加快--新農(nóng)村建設(shè)的思考與對策_(dá)0

1、加快*新農(nóng)村建設(shè)的思考與對策新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的民心工程，又是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，它涉及千家萬戶，建設(shè)周期長，資金需求量大。如何破解新農(nóng)村建設(shè)難題，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐，我認(rèn)為必須圍繞重點(diǎn)， 結(jié)合實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)群眾的主觀能動(dòng)性，具體要做好以下幾個(gè)方面：一要堅(jiān)持群 眾路線，相信群眾，依靠群眾，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的原動(dòng)力抓好立足點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)的根本就是要相信群眾，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾。要進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)工作的宣傳力度， 在宣傳方法上做，在深入細(xì)致上 下功夫。各地各部門要充分利用電視廣播宣傳車宣傳欄標(biāo)語等各種宣傳形式，組織力量，深入圩鎮(zhèn)村組農(nóng)戶，進(jìn)行廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳

2、新農(nóng)村建設(shè)的目的意義 目標(biāo)任務(wù)和工作要求，使其深入人心家喻戶曉人人皆知， 從而切實(shí)把群眾的積極 性調(diào)起，把廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性和自覺性激發(fā)出。找準(zhǔn)切入點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)多面廣，要以幫助群眾辦好事辦實(shí)事為切入點(diǎn)， 贏得農(nóng)民群眾 的衷心響應(yīng)。要通過出臺(tái)一系優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)民改水改廁改路，全面推進(jìn) 三清三改” 改善農(nóng)村的人居環(huán)境；要轉(zhuǎn)變農(nóng)村 五保戶”供養(yǎng)方式，對農(nóng)村 五保戶”實(shí)行集中 供養(yǎng)，使病殘孤寡農(nóng)民生活有保障；要抓緊抓實(shí)農(nóng)村低保農(nóng)村合作醫(yī)療， 提高農(nóng) 民健康生活保障水平等，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。把握著力點(diǎn)要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，強(qiáng)化村民自我管理自我服務(wù)的功能可以

3、在各村成立由老黨員老干部有威望的群眾代表等組成的新農(nóng)村建設(shè)理 事會(huì)等村民自治組織，召開村民大會(huì)制定新農(nóng)村建設(shè)約村民明衛(wèi)生約等村民自治程，依靠群眾的 自治組織”力量，解決一些鄉(xiāng)村兩級(jí)干部想干又不好干 的事。如組織開展 告別陋習(xí)，樹立新風(fēng)”等活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念，改變 生活陋習(xí)，倡導(dǎo)明新風(fēng)；還可以通過 五老”組成明衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)，輪班督促村民搞 好環(huán)境衛(wèi)生，雜物堆放；開展 明衛(wèi)生戶”衛(wèi)生庭院”評(píng)比，誰家的衛(wèi)生好，誰家 的衛(wèi)生差，定期在村務(wù)開欄中進(jìn)行示，接受村民評(píng)議，切實(shí)提高村民的榮譽(yù)感和 自覺性，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作走上制度化規(guī)范化軌道。二要圍繞工作重點(diǎn)，完善機(jī)制，出臺(tái)政策，形成新農(nóng)村建設(shè)工作的

4、向心力把 握規(guī)劃龍頭。我縣要建設(shè)一個(gè)什么樣的新農(nóng)村？除了應(yīng)該定位于住房實(shí)用美觀，設(shè)施配套完善，環(huán)境整潔優(yōu)美”。更要結(jié)合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的實(shí)際，制定突出我縣客家特色的村鎮(zhèn)規(guī)劃。一是要根據(jù)各村落的布局，堅(jiān)持以人為本，因地制宜，兼顧到群眾便利等問 題，確定各村規(guī)劃方位和特色。并廣泛征求廣大村民的意見和建議，得到大多數(shù)群眾的認(rèn)可后，再付諸實(shí)施。二是嚴(yán)格執(zhí)行新村鎮(zhèn) 規(guī)劃一張圖審批一支筆建設(shè)一盤棋管理一個(gè)法”的制度，避免規(guī)劃建設(shè) 兩張皮”。建立健全工作機(jī)制。一是完善共建機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須整合資，集中力量，形成齊抓共管的合力 和上下聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)共建的良好氛圍。比如財(cái)政交通計(jì)劃扶貧水利衛(wèi)生等部門在資

5、金的使用上，要向新農(nóng)村建設(shè)傾 斜；國土規(guī)劃建設(shè)等部門在工作安排上要與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起， 嚴(yán)格審批程 序，簡化審批手續(xù)；各掛點(diǎn)單位在工作力量上要對新農(nóng)村建設(shè)給予重點(diǎn)支持， 派 出精干力量指導(dǎo)協(xié)助掛點(diǎn)村做好工作，并力所能及地給予資金扶持。二是健全投入機(jī)制。從我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際情況看， 資金的缺口比較大是新農(nóng)村 建設(shè)面臨的最大難題，要廣辟渠道，積極籌措資金，大膽探索縣鄉(xiāng)村共同投入， 掛點(diǎn)單位支持投入，社會(huì)各界贊助投入（本自之音，更多精品免費(fèi)請登陸網(wǎng)絡(luò)查 看）等多元化投入機(jī)制。同時(shí)，也要積極爭取村民的支持，倡導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，用自己的雙手 建設(shè)美好的家園。要按照開節(jié)流的原則，管好

6、用好建設(shè)資金。三是建立獎(jiǎng)勵(lì)基金。對新農(nóng)村建設(shè)工作中如 三清三改”路建設(shè)生態(tài)明小康村建設(shè)做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 重點(diǎn)村，從獎(jiǎng)勵(lì)基金拔出?？?，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。出臺(tái)相關(guān)政策。一是要盡快出臺(tái)扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策， 壯大農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)，為新農(nóng) 村建設(shè)奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；二是要出臺(tái)信貸扶持政策，對一些經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶， 以類似商品房按揭的形式把房產(chǎn)作抵押，逐年還本付息，如 %，在至年內(nèi)歸 還。三是要建立完善農(nóng)村土地開發(fā)政策，按市場化運(yùn)作模式，盤活農(nóng)村土地市場， 按照統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一定點(diǎn)統(tǒng)一審批統(tǒng)一建造統(tǒng)一定價(jià)的原則， 由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立新農(nóng)村 開發(fā)建設(shè)有限司分期實(shí)施。三要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)特色，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培

7、育新農(nóng)民，保持新農(nóng)村建設(shè)的持久 動(dòng)力要因地制宜，培育支柱產(chǎn)業(yè)。要立足縣情鄉(xiāng)情村情，打好特色產(chǎn)業(yè)牌，做大做強(qiáng)果業(yè)煙葉養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)， 要引進(jìn)壯大一批有規(guī)模有實(shí)力輻射廣科技含量高能帶動(dòng)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品精深加工 型外銷型龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一品一村一業(yè)。如沙地鎮(zhèn)，可以充分依托 沙地板鴨”這個(gè)知名品牌，大力發(fā)展 豬一沼一 果”豬一沼一魚菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)，上種果，水中養(yǎng)魚養(yǎng)鴨，家中養(yǎng)豬和建沼氣池， 有效地解決 三改”中 改廁”的難題。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦完善經(jīng)濟(jì)合作組織。目前，我縣的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還處于較低的發(fā)展層次上， 許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有 設(shè)立，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使設(shè)有果業(yè)協(xié)會(huì)生豬養(yǎng)殖流通等協(xié)會(huì)， 也都存在管理體制不健

8、全信息不靈通等問題。要推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，一定要圍繞各鄉(xiāng)村的支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦和完善各類專業(yè)協(xié) 會(huì)專業(yè)合作社聯(lián)合社經(jīng)聯(lián)社等經(jīng)濟(jì)合作組織，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有協(xié)會(huì)村村有分會(huì)。同時(shí)，要切實(shí)幫助農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織收集掌握市場信息， 加大資金投入和優(yōu) 惠政策的扶持力度，使新經(jīng)濟(jì)組織成為提高農(nóng)民組織化程度的有效載體， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn) 品與市場有效對接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以農(nóng)民知識(shí)化工程”為手段，培育新農(nóng)民。一是按照 圍繞產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn)，依托平臺(tái)搞培訓(xùn)，整合資搞培訓(xùn) ”的思路，積極 實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，使歲以上，歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力都能掌握至門實(shí)用 技術(shù)或從業(yè)技能，由傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新兩個(gè)載體，以職業(yè)技術(shù)學(xué)校和農(nóng)民夜校為載體構(gòu)成培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，把培訓(xùn)學(xué)校辦到產(chǎn)業(yè)基地上，請專業(yè)技術(shù)人員講，請種養(yǎng)大戶傳授技術(shù)，現(xiàn)身說法。三是結(jié)合各鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)實(shí)際，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村設(shè)立鄉(xiāng)村科技化活動(dòng)中心， 訂閱一 些科普雜志，開展 科技化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，用科學(xué)化武裝農(nóng)民的頭腦，切實(shí)轉(zhuǎn) 變廣大農(nóng)民群眾的思想