赴成都學(xué)訪考察調(diào)查報告

1、赴成都市學(xué)訪考察調(diào)查報告編者按：為落實河?xùn)|區(qū) XX 年干部培訓(xùn)工作要點 ，增 強培訓(xùn)的針對性和實效性，河?xùn)|區(qū)委組織部、區(qū)委黨校堅持 圍繞“金貿(mào)河?xùn)|” 建設(shè)， 以“立足發(fā)展， 提升能力” 為主題， 采取聘請資深專家、 聯(lián)手成都異地學(xué)習(xí)考察、 組織學(xué)員論壇、 開展領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺等形式，舉辦了河?xùn)|區(qū) XX 年處級領(lǐng)導(dǎo) 干部進修班，取得了較好的成效。按照“走出河?xùn)|看發(fā)展，跳出河?xùn)|謀發(fā)展，回到河?xùn)|促 發(fā)展”的思路，進修班學(xué)員對成都現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進行了考察學(xué) 習(xí)。參觀了成都傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)項目洛帶古鎮(zhèn)、商業(yè)服務(wù)業(yè) 代表成都市春熙路商業(yè)一條街項目、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)代表 五朵金花項目以及培養(yǎng)服務(wù)業(yè)人才的基地四川國際 標榜職業(yè)

2、學(xué)院。此次活動不僅使學(xué)員加深了對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的 理解，還進一步開闊了眼界，拓寬了思路，創(chuàng)新了理念，增 強了搞好河?xùn)|區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。在開展的以“學(xué)經(jīng)驗、破難題、謀跨越”為主題的學(xué)員 論壇中，學(xué)員結(jié)合自身實際和河?xùn)|區(qū)發(fā)展，從不同方面、不 同視角交流體會和收獲，拿出了新招法和新舉措，就河?xùn)|發(fā) 展提出了建設(shè)性意見。學(xué)訪感想談 將交流展示部分學(xué)員成都異地學(xué)訪收獲， 歡迎讀者品讀。在認真學(xué)習(xí)借鑒成都在城市規(guī)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新農(nóng)村 建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際，進行了深入思考， 現(xiàn)提出不成熟建議：關(guān)于城區(qū)規(guī)劃、 建設(shè)和管理問題。 一是堅持高起點規(guī)劃。 認真學(xué)習(xí)成都市城市規(guī)劃的先進經(jīng)

3、驗，堅持城市規(guī)劃的高起 點、高境界、高標準、大手筆。抓住新一輪城區(qū)總體規(guī)劃的 機遇，聘專家、請高手。高標準編制我區(qū)總體規(guī)劃，搞好城 區(qū)空間布局，明確城區(qū)發(fā)展方向。 堅持立足長遠， 超前規(guī)劃， 分步實施，避免一屆政府一個思路 , 保持規(guī)劃的嚴肅性和建 設(shè)的連續(xù)性。根據(jù)城區(qū)總體規(guī)劃，制作高標準的城市規(guī)劃沙 盤，作為城市建設(shè)的依據(jù)，并向社會公示，接受社會監(jiān)督。 二是創(chuàng)新城區(qū)建設(shè)機制。堅持人民城市人民建，發(fā)揮我區(qū)軍 地企共建的優(yōu)勢，充分調(diào)動各方面的積極性，凝聚方方面面 的力量，共同推進城區(qū)建設(shè)。根據(jù)城區(qū)規(guī)劃，每年論證一批 重大城市建設(shè)項目，采取軍地企共建的方式，按照利益共享 的原則，加快土地開發(fā)利用，

4、共同開發(fā)建設(shè)。進一步強化城 市經(jīng)營，拓寬融資渠道。充分利用市場機制來解決城市建設(shè) 中的困難和問題， 凡是能推向市場的， 一律進行市場化運作。 要在政策允許的范圍內(nèi)，通過產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、 BOT 等方式，吸納社會資金推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加大 土地征用、儲備力度， 依法組織招拍掛， 提高土地使用效益。 三是強化城區(qū)管理。牢固樹立“建管并舉、以管為主”的理 念，建立城區(qū)管理長效機制，深入開展市容環(huán)境綜合整治活動，全面提高城區(qū)管理的層次和水平。（二）關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問題。按照河?xùn)|區(qū)空間布局 和產(chǎn)業(yè)定位，研究制定各支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整力度，盡快形成以現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)

5、結(jié)構(gòu)，顯著 提高服務(wù)業(yè)的比重和質(zhì)量。突出做強做優(yōu)樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng) 濟。堅持做大總部、做強特色、做優(yōu)布局、做精服務(wù)、做出 效益，充分利用在用在建商務(wù)樓宇資源， 大力引進總部經(jīng)濟， 發(fā)展一批總部樓宇， 培育一批特色樓宇， 盤活一批閑置樓宇， 提升一批效益不高的樓宇。突出發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。按照“金 貿(mào)河?xùn)|”功能定位，加強與市金融辦和銀行、保險、證券等 管理部門的溝通聯(lián)系，爭取更大支持。大力引進銀行和非銀 行金融總部機構(gòu)落戶河?xùn)|。著力改善金融服務(wù)環(huán)境，加強與 金融機構(gòu)合作和重點項目對接，形成長期合作聯(lián)盟。突出發(fā) 展商業(yè)服務(wù)業(yè)。堅持以商業(yè)服務(wù)業(yè)為突破口，堅決打好商業(yè) 繁榮攻堅戰(zhàn)。按照科學(xué)定位、規(guī)劃先行、擺

6、放項目、提升業(yè) 態(tài)、優(yōu)化環(huán)境的思路，著力打造一條主軸商業(yè)街；抓緊開工 和建成珠寶一條街、 川菜一條街、“老地道” 民俗一條街、“又 一城”商業(yè)街、“陽光星期 8”商業(yè)街等特色商業(yè)街區(qū)；大力 引進俏江南、星巴克等 10 家以上國內(nèi)外特色品牌餐飲企業(yè) 落戶河?xùn)|；學(xué)習(xí)借鑒先進區(qū)經(jīng)驗，切實抓好社區(qū)商業(yè)和高水 平菜市場建設(shè)；抓緊搞好地鐵出站口商業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實施， 同打造周邊商圈緊密結(jié)合，形成聚集人流、擴大消費、拉動 增長的新亮點，盡快使河?xùn)|區(qū)繁榮繁華起來。突出發(fā)展文化 產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。堅持把文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為提升城市 價值、增強可持續(xù)發(fā)展能力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集中全力， 提速發(fā)展。要重點引進、培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的營銷類企業(yè)進入河 東，擴大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模。要注重老工業(yè)廠房和樓宇資 源的整修利用，擇優(yōu)培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮河?xùn)|區(qū)音 樂文化資源優(yōu)勢，培育一批藝術(shù)培訓(xùn)、演藝、策劃、藝術(shù)品 展賣等文化產(chǎn)業(yè)項目。當(dāng)前，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)對“音樂街”的批 示要求，按照“肩負重大使命，樹立更高標準，搭建最強班