日照建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地管理辦法

1、日照市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)山東省建筑施工安全文明標(biāo) 準(zhǔn)化工地管理辦法，深入推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng) 建工作，提高全市建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工水平，防范和遏 制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制 定本辦法。第二條本辦法所稱日照市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地 （以下簡稱市安全文明工地）評選對象為房屋建筑工程，應(yīng)具有 較高的安全生產(chǎn)管理和文明施工水平，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù) 防體系建設(shè)達(dá)到全市先進(jìn)水平，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效 益。市安全文明工地由施工單位牽頭，有關(guān)參建單位配合，自愿 申報(bào)。第三條 日照市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督

2、站（以下簡稱市質(zhì) 安站）受市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，負(fù)責(zé)市安全文明工地的管理 工作，按照“企業(yè)自愿、總量控制、規(guī)范運(yùn)作、優(yōu)中選優(yōu)”和公 開、公正、公平的原則進(jìn)行驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)管理、評審、公示等工作, 不收取任何費(fèi)用。第二章申報(bào)條件和程序第四條申報(bào)市安全文明工地的工程必須符合以下條件：（一）房屋建筑工程項(xiàng)目建筑v加shejiyuan8面積應(yīng)在5000m2 以上，安裝工程、裝飾裝修工程造價(jià)在500萬元ZB 土建設(shè)計(jì)室 以上；培育房屋建筑群體工地的，建筑面積應(yīng)在50000 m2以上, 且不少于4個(gè)單體工程。（二）工程項(xiàng)目依法按程序組織實(shí)施，參建各方主體市場行 為規(guī)范，已取得施工許可證。無轉(zhuǎn)包、違法分包、掛

3、靠等違法違 規(guī)行為；落實(shí)建筑工人實(shí)名制，無拖欠農(nóng)民工工資等行為。（三）總包及分包單位取得安全生產(chǎn)許可證，并處于有效期 內(nèi)；企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員取得安全考核合格證 書，特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書，并持證上崗。（四）施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵污染防治、消防安 全等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，責(zé)任體系完善，管理措施到位； 推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使用工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化安全防護(hù)設(shè)施， 嚴(yán)格落實(shí)防塵降塵和消防安全管控措施。承擔(dān)過市級觀摩活動(dòng)的 優(yōu)先培育。（五）積極開展雙重預(yù)防體系建設(shè)，落實(shí)雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范，組織機(jī)構(gòu)健全完善，風(fēng)險(xiǎn)管控措施到位，隱患排查治理深 入。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)

4、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的 通知，設(shè)置獨(dú)立安全管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行企業(yè)安全總監(jiān)制和項(xiàng)目專 職安全員委派制。（六）施工企業(yè)、監(jiān)理單位安全管理資料齊全、真實(shí)、有效, 能反映施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，并按規(guī)定編制創(chuàng)建方案， 上報(bào)反映創(chuàng)建全過程的影像匯報(bào)資料。（七）在施工全過程中未發(fā)生施工生產(chǎn)安全事故（包括未遂 事故），未發(fā)生社會(huì)影響惡劣的施工投訴和其他事件。施工單位 本年度未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（八）同一項(xiàng)目同期建設(shè)內(nèi)容（同一標(biāo)段不允許拆分培育）， 培育年度內(nèi)主體工程形象進(jìn)度達(dá)到50%以上，且已按要求完成安 全文明標(biāo)準(zhǔn)化考核（以下簡稱階段考核），其中有地下車庫工程 要考核兩次，無地下車庫工程考

5、核一次。（九）其他安全生產(chǎn)文明施工相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文 件規(guī)定。第五條 申報(bào)工程達(dá)到進(jìn)度要求時(shí)，施工單位必須會(huì)同建 設(shè)、監(jiān)理單位按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）.建 筑工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（JGJ146-2013）、風(fēng)險(xiǎn)分級管 控和隱患排查治理系列標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對工程進(jìn)行自 評打分，滿足要求的按照屬地管理的原則上報(bào)。第六條 每年6月和12月的1日至5日統(tǒng)一受理市安全文 明工地的申報(bào)。安全文明工地按工程項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，每一申報(bào)工 程應(yīng)有獨(dú)立的施工圍擋、九牌兩圖及安全技術(shù)資料等。申報(bào)安全 文明工地時(shí)需提交以下資料：（一）日照市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地申報(bào)表（附件

6、1）。（二）申報(bào)單位創(chuàng)建工作報(bào)告。（三）施工許可證、安全文明施工費(fèi)撥付計(jì)劃及憑證（復(fù)印件）。（四）安全文明標(biāo)準(zhǔn)化考核（以下簡稱階段考核）打分表。（五）施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系建設(shè)情況影（音） 像資料。（六）（區(qū)、縣）建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地推薦匯總表（附 件2,按推薦次序排列）。上述第（一）至（四）項(xiàng)申報(bào)材料需膠裝成冊，（一）至（五） 項(xiàng)需提供電子光盤。市直管工程報(bào)送（一）至（五）項(xiàng)，區(qū)縣工 程需提供（一）至（六）項(xiàng)全部資料。第七條區(qū)縣建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到內(nèi)容完整的安全 文明工地申報(bào)資料后，要按規(guī)定進(jìn)行初審，合格后統(tǒng)一匯總報(bào)市 質(zhì)安站監(jiān)督綜合科。市直管區(qū)工程由工程責(zé)任監(jiān)督科室直接

7、初 審，合格后將申報(bào)資料報(bào)監(jiān)督綜合科。第三章驗(yàn)收第八條 市質(zhì)安站每年6月、12月中旬組織有關(guān)專業(yè)人員 組成檢查組，對申報(bào)的安全文明工地進(jìn)行驗(yàn)收，組長由站領(lǐng)導(dǎo)擔(dān) 任，組員由34人組成。第九條 檢查組依據(jù)檢查情況，認(rèn)真填寫檢查評分表，于驗(yàn)收檢查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收資料匯總至監(jiān)督綜合科，監(jiān) 督綜合科匯總各申報(bào)工程驗(yàn)收檢查評分表、階段考核打分表，并 按階段考核得分占總分30%、文明工地驗(yàn)收檢查占70%的比例 計(jì)算申報(bào)工地的最終得分。安全文明工地檢查得分應(yīng)在85分以 上（含85分）。第四章動(dòng)態(tài)管理第十條 存在下列行為之一的，取消該工程項(xiàng)目的評優(yōu)資 格：（一）發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故的；（二）安全文

8、明標(biāo)準(zhǔn)化考核遲報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)或檢查一次不 通過的；（三）日常檢查、巡查中安全文明施工存在問題較多而被初 審單位（科室）否定的；（四）受到市級及以上行業(yè)主管部門通報(bào)批評且造成不良社 會(huì)影響的、建筑工地?fù)P塵治理和建筑工人服務(wù)保障量化考核給予 扣分處罰的（以正式通報(bào)文件為準(zhǔn)）；（五）未按照要求開展安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)并在施工 現(xiàn)場實(shí)施的；（六）施工現(xiàn)場臨建設(shè)施防火等級達(dá)不到A級、車庫防水保 護(hù)層使用B2級及以下材料的;（七）施工現(xiàn)場未全部釆用工具化、定型化安全防護(hù)設(shè)施（含 臨邊防護(hù)、防護(hù)棚等）；（八）未按照規(guī)定實(shí)施施工現(xiàn)場“增綠工程”，特別是渣土堆 場符合綠化條件未進(jìn)行綠化的；（九）使用630k

9、N.m以下型號塔式起重機(jī)的；超過十八層（含 十八層）的建筑工程未按要求安裝施工升降機(jī)的；（十）揚(yáng)塵治理工作未達(dá)到建筑工地?fù)P塵61840治理措施 要求的；（十一）“五小設(shè)施設(shè)置不齊全的；（十二）安全網(wǎng)（密目式安全立網(wǎng)、安全平網(wǎng)）質(zhì)量不符合 國家標(biāo)準(zhǔn)的；（十三）未按規(guī)定要求使用綠植仿真圍擋、公益廣告設(shè)置不 符合要求的。第十一條符合下列條件的予以優(yōu)先推薦為市安全文明工 地：（一）腳手架外立面釆用鋼板網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)的；（二）采用鋁合金模板系統(tǒng)等新技術(shù)新工藝的。第五章評審和獎(jiǎng)懲第十二條市質(zhì)安站成立市安全文明工地評審小組，對本 年度驗(yàn)收的工程組織一次評審。第十三條 評審時(shí)，工程責(zé)任監(jiān)督科室負(fù)責(zé)人、檢查組組 長

10、負(fù)責(zé)匯報(bào)工程階段考核、安全文明工地驗(yàn)收及日常監(jiān)管情況， 匯報(bào)應(yīng)詳細(xì)說明工程特點(diǎn)、存在問題、驗(yàn)收評分以及推薦或不予 推薦的理由。第十四條評審釆用無記名投票方式，同意票超過三分之 二為合格。第十五條 對評審?fù)ㄟ^的工程，將統(tǒng)一于下一年度1月份 在日照建設(shè)信息網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期5個(gè)工作日。公示期間， 收到有關(guān)申報(bào)項(xiàng)目違規(guī)投訴并經(jīng)查實(shí)后，取消其文明工地評選資 格。經(jīng)公示無異議的工程，統(tǒng)一發(fā)文公布。第十六條省級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地從市安全文明工地中 擇優(yōu)推薦。各類評優(yōu)選先、誠信評價(jià)等所需的安全文明工地證明 資料應(yīng)以紅頭文件為準(zhǔn)。第十七條 申報(bào)單位采取欺騙、隱瞞事實(shí)等不正當(dāng)行為獲 得安全文明工地榮譽(yù)的，一經(jīng)查實(shí)，將撤銷其榮譽(yù)稱號，2年內(nèi) 不予申報(bào)并予以嚴(yán)肅處理。第十八條 安全文明工地檢查、驗(yàn)收、評審人員應(yīng)客觀公 正、恪盡職守，嚴(yán)格依照檢查標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行認(rèn)真檢查、 公正評分。第六章其他第十九條綜合考慮市直和各區(qū)縣在建工程規(guī)模、安全生 產(chǎn)水平及迎接上級檢查情況，于每年年初確定年度安全文明工地 培育計(jì)劃，并發(fā)各區(qū)縣。各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門根據(jù)計(jì)劃組織 確定本轄區(qū)安全文明工地培育對象。承擔(dān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳或市 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局觀摩任務(wù)的工程項(xiàng)目，可直接納入培育，不受 計(jì)劃限制。第二十條 對已取得安全文明工地稱號的工程，如果在后 續(xù)施工過程中發(fā)生質(zhì)量安全事故，將取