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1、tips】本文由李雪梅老師精心編整知識點之一,值得學(xué)習!下載后此處可編輯刪除!人工構(gòu)筑物致人損害的侵權(quán)責任20042004 年 4 4 月 4 4 日下午 4 4 點左右,福建羅長高速公路馬尾到琯頭段 長柄高架橋往北 500500 米處發(fā)生大面積塌方,塌方路段長度約 7070 米, 塌陷落差約1515 米。坍塌的路面沿著中央隔離欄齊刷刷錯開,向外推移了十多米。高某駕駛廣州產(chǎn)本田轎車,在公路塌陷的時候, 正趕上路過該路段,突然就發(fā)現(xiàn)前面的路斷了,經(jīng)過緊急剎車, 但感覺還是像乘電梯一樣,汽車在塌陷處往下墜落,最后落在塌 陷處的最底層,所幸人和車都沒有受到實際的損害。據(jù)福建省高 速公路公司負責人介紹
2、, 造成事故的主要原因是路基軟、地質(zhì)差,淤泥又深又厚,雨季來臨使地下淤泥產(chǎn)生流動,造成公路塌方。這個案件并沒有發(fā)生訴訟,但是這個案件是一個典型的人工構(gòu)筑 物的侵權(quán)責任案件。 最高人民法院在 20032003 年 1212 月 2626 日公布的人 身損害賠償司法解釋中規(guī)定了這種侵權(quán)行為及其責任。這就是: 道路、橋梁、隧道等人工建造的構(gòu)筑物因維護、 管理瑕疵致人損 害的, 適用 民法通則 第 12126 6條的規(guī)定,由所有人或者管理人 承擔賠償責任,但能夠證明自己沒有過錯的除外;因設(shè)計、施工 缺陷造成損害的,由所有人、管理人與設(shè)計、施工者承擔連帶責 任。這種侵權(quán)行為原本稱作“國有公共設(shè)施設(shè)置缺陷
3、或者管理缺陷致 人損害責任”,也有的按照日本法的習慣稱作“公共營造物責 任”。在很多國家,把這種侵權(quán)案件規(guī)定為國家賠償責任,與行 政賠償責任和司法賠償責任并列為國家賠償?shù)娜N基本責任類 型。由于我國國家賠償法僅規(guī)定了行政賠償責任和司法賠償 責任,沒有規(guī)定公共營造物致害責任,因此,在司法實踐中習慣 上是依照民法通則第 126126 條規(guī)定處理。人tips】本文由李雪梅老師精心編整知識點之一,值得學(xué)習!下載后此處可編輯刪除!身損害賠償司法解 釋直接規(guī)定這種侵權(quán)行為的責任及其適用的法律,為這種侵權(quán)行 為的處理提供了直接的依據(jù),對這種侵權(quán)行為不按照國家賠償?shù)?規(guī)則進行,而是按照一般的民事侵權(quán)責任規(guī)則進
4、行。1.1.人工構(gòu)筑物致害責任的歸責原則是過錯推定原則。對于這種侵 權(quán)責任適用何種歸責原則,有不同的主張,有的認為應(yīng)當適用過 錯責任原則,有的認為應(yīng)當適用過錯推定原則,有的認為應(yīng)當適 用無過錯責任原則。司法解釋明確規(guī)定適用過錯推定原則,為這 種爭論作出了結(jié)論。按照這種歸責原則的要求,構(gòu)成人工構(gòu)筑物 致害責任的要件,應(yīng)當是違法行為、損害事實、因果關(guān)系和主觀 過錯四個要件。2.2.人工構(gòu)筑物致害責任構(gòu)成的關(guān)鍵,是人工構(gòu)筑物的設(shè)置缺陷和 管理缺陷。構(gòu)成人工構(gòu)筑物致害責任,應(yīng)當具備行為違法性的要 件。這種違法性直接表現(xiàn)為人工構(gòu)筑物的設(shè)置缺陷和管理缺陷。 在司法解釋中,對這種侵權(quán)責任規(guī)定的第一種情況是維
5、護或者管 理缺陷,因維護、管理缺陷造成的損害, 人工構(gòu)筑物的所有人或 者管理人應(yīng)當承擔損害的賠償責任。第二種情況是人工構(gòu)筑物的 設(shè)計和施工存在缺陷,造成損害,也應(yīng)當由所有人或者管理人與 設(shè)計者或者施工者承擔連帶賠償責任。在學(xué)理上,前者稱之為管 理缺陷,后者稱之為設(shè)置缺陷。例如本案,造成公路塌方事故的 主要原因是路基軟、 地質(zhì)差, 淤泥又深又厚, 雨季來臨使地下淤 泥產(chǎn)生流動,這實際就是設(shè)置缺陷,而不是管理缺陷。3.3.人工構(gòu)筑物致害責任的構(gòu)成須具備損害事實,且損害事實與人 工構(gòu)筑物的設(shè)置缺陷或者管理缺陷之間存在因果關(guān)系。人工構(gòu)筑 物致害責任的損害事實,既包括人身損害的事實,也包括財產(chǎn)損 害的事
6、實,如果人身損害造成了精神損害的后果,也可以請求承 擔精神損害撫慰金的賠償責tips】本文由李雪梅老師精心編整知識點之一,值得學(xué)習!下載后此處可編輯刪除!任。確定侵權(quán)責任,這種損害事實應(yīng) 當與人工構(gòu)筑物的設(shè)置缺陷和管理缺陷之間存在因果關(guān)系,只有 具備引起與被引起的因果關(guān)系的,才能夠成立侵權(quán)責任。據(jù)報道 說,本案沒有造成人、車的損害,但是對受害人來說,其精神上 受到的驚嚇所造成的精神痛苦,應(yīng)當認定為損害事實。4.4.人工構(gòu)筑物致害責任主體的過錯是推定的, 而不是受害人舉證 證明的。因而在過錯的證明上,實行舉證責任倒置的證明責任。 由于這種責任實行過錯推定原則,因此,受害人在訴訟中只須證 明行為違法性即存在設(shè)置缺陷或者管理缺陷、損害事實和因果關(guān) 系三個要件即為足,法官直接推定人工構(gòu)筑物的所有人或者管理 人具有過錯。如果人工構(gòu)筑物的所有人或者管理人認為自己對于 損害的發(fā)生沒有過錯, 則實行舉證責任倒置,自己承擔證明自己 沒有過錯的舉證責任。能夠證明的,免除侵權(quán)責任,不能證明或 者證明不足的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。5.5.人工構(gòu)筑物致害責任的侵權(quán)責任形態(tài)是對物的替代責任。按照 司法解釋的規(guī)定,這種侵權(quán)行為的責任承擔者
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