人民代表大會制度基本內容

1、人民代表大會制度基本內容:12-09人民代表大會是我國根本的政治制度，小編為大家精心搜集 了一篇人民代表大會制度基本內容，歡迎大家參考借鑒，希 望可以幫助到大家！在各種實現(xiàn)社會主義的民主的形式中，人民代表大會制度居 于最重要的地位，它無限制地、全面地、全權地保障人民實現(xiàn)當 家作主的權力，人民代表大會制度是我國根本的政治制度。1. 人民代表大會制度的基本內容： 國家的一切權力屬于人民是人民代表大會制度的邏輯起點; 選民民主選舉代表是人民代表大會制度的前提； 以人民代表大會為基礎建立全部國家機構是人民代表大會 制度的核心； 對人民負責、受人民監(jiān)督是人民代表大會制度的關鍵。2. 人民代表大會制度是我

2、國實現(xiàn)社會主義民主的基本形式：(1)人民代表大會制度是實現(xiàn)人民當家作主的形式 從人民代表大會的組成來說，各級人民代表大會由人民通 過民主選舉方式產生的代表組成； 從人民代表大會的職權來說，人民代表大會代表人民行使 國家權力； 從人民代表大會的責任來說，它要向人民負責，受人民的 監(jiān)督。（2）在各種實現(xiàn)社會主義的民主的形式中，人民代表大會制度 居于最重要的地位，它無限制地、全面地、全權地保障人民實現(xiàn) 當家作主的權力，人民代表大會制度是我國根本的政治制度。拓展閱讀：人民代表大會制度的弊端（一）人大制度在發(fā)揚民主方面還有待加強。人大是人民參與管理國家社會事務的主要渠道，人大發(fā)揚民 主越廣，獲得社會公眾

3、的支持度越高。人大代表就是聯(lián)系人大與 人民的重要樞紐，人大在發(fā)揮代表管理國家事務的主體作用，發(fā) 揮代表參政議政的積極性上同法律的規(guī)定有差距，同人大的工作 要求有差距，同代表自身的要求有差距。現(xiàn)階段代表還缺少切實 深入地參與常委會工作的有效渠道，代表與選民和選舉單位的聯(lián) 系還缺少制度保證和內在動力，代表在反映群眾意見和要求，督 促政府解決群眾困難方面的作用還沒有發(fā)揮出來。代表的作用不 能真正發(fā)揮出來，推進人民當家作主方面的工作就無法推進。（二）人民代表大會行使權利的法律效力難以確定。例如在常委會不生產書面的法律文件的情況下，委員發(fā)表意 見其法律效力如何。特定問題調查委員會的結論是否具有最終的 法

4、律效力，是否必須作為司法判決或者行政決定的依據(jù)，是否存 在著取代行政決定和司法判決的可能。人大及其常委會沒有通過 一府兩院的工作報告，其生產的法律后果是什么。這些問題在現(xiàn) 行法律中都無法找到答案。究其原因，這些有關人大工作的法律 都是在早期制定的，當時只是對人大的地位、性質、享有的權 力、內部的機構設置作了制度性、框架性的安排，并不涉及具體 的運作程序。并且當時人大工作還沒有具體展開，實踐也沒有提 出具體的需要解答的問題，因此法律規(guī)定的原則性是有其歷史原 因的。隨著人大工作領域的逐步拓展，人大工作實踐的日益豐富，缺 乏行使權利的具體的法律規(guī)范給人大工作帶來了諸多不便。首 先，憲法賦予人大的許多

5、權力因為沒有法律具體規(guī)定而無法操 作，并且人大行使的權力涉及太多的非法律因素，因此造成現(xiàn)在 人大作為不多或者作為有限的局面。其次，就行使同一項權 力，各地人大只能根據(jù)自己的理解采取不同的做法，因此行使權 力的過程不統(tǒng)一，最后產生的法律效果可能也會不一樣，了人大 行使權力的嚴肅性。（三）人大代表構成不合理，人大代表作用發(fā)揮較差。由于我國各級人大的代表多，在全體會議上無法審議議案， 所以人大代表審議議案只能交由代表團分組審議，再交付大會表 決。以全國人大為力例，代表團按各省、自治區(qū)、直轄市、特別 行政區(qū)和軍隊的代表組成。代表團的作用是在全國人大會議期間 組織本團代表對議案進行審議，也可以有代表團團

6、長或者選派代 表，在全體會議上代表代表團發(fā)言。所謂我們在報紙上看到的代 表在人大會議上暢所欲言，即是指代表在代表團會議上的發(fā)言情 況。但代表團既是按地區(qū)來分類，代表團的團長往往就由該區(qū)的 省委書記或省長等黨政要員來承擔。所以，一個議案的提起，往 往由團長作提示性發(fā)言，最后作總結性發(fā)言。全國人大代表從全 國各地到北京，除要監(jiān)督中央各國家機關外，還要借助中央來監(jiān) 督地方，但在代表團團長由地方行政長官來擔任的前提下，使得 代表們的發(fā)言受到牽制，往往不談問題，只談成績，不談官員個 人責任，而只談地區(qū)條件差異等，成了一種表決心，展望未來的 講臺。所以，將代表團分組審議制度與我國人大代表兼職制度聯(lián)系 來看，如果全國人民代表的人數(shù)還是過多，還是利用代表團分組 審議議案，人大代表的兼職性就必須馬上取消。人大代表由人民 選舉產生，組成全國和地方各級國家權力機關，要監(jiān)督行政機 關、審判機關、檢查機關等，但人大代表本身有相當一部分，卻 是來自于行政機關、審判、檢察機關的官員。全國人大由主席團 來主持會議，但