將軍【勛】：上護(hù)軍從三品：【職官】：龍圖/天章/寶文/顯謨/徽猷/敷文閣直學(xué)士、御史中丞、開封尹、尚書列曹侍郎、諸衛(wèi)上將軍、太 子賓客/詹事【文散官】：銀青光祿大夫【武散官】：云麾將軍、歸德將軍【爵】：開國侯【勛】：護(hù)軍正四品：【職官】：給事中、中書舍人、太常/宗正卿、秘書監(jiān)、諸衛(wèi)大將軍、殿前副都指揮使、承宣使【文散官】：正奉大夫、中奉大夫【武散官】：忠武將軍、壯武將軍【爵】：開國伯【勛】：

3、上輕車都尉從四品：【職官】：保和殿/龍圖/天章/寶文/顯謨/徽猷/敷文閣侍制、左右諫議大夫、權(quán)六曹侍郎、國子祭酒、少府/ 將作監(jiān)、諸衛(wèi)將軍【文散官】：太中大夫、中大夫【武散官】：宣威將軍、明威將軍【勛】：輕車都尉正五品：【職官】：馬/步軍都指揮使、副都指揮使、觀察使、通侍/正侍/宣正/履正/協(xié)忠/中侍大夫【文散官】：中散大夫、朝奉大夫【武散官】：定遠(yuǎn)將軍、宇遠(yuǎn)將軍【爵】：開國子【勛】：上騎都尉從五品：【職官】：太常/宗正少卿、秘書少監(jiān)、內(nèi)客省使、延福宮使、景福殿使、樞密都承旨、中亮/中衛(wèi)/翊衛(wèi)/親衛(wèi) 大夫、殿前馬/步軍都虞候、防御使、捧日/天武/龍神衛(wèi)四廂都指揮使、團(tuán)練使、諸州刺史、駙馬都尉【

4、文散官】:朝散大夫、朝請大夫 【武散官】：游騎將軍、游擊將軍 【爵】：開國男【勛】:騎都尉正六品：【職官】：集英殿修撰、左右司郎中、國子司業(yè)、軍器監(jiān)、都水使者、內(nèi)侍省都知/副都知、宣慶/宣政/昭宣 使、拱衛(wèi)/左武/右武大夫、內(nèi)侍省押班、樞密承旨/副承旨【文散官】：朝奉郎、承直郎【武散官】：昭武校尉、昭武副尉【勛】：驍騎尉從六品：【職官】：起居郎、起居舍人、侍御史、左右司員外郎、右文敗/秘閣修撰、開封少尹、開封府判官/推官、少 府/將作/軍器少監(jiān)、和安/成和/成安大夫、陵臺令【文散官】：奉直郎、通直郎【武散官】：振威校尉、振威副尉【勛】：飛騎尉正七品：【職官】：殿中侍御史、左右司諫、侍講、直龍圖

5、/天章/寶文閣、樞密副承旨、武功至武翼大夫、成全/平和/ 保安大夫、翰林良醫(yī)、赤縣令【文散官】：朝請郎、宣德郎【武散官】：致果校尉、致果副尉【勛】：云騎尉從七品：【職官】：左右正言、符寶郎、監(jiān)察御史、直顯謨/徽猷/敷文閣、太常/宗正/秘書丞、大理正、著作郎、崇政 殿說書、內(nèi)符寶郎、正侍至右武郎、武功至武翼郎、和安至保安郎、翰林醫(yī)官、閤門宣贊舍人、判太醫(yī)局令、 翰林醫(yī)效/醫(yī)痊【文散官】：朝散郎、宣奉郎【武散官】：翊麾校尉、翊麾副尉【勛】：武騎尉正八品：【職官】：秘書郎、太常博士、樞密院計議官/編修官、敕令所刪定官、直秘閣、著作佐郎、國子監(jiān)丞、國子 博士、大理司直/評事、訓(xùn)武/修武郎、內(nèi)常侍、京府

6、判官、京畿縣令、赤縣丞、太史局五官正、中書/門下省 錄事、尚書省都事【文散官】：給事郎、承事郎【武散官】：宣節(jié)校尉、宣節(jié)副尉從八品：【職官】：少府/將作/軍器/都水監(jiān)丞、秘書省校書郎/正字、太常寺奉禮郎/太祝、太學(xué)/武學(xué)/律學(xué)博士、主 管太醫(yī)局、閤門祗候、東/西頭供奉官、從義/秉義郎、節(jié)度掌書記、觀察支使、承直/儒林/文林/從事/從政/ 修職郎、京畿縣丞、諸州縣令/丞、赤縣尉、防御/團(tuán)練副使、太史局丞/直長/靈臺郎/保章正、翰林醫(yī)愈/醫(yī)證 /醫(yī)診/醫(yī)候、守闕主事/令史/書令史【文散官】：承奉郎、承務(wù)郎【武散官】：御武校尉、御武副尉正九品：【職官】：殿頭高品、郊社/籍田/太官令、國子太學(xué)正/錄、

7、武學(xué)諭、律學(xué)正、太醫(yī)局丞、忠訓(xùn)/忠翊/成忠/ 保義郎、挈壺正、京畿縣尉、諸州別駕/長史/司馬、樞密院守闕書令史【文散官】：儒林郎、登仕郎【武散官】：仁勇校尉、仁勇副尉從九品：【職官】：高班、黃門內(nèi)品、承節(jié)/承信/迪功郎、諸州縣尉、城旁/馬監(jiān)主簿、諸州司士/文學(xué)/助教、翰林醫(yī) 學(xué)【文散官】：文林郎、將仕郎【武散官】：陪戎校尉、陪戎副尉宋朝官制1、北宋前期的朝廷政制 官、職、差遣宋初沿五代舊制，官名與實際職務(wù)大體相符，擔(dān)任與“官名”名稱不符的職務(wù)，稱為“差遣”，但為 數(shù)較少。不久，另設(shè)新機(jī)構(gòu)并擴(kuò)大“差遣”的范圍，實行官名與實際職務(wù)分離的制度，以剝奪原機(jī)構(gòu)及“官” 的職權(quán)?！肮嗜　⒘?、二十四司，

8、類以他官主判，雖有正官，非別敕不治本司事”冊府元龜卷308 宰輔部?總序。關(guān)于唐代后期和五代、北宋的宰相職銜，有人認(rèn)為只有同平章事才是真宰相，侍中、中書 令是虛銜，此說欠妥。參見陳振：關(guān)于晚唐、五代的宰相制度，史學(xué)論文集，云南大學(xué)出版社1992 年版。許多舊機(jī)構(gòu)兒乎都成了閑散單位，只辦理一些次要事務(wù)。文官通常都具有官、職、差遣三種職銜。官，也稱正官，指三省六部及寺監(jiān)等的各種官稱，如仆射、尚書、 郎中、中書舍人等，元豐五年（1082）官制改革以前，只作為官員定官位和俸祿高低的官稱，稱為寄祿官。改 制以后，改為相應(yīng)的開府儀同三司、特進(jìn)及各種大夫、郎，以定官位、俸祿，稱為“階官”，宋人后亦常稱改 制

9、前的寄祿官為階官。職，也稱職名，指館、閣、殿的學(xué)士、直學(xué)士、待制、修撰、直閣等，在館閣中實際任職的稱為館職。其 他朝廷和地方官員所帶的修撰、直閣等較低的“職”，稱為貼職，除宋初外并不實任其職，只作為文官的榮譽(yù) 銜。“差遣”有時也稱“職”，但大多數(shù)“職”專指職名、貼職。差遣是官員擔(dān)任的實際職務(wù)，也稱“職事官”，“官”（寄祿官）有時也稱“職事官”，但多數(shù)“職事官 是指“差遣”?！安钋病北旧頍o品級，以“官（寄祿官）”定品。除同平章事、參知政事、樞密使副使、翰林 學(xué)士等外，“差遣”職務(wù)名稱前通常都帶有“判、知、同、提舉、提點(diǎn)、管勾（干）”等字，如判尚書省事、 知府等。官員既可以只升降“差遣”職務(wù)，也可

10、只升降“官”級或“職”等，也可以升降三者中的兩種，其至三者 都升降。低級文官及受處罰的官員，只有“官”與“差遣”而沒有“職”。朝官、京官、選人與改官宋朝稱常參官為朝官，但并不是專指參加朝參的官員，京官也并不專指在京任職的官員，朝官、京官 都包括地方官，朝官指從七品以上的高中級文官，京官指八、九品低級文官。選人已不是唐代所指的候補(bǔ)、候選官員，宋代的選人，也稱“幕職、州縣官”，原先的節(jié)度使、觀察使、 防御使、團(tuán)練使的屬官，如判官、推官、掌書記、支使等，稱為幕職官；京府、留守的屬官如判官、推官，以 及縣級的如知縣事、縣令、主簿、縣尉，州、府的屬官如司理、司法參軍等，稱為“州縣官”，統(tǒng)稱為“幕職、 州

11、縣官”，共分為七等二、三十級，都作為寄祿官稱，用以定官品和俸祿等級，官品自從八品至從九品，與京 官官品相近，是京官的“候選”官員，通常即稱為“選人”。上述“幕職、州縣官”的官稱，大多乂與“差遣” （實職）名稱相同，因而容易混淆。宋代士人入仕，基本上都要經(jīng)過“選人”階段，許多人甚至終身是“選人”，只有升改為京官，稱為“改 官”，才能得到升遷中高級官員的機(jī)會。士人考中進(jìn)士后，通常只有前三至五名的寄祿官稱為低級“京官”。 第六名（有時是第四名）以下的極大多數(shù)進(jìn)士的寄祿官稱，都是“幕職、州縣官”，都屬“選人”，所有“七 階選人須三任六考，用奏薦及功賞，乃得升改”為京官孫逢吉：職官分紀(jì)卷15翰林學(xué)士承旨

12、引五代 職官志。中書與宰相、副相、使相中書，全稱中書門下，習(xí)稱政事堂、都堂、政府、東府，設(shè)于宮城中（大內(nèi)”），為最高行政機(jī)構(gòu), 是宰相和副相辦公處，與樞密院合稱“二府”。宋沿晚唐、五代舊制，雖規(guī)定以中書令、侍中、同平章事為宰 相，但自后周顯德元年（954）中書令任宰相的馮道死后，未再任命中書令為宰相，宋代沿襲亦未再任命中書 令為宰相。侍中，只有德高望重或權(quán)位隆盛的少數(shù)同平章事，才能將宰相的職銜晉升為侍中，元豐改官制前，“國朝 以秩高罕除，自建隆至熙宇，真拜侍中才五人”。真拜侍中”即是以侍中任宰相，不必帶同平章事職銜，這 五人是范質(zhì)、趙普、丁謂、馮拯和韓琦，此外王旦和富弼二人也曾真拜侍中，但他們

13、都以侍中的職銜名位過高 而懇辭，仍只以同平章事職銜繼續(xù)任宰相宋史卷161職官志一。同平章事，全稱為同中書門下平章 事，簡稱同平章事、平章事，是北宋前期宰相的主要職銜。五代、北宋前期，沿唐制亦以宰相兼領(lǐng)三館。宰相例兼館職，初任同平章事即兼集賢殿大學(xué)士，稱集賢相； 后升兼監(jiān)修國史，稱史館相；最后升兼昭文館大學(xué)士，稱昭文相，為首相、上相。宋太宗時起，初任同平章事 大多不兼館職，以后再升兼館職。五代、北宋前期，亦設(shè)“使相”，凡親王、樞密使、留守、節(jié)度使而兼有侍中、中書令、同平章事銜，稱 為“使相”，只是榮譽(yù)銜。只有乾德二年（964）正月，由于宋太祖過早罷免留用的原后周宰相，以致任命趙 普為宰相時，沒有

14、現(xiàn)任宰相簽署敕令，才牽強(qiáng)附會地以使相（泰宇軍節(jié)度使、同平章事）趙光義有“同平章事” 銜，簽署任命趙普為相的詔令。參知政事，為副相，習(xí)稱為執(zhí)政，廣義的“執(zhí)政”包括樞密院的正副長官；有時還包括宰相在內(nèi)，通常則 連稱為“宰執(zhí)”。乾德二年（964）四月，為分同平章事趙普之權(quán)，設(shè)參知政事為副相，但“不宣制，不押班，不知印， 不升政事堂，止令就宣徽使廳上事”宋史卷158選舉志四。，實際上只是宰相的助理。開寶六年（97 3）,參知政事才升政事堂，與宰相同議政事，輪流知印、押班、奏事，具備了副相的職權(quán)。至道二年（995） 七月，寇準(zhǔn)罷參知政事后，一度規(guī)定只令宰相押班、知印，參知政事除了議論軍國大事不得升政事堂

15、。不久， 除朝會仍由宰相押班外，參知政事的其他職權(quán)均恢復(fù)。中書五房是中書門下的辦事機(jī)構(gòu)，指孔目、吏、戶、兵 禮、刑房，分理政務(wù)。舊設(shè)堂后官十五人分主事務(wù)，原由“吏”任職，宋太祖改用士人，太宗時改為六人，一 人為提點(diǎn)五房公事。神宗初，增設(shè)檢正中書五房公事一員，每房各置檢正公事二員，以朝官擔(dān)任。宋初中書省成為閑散機(jī)構(gòu)，中書舍人成為寄祿官稱，除特命外通常不草制。另以其他官員草制（外制、中 書制），稱知制誥，資淺者稱直舍人院（不久停設(shè)），臨時代理者稱權(quán)知制誥，其機(jī)構(gòu)稱為舍人院。神宗初， 復(fù)設(shè)直舍人院，則屬臨時代理而非資淺。樞密院樞密院，宋沿五代舊制設(shè)置，侵奪原兵部職權(quán)，為最高軍事機(jī)構(gòu)，習(xí)稱樞府、西府，

16、長官為樞密使、 副使。太平興國四年（979）,開始以資淺者為“簽署樞密院事”任副長官，后乂設(shè)最低的副長官“同簽署樞 密院事”。英宗時起因避諱改“簽署”為“簽書”。淳化二年（991）,改知樞密院事為正長官，同知樞密院 事為副長官；此后乂改以樞密使為長官，副使等為副長官，樞密使?副使與知？同知樞密院事不并設(shè)。北宋時只 有慶歷二年（1042）至五年與西夏戰(zhàn)爭期間，樞密使由宰相兼任。樞密院的辦事機(jī)構(gòu)為樞密院承旨司，設(shè)承旨、副承旨，后設(shè)都承旨、副都承旨，下分設(shè)兵、吏、戶、禮四 房。神宗初，設(shè)檢詳官，增設(shè)刑房，又設(shè)北面河西房以處理邊防事務(wù)。三司宋沿五代舊制設(shè)三司，是北宋前期總理財政及工務(wù)的機(jī)構(gòu)，侵奪原戶部

17、、工部職權(quán)。三司僅次于中書 和樞密院，號稱“計省”，長官為三司使、副使，三司使號稱為“計相”，太宗曾廢三司使而分設(shè)鹽鐵使、度 支使、戶部使，并各設(shè)副使；不久合為三司使；隨后罷三司使而設(shè)左、右計使，接著增設(shè)總計使判左、右計事; 乂罷左、右計使，再分設(shè)鹽鐵使、度支使、戶部使。咸平六年（1003） , 乂合并為三司使，并分設(shè)鹽鐵、度支、 戶部副使，以后乂只設(shè)三司副使為副長官。下設(shè)二十四案，每案設(shè)推官或勾當(dāng)公事主管，分管全國的商稅、戶 稅、鹽、鐵和百官俸祿，以及各種修造和建筑等。審官院宋初，新設(shè)“差遣”由“中書”直接任命。太宗時設(shè)“差遣院”，負(fù)責(zé)文臣京朝官的考課與任命，后 乂設(shè)“磨勘京朝官院”，專負(fù)考

18、課之責(zé)。淳化四年（993）改稱審官院，同年廢差遣院，長官稱知、同知審官 院，侵奪吏部職權(quán)。熙宇三年（1070）五月，審官院改稱審官東院；同時將樞密院的部分職權(quán)劃出，增設(shè)審官 西院，負(fù)責(zé)中低級武官，包括諸司使、副使及大使臣的考課與任命。審刑院、糾察在京刑獄司淳化二年（991）設(shè)審刑院，長官為知、同知審刑院事，為最高司法復(fù)審機(jī)構(gòu)，侵奪刑部的部分職權(quán)。 大中祥符二年（1009）設(shè)糾察在京刑獄司，長官稱糾察在京刑獄或糾察刑獄，負(fù)責(zé)糾察開封府及殿前司、 馬軍司、步軍司的徒罪以上案件。禮院與權(quán)知貢舉宋初沿設(shè)太常禮院，簡稱禮院，長官為知、同知院，侵奪禮部職權(quán)。大中祥符元年（1008）,宋真宗為制定封禪活動禮

19、儀，設(shè)“詳定所”；六年，改名“禮儀院”，以執(zhí)政為 判院，另設(shè)知、同知院。天圣元年（1023）,廢并入太常禮院。貢舉唐屬禮部，以他官任貢舉稱權(quán)知貢舉。北 宋前期禮部為閑司，沿舊制設(shè)權(quán)知貢舉，主持科舉考試，考試結(jié)束即罷。諫院端拱元年（988）,雖改左、右補(bǔ)缺為左、右司諫，左、右拾遺為左、右正言，作為諫官，實際上仍 只是寄祿官稱。真宗曾下詔不兼他職，專司諫職，但兼他職如故，實際擔(dān)任諫職的不多。因中書省、門下省本 身已成為閑散部門，諫官因而沒有專門機(jī)構(gòu)。天禧元年（1017）,曾下詔建立諫院，實際建院是在明道元年（1 032），長官為判、同判諫院事，司諫、正言明令不兼他職者才任諫職，其他官員任諫職者稱為

20、知諫院、同知 諫院。但諫官常將矛頭指向官員而不是皇帝，悄形與御史相似，“（御史）臺諫合流”。史臺御史臺，以御史中丞為臺長，侍御史知雜事為副長官，都以其他官員兼、權(quán)，所屬御史也以其他官員 兼領(lǐng)，御史臺下雖有臺院（侍御史）、殿院（敗中侍御史）、察院（監(jiān)察御史）之名，但御史多缺。太平興國 三年（978）,才任命監(jiān)察御史，資淺者稱“里行”，如殿中侍御史里行等。景祐元年（1034）,三院御史定為六人。天禧初，一度設(shè)“言事御史”，也稱言事官、諫官御史，任諫官之職。慶歷五年（1045）,重設(shè)言事御史兼諫職。元豐三年（1080）,依唐制重設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六案，分察朝廷各行政機(jī)構(gòu)。六名御史中三人分 領(lǐng)六

21、察，三人為言事御史擔(dān)任諫職，兼監(jiān)察朝廷其他機(jī)構(gòu)。三省、六部、九寺、五監(jiān)宋初還大多保有具體職權(quán)，但遂漸成為閑散機(jī)構(gòu)。除刑部、大理寺、國子監(jiān)、司 天監(jiān)、都水監(jiān)等，還保留大部分職權(quán)外，其他省、部、寺、監(jiān)只剩下一些次要職權(quán)或少量雜務(wù)，長官通常稱判 尚書省之類。館閣三館、秘閣、龍圖閣等合稱館閣，所置學(xué)士、直學(xué)士、待制、修撰、直館、直集賢院、直閣等，基本 上都成為內(nèi)外文官所帶的職”（貼職），并不實任其職，只是文官的榮譽(yù)職名。三館中弘文館因避宋諱改稱昭文館，設(shè)大學(xué)士，史館設(shè)監(jiān)修國史，集賢院設(shè)集賢殿大學(xué)士，山宰相兼任以 作為上相、次相、末相之序。史館只修“日歷”，“實錄”、冊府元龜?shù)榷荚趧e處修撰；國史、會要則

22、另 設(shè)編修院修撰，修撰官員多從三館官員中選任，日歷后亦歸編修院修撰，三館實際成為國家藏書館。太平興國 三年（978）,修建新館，總名崇文院。端拱元年（988） , 乂于崇文院中建“秘閣”，藏天文、占候類書籍及 其他真本、秘籍、古畫、墨跡等。龍圖閣，咸平四年（1001）建，藏宋太宗所撰詩文等，以后歷代都建閣，如天章閣（真宗）、寶文閣（仁 宗，附英宗）等共11閣，只有太祖、欽宗及南宋度宗（含）以后未建閣。2、北宋中期的元豐官制改革元豐二年（1079）五月，李清臣上奏指出：“本朝官制踵襲前代陳跡，不究其實，.官與職不相準(zhǔn), 差遣與官職又不相準(zhǔn)”，要求進(jìn)行改革，其后進(jìn)行官制改革，史稱“元豐改制”。階官

23、（寄祿官）元豐三年九月的以階易官寄祿新格，是以原先的“文散官”官稱，如開府儀同三司、特進(jìn)及各種大夫、 郎，略加調(diào)整增補(bǔ)，編成“階官”，共24階，作為新的文官寄祿官稱，以替代原先的省、部、寺、監(jiān)官名的 舊寄祿官稱；并廢“使相”原有官稱為開府儀同三司（仍習(xí)稱使相），列為文階官之首。取消文、武散官。元豐五年五月一日，宋朝廷文官系統(tǒng)正式實行新官制，恢復(fù)三省六部及寺、監(jiān)的職權(quán)，使官名與職務(wù)相一 致，這是以唐六典為藍(lán)圖制定的，但只改革了朝廷機(jī)構(gòu)和文官系統(tǒng)京朝官的寄祿官稱。宰相和執(zhí)政廢同中書門下平章事，以尚書、門下、中書三省長官為宰相，但尚書令、侍中、中書令虛設(shè)而不任命, 以尚書省左、右仆射為左、右相，左仆

24、射兼門下侍郎行侍中之職，右仆射兼中書侍郎行中書令之職，由于取旨 擬詔之權(quán)在中書省，右相（次相）之權(quán)實際上重于左相（首相）。廢參知政事，以門下侍郎，中書侍郎，尚書左丞、右丞為執(zhí)政（副相）。樞密院以知、同知樞密院事為長 官，其他皆廢，元祐三年（1088）,復(fù)設(shè)簽書樞密院事為低級副長官，均屬執(zhí)政官之列。對中書（都堂）與三省的改革元豐改制時，“官制所雖仿舊三省之名，而莫能究其分省設(shè)官之意，乃厘舊中書門下（中書、都堂） 為三，各得取旨出命，既行，紛然無統(tǒng)紀(jì)”。后改依唐制，定為中書省取旨（草制）、門下省復(fù)奏（封駁）、 尚書省施行。原“中書門下”的正廳，定為新宰相的辦公處兼宰相與執(zhí)政的議事處，稱為“三省都堂

25、”，但仍習(xí)稱為中書、都 堂或政事堂，廢原中書五房。原中書門下”的東廳，改為門下省，是門下侍郎（執(zhí)政）處理本省事務(wù)的辦公處。另在門下省之后建新 房，稱為門下后省，設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工等十房，設(shè)四名給事中分管及任封駁之職。原中書門下”的西廳，改為中書省，為中書侍郎（執(zhí)政）處理本省事務(wù)的辦公處。也建中書后省，設(shè)吏、 戶、兵、禮、刑、工等八房；由中書舍人四人掌管并草擬六房詔制（外制）。尚書省為最高行政機(jī)構(gòu)，長官是左、右仆射為宰相，省務(wù)由副長官尚書左丞、右丞（執(zhí)政）辦理。下設(shè)左 司分管吏、戶、禮等房，右司分管兵、刑、工等房，設(shè)左、右司郎中、員外郎分治。對六部、學(xué)士院及其他機(jī)構(gòu)的改革各部長官為尚書，副

26、長官為侍郎，六部各設(shè)四司，長官為郎中，資序低的稱員外郎。吏部在唐代只主管文官，現(xiàn)改為通管文武官。高級官員原先由中書（政事堂）任命，現(xiàn)改為三省都堂主管, 仍稱為“堂除”。吏部所管的實際上只是中、低級官員的任命、考核等。廢審官東院為尚書左選，主管文臣京、 朝官；廢審官西院為尚書右選，主管武臣的諸司副使以上。廢流內(nèi)栓為侍郎左選，主管文臣的選人”（幕職 州縣官）；廢三班院為侍郎右選，主管武臣的大、小使臣（內(nèi)殿承制以下）。戶部：廢“三司”，其中財政事務(wù)歸戶部尚書及左侍郎；并將變法改革期間，由司農(nóng)寺主管新法的財 政事務(wù)，歸戶部右侍郎，實際上成為“第二戶部”，戶部尚書不能過問其事。禮部：廢太常禮院、貢院，其

27、事務(wù)歸禮部。兵部：保留樞密院，只管轄廂軍、民兵等地方武裝和軍械、儀仗，以及繪制地圖等事。刑部：將“糾察在京刑獄司”及“審刑院”的職權(quán)并入。工部原屬閑司，現(xiàn)將“三司”中侵奪工部的 職權(quán)歸還。翰林學(xué)士原是“差遣”，現(xiàn)定為正三品的正式官位。宋初，翰林學(xué)士定員六人，通常少于此數(shù)，偶有 第七員，號稱“員外學(xué)士”，以資深者一人為承旨作學(xué)士院長官。也有帶翰林學(xué)士而任他職的，類同“貼職”。 改革前的翰林學(xué)士，大多帶知制誥銜，只有其寄祿官為中書舍人，則不帶知制誥，改革后的翰林學(xué)士全帶知制 誥銜，一般只稱翰林學(xué)士。還有直學(xué)士院、直翰林院，簡稱“直院”；權(quán)祗應(yīng)翰林院事、權(quán)直學(xué)士院、權(quán)直翰 林院、學(xué)士院權(quán)直、翰林權(quán)直

28、，簡稱“權(quán)直”；以及權(quán)翰林學(xué)士，權(quán)學(xué)士院等。廢舍人院入中書后省，并罷廢 代中書舍人草擬外制的知制誥、直舍人院。元豐改制后廢諫院，設(shè)左右諫議大夫、左右司諫、左右正言為諫官，左屬門下省（后?。覍僦袝?省（后?。?。改崇文院為秘書省，廢昭文館、集賢殿大學(xué)士，流行了近4個世紀(jì)的宰相所帶職名亦被取消，監(jiān)修國史只作為修史時宰相或執(zhí)政的“差遣”。其他官員罷帶職名，外任官才帶直龍圖閣等職名。其他如御史臺、殿中省及九寺五監(jiān)等，也都大體 恢復(fù)相應(yīng)職權(quán)。3. 北宋后期與南宋的朝廷政制“選人”等寄祿官稱的改革北宋后期和南宋時期奉行元豐新制，但也有變化與補(bǔ)充性改革。由于“選人”的許多寄祿官稱與作為 “差遣”的官名相同

29、，因而產(chǎn)生兩者名稱混淆的問題?！坝袔е仓菰茐艨h而為河?xùn)|干（勾）當(dāng)公事者，有河 中司錄參軍而監(jiān)楚州鹽場者，淆亂紛錯，莫甚于此。謂宜造為新名，因而制祿”。崇亍二年（1103）遂改為承直郎至將仕郎七等，稱為“選人七階”，后乂有增改，連同京朝官共37 階，完成了整個文官體系階官（寄祿官）名稱的改革。政和二年（1112） , 乂改革武官、內(nèi)侍官和醫(yī)官等寄祿 官稱，并都改稱為階官。從而解決了所有寄祿官名與實際官職名稱的混淆問題。平章軍國重事元祐元年（1086）,四朝元老文彥博任“平章軍國重事”，不處理日常政務(wù)，地位在宰相之上。元祐三 年，呂公著改任“同平章軍國事”，也不再處理日常政事，均屬榮譽(yù)銜。此后，

30、南宋韓促胄于開禧元年（1205）任平章軍國事，喬行簡于嘉熙三年（1239）、賈似道于咸淳三年（1 267）、王焙嬌于德祐元年（1275）,都曾任“平章軍國重事”，權(quán)位也都在宰相之上，是實職而非榮譽(yù)銜。公相政和二年（1112）五月，蔡京以太師任宰相，又將“三師”太師、太傅、太保改稱為“三公”，由榮 譽(yù)銜改為實職，“為真相之任”，號稱“公相”；王紳也曾以太傅總治三省事，權(quán)位皆在宰相之上。以后，又 將三公改為榮譽(yù)銜，不治政事。宰相、執(zhí)政官稱的變化政和二年（1112）九月，宋徽宗認(rèn)為以左、右仆射為左、右相，是“以仆臣之賤，充宰相之任”。遂 改左仆射為太宰（首相）、右仆射為少宰（次相），仍分別兼任門下侍

31、郎、中書侍郎。乂改侍中為左輔，中書 令為右弼，均虛設(shè)而不任，乂罷尚書令。靖康元年（1126）十一月，宰相官銜乂恢復(fù)元豐官制，宰相為左、右 仆射。建炎三年（1129）四月，宰相改稱左仆射同中書門下平章事為左相，右仆射同中書門下平章事為右相，以 示左、右相通治三省事。乾道八年（1172）二月，乂改左、右仆射并同平章事為左、右丞相，并廢除侍中、中書令、尚書令的虛名。建炎三年四月，乂改門下侍郎、中書侍郎為參知政事，同時廢除尚書左、右丞。南宋初年，還曾設(shè)權(quán)同 知三省樞密院事”，屬執(zhí)政官之列。建炎元年（1127）五月，設(shè)御營使、副使山宰相、執(zhí)政分兼，統(tǒng)師南宋軍隊，樞密院形同虛設(shè)。建炎四年 六月，罷御營使、

32、副使，職權(quán)歸還樞密院，以知樞密院事為長官，曲宰相兼任；有時另設(shè)知樞密院事主持院務(wù)。 紹興七年（1237）正月，重設(shè)樞密使為長官，山宰相兼任，以知樞密院事、同知樞密院事、樞密副使、簽書樞 密院事、同簽書樞密院事等為副長官，南宋與金、蒙古（元）戰(zhàn)爭時期，宰相例兼樞密院長官，參知政事也與 樞密院副長官互兼。省并機(jī)構(gòu)建炎三年四月，將中書、門下兩省合并為中書門下省，與尚書省實際上只兩省，但行文及習(xí)慣仍稱為“三省” o九寺五監(jiān)經(jīng)過省并后，只保留太常、大理、太府、宗正、司農(nóng)五寺及國子、將作、軍器三監(jiān)。鴻臚寺廢入禮部, 衛(wèi)尉寺、都水監(jiān)、少府監(jiān)廢入工部，太仆寺廢入兵部，光祿寺廢入太常寺。除大理寺、國子監(jiān)正副長官

33、并置外, 太常、太府、宗正、太仆四寺基本上只設(shè)副長官少卿，如設(shè)長官“卿”，常不設(shè)副長官“少卿”。將作、軍器兩監(jiān)，雖正副長官及屬官悉置，但實際事務(wù)都由工部及首都（行在所）臨安府承擔(dān)，兩監(jiān)“事 務(wù)稀簡，特為儲才之所焉”。六部除戶部保留四司外，釆取司級長官兼領(lǐng)他司事務(wù)的方式，進(jìn)行省并。實際上吏部只存吏部、司封（兼 司勛）、考功三司，刑部只存刑部和都官（兼比部、司門）二司，禮、兵、工三部都是四司實際上已合為一司， 各部長官除吏、戶部設(shè)尚書、侍郎外，其他四部通常都只設(shè)侍郎一人，如設(shè)尚書則不設(shè)侍郎，各部及寺、監(jiān)的 屬官及吏也減少很多。4、宋代的地方政制路級機(jī)構(gòu)宋代實行朝廷、府州、縣三級政制，在朝廷與府、州

34、間設(shè)“路”（類似后代的“省”），作為行政監(jiān) 察區(qū)及軍區(qū)，主要機(jī)構(gòu)有安撫使司（帥司）、轉(zhuǎn)運(yùn)使司（漕司）、提點(diǎn)刑獄司（憲司）和提舉常平司（倉司）， 合稱“帥、漕、憲、倉”。其中除“帥司”為軍事機(jī)構(gòu)，其他酒、憲、倉三司，都有行政監(jiān)察職責(zé)，統(tǒng)稱為“監(jiān) 司”。此外，還有其他路級機(jī)構(gòu)。宋初，設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使作為征討大軍的糧餉官，也是地方及新征服地區(qū)的財物運(yùn)往朝廷的督運(yùn)官，后演變?yōu)槁芳?財政長官，機(jī)構(gòu)稱轉(zhuǎn)運(yùn)使司，正副長官為轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使、判官，寄祿官稱高的稱都轉(zhuǎn)運(yùn)使。太平興國六年（98 1）, “詔令諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使，察官吏賢否以聞”，具有監(jiān)察官的身份，轉(zhuǎn)運(yùn)使司因而也被稱為“監(jiān)司”。提點(diǎn)刑獄司（憲司）的職權(quán)原屬轉(zhuǎn)運(yùn)使司，淳

35、化三年（992） 度設(shè)提點(diǎn)刑獄官，次年罷。景德四年（100 7）,正式設(shè)置提點(diǎn)刑獄司，成為常設(shè)的路級司法機(jī)構(gòu)，后曾一度廢并入轉(zhuǎn)運(yùn)使司，也有監(jiān)察官吏之責(zé)，成為 “監(jiān)司”之一。正副長官為提點(diǎn)、同提點(diǎn)刑獄（公事），職權(quán)逐步擴(kuò)大，兼及治安、軍器、河渠等事。熙宇二年（1069）末，諸路設(shè)提舉常平、廣惠倉，兼管勾農(nóng)田水利、差役事，且專舉刺官吏之事，成為“監(jiān)司”之一。機(jī)構(gòu)稱提舉常平司，長官稱提舉常平公事，是督促州縣推行新法的機(jī)構(gòu)。元祐元年（1086）時 罷廢，紹圣元年（1094）復(fù)設(shè)，遂成定制，南宋初一度并入提點(diǎn)刑獄司。政和元年（1111）設(shè)提舉茶鹽司，南宋紹興五年（1135）將提舉常平司并入，改稱提舉茶鹽

36、常平司，以后 分設(shè)再合并后，稱提舉常平茶鹽司，無茶鹽地區(qū)只設(shè)提舉常平司。北宋末設(shè)提舉學(xué)事司，管理本路所屬州（府）、縣學(xué)政。兩浙、廣南、福建三路，設(shè)提舉市舶司，以管理本路對外貿(mào)易及稅收。南宋時兩浙路一度廢提舉市舶司入轉(zhuǎn)運(yùn)使司。北宋陜西路設(shè)“制置解鹽司”，以管理解鹽生產(chǎn)；另設(shè)有“提舉出賣解鹽司”，管理解鹽專賣事務(wù)。府、州、軍、監(jiān)府、州、軍、監(jiān)是直屬朝廷的一級地方機(jī)構(gòu)。首都開封府，設(shè)尹，山親王擔(dān)任；少尹雖設(shè)而不任。其他官員任長官稱“權(quán)知開封府事”，簡稱權(quán)知府事、 知府。陪都西京洛陽府、南京應(yīng)天府、北京大名府，尹、少尹皆設(shè)而不任，長官稱知洛陽府事等，簡稱知府， 皆兼留守。崇宇三年（1104）,廢“權(quán)知開封府事”，設(shè)牧、尹、少尹，親王任職稱牧，一