湖北自考06936建筑法規(guī)復(fù)習重點精編版

1、最新資料推薦06936建筑法規(guī)的復(fù)習資料（工程管理專業(yè)）建設(shè)法規(guī)的復(fù)習資料1. 建設(shè)法規(guī)概述1.1. 建設(shè)法規(guī)的概念建設(shè)法規(guī)是指國家立法機關(guān)或其授權(quán)的行政機關(guān)制定的旨在調(diào)整國家及其 有關(guān)機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體、公民之間，在建設(shè)活動中或建設(shè)行政管理活 動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對象，是在建設(shè)活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系。它包括建設(shè)活動中所發(fā)生行政管理關(guān)系、經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系、及其相關(guān)的民事關(guān)系。1.2. 建設(shè)法規(guī)體系建設(shè)法規(guī)體系，是指把已經(jīng)制定和需要制定的建設(shè)法律、建設(shè)行政法規(guī)和建 設(shè)部門規(guī)章銜接起來，形成一個相互聯(lián)系、相互補充、相互協(xié)調(diào)的完整同意的框 架結(jié)構(gòu)。法規(guī)體系

2、的構(gòu)成，就是指法規(guī)體系采取的結(jié)構(gòu)形式。建設(shè)法規(guī)體系是由很多 不同層次的法規(guī)組成的，他的結(jié)構(gòu)形式一般有寶塔形和梯形兩種。我國建設(shè)法規(guī) 體系采用的是梯形結(jié)構(gòu)。我國建設(shè)法規(guī)體系由五個層次組成：建設(shè)法律。建設(shè)行政法規(guī)。建設(shè)部門規(guī)章。地方性建設(shè)法規(guī)。地方建設(shè)規(guī)章 。其中，建設(shè)法規(guī)的法律效力最高，越往下法律 效力越低。法律效力低的建設(shè)法規(guī)不得與比其法律效力高的建設(shè)法規(guī)相抵觸， 否 貝其相應(yīng)規(guī)定將視為無效。1.3. 建設(shè)法規(guī)立法原則及實施建設(shè)法規(guī)立法的基本原則，是指建設(shè)立法時必須遵循的基本準則及要求。 現(xiàn)階段，我國建設(shè)法規(guī)立法時必須遵循的基本原則是1）市場經(jīng)濟規(guī)律原則2）法制統(tǒng)一原則3）責權(quán)利相一致原則建設(shè)

3、行政司法，指建設(shè)行政機關(guān)依據(jù)法定的權(quán)限和法定的程序進行行政調(diào)解、行政復(fù)議和行政仲裁，以解決相應(yīng)爭議的行政行為。1）行政調(diào)解，指在行政機關(guān)的主持下，以法律為依據(jù)，以自愿為原則，通過說服教育等方法，促使雙方當事人通過協(xié)商互諒達成協(xié)議。2）行政復(fù)議，指在相對人不服行政執(zhí)法決定時，依法向指定的部門提出重新處理申請。3）行政仲裁，指國家行政機關(guān)以第三者身份對特定的民事、經(jīng)濟的勞動爭議居中調(diào)解，作出判斷和裁決。2. 工程建設(shè)程序法規(guī)2.1 .概述工程建設(shè)是指土木建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、建筑裝修裝飾工程 等工程項目的新建、擴建和改建，是形成固定資產(chǎn)的基本生產(chǎn)過程及其與之相關(guān) 聯(lián)的其他建設(shè)工作的總稱

4、。工程建設(shè)程序 是在認識工程建設(shè)客觀規(guī)律基礎(chǔ)上總結(jié)提出的， 工程建設(shè)全過 程中各項工作都必須遵守的先后次序。它也是工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)相互銜接的順 序。2.2. 工程建設(shè)程序階段的劃分及其內(nèi)容工程建設(shè)前期階段：投資意向一投資機會分析一項目建議書一可行性研究一 審批立項工程建設(shè)準備階段：規(guī)劃一征地一拆遷一報建（施工準備完成）一工程發(fā)包 與承包工程建設(shè)實施階段：工程勘察設(shè)計一施工準備一工程施工一生產(chǎn)準備工程竣工驗收與保修階段：工程竣工驗收一工程保修工程竣工驗收的條件：1）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報

5、告。4）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。5）有施工單位簽署的工程保證書?？⒐を炇盏囊罁?jù)：是已批準的可行性研究報告，初步設(shè)計和擴大初步設(shè)計、施工圖和設(shè)備技術(shù)說明書以及現(xiàn)行施工技術(shù)驗收的規(guī)范和主管部門（公司）有關(guān)審批、修改、調(diào)整的文件等。3. 工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)3.1 .概述工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度是指事先依法取得相應(yīng)資質(zhì)或資格的單位和個人， 才允許其在法律所規(guī)定的范圍內(nèi)從事一定建筑活動的制度。在現(xiàn)階段，我國工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度是單位執(zhí)業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格并存 的模式。32工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)管理根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，我國各類工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)等級的劃分情況如下。1）房地產(chǎn)開發(fā)企

6、業(yè)。分為一、二、三、四共 4級。2）工程總承包企業(yè)。分為一、二、三共 3級。3）工程勘察企業(yè)。按綜合類、專業(yè)類、勞務(wù)類分別設(shè)置。綜合類資質(zhì)只設(shè)甲級一個級別；專業(yè)類資質(zhì)原則上只設(shè)甲、乙兩個級別，確有必要并在報建設(shè)部批準后方 可設(shè)置丙級；勞務(wù)類資質(zhì)不分級別。4）工程設(shè)計企業(yè)。按綜合類資質(zhì)、行業(yè)類資質(zhì)及專項資質(zhì)分別設(shè)置。其綜合資質(zhì)只設(shè)甲級。行業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙 3個級別。專項資質(zhì)則設(shè)甲、乙兩級。4. 城市及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃法規(guī)4.1. 概述城市規(guī)劃是指城市人民政府為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)本市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，事先依法制定的用以確定城市的性質(zhì)、 規(guī)模和發(fā)展方向，城市土地的合理利 用，城市的空間布局和城市設(shè)施

7、的科學配置的綜合部署和統(tǒng)一規(guī)劃。4.2. 城市規(guī)劃的制定編制城市規(guī)劃的方針：1）嚴格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市。2）符合國情、勤儉建國。編制城市規(guī)劃的原則：1）城市規(guī)劃與國家和地方經(jīng)濟技術(shù)水平相適應(yīng)的原則；2）保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)及地方特色的原則；3）有利生產(chǎn)、方便生活、防災(zāi)減災(zāi)的原則；4）合理用地、節(jié)約用地的原則。城市規(guī)劃的種類：總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃總體規(guī)劃是從宏觀上控制城市土地利用和空間布局，引導城市合理發(fā)展的總 體部署。它包括：采用城市的性質(zhì)、發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)模；城市主要建設(shè)標準和 定額指標；城市建設(shè)用地布局、功能分區(qū)和各項建設(shè)的總體部署； 原則確定市域 城鎮(zhèn)布局、綜合

8、交通系統(tǒng)和河湖綠地系統(tǒng)；確定分布實施的目標、途徑和發(fā)展程 序?？傮w規(guī)劃考慮的期限：編制城市總體規(guī)劃時考慮的期限一般為 20年，但對 城市30年至50年的遠景發(fā)展進程和方向應(yīng)作出輪廓性的規(guī)劃安排。 同時還應(yīng)提 出近期建設(shè)計劃，其規(guī)劃期限一般為五年，并要求與國民經(jīng)濟發(fā)展五年計劃相協(xié) 調(diào)。詳細規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)各項 建設(shè)作出的具體規(guī)劃。它包括：規(guī)劃地段各項建設(shè)的具體用地范圍， 建筑密度和 高度等控制指標，總平面布置、工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。43城市規(guī)劃的實施建設(shè)用地規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè) 項目用地的實際需要，向提出用地申請

9、的建設(shè)單位或個人核發(fā)的確定建設(shè)用地的 位置、面積、界限的證件。5. 建設(shè)工程發(fā)包與承包法規(guī)5.1 .概述建設(shè)工程發(fā)包與承包的方式有兩種：招標投標和直接發(fā)包。建設(shè)工程發(fā)包與承包的一般規(guī)定：1）建設(shè)工程發(fā)包與承包合同必須采用書面形式；2）建設(shè)工程承發(fā)包中，禁止行賄受賄；3）承包單位必須具有相應(yīng)資格；4）提倡總承包、禁止肢解分包。5.2. 建設(shè)工程招標建設(shè)工程招標，是指招標人就擬建工程發(fā)布通告，以法定方式吸引承包單位 參加競爭，從中擇優(yōu)選定工程承包方的法律行為。建設(shè)工程招標的原則：公平、公正、公開和誠實信用 。招標方式：1）公開招標，即是招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他經(jīng)濟組織來進行投標

10、，它是面向全社會的招標。2）邀請招標，即是招標人以投標邀請書的方式邀請一些特定的法人或其他經(jīng)濟組織來進行投標。為保證投標人編制標書的合理時間，招標人規(guī)定的投標截止日期距招標文件 開始發(fā)出之日，不得少于20日。53建設(shè)工程投標投標人是指相應(yīng)投標，參加投標競爭的人。所謂相應(yīng)投標，是指獲得招標信 息或受到投標邀請書后購買投標文件，接受資格審查，編制投標文件（俗稱標書） 等按招標人要求所進行的活動。參加投標競爭是指按照投標文件的要求并在規(guī)定 時間內(nèi)提交投標文件的活動。投標聯(lián)合體，大型建設(shè)工程項目，往往不是一個投標人所能完成的，所以， 法律允許幾個投標人組成一個聯(lián)合體，共同參與投標。投標人數(shù)量的要求：不

11、少于三人。54開標、評標和中標招標投標法規(guī)定：招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日 內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。6. 建設(shè)工程勘察設(shè)計法規(guī)6.1 .概述建設(shè)工程勘察（基礎(chǔ)） 是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，杳明、分析、評價建設(shè) 場地的性質(zhì)、地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。建設(shè)工程設(shè)計（靈魂）是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、 經(jīng)濟、資質(zhì)、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動。62工程勘察設(shè)計標準工程建設(shè)標準 是指對基本建設(shè)中各類工程的勘察、 規(guī)劃、設(shè)計、施工、安裝、驗收等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制定的標準。工程建設(shè)標準的

12、種類1）按標準的內(nèi)容，分為技術(shù)標準、經(jīng)濟標準和管理標準三類。2）按適用范圍，分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。3）按執(zhí)行效力，分為強制性標準和推薦性標準工程勘察設(shè)計標準包括：工程建設(shè)勘察設(shè)計規(guī)范和標準設(shè)計。7. 工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)7.1 .概述工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同， 對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。工程建設(shè)監(jiān)理中，監(jiān)理的對象不是工程本身，而是建設(shè)活動中有關(guān)單位的行 為及其權(quán)利義務(wù)的履行。工程建設(shè)監(jiān)理的原則：1）依法監(jiān)理的原則2）科學、公正的原則3）參照國際慣例原則強制監(jiān)理的范圍：

13、（由國務(wù)院規(guī)定）1）國家重點建設(shè)工程2）大、中型公用事業(yè)的、工程3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程4）利用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程5）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程7.2. 工程建設(shè)監(jiān)理工作的程序及工作內(nèi)容工程建設(shè)監(jiān)理工作程序1）編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃2）按工程建設(shè)進度，分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細則3）按照建設(shè)監(jiān)理細則進行建設(shè)監(jiān)理4）參與工程竣工預(yù)驗收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見5）建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項目法人（業(yè)主）提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料工程建設(shè)監(jiān)理的總的工作內(nèi)容是：控制工程建設(shè)的投資，建設(shè)工期和工程質(zhì) 量，進行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系。73工程建設(shè)監(jiān)理各方的關(guān)系業(yè)主與承包商

14、的關(guān)系：雇傭和被雇傭的關(guān)系業(yè)主與監(jiān)理單位的關(guān)系：委托和被委托的關(guān)系監(jiān)理工程師與承包商的關(guān)系：監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系8. 工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理法規(guī)8.1 .概述工程建設(shè)安全生產(chǎn)是指建設(shè)生產(chǎn)過程中要避免人員、財產(chǎn)的損失及對周圍環(huán)境的破壞。工程建設(shè)安全生產(chǎn)包括建筑生產(chǎn)過程中的施工現(xiàn)場人身安全、財產(chǎn)設(shè)備安全，施工現(xiàn)場及附近的道理、管線和房屋的安全，施工現(xiàn)場和周圍的環(huán)境保護及 工程建成后的使用安全等方面的內(nèi)容。82工程建設(shè)安全生產(chǎn)的基本方針和相關(guān)制度我國安全生產(chǎn)法中規(guī)定：安全生產(chǎn)管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主” 的方針。安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，對單位的安全生產(chǎn)負有 下列責任：1）建立、健全

15、本單位安全生產(chǎn)責任制2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施4）督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時清除安全生產(chǎn)事故隱患5）組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故8.3. 工程安全保障制度及重大事故調(diào)查處理制度工程建設(shè)重大事故，是指在工程建設(shè)過程中由于責任過失造成工程倒塌或報 廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。重大事故分為四個等級一級重大事故（符合其一）：死亡30人以上、直接經(jīng)濟損失300萬元以上；二級重大事故（符合其一）：死亡10人以上、直接經(jīng)濟損失100萬元以上， 不滿300萬元；三

16、級重大事故（符合其一）：死亡 3人以上，9人一下、重傷20人以上、 直接經(jīng)濟損失30萬元以上，不滿100萬元；四級重大事故（符合其一）：死亡 2人以上、重傷3人以上，19人以下、 直接經(jīng)濟損失10萬元以上，不滿30萬元。9. 建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)9.1 .概述建設(shè)工程質(zhì)量，從狹義上說，僅指工程實體質(zhì)量，廣義上說還包括工程建設(shè) 參與者的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量。影響建設(shè)工程質(zhì)量的因素可分為五大方面，即通常所說的4M1E人Man機械 Machine、材料 Material、方法 Method、環(huán)境 Environment。建設(shè)工程質(zhì)量的管理體系縱向管理：國家對建設(shè)工程質(zhì)量所進行的監(jiān)督管理。橫向管理：一時

17、工程承包單位對所承擔工作的質(zhì)量管理。 而是建設(shè)單位對所 建工程的管理，即監(jiān)理制。政府對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理建設(shè)工程主體是指建設(shè)工程的參與者，他包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、和構(gòu)配件生產(chǎn)單位及施工單位等單位及其相關(guān)人員。9.2. 質(zhì)量體系認證制度9.3. 政府對建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理主要有：對建設(shè)單位的能力的審查。對勘察設(shè)計單位，施工、監(jiān)理、構(gòu)配件生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)單位實施資格等級 認證、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)督管理。實行執(zhí)業(yè)工程師的注冊制。監(jiān)督站的權(quán)限與責任：1）權(quán)限：對不按技術(shù)標準和有關(guān)文件要求設(shè)計和施工的單位可給予警告或通報批評;2）對發(fā)生嚴重工程質(zhì)量問題的單位可令其及時妥善處理

18、，對情節(jié)嚴重的，可按有關(guān) 規(guī)定進行罰款，如在施工工程，則應(yīng)令其停工整頓；3）對于核驗不合格的工程，可作出返修加固的決定，直至達到合格方準交付使用；4）對造成重大質(zhì)量事故的單位，可參加有關(guān)部門組成的調(diào)查組，提出調(diào)查處理意見；5）對工程質(zhì)量優(yōu)良的單位，可提請當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門給予獎勵。因監(jiān)督人員失誤，失職，瀆職而使建設(shè)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或在核驗中弄 虛作假的，主管部門講視情節(jié)輕重，對其給予批評，警告，記過直至撤職的處分， 觸及刑法的將由司法機關(guān)追究刑事責任。94建設(shè)行為主體的質(zhì)量責任與義務(wù)施工單位不得將自己承包的工程進行轉(zhuǎn)包或非法分包。工程建設(shè)監(jiān)理單位的質(zhì)量責任與義務(wù)1）遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度的責任

19、2）回避責任3）堅持質(zhì)量標準、依法進行現(xiàn)場監(jiān)理的責任。9.5.建設(shè)工程返修及損害賠償建設(shè)工程自辦理交工驗收手續(xù)后，只要在規(guī)定的保修期內(nèi)，則無論是因施工 造成的質(zhì)量缺陷，還是因勘察設(shè)計、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，都應(yīng)由施工單 位負責維修。保修期限：從竣工驗收交付使用之日算起，具體保修期限由發(fā)包方與承包方 約定，但其最低保修期限不得低于國務(wù)院規(guī)定的下述標準：1）基礎(chǔ)施工過程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（終身保修）2）屋面防水工程，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期。4）電器管線、給排水管道、設(shè)

20、備安裝和裝修工程，為2年。10. 建設(shè)工程合同管理法規(guī)10.1.概述建設(shè)工程合同是承包方和發(fā)包方之間確定委托完成規(guī)定的工程項目，發(fā)包方支付價款與酬金的協(xié)議。它包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。他是合同法中記名合同的一種，屬合同法調(diào)整范圍。建設(shè)工程合同成為明確承發(fā)包雙方責任、保證工程建說動得以順利進行的主 要調(diào)控手段之一。建設(shè)工程合同的特征：1）合同標的的特殊性2）合同主體的特殊性3）合同形式的特殊性102 建設(shè)工程合同的簽訂建設(shè)工程合同簽訂的原則：1）平等原則2）合同自由原則3）公平原則4）誠實信用原則5）遵守法律、尊重社會公德、不得損害社會公共利益的原則。建設(shè)工程合同簽訂的程序：要約邀請要約 承

21、諾10.3. 建設(shè)工程合同的履行1）建設(shè)工程合同履行的原則：2）實際履行原則3）全面履行原則10.4. 建設(shè)工程合同的索賠索賠是當事人依據(jù)自己享有的權(quán)利向某一方提出的有關(guān)資料、財產(chǎn)、金錢及其他方面的賠償要求。建設(shè)工程合同索賠的依據(jù)a）合同和合同文件b）施工文件和有關(guān)資料c）前期索賠文件d）前期索賠文件e）法律法規(guī)1. 建設(shè)法規(guī)建設(shè)法規(guī)是指國家立法機關(guān)或其授權(quán)的行政機關(guān)制定的旨在調(diào)整國家及其 有關(guān)機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體、公民之間、在建設(shè)活動中或建設(shè)行政管理活 動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對象，是在建設(shè)活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系。 它包括建設(shè) 活動中所發(fā)生行政管理關(guān)

22、系、經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系及相關(guān)的民事關(guān)系。2. 行政仲裁行政仲裁是指國家行政機關(guān)以第三者身份對特定的民事、經(jīng)濟的勞動爭議居中調(diào)解，作出判斷和裁決。3. 行政復(fù)議行政復(fù)議是指在相對人不服行政執(zhí)法決定時，依法向指定的部門提出重新處 理申請。4. 建設(shè)法規(guī)體系建設(shè)法規(guī)體系，是指把已經(jīng)制定和需要制定的建設(shè)法律、建設(shè)行政法規(guī)和建 設(shè)部門規(guī)章銜接起來，形成一個相互聯(lián)系、相互補充、相互協(xié)調(diào)的完整統(tǒng)一的框 架結(jié)構(gòu)。5. 工程建設(shè)程序工程建設(shè)程序是在認識工程建設(shè)客觀規(guī)律基礎(chǔ)上總結(jié)提出的，工程建設(shè)全過程中各項工作都必須遵守的先后次序。6. 執(zhí)業(yè)資格制度工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度是指事先依法取得相應(yīng)資質(zhì)或資格的單位和個人，才允許

23、其在法律所規(guī)定的范圍內(nèi)從事一定建筑活動的制度7. 城市城市規(guī)劃法規(guī)中所稱的城市，是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。8. 建設(shè)用地許可證建設(shè)用地規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè) 項目用地的實際需要，向提出用地申請的建設(shè)單位或個人核發(fā)的確定建設(shè)用地的 位置、面積、界限的證件。9. 建設(shè)工程招標:建設(shè)工程招標是指招標人就擬建工程發(fā)布通告，以法定方式吸引承包單位參加 競爭，從中擇優(yōu)選定工程承包方的法律行為。P3610. 投標人投標人是指響應(yīng)投標，參加投標競爭的人。P3911. 公開招標公開招標，即是招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他經(jīng)濟組織 來進行投標，它是面向

24、全社會的招標。P3812. 邀請招標邀請招標，即是招標人以投標邀請書的方式邀請一些特定的法人或其他經(jīng)濟 組織來進行投標。P313. 工程建設(shè)監(jiān)理工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建 設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同， 對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。P5314. 建設(shè)單位建設(shè)單位也稱為業(yè)主單位或項目業(yè)主，指建設(shè)工程項目的投資主體或投資 者，它也是建設(shè)項目管理的主體（來自百度， 在書本中第一頁里，建設(shè)單位指為 業(yè)主）15. 建設(shè)工程質(zhì)量建設(shè)工程質(zhì)量有廣義和狹義之分。 從狹義上說，建設(shè)工程質(zhì)量僅指工程實體 質(zhì)量，它是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律

25、、法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同中，對 工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。廣義上的建設(shè)工程質(zhì)量還包 括工程建設(shè)參與者的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量。P7716. 工程實體質(zhì)量（77P）工程實體質(zhì)量，它是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè) 計文件和合同中，對工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特征性的綜合要求。17. 工程建設(shè)重大事故（75P）是指在工程建設(shè)過程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢、機械設(shè) 備毀壞和安全設(shè)施失當，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。18. 要約要約是指當事人一方向另一方提出合同條件， 希望另一方訂立合同的意思表 示。19. 承諾（93P）承諾是指受要約人完全同意要

26、約的意思表示。它是受要約人愿意按照要約的內(nèi)容與要約人訂立合同的允諾。20. 建設(shè)工程合同索賠（97P）建設(shè)工程合同索賠是指在建設(shè)工程合同實施過程中，當事人一方因?qū)Ψ竭`約或自身原因而遭到損失時，向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求。（有兩點需注意：1.提出索賠的主體可是承包方，也可是發(fā)包方；2.工程合同索賠的原因與一般商務(wù) 合同索賠不完全相同）二、簡答題1. 我國建設(shè)法規(guī)體系是如何構(gòu)成的？ P2答：我國建設(shè)法規(guī)體系采用的是梯形結(jié)構(gòu)。目前，根據(jù)中華人民共和國立 法法有關(guān)立法權(quán)限的規(guī)定，我國建設(shè)法規(guī)體系由五個層次組成。（1）建設(shè)法律。（2）建設(shè)行政法規(guī)。（3）建設(shè)部門規(guī)章。（4）地方性建設(shè)法規(guī)。（5）地 方建設(shè)規(guī)章

27、。2. 現(xiàn)階段，我國建設(shè)立法的基本原則有哪些？P4答：現(xiàn)階段，我國建設(shè)立法的基本原則是：（1）市場經(jīng)濟規(guī)律原則（2）法制統(tǒng)一原則（3）責權(quán)利相一致原則3. 我國工程建設(shè)程序分為哪幾個階段？ P6答：我國工程建設(shè)程序共分五個階段，每個階段又各包含若干環(huán)節(jié)。（1）工程建設(shè)前期階段一一決策分析。 包含投資意向、市場研究與投資機會分析、工 程建設(shè)前期階段一一決策分析、項目建議書、可行性研究、審批立項六個環(huán)節(jié)。（2）工程建設(shè)準備階段。包含規(guī)劃、征地、拆遷、保建、投標招標五個環(huán)節(jié)。（3）工程建設(shè)實施階段。包含勘察設(shè)計、設(shè)計文件審批、施工準備、工程施工、 生產(chǎn)準備五個環(huán)節(jié)。（4） 工程驗收與保修階段。包含竣

28、工驗收、工程保修兩個 環(huán)節(jié)。（5）終結(jié)階段。包含生產(chǎn)運營、投資后評價兩個環(huán)節(jié)。4. 我國關(guān)于土地所有權(quán)和土地使用權(quán)是如何規(guī)定的？我國的土地管理法規(guī)定：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬于農(nóng)民集體所有，其余的土地歸國家所有。工程建設(shè)用地都必須通過國家對土地使用權(quán)的出讓或劃撥而取 得，需要在農(nóng)民集體所有的土地上進行建設(shè)的，也必須先由國家征用農(nóng)民土地， 然后再將土地使用權(quán)出讓或撥給建設(shè)單位或個人。通過國家出讓而取得土地使用權(quán)的， 應(yīng)向國家支付出讓金，并與市縣人民政 府土地管理部門簽訂書面出讓合同。然后按合同規(guī)定的年限與要求進行工程建 設(shè)。又國家劃撥取得土地使用權(quán)的，雖然不向國家支付出讓金，但在城市要承擔拆遷 費

29、用，在農(nóng)村和郊區(qū)要承擔土地原使用者的補償費和安葬補助費， 其他標準由各 縣、直轄市、自治區(qū)規(guī)定。出讓或征用耕地一千畝以上，其他土地兩千畝以上的由國務(wù)院批準； 出讓或 征用省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)的土地，由省、自治區(qū)人民政府批準 ；出讓或征用耕地 三畝以下，其他土地十畝以下的由縣人民政府批準； 省轄市、自治州人民政府及 直轄市的區(qū)縣人民政府對出讓土地使用、 權(quán)的批準權(quán)限，由省、自治區(qū)或直轄市 人大常委會決定；征用直轄市行政區(qū)域內(nèi)的土地，由直轄市人民政府批準。P95. 在實行監(jiān)理的工作中，業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位之間的關(guān)系如何認定？An swer:業(yè)主和承包商實際上是雇傭和被雇傭的關(guān)系。我國習慣將業(yè)主與承

30、 包商的關(guān)系稱為承、發(fā)包合同關(guān)系。業(yè)主和監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師的關(guān)系是委 托和被委托的關(guān)系。監(jiān)理工程師和承包商。監(jiān)理工程師與承包商之間的關(guān)系是監(jiān) 理和被監(jiān)理的關(guān)系，但是這種監(jiān)督和管理必須符合法律 （包括合同）文件和實際 情況。還有一個要注意的是監(jiān)理工程師不能與承包商有任何的經(jīng)濟關(guān)系。P586. 現(xiàn)階段我國必須實行工程建設(shè)監(jiān)理的工程項目有哪些？P551國家重點建設(shè)工程2大中型公共事業(yè)工程3成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程4利用外國政府或者國際組織貸款、援助的工程5國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程7. 工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)遵循什么程序？（1）編制工程建設(shè)理規(guī)劃（2）按工程建設(shè)進度，分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細則

31、（3）按照建設(shè)監(jiān)理細則進行建設(shè)監(jiān)理（4）參與工程竣工預(yù)驗收（5）建設(shè)監(jiān) 理業(yè)務(wù)完成后，向項目法人（業(yè)主）提交工廠建設(shè)建立檔案資料（55頁）8. 簡述我國關(guān)于勘察、設(shè)計和施工企業(yè)的資質(zhì)管理規(guī)定。答：工程勘察企業(yè)資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘 察勞資資質(zhì)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程 設(shè)計專項資質(zhì)建筑施工企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包。9. 在我國，編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？1、城市規(guī)劃與國家和地方經(jīng)濟技術(shù)水平相適應(yīng)的呀2、保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)及地方特色的原則 3、有利生產(chǎn)、方便生活、防災(zāi)減災(zāi)的原則 4、合 理用地、節(jié)約用地的原

32、則10. 我國城市規(guī)劃的方針是什么？（ 27頁）1、嚴格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市2、符合國情、勤儉建國11. 哪些工程必須進行抗震設(shè)防的設(shè)計？答：地震烈度為六度及六度以上地區(qū)和今后可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)所有新 建、改建、擴建工程都必須進行抗震設(shè)防?？拐鹪O(shè)防地區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)中的公共建筑、 統(tǒng)建的住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、辦公用房，必須進行抗震設(shè)防。12. 我國實行強制監(jiān)理的建設(shè)工程范圍是什么？答：我國實行強制監(jiān)理的建設(shè)工程范圍是：1、家重點建設(shè)工程2、大中型 公用事業(yè)工程3、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 4、利用外國政府或者國際組織 貸款、援助資金的工程5、國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程1

33、3. 施工單位的安全責任有哪些？答：施工單位的安全責任有：1、施工單位必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的 管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全事故的發(fā)生。 建筑施工企業(yè)法定代表人對本企業(yè)的安全負責；2、施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責，衽施工總承包的，由總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安 全生產(chǎn)管理；3、施工單位應(yīng)當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育和培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)；施工單位必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費；5、施工單位在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措 施；對專業(yè)性較強的工程項目，應(yīng)當編制專項安全施工組織設(shè)計， 并采取安全技 術(shù)措施。14. 工程建設(shè)安全生產(chǎn)包括哪些內(nèi)容？工程建設(shè)安全生產(chǎn)是指建筑生產(chǎn)過程中要避免人員、財產(chǎn)的損失及對周圍 環(huán)境的破壞。它包括建筑生產(chǎn)過程中的施工現(xiàn)場人身安全、 財產(chǎn)設(shè)備安全，施工 現(xiàn)場及附近的道路、管線和房屋的安全，施工現(xiàn)場和周圍的環(huán)境保護及工程建成 后的使用安全等方面的內(nèi)容。1