現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育如何服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展大局_吉林省的新探索

1、 黨的十七大作出在全國(guó)農(nóng)村普遍開(kāi)展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的戰(zhàn)略部署。吉林省是全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)省,2008年底將全面完成遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)。作為農(nóng)業(yè)大省,吉林省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育必須緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展這個(gè)大局,著眼于新農(nóng)村建設(shè)的需要,切實(shí)發(fā)揮遠(yuǎn)程教育信息化優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。1.要成為農(nóng)村信息化建設(shè)的骨干網(wǎng)絡(luò)。為適應(yīng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)承受能力,吉林省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)采取了衛(wèi)星接收、有線傳輸和IPTV 寬帶互聯(lián)網(wǎng)三種建設(shè)模式,其中以IPTV 寬帶互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為主體模式。此模式終端設(shè)備成本低、操作簡(jiǎn)單、運(yùn)行穩(wěn)定、功能完善,易維護(hù)、易管理,可

2、直接進(jìn)村入戶,符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,是吉林省近年來(lái)農(nóng)村信息化建設(shè)的主體工程。它在新一輪的農(nóng)村改革發(fā)展中突出發(fā)揮了以下優(yōu)勢(shì):一是發(fā)揮遠(yuǎn)程教育信息傳遞直觀互動(dòng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村作為繼續(xù)教育領(lǐng)域,農(nóng)民群眾更需要直觀形象的教育方式。農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育在種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、政策法規(guī)教育、影視文化娛樂(lè)等方面采用IPTV 技術(shù),將視頻、圖像、聲音、文字融為一體,農(nóng)民群眾易學(xué)、易懂、易接受。同時(shí),遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)內(nèi)的語(yǔ)音、圖文、視頻等多樣性的信息形式,能夠更好地滿足農(nóng)民的多樣化生產(chǎn)生活需求。二是發(fā)揮信息量大、涵蓋面廣的資源優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育的最大優(yōu)勢(shì)在于擁有海量信息。內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)加工制作信息,農(nóng)產(chǎn)品供求信息

3、,市場(chǎng)預(yù)測(cè)信息,氣象、疾病等預(yù)警信息,科技信息,以及政策法規(guī)、種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、種植養(yǎng)殖疫情防治、職業(yè)技能培訓(xùn)、醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育、中小學(xué)教育、影視文化娛樂(lè)、農(nóng)村公共服務(wù)等方面的信息。三是發(fā)揮平臺(tái)互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)立體交叉的傳輸優(yōu)勢(shì)。農(nóng)民通過(guò)便捷的方式從互聯(lián)網(wǎng)上獲取大量信息的愿望和需求越來(lái)越強(qiáng)烈,但信息網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)村問(wèn)題仍是困擾農(nóng)村信息化規(guī)模推廣的瓶頸。農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育依托網(wǎng)通公司的技術(shù)支持和網(wǎng)絡(luò)支撐,在省、市、縣建立三級(jí)播出平臺(tái),著眼于農(nóng)村所有的行政村建立遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn),并以衛(wèi)星接收、有線電視傳輸和光盤(pán)播放為補(bǔ)充模式,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育村級(jí)終端站點(diǎn)全覆蓋,有效解決農(nóng)村信息化“最后一公里

4、”問(wèn)題。目前,吉林省形成的省、市、縣三個(gè)層面教學(xué)平臺(tái)互動(dòng),“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”、“人網(wǎng)”三網(wǎng)立體交叉的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái),已最大限度地覆蓋全省廣大農(nóng)村。2.要成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息服務(wù)主體。一是為農(nóng)民增收提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。要利用社會(huì)各方面的技術(shù)力量,繼續(xù)開(kāi)發(fā)整合農(nóng)村市場(chǎng)信息資源,在充分集聚農(nóng)村政務(wù)、專業(yè)合作組織、個(gè)體農(nóng)戶、產(chǎn)供銷等信息群基礎(chǔ)上,調(diào)整信息結(jié)構(gòu),拓寬信息采集渠道,加強(qiáng)信息資源的加工、整理、分析,及時(shí)準(zhǔn)確地將市場(chǎng)、科技、教育、培訓(xùn)、文化、娛樂(lè)等多方面的需求信息以圖文、視頻等方式傳遞到農(nóng)民手中。二是立足為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供大流量的農(nóng)村信息資源。要在每年提供5000小時(shí)的教學(xué)課件基礎(chǔ)上,建

5、立教學(xué)資源整合開(kāi)發(fā)協(xié)作系統(tǒng)。組織協(xié)調(diào)好全省所有的涉農(nóng)部門(mén),整合教學(xué)資源,形成上下協(xié)調(diào)、互相共享的農(nóng)業(yè)信息資源現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育如何服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展大局吉林省的新探索中共吉林省委組織 部開(kāi)發(fā)協(xié)作機(jī)制,制作出更符合農(nóng)村需求的多方面信息資源。三是建立進(jìn)村入戶的農(nóng)村遠(yuǎn)程信息服務(wù)體系。根據(jù)IPTV網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)覆蓋面廣的遠(yuǎn)程教育寬帶互聯(lián)網(wǎng)模式終端站點(diǎn)建設(shè),盡快在全省建立上下一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,具有更強(qiáng)集聚功能的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。在完成農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,加快向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中介組織和經(jīng)營(yíng)大戶、普通農(nóng)戶延伸,努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)村入戶。3.要成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的服務(wù)平臺(tái)。目前農(nóng)村勞

6、務(wù)經(jīng)濟(jì)異軍突起。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育要充分發(fā)揮服務(wù)功能,通過(guò)遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)開(kāi)展宣傳、信息、培訓(xùn)服務(wù),構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的網(wǎng)絡(luò)通道,打造新的勞務(wù)品牌。一是構(gòu)建農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念教育平臺(tái)。利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的理念。制作農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)系列專題片,重點(diǎn)宣傳農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)的案例和政策支持等。通過(guò)宣傳教育,幫助農(nóng)民群眾更新就業(yè)觀念,樹(shù)立新的創(chuàng)業(yè)理念。二是構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力資源市場(chǎng)信息平臺(tái)。要整合農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)資源,建立遠(yuǎn)程教育服務(wù)信息專欄,在求職群眾和招聘企業(yè)之間搭建信息橋梁,為農(nóng)民提供方便、快捷、可靠的求職用工信息服務(wù),切實(shí)為他們牽線搭橋。三是構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)平臺(tái)。要根據(jù)農(nóng)村

7、勞動(dòng)力實(shí)際,整合各類培訓(xùn)資源,充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),按照市場(chǎng)用工需求,采取靈活多樣的方式,大力開(kāi)展農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)教育和政策法規(guī)教育,為農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展全方位、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)輿論引導(dǎo),典型示范,切實(shí)抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),使農(nóng)民群眾都能掌握一技之長(zhǎng),全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能水平,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。4.要成為服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品交易的信息通道。農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)中的根本矛盾是小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育要注重在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)提供農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù),拓寬信息渠道,強(qiáng)化信息服務(wù)功能,切實(shí)解決農(nóng)村“賣難”問(wèn)題。一是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的商務(wù)信息量和瀏覽量。農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程信息網(wǎng)要不斷增加農(nóng)產(chǎn)品

8、價(jià)格行情、預(yù)警預(yù)測(cè)、交易規(guī)則等信息查詢和瀏覽功能。農(nóng)民用戶不僅可以瀏覽遠(yuǎn)程教育門(mén)戶網(wǎng)站信息,還可以通過(guò)圖文網(wǎng)站集群和輔助教學(xué)網(wǎng)站瀏覽商務(wù)信息,最大限度地豐富農(nóng)業(yè)信息服務(wù)內(nèi)容。二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的商務(wù)信息發(fā)布功能。農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建立了圖文網(wǎng)站、門(mén)戶網(wǎng)站和影視版視頻網(wǎng)站三個(gè)信息發(fā)布通道,農(nóng)民用戶可基于該平臺(tái)發(fā)布需求信息,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品展示。信息通過(guò)數(shù)據(jù)交換中心同時(shí)發(fā)布到“12316新農(nóng)村熱線專家服務(wù)站”,再通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)的信息服務(wù)平臺(tái)向農(nóng)村進(jìn)行信息覆蓋。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾商務(wù)信息留言互動(dòng)。農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育輔助教學(xué)網(wǎng)站和圖文網(wǎng)站具備信息留言功能,在用戶瀏覽信息時(shí),可向發(fā)布信息者留言,

9、進(jìn)行商務(wù)信息反饋。四是通過(guò)專家答疑實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)咨詢。圖文網(wǎng)站設(shè)有專家交互區(qū),用戶可以用信息留言、電子郵件、短信、電話等方式直接與專家溝通交流商務(wù)信息。五是圍繞農(nóng)產(chǎn)品供求進(jìn)行商務(wù)定制。輔助教學(xué)網(wǎng)站和電視圖文網(wǎng)站信息覆蓋生產(chǎn)、生活全過(guò)程,信息內(nèi)容分類較多?？上蛴脩籼峁﹤€(gè)性化服務(wù),讓其獲取最關(guān)心的信息。六是針對(duì)特殊需求用戶開(kāi)展信息配對(duì)。用戶發(fā)布供求信息后,系統(tǒng)能夠自動(dòng)搜索網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)交換中心數(shù)據(jù)庫(kù),查詢與之配對(duì)的相應(yīng)信息。通過(guò)以上農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù),便利農(nóng)民溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價(jià)格,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的合理流動(dòng),切實(shí)從信息不對(duì)稱的根源上化解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不確定因素,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)型向信息對(duì)等型

10、轉(zhuǎn)變。5.要成為農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培育基地。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)重視農(nóng)村實(shí)用人才資源的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng),發(fā)揮遠(yuǎn)程進(jìn)村入戶的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)直播優(yōu)勢(shì),切實(shí)抓好鄉(xiāng)土人才教育,培養(yǎng)農(nóng)村用得上、留得住的實(shí)用人才。要?jiǎng)?chuàng)新教育 模 開(kāi)拓創(chuàng)新(篆刻林岳雄式,制定好遠(yuǎn)程培訓(xùn)規(guī)劃。建立健全省、市、縣三級(jí)實(shí)用技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò),定期做好職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃。要貼緊農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)業(yè)特色搞好區(qū)域內(nèi)實(shí)用人才培訓(xùn)設(shè)計(jì),健全完善農(nóng)村實(shí)用人才教育體系,為做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目提供人才支撐。要建立健全學(xué)習(xí)需求預(yù)測(cè)與反饋機(jī)制。組織定期收集當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)需求,并進(jìn)行匯總分析,確定重點(diǎn)內(nèi)容制作課件。對(duì)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和廣大農(nóng)民群眾迫切要求

11、掌握的實(shí)用技術(shù),要及時(shí)開(kāi)發(fā)制作針對(duì)性強(qiáng)的教學(xué)課件,在省、市、縣三級(jí)教學(xué)平臺(tái)播出。要通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)電視+基地+農(nóng)戶”教育鏈條培訓(xùn)農(nóng)村技術(shù)人才。及時(shí)把各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)課件通過(guò)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)分發(fā)到各級(jí)播出平臺(tái),根據(jù)專業(yè)特長(zhǎng)組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),再利用“基地”、“示范點(diǎn)”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),采取大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。要貼近農(nóng)村實(shí)際,通過(guò)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)培訓(xùn)和基地實(shí)踐,重點(diǎn)培養(yǎng)開(kāi)發(fā)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、民用建筑等農(nóng)民技術(shù)能手,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)中的技術(shù)人員和管理人員,依靠科技帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的村組干部。要因材施教,實(shí)施分類培訓(xùn)。農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育要本著農(nóng)民“需要什么、培養(yǎng)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,培

12、養(yǎng)農(nóng)村急需的實(shí)用人才。要充分考慮各地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民生產(chǎn)生活需求的差異,進(jìn)行有針對(duì)性的分類培訓(xùn)。將農(nóng)民參學(xué)對(duì)象按產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、興趣愛(ài)好分成種植、養(yǎng)殖、餐飲、加工等各類學(xué)習(xí)小組,根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,有步驟地開(kāi)展學(xué)習(xí)。6.要成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)的重要引擎。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必然結(jié)果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)信息化。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為農(nóng)村信息化的主體力量,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源集約化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化管理與決策等方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。一是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重點(diǎn)是提供項(xiàng)目培訓(xùn),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要采取“農(nóng)業(yè)

13、項(xiàng)目+遠(yuǎn)程+基地+農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)合作組織+遠(yuǎn)程+農(nóng)戶”、“農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)+遠(yuǎn)程+農(nóng)戶”、“公司+遠(yuǎn)程+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化遠(yuǎn)程教學(xué)模式,為項(xiàng)目主體提供具有針對(duì)性、時(shí)效性和真實(shí)性的市場(chǎng)信息和專業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體健康發(fā)展。重點(diǎn)圍繞區(qū)域性農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)組織教學(xué)管理。在產(chǎn)前項(xiàng)目、生產(chǎn)資料信息,產(chǎn)中技術(shù)、專業(yè)信息,產(chǎn)后市場(chǎng)行情銷售信息等環(huán)節(jié)提供適時(shí)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù),發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的集聚功能,促項(xiàng)目、帶基地、連農(nóng)戶,努力提升和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量。二是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化水平。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育寬帶互聯(lián)網(wǎng)IPTV 模式不僅為農(nóng)村提供IPTV 教學(xué)資源,而且也為每個(gè)農(nóng)村站點(diǎn)提供2M 網(wǎng)絡(luò)帶寬。因此,寬帶互聯(lián)網(wǎng)IPTV 模式可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)的計(jì)算機(jī)化,全面提高區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)資源的合理配置和集約化水平。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理和生產(chǎn)決策科學(xué)化。農(nóng)民通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)可檢索到生產(chǎn)