能源管理體系文件

1、發(fā)布日期:年 月曰/實(shí)施日期:年 月曰xxxxx有限公司能源管理體系文件xxxxxCO.,LTD.The In tegrated Man ageme nt System Manual for En ergy版本:受控狀態(tài):分發(fā)號(hào):目錄目錄.10.1修訂履歷.50.2手冊(cè)頒布令.60.3方針發(fā)布令.70.4管理體系目標(biāo).80.5企業(yè)簡(jiǎn)介 .91范圍.11文件編號(hào):NYSCxxxxx有限公司發(fā)布4.1總要求131.1能源管理體系覆蓋范圍 .111.2地理位置.111.3覆蓋的部門和單位 .112引用文件.113術(shù)語(yǔ)和定義.114能源管理體系4.2.1總則.14422文件控制.16423記錄控制.1

2、65管理職責(zé)5.1承諾和聲明 .175.1.1管理承諾.175.1.2遵守法律法規(guī)和其他要求的聲明 .175.2關(guān)注顧客、員工、社會(huì)和其他相關(guān)方 .185.3管理方針.184.2文件要求145.4.6能源管理方案235.4策劃.185.4.1管理目標(biāo)、指標(biāo) .195.4.2管理體系策劃 .195.4.3能源因素識(shí)別 .205.4.4能源管理基準(zhǔn)與標(biāo)桿 .215.4.5法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 .225.5職責(zé)、權(quán)限與溝通 .245.5.1職責(zé)和權(quán)限.245.5.2管理者代表 .245.5.3信息交流、協(xié)商與溝通 .255.6管理評(píng)審.265.6.1總則.265.6.2管理評(píng)審的輸入 .275.

3、6.3管理評(píng)審的輸出 .286資源管理6.1資源提供.296.2人力資源.296.2.1總則.296.2.2能力、意識(shí)和培訓(xùn) .296.3基礎(chǔ)設(shè)施.317實(shí)施與運(yùn)行7.1總則.327.2管理職責(zé).327.3產(chǎn)品和過(guò)程設(shè)計(jì)控制 .327.4設(shè)備、設(shè)施配置與控制 .337.5能源采購(gòu)控制 .347.5.1采購(gòu)職責(zé).347.5.2采購(gòu)信息.347.5.3采購(gòu)產(chǎn)品的驗(yàn)證.347.6生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程的控制.357.7監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的控制.367.8應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) .368檢查與糾正8.1總則.378.2監(jiān)視、測(cè)量與評(píng)價(jià) .378.2.1管理職責(zé) .388.2.2管理要點(diǎn).388.3不符合、糾正、糾正措

4、施和預(yù)防措施 .398.3.1管理職責(zé).398.3.2管理要點(diǎn).398.4內(nèi)部審核418.5持續(xù)改進(jìn).418.5.1管理職責(zé).418.5.2管理要點(diǎn).42附錄：1.能源管理體系組織機(jī)構(gòu)圖2.能源管理體系管理職責(zé)和權(quán)限3.能源管理體系程序文件目錄4.能源管理體系運(yùn)行模式圖5.能源策劃流程圖6.能源管理體系職責(zé)分配表0.1能源管理體系手冊(cè)修訂履歷版本修改內(nèi)容編制/修改審查批準(zhǔn)實(shí)施日期A新制疋能源辦2013/0.2能源管理體系手冊(cè)頒布令本手冊(cè)根據(jù)能源管理體系要求(GB/T23331-2009)、能源管理體系認(rèn)證 實(shí)施通用8.4內(nèi)部審核41規(guī)則編制，旨在運(yùn)用先進(jìn)的管理思想，建立和實(shí)施科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信

5、2013年 月日息化的能源管理體系，不斷降低企業(yè)能源消耗，提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán) 境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。本手冊(cè)于2013年8月1日起實(shí)施，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工認(rèn)真執(zhí)行。 為確保能源管理體系持續(xù)有效運(yùn)行，任命 同志為管理者代表。 為確保本手冊(cè)有效貫徹落實(shí)，授權(quán)各單位部門正職為管理執(zhí)行者?？偨?jīng)理：2013年 月 日0.3能源管理體系方針發(fā)布令能源管理體系方針為：遵守法規(guī) ，清潔生產(chǎn)，提高能效， 持續(xù)改進(jìn)。內(nèi)涵：一、遵守能源方面的法律、法規(guī)及其他要求，積極推行清潔生產(chǎn)，從源頭削 減能源用量，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、大力采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料，降低能源消耗，提高能源利用

6、 效率。合理用能，建立并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系；堅(jiān)持以人為本，履行社會(huì)責(zé)任， 實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)予發(fā)布，要求全體員工認(rèn)真執(zhí)行，請(qǐng)各相關(guān)方密切配合?？偨?jīng)理000000.4能源管理體系目標(biāo)為保持能源管理體系有效運(yùn)行，更好地為公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)，結(jié)合公司 “合理化建議”活動(dòng)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，能源管理體系目標(biāo)指標(biāo)如下：1.完成與政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書；2.噸產(chǎn)品綜合能耗wkg/t，噸產(chǎn)品綜合能耗wkg/t;3.噸產(chǎn)品綜合水耗wt/t，噸產(chǎn)品綜合水耗wt/t4.噸產(chǎn)品綜合電耗w度/t,噸產(chǎn)品綜合電耗w度/t；5.固體廢物綜合利用率達(dá)到100%。0.5企業(yè)簡(jiǎn)介。00000。00000000000

7、0000000000000000000000。地 址：電 話：傳 真：郵 編：網(wǎng) 址：E-mail：1.范圍1.1能源管理體系覆蓋范圍。等生產(chǎn)工序，以及與之相關(guān)聯(lián)的煤、水、電、氣 汽）供應(yīng)、計(jì)量/控制、輸送等輔助活動(dòng)及相關(guān)的管理活動(dòng)。1.2地理位置：。工業(yè)園內(nèi)。1.3覆蓋的部門（見附錄1能源管理體系組織結(jié)構(gòu)圖）2.引用文件能源管理體系 要求（GB/T23331-2009）能源管理體系認(rèn)證實(shí)施通用規(guī)則3.術(shù)語(yǔ)和定義本手冊(cè)采用能源管理體系要求(GB/T23331-2009)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)和定義。3.1能源energy：可以直接或通過(guò)轉(zhuǎn)換提供人類所需的有用能的資源。3.2能源因素energy aspe

8、ct：在組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中，影響能源消 耗、能源利用效率的因素。3.3能源方針energy policy：由組織的最高管理者正式發(fā)布的能源管理的 宗旨和方向。3.4能源目標(biāo)energy objective：組織所要實(shí)現(xiàn)的降低能源消耗、提高能源 利用效率的總體要求。3.5能源指標(biāo)energy target：由能源目標(biāo)產(chǎn)生的，為實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)所需規(guī) 定的具體要求，可適用于整個(gè)組織或其局部。3.6能源管理體系management system for energy(MSE)：在能源方面指揮 和控制組織的管理體系。3.7能源管理績(jī)效energy management performance：組織對(duì)

9、其能源因素進(jìn) 行管理所取得的可測(cè)量的結(jié)果。3.8能源管理基準(zhǔn)energy management baseline：組織針對(duì)自身能源管理情 況，確定作為比較基礎(chǔ)的能源消耗、能源利用效率的水平。3.9能源管理標(biāo)桿energy management benchmark：組織參照同類可比活動(dòng) 所確定的能源消耗、能源利用效率的先進(jìn)水平。3.10策劃-實(shí)施-檢查-處置Plan-Do-Check-Act, PDCA：組織采用“策劃-實(shí) 施-檢查-處置(Plan-Do-Check-Act,PDCA)”方法，有助于實(shí)現(xiàn)管理承諾和能源方 針，并達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。其中：策劃：包括識(shí)別和評(píng)價(jià)組織的能源因素;識(shí)別有關(guān)

10、的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及 其他要求;通過(guò)分析確定能源管理基準(zhǔn)，可行時(shí)，確定標(biāo)桿;建立能源目標(biāo)、指標(biāo)， 制定能源管理方案等。實(shí)施：包括提供所需的資源;確定能力、培訓(xùn)和意識(shí)的要求并進(jìn)行培訓(xùn);建立 信息交流機(jī)制，實(shí)施信息交流和溝通;建立所需的文件和記錄;實(shí)施運(yùn)行控制并開展 相關(guān)活動(dòng)等。檢查：包括對(duì)能源管理活動(dòng)和能源目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià);識(shí)別和處理不符合;開展內(nèi)部審核等。處置：基于內(nèi)部審核和管理評(píng)審的結(jié)果以及其他相關(guān)信息，對(duì)實(shí)現(xiàn)管理承 諾、能源方針、能源目標(biāo)和指標(biāo)的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，采取糾正措 施和預(yù)防措施，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)能源管理體系的目的。4.能源管理體系4.1總要求4.1.

11、1公司按GB/T23331-2009能源管理體系要求的要求建立、實(shí)施和保 持能源管理體系。4.1.2公司采用“過(guò)程方法”和“PDCA模式”對(duì)公司所需的全部過(guò)程進(jìn)行能 源因素識(shí)別、控制，并持續(xù)改進(jìn)其有效性(見附錄4管理體系過(guò)程模式圖)，以 實(shí)現(xiàn)最高管理者作出的承諾。管理體系各過(guò)程的順序、接口和相互作用，在相關(guān)的管理制度或作業(yè) 文件中詳細(xì)描述。確定過(guò)程有效控制所需的準(zhǔn)則、方法及必要的資源。管理體系文件規(guī) 定必要的資源和信息，以支持這些過(guò)程的運(yùn)行和對(duì)這些過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視。各相關(guān)部門 和人員按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量和分析，并采取必要的措施，實(shí)現(xiàn)過(guò)程策劃的預(yù)期 目標(biāo)。明確測(cè)量、控制和管理要求，以保持和實(shí)現(xiàn)持續(xù)

12、改進(jìn)。為保證各過(guò)程 的有效運(yùn)行和控制，由主管部門規(guī)定控制準(zhǔn)則和方法，如能耗標(biāo)準(zhǔn)、重要耗能設(shè)備 維護(hù)規(guī)程、監(jiān)視、測(cè)量和數(shù)據(jù)分析方法等。各有關(guān)部門為歸口管理的過(guò)程運(yùn)行提供必要的資源和信息，明確測(cè) 量、控制和管理要求，并對(duì)過(guò)程進(jìn)行測(cè)量和分析，建立溝通渠道，收集信息，保持 過(guò)程控制，確保各過(guò)程有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。充分運(yùn)用管理體系自我完善功能，主 動(dòng)發(fā)現(xiàn)并關(guān)注體系運(yùn)行過(guò)程存在的可提升因素。公司管理體系中的外包過(guò)程包括新建工程項(xiàng)目的施工、安裝，生產(chǎn)過(guò) 程中設(shè)備及工程大中修（部分）的施工，及成品、原輔材料的運(yùn)輸。設(shè)備、人力資 源部、業(yè)務(wù)部分別負(fù)責(zé)選擇和確定外包過(guò)程承包方的資質(zhì)，簽訂相關(guān)外委合同或協(xié) 議，并在

13、實(shí)施過(guò)程中對(duì)相應(yīng)的能源因素實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。4.2文件要求4.2.1總則公司能源管理體系的管理體系文件包括：管理手冊(cè)、管理制度、作業(yè)指導(dǎo)文 件和記錄。（1）方針和目標(biāo)、指針和其管理方案（包含在管理手冊(cè)中，與管理手冊(cè)一同 發(fā)布）（2）管理手冊(cè)。（3）管理制度。（4）作業(yè)指導(dǎo)文件：為確保過(guò)程有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件。（5）記錄。4.2.1.1管理手冊(cè)（含管理方針）是闡明公司能源管理方針和能源管理體系 的綱領(lǐng)性文件，是公司按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求構(gòu)筑的文件化能源管理體系最上層的文 件。本手冊(cè)描述了能源管理體系覆蓋的范圍、過(guò)程/核心要素之間的相互作用關(guān) 系，并明確了能源管理體系所需程序文件。公司能源管理體系

14、的管理手冊(cè)主要內(nèi)容 包括：明確管理方針和管理目標(biāo)的要求，概述能源管理體系的結(jié)構(gòu)；概述能源管理 體系各活動(dòng)過(guò)程的基本要求及相關(guān)制度文件；描述能源管理體系所包括的過(guò)程順 序、相互作用和對(duì)過(guò)程的控制方法。管理手冊(cè)由公司能源管理體系辦公室編寫、管 理者代表審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布，由管理者代表負(fù)責(zé)組織實(shí)施。4.2.1.2管理制度根據(jù)管理手冊(cè)制定的、 進(jìn)行管理活動(dòng)所規(guī)定的基本職責(zé)和為達(dá)到活動(dòng)目的而 規(guī)定的途徑，是對(duì)管理手冊(cè)中某個(gè)過(guò)程進(jìn)一步的細(xì)化（公司管理制度見附錄3管 理制度文件清單）。4.2.1.3作業(yè)指導(dǎo)文件作業(yè)指導(dǎo)文件是實(shí)施管理手冊(cè)和管理制度，為開展某項(xiàng)管理活動(dòng)而進(jìn)一步細(xì) 化的、對(duì)管理手冊(cè)和管理制度文

15、件的支持性、實(shí)施性文件。如工序能耗標(biāo)準(zhǔn)、工藝 操作規(guī)程、設(shè)備規(guī)程、各種制度、管理辦法等。各部門依據(jù)本手冊(cè)和相關(guān)制度文件 確定的管理職責(zé)、管理流程制定相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)文件。4.2.1.4記錄記錄是闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動(dòng)的證據(jù)的文件。如為證明滿足要 求的程度以及生產(chǎn)過(guò)程記錄、檢驗(yàn)記錄、為能源管理體系運(yùn)行的有效性提供客觀證 據(jù)的活動(dòng)（工作）記錄等。各單位依據(jù)本手冊(cè)和相關(guān)制度文件、作業(yè)指導(dǎo)文件的規(guī)定 設(shè)計(jì)合適的過(guò)程或結(jié)果記錄。4.2.2文件控制建立、實(shí)施并保持文件管理制度用以確保能源管理體系文件的下列環(huán)節(jié) 得以控制：（1）文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，確保文件的充分性與適宜性。（2）必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審

16、與更新，并重新批準(zhǔn)。（3）文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別。（4）在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本。（5）文件保持清晰、易于識(shí)別。（6）外來(lái)文件得到識(shí)別，并控制其分發(fā)。（7）防止作廢文件的非預(yù)期使用，保留作廢文件時(shí)應(yīng)予以標(biāo)識(shí)。4.2.3記錄控制建立、實(shí)施并保持記錄管理制度用以規(guī)定記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢 索、保存期限和處置所需的控制。記錄應(yīng)保持清晰、易于識(shí)別和檢索。5.管理職責(zé)5.1承諾和聲明5.1.1管理承諾總經(jīng)理鄭重承諾：（1）以滿足顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方和法律法規(guī)要求為目標(biāo)，帶領(lǐng)員 工建立、實(shí)施并保持能源管理體系，持續(xù)改進(jìn)能源管理績(jī)效。（2）制定和批準(zhǔn)管理方針，確保每年制定下達(dá)管

17、理目標(biāo)并分解到有關(guān)部門。 各部門通過(guò)實(shí)施和改進(jìn)能源管理體系，努力完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。（3）按照策劃的時(shí)間要求，每年進(jìn)行一次管理評(píng)審。對(duì)在管理評(píng)審中提出的 問(wèn)題，由有關(guān)單位采取糾正/預(yù)防措施，以確保能源管理體系持續(xù)的適宜性、充分 性和有效性。（4）通過(guò)對(duì)人力、設(shè)備、物資、技術(shù)、財(cái)力、軟件、信息、基礎(chǔ)設(shè)施與工作 環(huán)境等資源的管理和內(nèi)部溝通、管理評(píng)審等途徑，了解資源的適宜性，并確保能源 管理體系有效運(yùn)行、改進(jìn)所必需的資源。（5）不斷提高相關(guān)方的滿意度。5.1.2遵守法律法規(guī)和其他要求的聲明帶領(lǐng)全體員工嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和其 他要求管理制度。遵守法律法規(guī)，重視節(jié)能降耗，講求誠(chéng)實(shí)信用，培育良好文化， 發(fā)展循

18、環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力把公司建設(shè)成全員學(xué)習(xí)型、綠色生態(tài)型、節(jié)約型、持續(xù)發(fā)展型 的集團(tuán)企業(yè)。5.2關(guān)注顧客、員工及其他相關(guān)方5.2.1總經(jīng)理組織各單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中高度關(guān)注企業(yè)、社會(huì)和其他相關(guān)方節(jié) 能降耗要求，以提高能效、清潔生產(chǎn)、改善環(huán)境、提高效益，實(shí)現(xiàn)顧客、員工、社 會(huì)和其他相關(guān)方滿意為不斷追求的目標(biāo)。5.2.2通過(guò)建立、實(shí)施和保持能源管理體系，將顧客要求、能源要求轉(zhuǎn)化為 各項(xiàng)工作的具體要求并實(shí)施，從而達(dá)到顧客、社會(huì)、員工和其他相關(guān)方滿意。5.3管理方針5.3.1總經(jīng)理已組織制定發(fā)布管理方針（見0.3），闡述了公司在能源管理 方面的宗旨和方向，體現(xiàn)了滿足法律法規(guī)、顧客、社會(huì)、員工和其他相關(guān)方要求， 增強(qiáng)

19、顧客、社會(huì)、員工和其他相關(guān)方滿意和持續(xù)改進(jìn)的承諾，也為制定管理目標(biāo)提 供了框架。5.3.2公司的管理方針應(yīng)向全體員工傳達(dá)，使其認(rèn)識(shí)到權(quán)利和義務(wù)，并采用 各種方式廣為宣傳，可為相關(guān)方所獲取。5.3.3總經(jīng)理通過(guò)組織實(shí)施管理評(píng)審，對(duì)管理方針的持續(xù)適宜性進(jìn)行評(píng)審。 根據(jù)公司不斷變化的內(nèi)外部條件和環(huán)境，必要時(shí)予以更改，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí) 施。5.4策劃5.4.1管理目標(biāo)、指標(biāo)總經(jīng)理批準(zhǔn)、發(fā)布公司中長(zhǎng)期能源管理目標(biāo)。能源辦根據(jù)中長(zhǎng)期目標(biāo)、目 標(biāo)、指標(biāo)和管理方案管理制度制定年度能源管理目標(biāo)、指標(biāo)，各職能部門和生產(chǎn) 單位建立分解的管理目標(biāo)、指標(biāo)。5.4.1.1制定管理目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)，應(yīng)與管理方針保持一致并具

20、有可測(cè)量性， 要考慮持續(xù)改進(jìn)的承諾、優(yōu)先控制能源因素、重要能源因素滿足其他相關(guān)方的期望 和要求，并滿足公司戰(zhàn)略規(guī)劃的要求。公司建立和評(píng)審管理目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律法 規(guī)，可選的節(jié)能技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求以及其他要求。5.4.1.2通過(guò)宣傳、實(shí)施和反饋管理目標(biāo)、指標(biāo)，達(dá)到公司各層次員工的溝 通，為實(shí)現(xiàn)能源管理目標(biāo)、指標(biāo)作出貢獻(xiàn)。5.4.1.3能源環(huán)保部評(píng)價(jià)節(jié)能降耗目標(biāo)、指標(biāo)?？偨?jīng)理通過(guò)組織各種會(huì)議和 管理評(píng)審，評(píng)價(jià)管理目標(biāo)、指標(biāo)的落實(shí)情況和各單位管理目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況， 提出改進(jìn)意見。5.4.2管理體系策劃5.4.2.1在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求和公司制定 的能源方針目標(biāo)，應(yīng)用過(guò)程方法，公司能源管理體系貫標(biāo)認(rèn)證推進(jìn)辦公室組織能源 管理體系策劃，形成能源管理體系文件