自助售票設備

1、民用航空運輸銷售代理企業(yè)自助售票設備管理辦法（試行）目錄第一章總則第二章自助售票設備管理機構(gòu)第三章自助售票設備管理程序第四章自助售票設備功能規(guī)范第五章自助售票設備運行管理和維護第六章監(jiān)督與檢杳第七章違規(guī)處理第八章附則第一章 總則第一條 為了加強航空運輸銷售活動的自律管理， 促進航空運輸銷 售市場健康、有序發(fā)展，推進電子商務的深入普及與商業(yè)活動網(wǎng)絡 化、自助化的發(fā)展趨勢，有效維護市場秩序， 保障航空運輸消費者、 公共航空運輸企業(yè)和民航自助售票設備運營企業(yè)的合法權益，根據(jù) 中國航空運輸協(xié)會章程和中國民用航空運輸銷售代理資格認 可辦法（以下簡稱資格認可辦法）的有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱

2、 航空運輸自助售票設備”是指取得中國航空 運輸協(xié)會（以下簡稱 中國航協(xié)”）所頒發(fā)的中國民用航空運輸銷 售代理業(yè)務資格認可證書（以下簡稱資格認可證書）的航空運輸銷售代理企業(yè)在開展航運票務銷售活動中所使用的自助售票終 端，具有航空客票信息查詢、航班預定、金融支付、出票及行程單 打印等多種功能。第三條 本辦法所稱自助售票設備登記 ,是指航空運輸銷售代理企 業(yè)向中國航協(xié)申請登記 ,并在自助售票設備上加貼登記標識 ,并將登 記信息向社會公開。第四條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)依法設立， 取得中國航 協(xié)頒發(fā)資格認可證書的航空運輸銷售代理企業(yè)以自助設備開展 的航空客票銷售業(yè)務和相關活動。銷售代理企業(yè)以自

3、助設備開展銷 售代理活動，應符合國家工商及稅務等相關部門法律法規(guī)的要求。第五條 中國航協(xié)依據(jù)中國民用航空局關于移交航空運輸銷售代 理資格認定工作的通知 （民航函 2006141 號）開展航空運輸銷售 代理市場的監(jiān)督與管理工作， 負責自助售票設備登記過程中的頒發(fā)、 換發(fā)、變更、注銷登記證書及標識，提供行業(yè)指導建議，引導航空 運輸銷售代理企業(yè)向健康、有序，良性的方向發(fā)展。第六條 以航空運輸自助售票設備從事航空運輸客票銷售活動的 航空運輸銷售代理企業(yè)， 應在中國航協(xié)進行登記。 未經(jīng)登記的單位、 個人及設備，不得通過航空運輸自助售票設備從事航空客票銷售活 動。第七條 中國航協(xié)開展航空運輸自助售票設備登

4、記及其監(jiān)督管理工作，遵循公開、公平、公正的原則。單位通過航空運輸自助售票設備從事經(jīng)營活動，要遵循便民、誠實信用和公平競爭原則，并遵守國家法律、法規(guī)，遵守中國航協(xié)制定的行業(yè)規(guī)范。航空運輸自助售票設備應充分利用機身，屏幕等宣傳民航局及中國航協(xié)的相關政 策、法規(guī)并履行對旅客必要的告知義務。第八條 本辦法中用語含義如下：1、航空運輸銷售代理企業(yè)：指依法設立、具有認定資質(zhì)、接受航空 運輸企業(yè)委托、從事銷售代理活動的企業(yè)法人。附帶銷售航空意外 傷害保險的，還須具備保險兼業(yè)代理人資格。2、自助售票設備運營企業(yè)： 指以自助售票設備開展航空客票經(jīng)營活 動的航空運輸銷售代理企業(yè)。3、航空電子客票行程單（以下簡稱行

5、程單）：是由國家稅務總局監(jiān) 制并按照中華人民共和國發(fā)票管理辦法 納入稅務機關發(fā)票管理， 是旅客購買國內(nèi)航空運輸電子客票的付款及報銷憑證。第二章 航空運輸自助售票設備管理機構(gòu)第九條 中國航協(xié)負責全國航空運輸自助售票設備登記管理工作， 并監(jiān)督、管理和規(guī)范航空運輸自助售票設備的相關運營活動。第十條 中國航協(xié)履行下列職能：1、制定航空運輸自助售票設備登記管理的工作程序、 收費項目和標準；2、受理、審查登記申請；3、頒發(fā)、換發(fā)、變更、注銷登記證書；4、對航空運輸自助售票設備的登記情況、服務質(zhì)量和業(yè) 務規(guī)范進行監(jiān)督和檢查；5、對航空運輸自助售票設備使用的運輸票證實施監(jiān)督；6、受理和處理航空運輸自助售票設備

6、運營中的違規(guī)行為；7、其它有關登記管理的必要職能。第十一條 中國航協(xié)為維護航空運輸業(yè)利益， 促進公平競爭， 可以 根據(jù)航空運輸市場發(fā)展狀況，對航空運輸自助售票設備的登記認定 進行適應性調(diào)控。第三章 航空運輸自助售票設備管理程序第十二條 申請自助售票設備登記應提交以下材料 :1、中國航協(xié)統(tǒng)一制定的登記申請表 ;2、自助售票設備運營企業(yè) 資格認可證書 及自助售票設備所在省、 自治區(qū)，直轄市分支機構(gòu)資格認可證書的復印件；3、自助售票設備運營企業(yè)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；4、自助售票設備須取得中國國家強制性產(chǎn)品認證證書，且在有 效期內(nèi)；5、具有銀行卡支付功能的自助售票設備須符合金融行業(yè)標準， 并通

7、過銀行卡檢測中心的相關認證；6、自助售票設備的基本構(gòu)件、功能以及樣機的正面、側(cè)面和背面的 照片；7、中國航協(xié)要求的其他必要材料。第十三條 中國航協(xié)對外公布實施的登記事項，包括登記申請書樣 式、登記申請條件、辦理程序等。第十四條 航空運輸自助售票設備登記申請企業(yè)須保證其所提供的 申請文件或資料真實、合法、有效。第十五條 中國航協(xié)接到航空運輸自助售票設備登記申請后，經(jīng)審查 材料齊全，符合本辦法要求的， 自申請材料齊全之日起 20 個工作日 內(nèi)做出登記通過的決定，并制定登記證書及相關標識。不符合登記 條件的，中國航協(xié)應在 5 個工作日內(nèi)做出不予登記決定，告知不予 登記的理由并退還申請材料。申請企業(yè)對

8、不予登記決定有異議的， 有權再次向中國航協(xié)申請登記復議。第十六條 中國航協(xié)在核實登記所需材料后，核發(fā)該航空運輸自助 售票設備專用防偽登記標識，具有該防偽標識的航空運輸自助售票 設備方可投放市場。擬投放市場的航空運輸自助售票設備的擺放應 本著布局合理的原則，避免引發(fā)不正當競爭。第十七條 自助售票設備所在省、自治區(qū)，直轄市，運營企業(yè)須至少 設立一個分支機構(gòu)，負責該地區(qū)自助售票設備的使用與管理。第十八條 自助售票設備登記證書的年檢與所屬省、自治區(qū)，直轄 市分支機構(gòu)資格認可證書的年檢一并進行。第十九條 登記證書與自助售票設備運營企業(yè)所持有的資格認可 證書的時效性保持一致。第二十條 自助售票設備運營企業(yè)

9、不得擅自撤銷已登記的自助設 備，確須注銷的，需提前 10 個工作日辦理相應注銷手續(xù)。第四章自助售票設備功能規(guī)范第二十一條 軟件安全要求1、自助售票設備軟件應保證旅客姓名、證件號碼、電話等個人信息 在數(shù)據(jù)傳輸過程中不被泄漏。2、自助售票設備軟件應保證旅客姓名、 證件號碼等敏感數(shù)據(jù)信息不 在自助售票設備中明文保存，須加密保存。第二十二條 軟件數(shù)據(jù)接口要求1、機票相關數(shù)據(jù)接口，使用中國民航信息網(wǎng)絡股份有限公司的IBE（Internet Booking Engine 即互聯(lián)網(wǎng)訂座引擎 ）或者航空公司的 IBE 數(shù)據(jù)接口等正規(guī)數(shù)據(jù)接口或通道進行數(shù)據(jù)交互 ,保證旅客獲取的 機票信息合法、真實、實時、有效。

10、2、付款相關數(shù)據(jù)接口，按照中國銀聯(lián) POS 終端規(guī)范或銀監(jiān)會相關 網(wǎng)絡支付的規(guī)定完成實時刷卡支付、票款沖正、日結(jié)對賬功能 ,保證 旅客刷卡消費信息的安全、可靠。第二十三條 軟件版權要求 為尊重知識產(chǎn)權， 重視版權人的合法權益 ,維護民航運輸業(yè)的行業(yè)形 象，自助售票設備的客戶端軟件和后臺軟件的研發(fā)必須合法，使用 的相關軟件、運行環(huán)境（操作系統(tǒng)）、開發(fā)工具、數(shù)據(jù)庫軟件應是 正版軟件。第二十四條 自助售票設備應具備但不限于航班查詢、航班預訂、 退改期規(guī)定明示、航程確認、銀行卡支付、保險購買、行程單打印、 行李攜帶及安檢要求、溫馨提示等功能。第二十五條 航班查詢功能中應具備但不限于航程類型、 起飛城市

11、、 到達城市、起飛日期等選擇。第二十六條 航班查詢結(jié)果展示功能應具備但不限于航程類型、起 飛城市、到達城市、起飛日期、航班號、起飛時間、到達時間、機 型、經(jīng)停、票價、座位剩余數(shù)量等信息顯示。第二十七條 旅客信息錄入功能支持中、英文兩種語言進行姓名錄 入。第二十八條 旅客信息錄入功能支持二代身份證讀取和手寫輸入兩 種形式 第二十九條 信息錄入內(nèi)容包括但不限于旅客姓名、旅客類型、證 件號碼、手機號碼的錄入。第三十條 旅客信息錄入功能須實現(xiàn)生僻字的轉(zhuǎn)換功能。第三十一條 退改期規(guī)定明示功能包括但不限于旅客預訂航班簽 轉(zhuǎn)、時間變更、退票等規(guī)定的顯示。第三十二條 航程確認界面包括但不限于起飛日期、 起飛城

12、市 /機場、 到達城市 /機場、起飛時間、到達時間、航班號、機型、經(jīng)停、票價 及稅款組成、保險、票價合計、旅客姓名，證件號、手機號等信息 的顯示。第三十三條 銀行卡支付功能包括但不限于票款支付、憑條打印等 功能?？ㄌ幚砟K、交易憑證打印模塊須符合銀行卡檢測中心的相 關規(guī)范。第三十四條 航空意外保險銷售功能包括但不限于保險金額、保險 份數(shù)的選擇、保險條款的明示等。第三十五條 自助售票設備須具備購票后提供報銷憑證的行程單打 印功能。第三十六條 溫馨提示界面包括但不限于客服電話、登機時間等提 示。第五章 自助售票設備運行管理和維護第三十七條 為保障自助售票設備的正常運行，提高用戶滿意度，運 營企業(yè)須

13、滿足以下要求：1、建立自助售票設備維護的歸口管理團隊， 保障所有自助售票設備 的維護、監(jiān)督和管理工作；2、在自助售票設備覆蓋的城市 ,應有運維團隊負責設備的一切管理 與維護工作；3、運維團隊須承擔但不限于以下工作：自助售票設備的定期檢查、 報障和監(jiān)控等；4、運營企業(yè)與客戶關于自助售票設備的協(xié)議中應有故障發(fā)現(xiàn)后協(xié)助 報障的相關條例。第三十八條 自助售票設備定期檢查1、運營企業(yè)應制定相應的自助售票設備硬件維護手冊，并報中 國航協(xié)備案。2、定期對自助售票設備進行系統(tǒng)與網(wǎng)絡維護， 包括查殺病毒、網(wǎng)絡 環(huán)境的檢測、硬件的檢查及清理，避免硬件老化與污垢引起自助售 票設備故障。定期巡檢周期不得超過 1 個月

14、，并做好記錄備查。第三十九條 自助售票設備報障與處理1、自助售票設備運營企業(yè)須制定相應的 自助售票設備報障處理流 程，并報中國航協(xié)備案。2、須有 7*24 小時的客服電話支持。3、為維護銷售代理企業(yè)形象，提升客戶滿意度，運營企業(yè)在接到客戶報修后，應在4 8小時內(nèi)予以解決。如因特殊故障致使48小時內(nèi)無法解決的應給出書面解釋。4、緊急故障須保證6小時內(nèi)（含響應時間）解決，如因特殊故障致使規(guī)定時間內(nèi)無法解決的應給出書面解釋，緊急故障須包含但不限于：支付吞卡、收款成功出票失敗等。第四十條 自助售票設備監(jiān)控1、為保證自助售票設備的正常運行， 運營企業(yè)應制定相應的自助 售票設備監(jiān)控管理辦法，并報中國航協(xié)備

15、案。2、 運營企業(yè)對其所有自助售票設備的監(jiān)控時間應保證不低于7* 8小時，監(jiān)控間隔不長于1小時。3、監(jiān)控到故障時，應主動轉(zhuǎn)入故障處理流程。4、監(jiān)控須包含但不限于以下部件：支付組件及相關耗材、票證打印 組件及相關耗材、網(wǎng)絡狀態(tài)等。第六章 監(jiān)督與檢查第四十一條 自助售票設備運營企業(yè)不得利用自助售票設備開展不 正當競爭或壟斷銷售行為。第四十二條 自助售票設備運營企業(yè)從事經(jīng)營活動，應將登記標識粘貼于自助售票設備的明顯位置，以便查驗。第四十三條 自助售票設備應按照規(guī)定如實記錄和保存在銷售代理 活動中旅客和貨主的有關信息，相關銷售日志須保留兩年以上，并 具備有關行業(yè)管理部門隨時查詢的條件。第四十四條 自助

16、售票設備須對旅客及相關人士履行與行程有關信 息，禁攜、禁運物品等所需事宜的告知義務。第四十五條 自助售票設備運營企業(yè)不得以謀取非法利益為目的， 采用不正當手段使用不符合規(guī)定的運輸憑證。航空旅客運輸憑證的 填開須嚴格按照航空運輸電子客票行程單管理辦法執(zhí)行。第四十六條 自助售票設備運營企業(yè)不得將自助售票設備提供給未 取得中國航協(xié)頒發(fā)資格認可證書的企業(yè)或個人從事航空運輸客 票銷售活動。第四十七條 自助售票設備運營企業(yè)須保證 24 小時客服， 在自助售 票設備上明示客服電話，隨時為消費者提供改期、退票等客票相關 服務。第四十八條 如自助售票設備遇到消費者投訴事件，自助售票設備 運營企業(yè)須及時配合處理。

17、第四十九條 不得冒用中國航協(xié)自助售票設備登記標識。 對冒用行為 , 中國航協(xié)將依據(jù)相關法律法規(guī)追究冒用標識企業(yè)的相關責任。第五十條 自助售票設備的實際使用情況應與提交的登記信息相 符。第七章 違規(guī)處理第五十一條 違反本辦法第十二條，經(jīng)查實提供虛假材料，尚未取 得登記證書的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請；已經(jīng)取得登記證書 的，取消其登記記錄。第五十二條 建議民航信息保障單位協(xié)助對已登記的自助售票設備 的銷售交易活動進行日常監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)問題，及時告知中國航協(xié)處 理。第五十三條 未在中國航協(xié)進行登記的自助售票設備開展航空運輸 客票銷售活動，經(jīng)查實，中國航協(xié)可追究其所屬航空運輸銷售代理 企業(yè)責任并視情節(jié)給予相應處罰。第五十四條 違反本辦法中第四十四條至第五十條規(guī)定的， 中國航協(xié) 給予警告并責令改正；情節(jié)嚴重的，暫扣其資格認可證書一個月以 上三個月以下；拒不改正的，注銷其自助售票設備登記證書。第五十五條 屬于下列情況之一的 ,自助售票設備所辦理的登記自動 注銷：1、自助售票設備運營企業(yè)自動放棄經(jīng)營；2、自助售票