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1、最新資料推薦06936建筑法規(guī)的復(fù)習(xí)資料(工程管理專業(yè))建設(shè)法規(guī)的復(fù)習(xí)資料1. 建設(shè)法規(guī)概述1.1. 建設(shè)法規(guī)的概念建設(shè)法規(guī)是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的旨在調(diào)整國(guó)家及其 有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間,在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活 動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對(duì)象,是在建設(shè)活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系。它包括建設(shè)活動(dòng)中所發(fā)生行政管理關(guān)系、經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系、及其相關(guān)的民事關(guān)系。1.2. 建設(shè)法規(guī)體系建設(shè)法規(guī)體系,是指把已經(jīng)制定和需要制定的建設(shè)法律、建設(shè)行政法規(guī)和建 設(shè)部門規(guī)章銜接起來(lái),形成一個(gè)相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的完整同意的框 架結(jié)構(gòu)。法規(guī)體系
2、的構(gòu)成,就是指法規(guī)體系采取的結(jié)構(gòu)形式。建設(shè)法規(guī)體系是由很多 不同層次的法規(guī)組成的,他的結(jié)構(gòu)形式一般有寶塔形和梯形兩種。我國(guó)建設(shè)法規(guī) 體系采用的是梯形結(jié)構(gòu)。我國(guó)建設(shè)法規(guī)體系由五個(gè)層次組成:建設(shè)法律。建設(shè)行政法規(guī)。建設(shè)部門規(guī)章。地方性建設(shè)法規(guī)。地方建設(shè)規(guī)章 。其中,建設(shè)法規(guī)的法律效力最高,越往下法律 效力越低。法律效力低的建設(shè)法規(guī)不得與比其法律效力高的建設(shè)法規(guī)相抵觸, 否 貝其相應(yīng)規(guī)定將視為無(wú)效。1.3. 建設(shè)法規(guī)立法原則及實(shí)施建設(shè)法規(guī)立法的基本原則,是指建設(shè)立法時(shí)必須遵循的基本準(zhǔn)則及要求。 現(xiàn)階段,我國(guó)建設(shè)法規(guī)立法時(shí)必須遵循的基本原則是1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律原則2)法制統(tǒng)一原則3)責(zé)權(quán)利相一致原則建設(shè)
3、行政司法,指建設(shè)行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定的權(quán)限和法定的程序進(jìn)行行政調(diào)解、行政復(fù)議和行政仲裁,以解決相應(yīng)爭(zhēng)議的行政行為。1)行政調(diào)解,指在行政機(jī)關(guān)的主持下,以法律為依據(jù),以自愿為原則,通過(guò)說(shuō)服教育等方法,促使雙方當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商互諒達(dá)成協(xié)議。2)行政復(fù)議,指在相對(duì)人不服行政執(zhí)法決定時(shí),依法向指定的部門提出重新處理申請(qǐng)。3)行政仲裁,指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以第三者身份對(duì)特定的民事、經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議居中調(diào)解,作出判斷和裁決。2. 工程建設(shè)程序法規(guī)2.1 .概述工程建設(shè)是指土木建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、建筑裝修裝飾工程 等工程項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建和改建,是形成固定資產(chǎn)的基本生產(chǎn)過(guò)程及其與之相關(guān) 聯(lián)的其他建設(shè)工作的總稱
4、。工程建設(shè)程序 是在認(rèn)識(shí)工程建設(shè)客觀規(guī)律基礎(chǔ)上總結(jié)提出的, 工程建設(shè)全過(guò) 程中各項(xiàng)工作都必須遵守的先后次序。它也是工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接的順 序。2.2. 工程建設(shè)程序階段的劃分及其內(nèi)容工程建設(shè)前期階段:投資意向一投資機(jī)會(huì)分析一項(xiàng)目建議書(shū)一可行性研究一 審批立項(xiàng)工程建設(shè)準(zhǔn)備階段:規(guī)劃一征地一拆遷一報(bào)建(施工準(zhǔn)備完成)一工程發(fā)包 與承包工程建設(shè)實(shí)施階段:工程勘察設(shè)計(jì)一施工準(zhǔn)備一工程施工一生產(chǎn)準(zhǔn)備工程竣工驗(yàn)收與保修階段:工程竣工驗(yàn)收一工程保修工程竣工驗(yàn)收的條件:1)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)
5、告。4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。5)有施工單位簽署的工程保證書(shū)??⒐を?yàn)收的依據(jù):是已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,初步設(shè)計(jì)和擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖和設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)以及現(xiàn)行施工技術(shù)驗(yàn)收的規(guī)范和主管部門(公司)有關(guān)審批、修改、調(diào)整的文件等。3. 工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)3.1 .概述工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度是指事先依法取得相應(yīng)資質(zhì)或資格的單位和個(gè)人, 才允許其在法律所規(guī)定的范圍內(nèi)從事一定建筑活動(dòng)的制度。在現(xiàn)階段,我國(guó)工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度是單位執(zhí)業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格并存 的模式。32工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)管理根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),我國(guó)各類工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)等級(jí)的劃分情況如下。1)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企
6、業(yè)。分為一、二、三、四共 4級(jí)。2)工程總承包企業(yè)。分為一、二、三共 3級(jí)。3)工程勘察企業(yè)。按綜合類、專業(yè)類、勞務(wù)類分別設(shè)置。綜合類資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)一個(gè)級(jí)別;專業(yè)類資質(zhì)原則上只設(shè)甲、乙兩個(gè)級(jí)別,確有必要并在報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)后方 可設(shè)置丙級(jí);勞務(wù)類資質(zhì)不分級(jí)別。4)工程設(shè)計(jì)企業(yè)。按綜合類資質(zhì)、行業(yè)類資質(zhì)及專項(xiàng)資質(zhì)分別設(shè)置。其綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)。行業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙 3個(gè)級(jí)別。專項(xiàng)資質(zhì)則設(shè)甲、乙兩級(jí)。4. 城市及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃法規(guī)4.1. 概述城市規(guī)劃是指城市人民政府為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)本市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),事先依法制定的用以確定城市的性質(zhì)、 規(guī)模和發(fā)展方向,城市土地的合理利 用,城市的空間布局和城市設(shè)施
7、的科學(xué)配置的綜合部署和統(tǒng)一規(guī)劃。4.2. 城市規(guī)劃的制定編制城市規(guī)劃的方針:1)嚴(yán)格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市。2)符合國(guó)情、勤儉建國(guó)。編制城市規(guī)劃的原則:1)城市規(guī)劃與國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平相適應(yīng)的原則;2)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)及地方特色的原則;3)有利生產(chǎn)、方便生活、防災(zāi)減災(zāi)的原則;4)合理用地、節(jié)約用地的原則。城市規(guī)劃的種類:總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃總體規(guī)劃是從宏觀上控制城市土地利用和空間布局,引導(dǎo)城市合理發(fā)展的總 體部署。它包括:采用城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模;城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和 定額指標(biāo);城市建設(shè)用地布局、功能分區(qū)和各項(xiàng)建設(shè)的總體部署; 原則確定市域 城鎮(zhèn)布局、綜合
8、交通系統(tǒng)和河湖綠地系統(tǒng);確定分布實(shí)施的目標(biāo)、途徑和發(fā)展程 序??傮w規(guī)劃考慮的期限:編制城市總體規(guī)劃時(shí)考慮的期限一般為 20年,但對(duì) 城市30年至50年的遠(yuǎn)景發(fā)展進(jìn)程和方向應(yīng)作出輪廓性的規(guī)劃安排。 同時(shí)還應(yīng)提 出近期建設(shè)計(jì)劃,其規(guī)劃期限一般為五年,并要求與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃相協(xié) 調(diào)。詳細(xì)規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù),對(duì)城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng) 建設(shè)作出的具體規(guī)劃。它包括:規(guī)劃地段各項(xiàng)建設(shè)的具體用地范圍, 建筑密度和 高度等控制指標(biāo),總平面布置、工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。43城市規(guī)劃的實(shí)施建設(shè)用地規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè) 項(xiàng)目用地的實(shí)際需要,向提出用地申請(qǐng)
9、的建設(shè)單位或個(gè)人核發(fā)的確定建設(shè)用地的 位置、面積、界限的證件。5. 建設(shè)工程發(fā)包與承包法規(guī)5.1 .概述建設(shè)工程發(fā)包與承包的方式有兩種:招標(biāo)投標(biāo)和直接發(fā)包。建設(shè)工程發(fā)包與承包的一般規(guī)定:1)建設(shè)工程發(fā)包與承包合同必須采用書(shū)面形式;2)建設(shè)工程承發(fā)包中,禁止行賄受賄;3)承包單位必須具有相應(yīng)資格;4)提倡總承包、禁止肢解分包。5.2. 建設(shè)工程招標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo),是指招標(biāo)人就擬建工程發(fā)布通告,以法定方式吸引承包單位 參加競(jìng)爭(zhēng),從中擇優(yōu)選定工程承包方的法律行為。建設(shè)工程招標(biāo)的原則:公平、公正、公開(kāi)和誠(chéng)實(shí)信用 。招標(biāo)方式:1)公開(kāi)招標(biāo),即是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織來(lái)進(jìn)行投標(biāo)
10、,它是面向全社會(huì)的招標(biāo)。2)邀請(qǐng)招標(biāo),即是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)一些特定的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織來(lái)進(jìn)行投標(biāo)。為保證投標(biāo)人編制標(biāo)書(shū)的合理時(shí)間,招標(biāo)人規(guī)定的投標(biāo)截止日期距招標(biāo)文件 開(kāi)始發(fā)出之日,不得少于20日。53建設(shè)工程投標(biāo)投標(biāo)人是指相應(yīng)投標(biāo),參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的人。所謂相應(yīng)投標(biāo),是指獲得招標(biāo)信 息或受到投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后購(gòu)買投標(biāo)文件,接受資格審查,編制投標(biāo)文件(俗稱標(biāo)書(shū)) 等按招標(biāo)人要求所進(jìn)行的活動(dòng)。參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)是指按照投標(biāo)文件的要求并在規(guī)定 時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件的活動(dòng)。投標(biāo)聯(lián)合體,大型建設(shè)工程項(xiàng)目,往往不是一個(gè)投標(biāo)人所能完成的,所以, 法律允許幾個(gè)投標(biāo)人組成一個(gè)聯(lián)合體,共同參與投標(biāo)。投標(biāo)人數(shù)量的要求:不
11、少于三人。54開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日 內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。6. 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)6.1 .概述建設(shè)工程勘察(基礎(chǔ)) 是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,杳明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè) 場(chǎng)地的性質(zhì)、地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。建設(shè)工程設(shè)計(jì)(靈魂)是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)、資質(zhì)、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。62工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 是指對(duì)基本建設(shè)中各類工程的勘察、 規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的
12、種類1)按標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)三類。2)按適用范圍,分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3)按執(zhí)行效力,分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)包括:工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。7. 工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)7.1 .概述工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同, 對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程建設(shè)監(jiān)理中,監(jiān)理的對(duì)象不是工程本身,而是建設(shè)活動(dòng)中有關(guān)單位的行 為及其權(quán)利義務(wù)的履行。工程建設(shè)監(jiān)理的原則:1)依法監(jiān)理的原則2)科學(xué)、公正的原則3)參照國(guó)際慣例原則強(qiáng)制監(jiān)理的范圍:
13、(由國(guó)務(wù)院規(guī)定)1)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程2)大、中型公用事業(yè)的、工程3)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程4)利用外國(guó)政府或國(guó)際組織貸款、援助資金的工程5)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程7.2. 工程建設(shè)監(jiān)理工作的程序及工作內(nèi)容工程建設(shè)監(jiān)理工作程序1)編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃2)按工程建設(shè)進(jìn)度,分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則3)按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理4)參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收,簽署建設(shè)監(jiān)理意見(jiàn)5)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向項(xiàng)目法人(業(yè)主)提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料工程建設(shè)監(jiān)理的總的工作內(nèi)容是:控制工程建設(shè)的投資,建設(shè)工期和工程質(zhì) 量,進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系。73工程建設(shè)監(jiān)理各方的關(guān)系業(yè)主與承包商
14、的關(guān)系:雇傭和被雇傭的關(guān)系業(yè)主與監(jiān)理單位的關(guān)系:委托和被委托的關(guān)系監(jiān)理工程師與承包商的關(guān)系:監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系8. 工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理法規(guī)8.1 .概述工程建設(shè)安全生產(chǎn)是指建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中要避免人員、財(cái)產(chǎn)的損失及對(duì)周圍環(huán)境的破壞。工程建設(shè)安全生產(chǎn)包括建筑生產(chǎn)過(guò)程中的施工現(xiàn)場(chǎng)人身安全、財(cái)產(chǎn)設(shè)備安全,施工現(xiàn)場(chǎng)及附近的道理、管線和房屋的安全,施工現(xiàn)場(chǎng)和周圍的環(huán)境保護(hù)及 工程建成后的使用安全等方面的內(nèi)容。82工程建設(shè)安全生產(chǎn)的基本方針和相關(guān)制度我國(guó)安全生產(chǎn)法中規(guī)定:安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主” 的方針。安全生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)單位的安全生產(chǎn)負(fù)有 下列責(zé)任:1)建立、健全
15、本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施4)督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)清除安全生產(chǎn)事故隱患5)組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故8.3. 工程安全保障制度及重大事故調(diào)查處理制度工程建設(shè)重大事故,是指在工程建設(shè)過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌或報(bào) 廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng),造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故分為四個(gè)等級(jí)一級(jí)重大事故(符合其一):死亡30人以上、直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上;二級(jí)重大事故(符合其一):死亡10人以上、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上, 不滿300萬(wàn)元;三
16、級(jí)重大事故(符合其一):死亡 3人以上,9人一下、重傷20人以上、 直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,不滿100萬(wàn)元;四級(jí)重大事故(符合其一):死亡 2人以上、重傷3人以上,19人以下、 直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上,不滿30萬(wàn)元。9. 建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)9.1 .概述建設(shè)工程質(zhì)量,從狹義上說(shuō),僅指工程實(shí)體質(zhì)量,廣義上說(shuō)還包括工程建設(shè) 參與者的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量。影響建設(shè)工程質(zhì)量的因素可分為五大方面,即通常所說(shuō)的4M1E人Man機(jī)械 Machine、材料 Material、方法 Method、環(huán)境 Environment。建設(shè)工程質(zhì)量的管理體系縱向管理:國(guó)家對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督管理。橫向管理:一時(shí)
17、工程承包單位對(duì)所承擔(dān)工作的質(zhì)量管理。 而是建設(shè)單位對(duì)所 建工程的管理,即監(jiān)理制。政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理建設(shè)工程主體是指建設(shè)工程的參與者,他包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、和構(gòu)配件生產(chǎn)單位及施工單位等單位及其相關(guān)人員。9.2. 質(zhì)量體系認(rèn)證制度9.3. 政府對(duì)建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理主要有:對(duì)建設(shè)單位的能力的審查。對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位,施工、監(jiān)理、構(gòu)配件生產(chǎn)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位實(shí)施資格等級(jí) 認(rèn)證、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)督管理。實(shí)行執(zhí)業(yè)工程師的注冊(cè)制。監(jiān)督站的權(quán)限與責(zé)任:1)權(quán)限:對(duì)不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件要求設(shè)計(jì)和施工的單位可給予警告或通報(bào)批評(píng);2)對(duì)發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題的單位可令其及時(shí)妥善處理
18、,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,可按有關(guān) 規(guī)定進(jìn)行罰款,如在施工工程,則應(yīng)令其停工整頓;3)對(duì)于核驗(yàn)不合格的工程,可作出返修加固的決定,直至達(dá)到合格方準(zhǔn)交付使用;4)對(duì)造成重大質(zhì)量事故的單位,可參加有關(guān)部門組成的調(diào)查組,提出調(diào)查處理意見(jiàn);5)對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的單位,可提請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。因監(jiān)督人員失誤,失職,瀆職而使建設(shè)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或在核驗(yàn)中弄 虛作假的,主管部門講視情節(jié)輕重,對(duì)其給予批評(píng),警告,記過(guò)直至撤職的處分, 觸及刑法的將由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。94建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)施工單位不得將自己承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或非法分包。工程建設(shè)監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1)遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度的責(zé)任
19、2)回避責(zé)任3)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的責(zé)任。9.5.建設(shè)工程返修及損害賠償建設(shè)工程自辦理交工驗(yàn)收手續(xù)后,只要在規(guī)定的保修期內(nèi),則無(wú)論是因施工 造成的質(zhì)量缺陷,還是因勘察設(shè)計(jì)、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,都應(yīng)由施工單 位負(fù)責(zé)維修。保修期限:從竣工驗(yàn)收交付使用之日算起,具體保修期限由發(fā)包方與承包方 約定,但其最低保修期限不得低于國(guó)務(wù)院規(guī)定的下述標(biāo)準(zhǔn):1)基礎(chǔ)施工過(guò)程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;(終身保修)2)屋面防水工程,有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年。3)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期。4)電器管線、給排水管道、設(shè)
20、備安裝和裝修工程,為2年。10. 建設(shè)工程合同管理法規(guī)10.1.概述建設(shè)工程合同是承包方和發(fā)包方之間確定委托完成規(guī)定的工程項(xiàng)目,發(fā)包方支付價(jià)款與酬金的協(xié)議。它包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。他是合同法中記名合同的一種,屬合同法調(diào)整范圍。建設(shè)工程合同成為明確承發(fā)包雙方責(zé)任、保證工程建說(shuō)動(dòng)得以順利進(jìn)行的主 要調(diào)控手段之一。建設(shè)工程合同的特征:1)合同標(biāo)的的特殊性2)合同主體的特殊性3)合同形式的特殊性102 建設(shè)工程合同的簽訂建設(shè)工程合同簽訂的原則:1)平等原則2)合同自由原則3)公平原則4)誠(chéng)實(shí)信用原則5)遵守法律、尊重社會(huì)公德、不得損害社會(huì)公共利益的原則。建設(shè)工程合同簽訂的程序:要約邀請(qǐng)要約 承
21、諾10.3. 建設(shè)工程合同的履行1)建設(shè)工程合同履行的原則:2)實(shí)際履行原則3)全面履行原則10.4. 建設(shè)工程合同的索賠索賠是當(dāng)事人依據(jù)自己享有的權(quán)利向某一方提出的有關(guān)資料、財(cái)產(chǎn)、金錢及其他方面的賠償要求。建設(shè)工程合同索賠的依據(jù)a)合同和合同文件b)施工文件和有關(guān)資料c)前期索賠文件d)前期索賠文件e)法律法規(guī)1. 建設(shè)法規(guī)建設(shè)法規(guī)是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的旨在調(diào)整國(guó)家及其 有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間、在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活 動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對(duì)象,是在建設(shè)活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系。 它包括建設(shè) 活動(dòng)中所發(fā)生行政管理關(guān)
22、系、經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系及相關(guān)的民事關(guān)系。2. 行政仲裁行政仲裁是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以第三者身份對(duì)特定的民事、經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議居中調(diào)解,作出判斷和裁決。3. 行政復(fù)議行政復(fù)議是指在相對(duì)人不服行政執(zhí)法決定時(shí),依法向指定的部門提出重新處 理申請(qǐng)。4. 建設(shè)法規(guī)體系建設(shè)法規(guī)體系,是指把已經(jīng)制定和需要制定的建設(shè)法律、建設(shè)行政法規(guī)和建 設(shè)部門規(guī)章銜接起來(lái),形成一個(gè)相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的完整統(tǒng)一的框 架結(jié)構(gòu)。5. 工程建設(shè)程序工程建設(shè)程序是在認(rèn)識(shí)工程建設(shè)客觀規(guī)律基礎(chǔ)上總結(jié)提出的,工程建設(shè)全過(guò)程中各項(xiàng)工作都必須遵守的先后次序。6. 執(zhí)業(yè)資格制度工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度是指事先依法取得相應(yīng)資質(zhì)或資格的單位和個(gè)人,才允許
23、其在法律所規(guī)定的范圍內(nèi)從事一定建筑活動(dòng)的制度7. 城市城市規(guī)劃法規(guī)中所稱的城市,是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。8. 建設(shè)用地許可證建設(shè)用地規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè) 項(xiàng)目用地的實(shí)際需要,向提出用地申請(qǐng)的建設(shè)單位或個(gè)人核發(fā)的確定建設(shè)用地的 位置、面積、界限的證件。9. 建設(shè)工程招標(biāo):建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人就擬建工程發(fā)布通告,以法定方式吸引承包單位參加 競(jìng)爭(zhēng),從中擇優(yōu)選定工程承包方的法律行為。P3610. 投標(biāo)人投標(biāo)人是指響應(yīng)投標(biāo),參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的人。P3911. 公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo),即是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織 來(lái)進(jìn)行投標(biāo),它是面向
24、全社會(huì)的招標(biāo)。P3812. 邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo),即是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)一些特定的法人或其他經(jīng)濟(jì) 組織來(lái)進(jìn)行投標(biāo)。P313. 工程建設(shè)監(jiān)理工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建 設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同, 對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。P5314. 建設(shè)單位建設(shè)單位也稱為業(yè)主單位或項(xiàng)目業(yè)主,指建設(shè)工程項(xiàng)目的投資主體或投資 者,它也是建設(shè)項(xiàng)目管理的主體(來(lái)自百度, 在書(shū)本中第一頁(yè)里,建設(shè)單位指為 業(yè)主)15. 建設(shè)工程質(zhì)量建設(shè)工程質(zhì)量有廣義和狹義之分。 從狹義上說(shuō),建設(shè)工程質(zhì)量?jī)H指工程實(shí)體 質(zhì)量,它是指在國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律
25、、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同中,對(duì) 工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。廣義上的建設(shè)工程質(zhì)量還包 括工程建設(shè)參與者的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量。P7716. 工程實(shí)體質(zhì)量(77P)工程實(shí)體質(zhì)量,它是指在國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè) 計(jì)文件和合同中,對(duì)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特征性的綜合要求。17. 工程建設(shè)重大事故(75P)是指在工程建設(shè)過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè) 備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng),造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。18. 要約要約是指當(dāng)事人一方向另一方提出合同條件, 希望另一方訂立合同的意思表 示。19. 承諾(93P)承諾是指受要約人完全同意要
26、約的意思表示。它是受要約人愿意按照要約的內(nèi)容與要約人訂立合同的允諾。20. 建設(shè)工程合同索賠(97P)建設(shè)工程合同索賠是指在建設(shè)工程合同實(shí)施過(guò)程中,當(dāng)事人一方因?qū)Ψ竭`約或自身原因而遭到損失時(shí),向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求。(有兩點(diǎn)需注意:1.提出索賠的主體可是承包方,也可是發(fā)包方;2.工程合同索賠的原因與一般商務(wù) 合同索賠不完全相同)二、簡(jiǎn)答題1. 我國(guó)建設(shè)法規(guī)體系是如何構(gòu)成的? P2答:我國(guó)建設(shè)法規(guī)體系采用的是梯形結(jié)構(gòu)。目前,根據(jù)中華人民共和國(guó)立 法法有關(guān)立法權(quán)限的規(guī)定,我國(guó)建設(shè)法規(guī)體系由五個(gè)層次組成。(1)建設(shè)法律。(2)建設(shè)行政法規(guī)。(3)建設(shè)部門規(guī)章。(4)地方性建設(shè)法規(guī)。(5)地 方建設(shè)規(guī)章
27、。2. 現(xiàn)階段,我國(guó)建設(shè)立法的基本原則有哪些?P4答:現(xiàn)階段,我國(guó)建設(shè)立法的基本原則是:(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律原則(2)法制統(tǒng)一原則(3)責(zé)權(quán)利相一致原則3. 我國(guó)工程建設(shè)程序分為哪幾個(gè)階段? P6答:我國(guó)工程建設(shè)程序共分五個(gè)階段,每個(gè)階段又各包含若干環(huán)節(jié)。(1)工程建設(shè)前期階段一一決策分析。 包含投資意向、市場(chǎng)研究與投資機(jī)會(huì)分析、工 程建設(shè)前期階段一一決策分析、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、審批立項(xiàng)六個(gè)環(huán)節(jié)。(2)工程建設(shè)準(zhǔn)備階段。包含規(guī)劃、征地、拆遷、保建、投標(biāo)招標(biāo)五個(gè)環(huán)節(jié)。(3)工程建設(shè)實(shí)施階段。包含勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件審批、施工準(zhǔn)備、工程施工、 生產(chǎn)準(zhǔn)備五個(gè)環(huán)節(jié)。(4) 工程驗(yàn)收與保修階段。包含竣
28、工驗(yàn)收、工程保修兩個(gè) 環(huán)節(jié)。(5)終結(jié)階段。包含生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、投資后評(píng)價(jià)兩個(gè)環(huán)節(jié)。4. 我國(guó)關(guān)于土地所有權(quán)和土地使用權(quán)是如何規(guī)定的?我國(guó)的土地管理法規(guī)定:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬于農(nóng)民集體所有,其余的土地歸國(guó)家所有。工程建設(shè)用地都必須通過(guò)國(guó)家對(duì)土地使用權(quán)的出讓或劃撥而取 得,需要在農(nóng)民集體所有的土地上進(jìn)行建設(shè)的,也必須先由國(guó)家征用農(nóng)民土地, 然后再將土地使用權(quán)出讓或撥給建設(shè)單位或個(gè)人。通過(guò)國(guó)家出讓而取得土地使用權(quán)的, 應(yīng)向國(guó)家支付出讓金,并與市縣人民政 府土地管理部門簽訂書(shū)面出讓合同。然后按合同規(guī)定的年限與要求進(jìn)行工程建 設(shè)。又國(guó)家劃撥取得土地使用權(quán)的,雖然不向國(guó)家支付出讓金,但在城市要承擔(dān)拆遷 費(fèi)
29、用,在農(nóng)村和郊區(qū)要承擔(dān)土地原使用者的補(bǔ)償費(fèi)和安葬補(bǔ)助費(fèi), 其他標(biāo)準(zhǔn)由各 縣、直轄市、自治區(qū)規(guī)定。出讓或征用耕地一千畝以上,其他土地兩千畝以上的由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn); 出讓或 征用省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)的土地,由省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn) ;出讓或征用耕地 三畝以下,其他土地十畝以下的由縣人民政府批準(zhǔn); 省轄市、自治州人民政府及 直轄市的區(qū)縣人民政府對(duì)出讓土地使用、 權(quán)的批準(zhǔn)權(quán)限,由省、自治區(qū)或直轄市 人大常委會(huì)決定;征用直轄市行政區(qū)域內(nèi)的土地,由直轄市人民政府批準(zhǔn)。P95. 在實(shí)行監(jiān)理的工作中,業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位之間的關(guān)系如何認(rèn)定?An swer:業(yè)主和承包商實(shí)際上是雇傭和被雇傭的關(guān)系。我國(guó)習(xí)慣將業(yè)主與承
30、 包商的關(guān)系稱為承、發(fā)包合同關(guān)系。業(yè)主和監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師的關(guān)系是委 托和被委托的關(guān)系。監(jiān)理工程師和承包商。監(jiān)理工程師與承包商之間的關(guān)系是監(jiān) 理和被監(jiān)理的關(guān)系,但是這種監(jiān)督和管理必須符合法律 (包括合同)文件和實(shí)際 情況。還有一個(gè)要注意的是監(jiān)理工程師不能與承包商有任何的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。P586. 現(xiàn)階段我國(guó)必須實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理的工程項(xiàng)目有哪些?P551國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程2大中型公共事業(yè)工程3成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程4利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助的工程5國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程7. 工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)遵循什么程序?(1)編制工程建設(shè)理規(guī)劃(2)按工程建設(shè)進(jìn)度,分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則
31、(3)按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理(4)參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收(5)建設(shè)監(jiān) 理業(yè)務(wù)完成后,向項(xiàng)目法人(業(yè)主)提交工廠建設(shè)建立檔案資料(55頁(yè))8. 簡(jiǎn)述我國(guó)關(guān)于勘察、設(shè)計(jì)和施工企業(yè)的資質(zhì)管理規(guī)定。答:工程勘察企業(yè)資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘 察勞資資質(zhì)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程 設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)建筑施工企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包。9. 在我國(guó),編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則?1、城市規(guī)劃與國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平相適應(yīng)的呀2、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)及地方特色的原則 3、有利生產(chǎn)、方便生活、防災(zāi)減災(zāi)的原則 4、合 理用地、節(jié)約用地的原
32、則10. 我國(guó)城市規(guī)劃的方針是什么?( 27頁(yè))1、嚴(yán)格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市2、符合國(guó)情、勤儉建國(guó)11. 哪些工程必須進(jìn)行抗震設(shè)防的設(shè)計(jì)?答:地震烈度為六度及六度以上地區(qū)和今后可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)所有新 建、改建、擴(kuò)建工程都必須進(jìn)行抗震設(shè)防??拐鹪O(shè)防地區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)中的公共建筑、 統(tǒng)建的住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、辦公用房,必須進(jìn)行抗震設(shè)防。12. 我國(guó)實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程范圍是什么?答:我國(guó)實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程范圍是:1、家重點(diǎn)建設(shè)工程2、大中型 公用事業(yè)工程3、成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 4、利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織 貸款、援助資金的工程5、國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程1
33、3. 施工單位的安全責(zé)任有哪些?答:施工單位的安全責(zé)任有:1、施工單位必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的 管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全事故的發(fā)生。 建筑施工企業(yè)法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全負(fù)責(zé);2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé),衽施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安 全生產(chǎn)管理;3、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè);施工單位必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi);5、施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措 施;對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì), 并采取安全技 術(shù)措施。14. 工程建設(shè)安全生產(chǎn)包括哪些內(nèi)容?工程建設(shè)安全生產(chǎn)是指建筑生產(chǎn)過(guò)程中要避免人員、財(cái)產(chǎn)的損失及對(duì)周圍 環(huán)境的破壞。它包括建筑生產(chǎn)過(guò)程中的施工現(xiàn)場(chǎng)人身安全、 財(cái)產(chǎn)設(shè)備安全,施工 現(xiàn)場(chǎng)及附近的道路、管線和房屋的安全,施工現(xiàn)場(chǎng)和周圍的環(huán)境保護(hù)及工程建成 后的使用安全等方面的內(nèi)容。1
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