職工傷亡事故報(bào)告處理制度

1、職工傷亡事故報(bào)告處理制度第一章總則第一條 為及時(shí)掌握職工傷亡事故情況，做好事故調(diào)查、取證等工作，根據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第七十條之規(guī)定（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故后， 事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅 速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照 國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)），制定本制度。第二條 工傷事故的定義：?jiǎn)T工從事與生產(chǎn)有關(guān)的活動(dòng)，由于生產(chǎn)過(guò)程中的 不安全因素，或雖不在生產(chǎn)和工作崗位上，但由于企業(yè)設(shè)備或勞動(dòng)條件不良， 而 引

2、起的傷亡事故（包括急性中毒事故），都應(yīng)該作為因工負(fù)傷事故來(lái)處理。第三條職工傷亡事故管理工作的基本任務(wù)：（一）事故調(diào)查及處理：調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)和事故情況，其中包括必要的技術(shù)鑒 定或試驗(yàn)、原因分析、填寫(xiě)事故報(bào)告、提出改進(jìn)物質(zhì)技術(shù)和工作的措施方案；（二）事故統(tǒng)計(jì)及分析，收集和積累事故原始資料；（三）事故的預(yù)防，要從工程技術(shù)、管理和教育上提出防止事故發(fā)生的措施， 并認(rèn)真實(shí)施。第四條本辦法適用于。第五條責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人必須對(duì)本辦法的貫徹執(zhí)行和調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。第二章傷亡事故的劃分第六條 職工從事與生產(chǎn)有關(guān)的活動(dòng)，由于生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素，或雖 不在生產(chǎn)和工作崗位上，但由于

3、企業(yè)設(shè)備或勞動(dòng)條件不良，而引起的傷亡事故（包 括急性中毒事故），都應(yīng)該作為因工傷亡，并加以統(tǒng)計(jì)。第七條事故分為四種：（一）未遂事故；（二）輕傷事故（含休工一個(gè)工作日）；（三）重傷事故：按勞動(dòng)部重傷事故范圍劃分；（四）死亡事故。第八條事故按照傷害程度和傷亡人數(shù)分為如下五類(lèi)：（一）輕傷事故：一次事故中只發(fā)生輕傷的事故；（二）重傷事故：一次事故中發(fā)生重傷（包括輕傷，而無(wú)死亡事故；（三） 死亡事故： 一次死亡 1-2 人， （包括當(dāng)時(shí)死亡或傷后30 日以?xún)?nèi)的死亡，可以同時(shí)有重傷、輕傷） ；（四）重大死亡事故：一次傷亡3-9 人（可以同時(shí)有重傷、輕傷） ；（五）特大事故：一次死亡10-29 人， （可以

4、同時(shí)有重傷、輕傷） ；（六）特別重大事故：一次死亡30 人以上， （可以同時(shí)有重傷、輕傷） 。第九條 事故分級(jí)（一）特別重大事故：死亡30 人以上（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)，下同） ，或重傷 100 人以上（包括急性工業(yè)中毒，下同） ，或直接經(jīng)濟(jì)損失1 億元以上的事故。（2） 重大事故： 死亡 10 人以上 30 人以下， 或重傷 50 人以上 100 人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000 萬(wàn)元以上1 億元以下的事故。（三）較大事故：死亡3 人以上 10 人以下，或重傷10 人以上 50 人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000 萬(wàn)元以上5000 萬(wàn)元以下的事故。（四）一般事故：死亡3 人以下，或重傷10

5、 人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故。第三章 事故報(bào)告第十條 工傷事故發(fā)生后， 受傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人在采取自救、 互救和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，必須在事故發(fā)生后 30 分鐘內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和傷亡者的姓名、年齡、工種、傷害程度，事故發(fā)生原因、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和事故的事態(tài)情況等報(bào)告調(diào)度室 、 安環(huán)科， 調(diào)度室在接到事故報(bào)告后必須在10 分鐘以?xún)?nèi)報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和事故單位領(lǐng)導(dǎo)，逾期造成遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，責(zé)任由相關(guān)責(zé)任人承當(dāng)。第十一條礦部接到重傷以上事故匯報(bào)后， 必須立即將事故情況 （包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、工種、傷害程度，事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和發(fā)生原因） 用電話快速報(bào)當(dāng)?shù)匕踩?/p>

6、產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和集團(tuán)公司。 有死亡的事故立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?重傷及以上事故發(fā)生后， 生產(chǎn)礦長(zhǎng)必須在接到事故報(bào)告后 1 小時(shí)內(nèi)，向集團(tuán)公司和南丹縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)） ，初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故報(bào)告后的補(bǔ)報(bào)： 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 自事故發(fā)生之日起 30 天內(nèi)， 事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7 日內(nèi)，事故造

7、成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第十二條重傷、 死亡、 重大傷亡事故、 特別重大傷亡事故重特大事故發(fā)生后，調(diào)查事故經(jīng)過(guò)、填寫(xiě)職工傷亡事故報(bào)告不得遲于事發(fā)生后 15 天，重大傷亡 和特別重大傷亡事故不得遲于事故發(fā)生后一個(gè)月。第四章 事故調(diào)查第十三條事故調(diào)查的目的：掌握事故情況， 查明事故原因， 制定改進(jìn)措施，分清事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)和填寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。第十四條按事故嚴(yán)重程度分類(lèi)負(fù)責(zé)組織調(diào)查，分工如下：（一）輕傷、重傷事故，由單位負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組， 進(jìn)行調(diào)查。 縣有關(guān)部門(mén)認(rèn)為有必要也可派人參加或直接組織調(diào)查。發(fā)生一般輕傷事

8、故（休工超過(guò)一個(gè)月工作日） ，由基層單位組織分析登記，按“工傷管理執(zhí)行細(xì)則”規(guī)定上報(bào)礦安全科，礦部于次月 2 日前上報(bào)集團(tuán)公司。（3） 一次死亡 1-2 人事故： 由事發(fā)地的縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織同級(jí)公安等部門(mén)及工會(huì)組織組成的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 市有關(guān)部門(mén)認(rèn)為有必要也可派人參加。（4） 一次死亡3-9 人的重大事故：由事發(fā)地的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織同級(jí)行政監(jiān)察、公安等部門(mén)及工會(huì)組織和縣人民政府組成的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（5） 一次死亡10-29 人特大事故：由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織同級(jí)行政監(jiān)察、公安等部門(mén)及省總工會(huì)和市人民政府組成的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（6） 特別重大事故由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

9、理部門(mén)組織同級(jí)行政監(jiān)察、 公安 等部門(mén)及全國(guó)工會(huì)和省人民政府組成的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第十五條在發(fā)生重傷、死亡事故后， 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)成立調(diào)查組， 并組織分析，寫(xiě)出事故分析報(bào)告，并按時(shí)間上報(bào)。第十六條在事故調(diào)查中，要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞事故。（一）責(zé)任事故：指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故。（二） 非責(zé)任事故： 指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故， 或在未知 的領(lǐng)域技術(shù)問(wèn)題。（三）破壞事故：指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。第十七條事故調(diào)查程序： 組織調(diào)查組明確任務(wù)和分工、 事故現(xiàn)場(chǎng)、 事故前的情況，必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn)、原因分析、提出防范措施，提出事故責(zé)任者處理意見(jiàn)，寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū)，結(jié)案

10、歸檔。第十八條通過(guò)事故調(diào)查，查明下列事項(xiàng)：（一）事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、班次、時(shí)、分）和詳細(xì)地點(diǎn)；（二）受傷害的人數(shù)，傷害部位、性質(zhì)和程度；（三）導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物，如建筑、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施。個(gè)人防護(hù)用品，用具、物質(zhì)、環(huán)境、氣候等；（四）事故經(jīng)濟(jì)損失；（五）發(fā)生事故時(shí)，受傷害人的作業(yè)名稱(chēng)及其內(nèi)容，作業(yè)時(shí)工藝條件，操作方法等；（六）受傷害人員與事故直接有關(guān)人員（班組長(zhǎng)、工區(qū)長(zhǎng)、車(chē)間主任和有關(guān)人員等）的情況。本工種工齡，受過(guò)何種技術(shù)訓(xùn)練與安全教育等；（七）安全管理方面，有無(wú)崗位安全操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、安全 活動(dòng)、防止事故措施及管理辦法等；（八）事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)測(cè)圖和照片。第十九條

11、事故發(fā)生后，所在單位必須做到：（一）盡一切可能搶救傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，制止事故發(fā)展和擴(kuò)大損失；（二）妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得人為地破壞和隨意清理。第二十條 在事故調(diào)查時(shí)，應(yīng)對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查，填入調(diào)查報(bào)告書(shū) 上報(bào)。事故可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，其項(xiàng)目如下：（一）醫(yī)療費(fèi)（包括營(yíng)養(yǎng)費(fèi)）護(hù)理、陪伴人員費(fèi)用；（二）工傷人員休工工資；（三）傷殘補(bǔ)助，撫恤金；（四）事故善后處理時(shí)的喪葬、交通、住宿、飲食、招待費(fèi)等；（五）事故間接損失費(fèi)等。第五章事故責(zé)任分析第二十一條 查清事故情況后，對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析，目的是使事故責(zé)任者, 單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作，加強(qiáng)防范，防止類(lèi)此事故再發(fā)生。第二十二條 凡是發(fā)生

12、下述傷亡事故的，應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：（一）工人沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，就上崗位操作因而造成重傷死亡 事故的；（二）缺乏安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全，造成傷亡事故的；（三）安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全，不齊、不清造成傷 亡事故的；（四）設(shè)備嚴(yán)重失修，嚴(yán)重超負(fù)荷，造成事故的；（五）對(duì)事故熟視無(wú)睹，不認(rèn)真采取措施，重復(fù)發(fā)生同類(lèi)傷亡事故的；（六）違章指揮、強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作，生發(fā)傷亡事故的；（七）由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)造成傷亡事故的。第二十三條 有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任：（一）由于違章指揮或違章冒險(xiǎn)作業(yè)，造成傷亡事故的；（二）由于玩忽職守、違法亂紀(jì)、違反安

13、全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程，造成傷 亡事故的；（三）發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，不立即報(bào)告或不積極采取措施，因 而未能避免事故或減輕傷亡事故的；（四）由于不服從管理，違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守和擅自啟動(dòng)機(jī)械設(shè)備，造 成傷亡事故的。第二十四條有下列情節(jié)之一時(shí)，對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰：（一）發(fā)生重傷或死亡事故后，隱瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的；（二）在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的；（三）事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)任，不積極搶救或搶救不力，造成重大傷亡的；（四）事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)、采取防范措施，致使同類(lèi)事故發(fā)生的；（五）違反本辦法規(guī)定的程序?yàn)E用職權(quán)、擅自處理、包庇事故責(zé)任的。第二十五

14、條對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任者應(yīng)以教育為主，區(qū)別情況、分清事故的直 接責(zé)任者、主要責(zé)任者、一般責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，分別給予適當(dāng)?shù)奶幜P。第二十六條 對(duì)事故責(zé)任者的處分，根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度，分別給予 經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分或追究刑事責(zé)任。第二十七條事故責(zé)任者的處分確定以后，單位必須迅速按照人事管理權(quán)限 辦理報(bào)批手續(xù)。第六章事故結(jié)案第二十八條 事故發(fā)生后，發(fā)生事故單位或其主管部門(mén)已將事故調(diào)查清楚， 對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理，并已落實(shí)了改進(jìn)措施，這起事故應(yīng)給予結(jié)案。第二十九條 傷亡事故調(diào)查報(bào)告，必須經(jīng)過(guò)下列單位審查批準(zhǔn)后，方可結(jié)案。（一）輕傷：?jiǎn)挝唤M織分析，報(bào)安全部門(mén)批準(zhǔn)；（二）重傷：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)單位主管部門(mén)備案；（三）死亡、重大事故、特大事故、特別重大事故：?jiǎn)挝话措`屬關(guān)系的不同， 報(bào)主管部門(mén)審查，最后交有關(guān)部門(mén)備案。第三十條 發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡或特別重大傷亡事故結(jié)案后的資料， 全部歸入安全部門(mén)檔案，并填寫(xiě)詳細(xì)目錄以備查找。第七章事故防范措施第三十一條 防范措施，從下述方面考慮：（一）事故發(fā)生后，必須認(rèn)真查明事故發(fā)生的原因，包括物資技術(shù)原因，人 為原因，管理原因；（二）有針對(duì)性的提出防范措施，包括技術(shù)措施、教育措施、管理措施。第三十二條在防范措施