安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)檢查制度

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制總則為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，履行“誰主管, 誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持“以人為本”的工作理念，全面落實 我公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制，依照安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定 特制定本規(guī)定。目標(biāo)本公司以“零事故”為準(zhǔn)則，做到人人講安全；事事要 安全；處處保平安，不斷改善供熱和服務(wù)生產(chǎn)過程中的職業(yè) 健康安全條件，把企業(yè)的風(fēng)險損失降到最低。安全生產(chǎn)責(zé)任制一、公司總經(jīng)理為本公司的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本 單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。公司副總經(jīng)理對分管項目的安 全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。（一）負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的逐級建立，與 各部門逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。（二）負(fù)責(zé)組織制定公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作 規(guī)

2、程，組織監(jiān)督職業(yè)健康安全管理體系在我公司的良好運 行。（三）負(fù)責(zé)組織公司的安全生產(chǎn)所需資金的有效投入,（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司的安全生產(chǎn)管理工作，及 時消除安全事故隱患。（五）負(fù)責(zé)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù) 案。（六）及時如實報告生產(chǎn)安全事故。 二、部門負(fù)責(zé)人對本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。（一）負(fù)責(zé)組織并建立本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確 立本部門職能人員安全職責(zé)和負(fù)責(zé)范圍，監(jiān)督并審核本部門 的安全生產(chǎn)計劃的制定和實施。（二）組織落實本部門的安全檢查和隱患整改情況， 保障本部門職工的安全生產(chǎn)條件和權(quán)利。（三）組織建立健全本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操 作規(guī)程，督促職工遵守國家的安全教育和培

3、訓(xùn)，落實好職業(yè) 健康安全體系在本部門的運行工作。（五）組織好對本部門生產(chǎn)安全事故的報告工作，并 協(xié)助有關(guān)部門和公司做好事故調(diào)查和處理工作。（六）組織好本部門的應(yīng)急預(yù)案的編制和實施，組織好應(yīng)急救援隊伍的建立和應(yīng)急措施的制定和落實。三、安全職能部門和安全管理人員職責(zé)（一）公司的安全管理部門負(fù)責(zé)全公司的安全生產(chǎn)管理工作，各部門安全管理人員負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作。（二）公司的安全管理部門負(fù)責(zé)公司的安全計劃的制定和落實，安全培訓(xùn)計劃的制定和落實，特殊公眾的培訓(xùn)和檔案管理，特種設(shè)備的管理等。（三）公司的安全管理部門負(fù)責(zé)職業(yè)健康管理體系本公司的運行管理工作。（四）公司的安全管理部門負(fù)責(zé)公司的各種安全檢查，

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督并檢查各部門的隱患整改的落實，負(fù)責(zé)對公司的危險源點防范措施的監(jiān)控和檢查。1、促檢查各部門應(yīng)急預(yù)案的制定和實施。2、負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)安全事故的報告、調(diào)查和處理工 作。3、各部門安全管理人員負(fù)責(zé)本部門的各項安全管理 工作的落實協(xié)助本部門領(lǐng)導(dǎo)制定安全生產(chǎn)計劃并檢查落實 情況。安全教育培訓(xùn)制度一、目的根據(jù)控股公司對在職員工、雇傭臨時工的有關(guān)要求，結(jié) 合我公司職工、臨時工管理的有關(guān)規(guī)定，對在職員工、臨時 用工管理工作進(jìn)行有效的規(guī)范和監(jiān)督，并保證培訓(xùn)工作的有 效與落實。二、范圍本制度對培訓(xùn)的職責(zé)、 培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、 培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)實施及培訓(xùn)效果的評價和臨時工錄用控制作 出了規(guī)定。本制度

5、適用于本公司在職員工、外聘人員和臨時工的錄 用的各類教育、培訓(xùn)活動。三、 職責(zé)（一）人力資源部是公司員工教育培訓(xùn)的歸口管理部門，負(fù) 責(zé)定公司職工教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定、年度培訓(xùn)計劃的編制和 培訓(xùn)工作的組織、實施、評估。-根據(jù)公司人力資源發(fā)展規(guī)劃和各部門的培訓(xùn)需求 編制年度培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)措施；-確定各類外送人員的培訓(xùn)，組織和配合各部門、各 生產(chǎn)廠搞好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；-填寫“培訓(xùn)項目評估統(tǒng)計表”，評價培訓(xùn)的有效性。（二）公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)年度培訓(xùn)計劃。（三）安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)編制特殊工種人員培訓(xùn)計劃，負(fù)責(zé)檢 查特殊驗證人員、特種工人員、特殊工藝人員的持證情況， 到期證件及時送有關(guān)部門培訓(xùn)、復(fù)審。（四）

6、安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)員工安全教育組織、指導(dǎo)和管理。（五）工程部負(fù)責(zé)壓力管道安裝過程的質(zhì)量監(jiān)督。配合各單 位實施壓力管道安裝技術(shù)的資質(zhì)的審核，并負(fù)責(zé)新建工程操 作人員的技術(shù)培訓(xùn)。（六）安技保衛(wèi)部配合各單位在上崗前對員工進(jìn)行三級安全 教育。（七）各單位負(fù)責(zé)提由技術(shù)、技能等各類培訓(xùn)需求和需要達(dá) 到的能力要求，技術(shù)部根據(jù)公司需求，實施供熱工藝過程的 業(yè)務(wù)知識、技能培訓(xùn)。（八）公司各職能部門負(fù)責(zé)選拔本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所必須的外送培訓(xùn)的人員。 （九）公司各職能部門、中心、廠負(fù)責(zé)員工安全教育，包括 提宣貫、法律法規(guī)及體系文件的學(xué)習(xí)并做好記錄，每年至少 一次。四、程序（一）培訓(xùn)需求的確定依據(jù)上級有關(guān)部門指令性計劃；公司發(fā)

7、展規(guī)劃；公司人力資源規(guī)劃；各部門、供熱廠的有關(guān)文件；包括： 職責(zé)規(guī)定的培訓(xùn)、體系文件、相關(guān)法律法規(guī)、作業(yè)指導(dǎo)書。新工藝、新技術(shù)要求、員工績效評估及危險評價結(jié)果等。（二）培訓(xùn)范圍1、國家、市、區(qū)、所要求的培訓(xùn)。2、本單位職業(yè)安全健康方針、體系文件及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。3、適合本單位供熱需要的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，操作技能培訓(xùn)及安全知識教育。4、適合本單位發(fā)展和市場競爭需要的各類培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)內(nèi)容（不限于）1、參加供熱活動的員工的安全、職業(yè)安全健康意識教育、相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的培訓(xùn)。2、操作壓力管道等受壓部件員工的技術(shù)理論及操作技能培訓(xùn)。3、技術(shù)、管理人員的繼續(xù)教育。4、特殊驗證人員、特種工種

8、人員、特殊工藝人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和換（取）證培訓(xùn)。5、工人崗位技能、等級培訓(xùn)。6、新入廠員工上崗前培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)形式外培（在公司以外的各單位進(jìn)行的培訓(xùn)）；自培（公司或下屬各單位自行組織的培訓(xùn)）；自學(xué)（發(fā)給學(xué)習(xí)資料，員工利用業(yè)余時間自己學(xué)習(xí)）聯(lián)合辦學(xué)（借助部分社會力量舉辦的培訓(xùn)班）；講座、電化教育等。（五）培訓(xùn)計劃1、各部門、供熱廠應(yīng)在本年度未提出下年度培訓(xùn)需求，填寫部門年度培訓(xùn)計劃申請表，報公司人力資源部。2、公司人力資源部結(jié)合各部門、供熱廠年度培訓(xùn)計劃編制公司（）年度培訓(xùn)計劃。3、召開公司教育工作會議，對年度培訓(xùn)計劃進(jìn)行討論。4、年度培訓(xùn)計劃應(yīng)列入公司人力資源計劃，由人力資源部組織實施5、

9、年度培訓(xùn)計劃及年度培訓(xùn)計劃的調(diào)整由人力資源形成文件和記錄。6、年度培訓(xùn)計劃外的培訓(xùn)應(yīng)由人力資源部根據(jù)實際需要進(jìn)行控制，并做好記錄。（六）培訓(xùn)實施1、安技保衛(wèi)部應(yīng)配合各部門、供熱廠做好對員工（包括臨時工）的三級安全教育和特殊工種人員的安全知識培訓(xùn)，保證員工上崗前經(jīng)過三級安全教育，并填寫三級安全教育專業(yè)技術(shù)理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)由所在部門、生產(chǎn)廠組織實施。2、內(nèi)部培訓(xùn)如有可能應(yīng)邀請有專業(yè)特長的技術(shù)、管理人員等作為培訓(xùn)教師，根據(jù)年度培訓(xùn)計劃和實際的需求確定具體的培訓(xùn)時間及日程，參考培訓(xùn)后需達(dá)到的能力要求選定培訓(xùn)內(nèi)容，最后形成培訓(xùn)計劃，具體培訓(xùn)計劃由主辦單位制訂，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。3、 計劃外培訓(xùn)

10、的員工應(yīng)填寫部門年度計劃外培訓(xùn)申請表經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人同意、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。4、培訓(xùn)前，由主辦單位向被培訓(xùn)人員單位下發(fā)公司培訓(xùn)通知書 （ RZZD04 ） ，并組織實施，在實施過程中做好考勤統(tǒng)計工作，填寫公司培訓(xùn)考勤表（ RLZ1802 ） 。5、參加培訓(xùn)的人員應(yīng)遵守培訓(xùn)的紀(jì)律，按照培訓(xùn)要求，完成培訓(xùn)任務(wù)。6、經(jīng)崗位培訓(xùn)不合格的員工，不應(yīng)繼續(xù)從事該崗位的工作。7、特殊驗證人員、特種工種人員、特殊工藝人的安全技術(shù)培訓(xùn)，首先應(yīng)由安技保衛(wèi)部填寫“特殊工種、特種作業(yè)人員培訓(xùn)登記表”，按在冊人數(shù)向上級主管部門申報，培訓(xùn)考試合格后由上級主管部門頒發(fā)證書。取證后必須按時進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)，證件過期或不按時復(fù)審的員

11、工不允許上崗。（七）培訓(xùn)效果評價1、培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行考試（考核），以檢查培訓(xùn)的效果。2、理論培訓(xùn)，采用筆試或考核的形成，檢查培訓(xùn)效果。3、技能培訓(xùn)，采用實際操作和答辯的形式，檢查培訓(xùn)效果。4、必要時，人力資源部以參加培訓(xùn)的員工填報“培訓(xùn)記錄及效果評估表”的形式對各部門、生產(chǎn)廠組織的培訓(xùn)進(jìn)行抽查，核實培訓(xùn)效果。五、記錄（一）所有培訓(xùn)記錄應(yīng)按有關(guān)程序的要求進(jìn)行控制。（二）人力資源部應(yīng)對員工的培訓(xùn)情況進(jìn)行如實登記，做好培訓(xùn)記錄臺帳，并建立起員工的培訓(xùn)檔案。（三）培訓(xùn)記錄表式由人力資源部提供，記錄由人力資源部 保存（各單位自行組織的培訓(xùn)記錄，應(yīng)報人力資源部備案） 培訓(xùn)證書根據(jù)需要分別由相關(guān)部門或本人保管。

12、安全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法，不斷深入基層開展檢查和發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的不安全因素，及時制止違章，防 止和消除工傷事故，逐步改進(jìn)勞動生產(chǎn)條件，保證職工安全 和健康，深化企業(yè)內(nèi)部管理，全面落實公司安全生產(chǎn)各項規(guī) 章制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。（二）安全、消防大檢查必須要貫徹 “橫向到邊，縱向到底, 邊查邊改，定人定責(zé)”的原則，做到條條有落實，件件有交 待。對查生的不安全隱患，必須做到定項目、定時間、定整 改負(fù)責(zé)人和辦法并力爭速度快，解決徹底，不留有尾巴。（三）各部門對檢查工作要予以配合，不得拒絕、阻撓。對 于防止和排除事故隱患的有功人員要即使給予表揚(yáng)或獎勵；對于忽視

13、安全生產(chǎn)造成事故或由于未能及時解決不安全因 素而造成惡性事故和惡劣影響的責(zé)任者追查責(zé)任嚴(yán)肅處理。（四）監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。對檢 查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或限期改正。 二、檢查的內(nèi)容（一）檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，檢查各級領(lǐng)導(dǎo)對愛 權(quán)生產(chǎn)工作的重視情況，檢查危險源點的有效控制情況。（二）檢查安全活動的開展情況。公司、部室每月召開一次 安全例會，班組每周進(jìn)行一次安全活動。（三）檢查公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況，檢查職 工勞動紀(jì)律執(zhí)行情況。（四）檢查隱患整改落實情況。（五）檢查應(yīng)急搶險的組織和實施情況。（六）檢查文靜生產(chǎn)和工地安全管理情況。（七）檢查設(shè)

14、備安全運行，安全防護(hù)裝置是否齊全可靠，防 火設(shè)施和器材是否齊全到位，電氣設(shè)備的安全使用、壓力容 器的可靠運行等情況。檢查各種隱患是否存在。三、綜合性安全檢查（一）公司級安全檢查每嫉妒不少于一次，另外還要結(jié)合節(jié) 假日開展檢查，由主管副總經(jīng)理帶隊會同安技部、技術(shù)部、 工程部、運營管理部和總經(jīng)理室等有關(guān)部門參加，對公司各 部門進(jìn)行綜合性檢查，有按技部匯總檢查情況上報公司存檔。（二）部門級檢查每月不少于一次，由部門負(fù)責(zé)人帶隊，對 本部門所管轄的設(shè)備運行情況、安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、 防火情況、勞工紀(jì)律、衛(wèi)生狀況等方面進(jìn)行全面檢查，并將 檢查結(jié)果報安技部。（三）班組級檢查每周不少于一次，由班長、安全員負(fù)

15、責(zé)對 所轄設(shè)備、生產(chǎn)生活用電及消防設(shè)施、安全用具等進(jìn)行全面 檢查，并將檢查結(jié)果上報本部門。（四）專業(yè)性安全檢查由安技部牽頭，組織有關(guān)部門和專業(yè) 人員進(jìn)行專項檢查。（五）季節(jié)性檢查由安技部牽頭會同有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加、結(jié) 合不同季節(jié)的特點進(jìn)行檢查。（六）每個職工每天必須做好本崗位的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患 要及時解決并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。生產(chǎn)班組必須認(rèn)真執(zhí)行交接班 前的安全檢查，做好必要的安全記錄，責(zé)任分清。（七）安技人員應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)、檢修及施工的現(xiàn)場進(jìn)行安 全檢查，各級領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員也應(yīng)結(jié)合工作實際經(jīng)常深入班 組和工作現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，在一線解決工作中可能存在的 不安全問題并不斷改善勞動環(huán)境和生產(chǎn)條件。建設(shè)

16、施工現(xiàn)場安全管理制度一、目的對基建施工現(xiàn)場安全設(shè)施的采購、策劃、制作、布置及監(jiān)督檢查進(jìn)行有效控制。二、范圍適用于津聯(lián)熱電公司基建施工現(xiàn)場安全設(shè)施管理。四、職責(zé)（一）運營管理部負(fù)責(zé)相關(guān)安全設(shè)施的采購。（2） 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工先產(chǎn)安全設(shè)施、消防設(shè)施的落實、 管理、（3） 工程部負(fù)責(zé)基建施工現(xiàn)場安全設(shè)施及文明施工現(xiàn)場 的管理和驗收。（四）安技保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場安全消防設(shè)施布置的監(jiān)督檢查。五、程序（1） 安全設(shè)施分類1、 用于防止人員高處墜落的安全設(shè)施；2、 用于防止物體打擊的安全設(shè)施；3、 用于防止觸電的安全設(shè)施；4、 施工區(qū)域標(biāo)志牌及警示燈具；5、 用于其他方面的安全設(shè)施；（2） 策劃各項目負(fù)責(zé)

17、單位應(yīng)對于本單位的安全設(shè)施的類型、數(shù)量及總體布置進(jìn)行策劃，形成系統(tǒng)管理文件。（3） 采購1、 本公司內(nèi)各單位安全設(shè)施采購應(yīng)符合程序規(guī)定的要求。2、 下列（但不限于）安全設(shè)施的供方應(yīng)具備“三證”（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全技術(shù)監(jiān)督合格證）：a 漏電保安器；b 低壓配電盤；c 便攜式配電盤；d 安全繩、安全帶、安全帽；e 三防油布；3、外委工程的施工單位所使用安全設(shè)施，由本公司相關(guān)單位按規(guī)定予以查驗并確定是否準(zhǔn)用。（四）制作公司各單位自行制作的安全設(shè)施宜參照安全標(biāo)志管理程序 。對文中未規(guī)定的，一般由技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制圖樣和數(shù)據(jù)，由各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核，組織制作?；ㄊ┕がF(xiàn)場文明施工設(shè)施的制作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)

18、行控股公司建設(shè)部相關(guān)要求。（5） 布置1、 按各單位策劃結(jié)果和每天具體作業(yè)的危險控制計劃的要求布置安全設(shè)施；對有可能造成施工人員高處墜落、物體打擊、觸電等傷害的危險因素，應(yīng)采用安全設(shè)施加以控制。2、 用電設(shè)施、施工機(jī)械由使用單位負(fù)責(zé)歸口管理。3、 消防設(shè)施布置按照 RZBD01公司消防制度，由單位負(fù) 責(zé)實施。4、 安全設(shè)施與施工發(fā)生矛盾需臨時拆除時由相關(guān)單位提出， 填寫安全設(shè)施變更審批表，經(jīng)安技保衛(wèi)部審批后執(zhí)行。5、 工程部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場文明施工設(shè)施的布置落實。（6） 監(jiān)督檢查1、 安技保衛(wèi)部負(fù)責(zé)安全設(shè)施的監(jiān)督檢查。2、 各單位應(yīng)妥善保管、使用安全設(shè)施，定期進(jìn)行檢查，確保完好使用。報廢與移出1、

19、 經(jīng)試驗或修理后已經(jīng)達(dá)不到保障安全作用的或轉(zhuǎn)運、修理費用已經(jīng)超過重新采購或制造價格的可作報廢處理。2、 符合使用要求的安全設(shè)施可轉(zhuǎn)到其它方面使用。工傷事故報告處理制度一、 目的為了建立一個有效的事故處理機(jī)制，對已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故，盡可能快地開始事故調(diào)查，做好事故報告和處理工作。并采取有效預(yù)防措施，防止事故擴(kuò)大和減少事故損失，特制訂本制度。二、范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)的事故報告、調(diào)查與處理。三、職責(zé)（一）安技保衛(wèi)部負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計，并主管、協(xié)調(diào)或監(jiān)督各類事故的調(diào)查報告和處理工作，確保該程序的有效運行。（二）事故單位對已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故，要根據(jù)本程序要求盡可能快地進(jìn)行事故報告、調(diào)查

20、和處理工作，并確保工作有效。四、工作程序事故報告、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、遵守科學(xué)的原則。（一）事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和采取的應(yīng)急措施等。1、事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)直接或逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。2、發(fā)生輕傷事故，應(yīng)立即報告工段長（班組長）、安全員、廠長、安技保衛(wèi)部；發(fā)生重傷事故，除報告公司領(lǐng)導(dǎo)外，應(yīng)并在 24 小時內(nèi)報告上級主管部門；發(fā)生傷亡事故，除按上述要求進(jìn)行報告外，應(yīng)在2 小時內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧硬块T、監(jiān)察部門報告。3、重、特大事故發(fā)生后，在報告的同時，應(yīng)按應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序要求，開展救援工作，防止事故擴(kuò)大。4、發(fā)生火災(zāi)事故后，

21、應(yīng)立即向“119”報警，同時報安技保衛(wèi)部；發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備、交通事故后，應(yīng)立即向公司職能部門報告，并盡快通知公司總調(diào)度室和其他相關(guān)部門。（二）事故調(diào)查1、輕傷事故及一般事故由各廠安管委組負(fù)責(zé)調(diào)查，組織有關(guān)人員進(jìn)行，并于三日內(nèi)將調(diào)查報告報安技保衛(wèi)部或公司其他職能部門。2、重傷事故由公司職業(yè)安全健康管理者代表或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等相關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3、死亡事故由公司、公司主管部門會同勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成的事故調(diào)查進(jìn)組進(jìn)行調(diào)查。重大傷亡事故，應(yīng)按企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定(國務(wù)院令第75號發(fā)布，91年2月22日)(RD/OSHMS/AB1)

22、8進(jìn)行調(diào)查。4、非傷亡的重大、特大事故由職業(yè)安全健康管理者代表組織有關(guān)安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、工會、保衛(wèi)等部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并在10 日內(nèi)寫出事故調(diào)查報告書。5、安技保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織職業(yè)并原因的調(diào)查工作，必須時成立調(diào)查組。對職業(yè)病的發(fā)病原因、病情、防范或應(yīng)急措施等提出書面報告。報職業(yè)安全健康管理者代表、最高管理者。6、事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件：a 組長由公司職業(yè)安全健康管理者代表或其指定人員擔(dān)任；b 具有事故調(diào)查所需要的某一方面專長；c 范圍應(yīng)盡可能滿足事故調(diào)查的需要7、事故調(diào)查組的職責(zé)：a 查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；b 確定事故責(zé)任者；c 提出事故處理意見

23、和防范措施建議； d 寫出事故調(diào)查報告。8、事故單位盡可能地為事故調(diào)查組提供方便，不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。（三）事故處理1、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，應(yīng)先由事故單位負(fù)責(zé)處理，并把處理意見上報公司安技保衛(wèi)部或其他職能部門。2、對于重傷、死亡或非傷亡的重、特大事故，職業(yè)安全健康管理者代表應(yīng)組織、主持召開事故現(xiàn)場會，與會人員應(yīng)包括事故單位相關(guān)人員及生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、工會等有關(guān)負(fù)責(zé)人。3、事故處理應(yīng)按照“四不放過”的原則進(jìn)行，防止類似事故發(fā)生。4、公司安技保衛(wèi)部及供熱、設(shè)備等職能部門，對已經(jīng)結(jié)束的事故處理結(jié)果，以通報形式、下發(fā)職業(yè)安全健康管理體系所覆蓋的各單位，達(dá)到事故預(yù)

24、防的目的。5、對職業(yè)病患者處理辦法a 患有職業(yè)病職工應(yīng)享受待遇，按企業(yè)職工工傷保險試行辦法（RD/OSHMS/AB1E執(zhí)行；b 人力資源部應(yīng)根據(jù)禁忌癥的要求，對職業(yè)病患者安排合適的工作崗位，并辦理相關(guān)手續(xù)；c 公司工會有權(quán)監(jiān)督檢查患職業(yè)病的職工有關(guān)待遇的落實 情況，并確保職工的合法權(quán)益。現(xiàn)場人員傷害應(yīng)急管理制度 一、目的 對公司范圍內(nèi)在生產(chǎn)過程中發(fā)生人員以外的傷害的緊急救 護(hù)有關(guān)工作做出相應(yīng)規(guī)定，并進(jìn)行有效控制。二、范圍本程序適用于公司各廠、檢修、施工期間以外傷害的緊急救 護(hù)工作。三、職責(zé)（一）各供熱廠急救小組負(fù)責(zé)組織人力、物力進(jìn)行現(xiàn)場人員 傷害搶救、救護(hù)工作。（二）各供熱廠負(fù)責(zé)對現(xiàn)場人員的緊

25、急救護(hù)技術(shù)培訓(xùn)、院前 緊急救護(hù)工作。（三）各供熱廠負(fù)責(zé)搶救秩序維護(hù)、事故現(xiàn)場的保護(hù)、現(xiàn)場搶救道路的通暢。（四）安技保衛(wèi)部應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，協(xié)助醫(yī)院 做好院前急救工作。（五）總經(jīng)理室負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊的暢通和急救車輛及時調(diào)用。（六）各供熱廠、部門應(yīng)在各自分管的范圍內(nèi)及時參加搶救 工作，避免事故的擴(kuò)大。（七）現(xiàn)場所有人員都有保護(hù)國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救 傷員和防止事故擴(kuò)大的義務(wù)。四、程序 （一）潛在的現(xiàn)場人身意外事故 1、高處墜落； 2、物體打擊； 3、起重傷害； 4、觸電； 5、灼燙； 6、機(jī)械傷害； 7、坍塌； 8、中毒和窒息； （二）應(yīng)急準(zhǔn)備 1、應(yīng)急組織 各廠應(yīng)成立緊急救護(hù)小組，組長

26、由廠長擔(dān)任。2、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)各供熱廠應(yīng)建立暢通的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道，電話號碼應(yīng)向全體人員公布。3、 應(yīng)急設(shè)施a 簡易急救箱用于存放一般的急救物品，專人負(fù)責(zé)，即使檢查、補(bǔ)充；b 急救小組應(yīng)配備用急救箱及必要的通訊設(shè)備等；c 急救車輛應(yīng)隨時備用。4、緊急救護(hù)培訓(xùn)安技保衛(wèi)部配合各供熱廠對各級人員特別是生產(chǎn)骨干、班組長及有特殊要求的工種等進(jìn)行現(xiàn)場緊急救護(hù)知識培訓(xùn)，并在職工中開展現(xiàn)場緊急救護(hù)知識普及教育。（四） 應(yīng)急響應(yīng)1、院前急救a 事故發(fā)生后，每位員工應(yīng)在班組長或受過緊急救護(hù)培訓(xùn)人員的帶領(lǐng)下，根據(jù)傷情立即開展搶救工作，同時撥打應(yīng)急電話，請求搶救援助；b 急救小組接到急救通知后應(yīng)以最快的速度到達(dá)事故現(xiàn)場，對傷員

27、實施緊急救護(hù)；c 應(yīng)急組長接到搶救通知后，應(yīng)爭分奪秒地組織人力、物力進(jìn)行搶救，避免事故擴(kuò)大；d 現(xiàn)場其他人員都應(yīng)為搶救工作提供必要的支持。2、應(yīng)急救援急救小組開展現(xiàn)場緊急救護(hù)的同時，應(yīng)根據(jù)傷情，必要時立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或就近緊急救護(hù)中心聯(lián)系，在盡可能短的時間內(nèi)，對傷者實施有效的急救治療。3、保護(hù)現(xiàn)場a 安技保衛(wèi)部接到搶救通知后，應(yīng)立即組織力量維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通；b 安技保衛(wèi)部對實施緊急搶救、防止事故擴(kuò)大和疏導(dǎo)交通等原因而導(dǎo)致的現(xiàn)場變動做出標(biāo)記，并進(jìn)行現(xiàn)場拍照、攝像、并保存必要的痕跡、證物。4、事故調(diào)查現(xiàn)場人身傷害事故調(diào)查按國家規(guī)定執(zhí)行，并統(tǒng)計上報。（五） 應(yīng)急響應(yīng)演習(xí)1、 現(xiàn)場人員傷害應(yīng)急響應(yīng)

28、演習(xí)由安技保衛(wèi)部組織，各生產(chǎn)實施落實。必要時可請衛(wèi)生部門、醫(yī)院專業(yè)人員指導(dǎo)。2、 演習(xí)內(nèi)容包括：通信聯(lián)絡(luò)、急救車輛、現(xiàn)場人員應(yīng)急能力、應(yīng)急設(shè)施（備）有效性等。3、 每年至少進(jìn)行一次。4、 應(yīng)急演習(xí)應(yīng)形成記錄。勞動保護(hù)用品管理和使用制度一、 目的為了對勞保用品計劃、采購、驗收、保管、發(fā)放、使用維護(hù)、報廢等工作進(jìn)行有效控制。二、范圍本程序適用于熱電公司職工勞動保護(hù)用品管理。三、職責(zé)（一）運營管理部負(fù)責(zé)：1、勞動保護(hù)用品需求采購、儲存、保管、發(fā)放等工作；2、組織勞動保護(hù)用品合格供方的評定工作。（二）工會負(fù)責(zé)：1、參與并監(jiān)督勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修改工作；2、參與審查職工勞動保護(hù)用品管理程序及監(jiān)

29、督勞動保護(hù)用 品采購、發(fā)放工作；3、負(fù)責(zé)收集、反饋職工對勞動保護(hù)用品的有關(guān)意見和建議，督促有關(guān)部門解決落實。（三）安技保衛(wèi)部負(fù)責(zé)：1、主要勞動保護(hù)用品報廢的鑒定工作；2、負(fù)責(zé)勞動保護(hù)用品形成計劃；3、負(fù)責(zé)對職工勞保卡片的登記、保存；4、制訂勞動保護(hù)用品、福利用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。四、程序（一）勞動保護(hù)用品的分類勞動保護(hù)用品按用途可分為下列幾類：1、 普通勞動保護(hù)用品類：包括鞋帽、服裝、手套、肥 皂、毛巾等；2、 安全防護(hù)用品類：包括各種防護(hù)鏡類、電焊面罩、 防靜電工作服及鞋類、耐酸耐油手套等；3、 特需防護(hù)用品類：包括安全帽、安全帶、安全繩、 安全網(wǎng)、防墜器等。（二）勞動保護(hù)用品的采購與驗收勞動保護(hù)

30、用品的采購與驗收見采購程序。（三）勞動保護(hù)用品的保管1、勞動保護(hù)用品的保管應(yīng)符合儲存的有關(guān)規(guī)定，做到防潮、防霧、防蛀、防變質(zhì)。2、應(yīng)做到帳、卡、物相符，進(jìn)貨臺帳與發(fā)放帳目保存完備，能隨時提供檢查。（四）勞動保護(hù)用品的發(fā)放及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)1、職工在領(lǐng)用時，應(yīng)仔細(xì)核對所需用品的規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，便于更換。2、勞動保護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)見熱電公司發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)（五）勞動保護(hù)用品的使用和維護(hù)1、防沖擊用品（包括安全帽、防護(hù)鏡、防砸鞋等）a 在使用前應(yīng)檢查不見有無損壞，裝配是否牢固，安全帽的帽襯調(diào)節(jié)部位是否卡緊，帽襯與帽殼插腳是否插牢，緩沖繩帶是否結(jié)緊，帽襯頂端與帽殼內(nèi)面是否留有不小于25mm-5

31、0mm 的 垂 直 緩 沖 距 離 ， 距 側(cè) 面 應(yīng) 有 不 小 于5mm-20mm 水平間距；b 安全帽應(yīng)佩帶牢固，系緊栓帶，避免低頭干活或活動時脫落；c 安全帽使用年限一般為三年，在使用時，凡經(jīng)受較大沖擊的應(yīng)立即停止使用；d 平時要愛護(hù)安全帽，避免磨損，并不得當(dāng)座凳使用，一面減少使用壽命。用后發(fā)現(xiàn)贓污，應(yīng)用肥皂水清洗，在通風(fēng)陰涼處晾干，并原離熱源；e 防護(hù)鏡、眼罩要避免擠壓受損。防砸鞋應(yīng)避免水濕，忌用火烤。2、防墜落用品（包括安全帶、安全繩、安全網(wǎng)、防墜器等） 。a 每次使用前應(yīng)做一次外觀檢查，發(fā)現(xiàn)繩無保護(hù)套、磨損、斷股、變質(zhì)等情況應(yīng)停止使用；b 安全帶、繩在使用時應(yīng)將鉤、環(huán)掛牢，卡子扣

32、緊。安全帶應(yīng)高掛低用，其次應(yīng)平行栓掛，切忌低掛高用；c 受過沖擊的安全繩，應(yīng)更新后再使用，繩套破損后應(yīng)及時修補(bǔ)或更換新套；d 用品應(yīng)經(jīng)常保持清潔，弄臟后，應(yīng)用溫水及肥皂清洗，在蔭涼處晾干，不可用熱水浸泡或日曬火烤。3、防觸電用品（包括絕緣手套、絕緣鞋、絕緣靴、絕緣墊、氈、毯等）。a 應(yīng)根據(jù)電壓等級高低選用絕緣用品，不得越級使用，以免擊穿， 造成事故，并應(yīng)根據(jù)各種絕緣用品的說明書規(guī)定正確使用，不得任意亂用；b 絕緣手套和鞋、靴在每次使用前應(yīng)仔細(xì)進(jìn)行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)有任何超過規(guī)定的缺陷，則不得使用。如有塵?；蚪n其他污物，應(yīng)清洗干凈并完全干燥后方可使用；c 絕緣手套的使用方法，應(yīng)將上衣袖口套入手套筒

33、口內(nèi)，另外在外面罩上一副紗、布或皮革手套，一面膠面受損，但所罩手套的長度不得超過絕緣手套的腕部。使用絕緣靴應(yīng)將褲管套入靴筒內(nèi)，穿用絕緣鞋時，褲管不宜長及鞋底外沿條高度，更不能長及地面，并應(yīng)保持鞋幫干燥；d 橡膠制品不可與酸堿油類物質(zhì)接觸，應(yīng)防止尖銳物刺傷。 用畢應(yīng)清洗干凈，晾干后妥善保管。手套可撤滑石粉，并防止受壓；e 為保證安全，絕緣用品應(yīng)定期做耐電壓強(qiáng)度復(fù)驗，復(fù)驗不合格的應(yīng)停止用于防觸電；f 低壓絕緣鞋、靴的絕緣性能標(biāo)記，以大底花紋磨光，內(nèi)部露出黃色光面（及絕緣層）時，為絕緣失效，不能再用于防觸電使用。4、防高溫輻射用品、防酸堿用品（包括電焊面罩等，防護(hù)鏡片、電焊鏡片、防紫外線眼睛等）5、

34、防靜電服裝，應(yīng)盡量避免直接接觸火焰及接觸銳利金屬物體，以免割破。6、橡膠和合成纖維織物應(yīng)避免接觸油類，滌綸耐酸服接觸油污再遇堿以后，易臟切易破裂。塑料和合成纖維織物忌高溫、日曬，還應(yīng)避免與有機(jī)溶劑接觸，在兼有明火、電弧燒燙危險的場所，禁用合成纖維織物。7、各種防酸堿用品都要避免與銳利物接觸。以免割刺破裂。（六）特需勞動防護(hù)用品的報廢1、為確保施工生產(chǎn)的安全，對特需防護(hù)用品應(yīng)加強(qiáng)重點監(jiān)督和管理。各供熱廠的安全員應(yīng)巡視作業(yè)現(xiàn)場檢查特需防護(hù)用品的使用狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)人員報告。2、特需防護(hù)用品的報廢申請由使用單位提出，經(jīng)安技保衛(wèi)部確認(rèn)，給予調(diào)換或提出處理意見后調(diào)換。3、特需防護(hù)用品的報廢狀態(tài)有

35、：霉?fàn)€變質(zhì)、已超使用期限、失效、更新。（七）信息反饋各供熱廠安全員為勞動保護(hù)用品信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)勞動保護(hù)用品使用情況的信息反饋工作。有關(guān)信息反饋給安技保衛(wèi)部或直接向公司工會反映，安技保衛(wèi)部應(yīng)及時根據(jù)反饋意見作出處理。安全標(biāo)識管理制度一、目的對公司范圍內(nèi)的安全標(biāo)識的采購、設(shè)置、維護(hù)的基本原則進(jìn)行有效控制。二、范圍本程序適用于本公司范圍內(nèi)所使用的安全標(biāo)識的管理。三、職責(zé)（一）運營管理部負(fù)責(zé)公司所需使用的安全標(biāo)識的采購工作。（二）安技保衛(wèi)部負(fù)責(zé)安全標(biāo)識的檢查落實督促工作。（三）各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)安全標(biāo)識的保管、設(shè)置、日常管理與維護(hù)工作。四、程序（一）安全標(biāo)識的采購1、安技保衛(wèi)部匯總、編制安全標(biāo)識需求計劃

36、，提交生產(chǎn)部進(jìn)行采購。2、安全標(biāo)志的供方所提供的安全標(biāo)識應(yīng)符合GB2894 的規(guī)定。3、所采購的安全標(biāo)識到貨后，運營管理部提交安技保衛(wèi)部進(jìn)行驗收，由安技保衛(wèi)部負(fù)責(zé)保管、發(fā)放。（二）安全標(biāo)識的設(shè)置1、安全標(biāo)識的設(shè)置由生產(chǎn)、檢修單位根據(jù)施工場所的危險特點，參照執(zhí)行GB16179 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。2、在有必要提醒員工或他人注意的場所，都應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)識3、安全標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)針對場所為選和傳遞安全信息的需求，正確選擇相應(yīng)的標(biāo)志類型。4、安全標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)精良與人眼的視線高度一致。5、設(shè)置的安全標(biāo)識應(yīng)完整、清潔、內(nèi)容齊全。6、安全標(biāo)識不宜設(shè)置在可移動的物體上以及人員視線障礙物的后面。7、安全標(biāo)識應(yīng)設(shè)置在明亮的環(huán)

37、境中，并相距危險點適當(dāng)?shù)木嚯x，以便相關(guān)人員有足夠的時間來注意它所表示的信息。8、多個安全標(biāo)識一起設(shè)置時，應(yīng)按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下排列。9、安全標(biāo)識的設(shè)置方式可多樣化，但應(yīng)遵循穩(wěn)固、明顯、 有效的原則。（三）安全標(biāo)識的日常管理與維護(hù)1、危險場所已設(shè)置的安全標(biāo)識，由設(shè)置者（或危險場所的 作業(yè)單位）進(jìn)行管理、維護(hù)。2、安技保衛(wèi)部應(yīng)每月對已設(shè)置安全標(biāo)識的管理、維護(hù)工作 進(jìn)行檢查和監(jiān)督。3、危險已消除的場所，原設(shè)置的安全標(biāo)識應(yīng)及時收回保管。 4、沾滿灰塵、油脂類等贓物的安全標(biāo)識，應(yīng)及時清理干凈， 以確保其所表達(dá)的安全信息明確無誤。5、安全標(biāo)識破損，已影響其安全信息的表達(dá)時

38、，應(yīng)予及時 調(diào)換。6、安全標(biāo)識發(fā)生位移，應(yīng)予以及時調(diào)正，以防止相關(guān)人員 不能迅速地注意。明白安全標(biāo)識所表達(dá)的安全信息而發(fā)生意 外。7、任何人不得故意損壞安全標(biāo)識（或在安全標(biāo)識上涂畫） 不得挪作它用。消防安全管理制度一、目的為了保證公司職業(yè)安全健康管理體系的正常運行，對公司的 消防安全工作進(jìn)行管理，特制訂本程序。二、適用范圍本程序規(guī)定了公司及其所屬各廠消防安全管理活動，適用于 公司及所屬的各部室、中心、廠消防安全管理。三、職責(zé)（一）公司防火委員會（公司防火領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)全面指導(dǎo) 公司（單位、項目）消防安全管理工作的開展，召開防火工 作會議，布置消防安全工作。（二）安技保衛(wèi)部負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督與考核

39、，負(fù)責(zé)對本公司 及其所個廠、部門消防安全工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對所管轄范圍內(nèi)的火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查與處理。（三）各供熱廠安全員負(fù)責(zé)防火安全管理制度制訂和防火安 全管理工作，負(fù)責(zé)建立義務(wù)消防組織和業(yè)務(wù)訓(xùn)練。（四）安技保衛(wèi)部配合教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)和消防安全意識教 育。（五）相關(guān)單位應(yīng)做好現(xiàn)場防火防爆監(jiān)督檢查工作。四、程序（一）消防安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1、消防安全組織的設(shè)置a 公司設(shè)立防火委員會； b 各廠設(shè)立防火領(lǐng)導(dǎo)小組。2、消防安全管理組織人員的構(gòu)成 a 公司防火委員會設(shè)主任一名，由公司總經(jīng)理擔(dān)任，成員由 各廠及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成； b 各廠防火領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長一名，由廠的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員 由各廠安全員和班值長組

40、成； c 義務(wù)消防隊成員由公司和各廠安全員和各廠班長和站長及 重點部位在崗人員組成，由公司防火委員會（各單位、項目 防火領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)。3、消防人員的條件 義務(wù)消防隊員必須通過開發(fā)區(qū)消防培訓(xùn)，持有消防培訓(xùn)證。（二）消防設(shè)施的采購與配置1、消防設(shè)施的采購消防設(shè)施的采購應(yīng)執(zhí)行中華人民共和國消防法第二章第十九條的規(guī)定。2、 消防設(shè)施的配置a 新建工程必須按照設(shè)計院所規(guī)定的消防器材配置要求配置消防器材及設(shè)施；b 各廠在配置消防器材時，應(yīng)建立相應(yīng)的臺帳和平面布置圖；c 對檢查發(fā)現(xiàn)的已過期失效或因火災(zāi)等原因使用過的消防設(shè)施（如移動式滅火器）應(yīng)及時更換或更新。（三）消防重點部位的確定及管理1、消防重點部位的確定原則下列部位為重點消防部位：a 容易發(fā)生火災(zāi)的部位；b 發(fā)生火災(zāi)后影響全局的部位；c 物資集中的場所；d 人員集中的場所；2、重點部位的消防管理安技保衛(wèi)部和相應(yīng)的主管單位（部門）應(yīng)加強(qiáng)重點部位消防管理，重點做好以下工作；a 安技保衛(wèi)部建立重點部位情況