法律大家談：涼衣服的法律權(quán)利問題

1、法律大家談：涼衣服的法律權(quán)利問題    今天，我們要請專家和各位談?wù)剷褚路姆蓡栴}。您也許會問：難道曬衣服還涉及什么法律問題嗎？是的，在美國，大多數(shù)州對居民在戶外曬衣服都實(shí)施了限制。*一位攝影師的經(jīng)歷*從小一直晾衣服的帕倫特安娜麗莎.帕倫特(Annalisa Parent)是佛蒙特州的一位攝影師。她父母家祖祖輩輩都把衣服掛在戶外晾乾，在他們看來，這似乎是天經(jīng)地義的事。安娜麗莎·帕倫特小的時(shí)候，她的父母也在戶外晾衣服，甚至連寒冬臘月也不例外。安娜麗莎·帕倫特還記得把凍成冰塊的衣服掛在火爐旁解凍的情景，她當(dāng)時(shí)非常希望能和別人家一樣有一個(gè)

2、烘乾機(jī)。從小在這樣的家庭環(huán)境中長大，使安娜麗莎.帕倫特養(yǎng)成了一個(gè)務(wù)實(shí)的生活態(tài)度。因此，她成家后也沒有買烘乾機(jī)，洗完衣服后，根據(jù)季節(jié)的不同，把衣服或是掛在戶外，或是掛在室內(nèi)晾乾。*省錢又節(jié)電*安娜麗莎.帕倫特說：“我開始用曬衣繩晾衣服時(shí)，想到過這么做會對環(huán)境有好處，但最重要的原因還是這么做省錢，因?yàn)槲也挥迷僦Ц逗媲瑱C(jī)的電費(fèi)了，而且自然晾乾的衣服氣味很好聞。我來自一個(gè)務(wù)實(shí)的家庭，我本人也很務(wù)實(shí)。在我看來，把衣服用烘乾機(jī)烘乾不僅氣味不好聞，久而久之，也使衣服不能耐久，因此用曬衣繩把衣服晾乾是最合理的選擇?！卑材塞惿?帕倫特以一位藝術(shù)家的眼光提出，戶外晾衣服有一種自然美。她說：“很多州都通過了法律，禁

3、止人們在戶外晾衣服，原因是這么做看上去不雅觀。但是，作為一位攝影師，我覺得用曬衣繩晾衣服非常美，美在這個(gè)做法有悠久的傳統(tǒng)，而且也很自然，我希望人們能看到這一點(diǎn)?！?民間組織推動戶外晾衣服*不僅如此，安娜麗莎.帕倫特還拍攝了大量反映戶外晾衣服的照片。這些照片刊登在她大學(xué)同學(xué)亞歷山大.李(Alxander Lee)的網(wǎng)站上。亞歷山大.李1995年還在大學(xué)念書時(shí)就開創(chuàng)了名為“洗衣房計(jì)劃”的環(huán)保網(wǎng)站。環(huán)保網(wǎng)站負(fù)責(zé)人亞歷山大.李亞歷山大.李說，他開創(chuàng)這個(gè)網(wǎng)站是受到澳大利亞物理學(xué)家、反核活動人士海倫.卡爾迪科特的啟發(fā)。海倫.卡爾迪科特說，美國人如果采取在戶外晾衣服的節(jié)能措施，就有力量降低對核能的依賴。這個(gè)

4、網(wǎng)站通過宣傳教育讓人們了解一個(gè)事實(shí)，那就是，美國居民住房百分之6到百分之10的電費(fèi)都花在烘乾機(jī)上。亞歷山大.李說：“美國上千個(gè)社區(qū)協(xié)會采取禁止和限制在戶外晾衣服的政策，有些地方整個(gè)社區(qū)為了達(dá)到美化社區(qū)的目的乾脆將曬衣繩取締。一些人士稱，允許人們在戶外晾衣服會使房地產(chǎn)價(jià)格下跌百分之15。一些美國人的做法實(shí)在令人莫名其妙，因?yàn)樗麄儗幙苫ㄥX到電影院看恐怖電影，而且對此無動于衷，但是看到鄰居的衣服風(fēng)中飄動卻大呼小叫?！?社區(qū)協(xié)會權(quán)衡社區(qū)利益*上面我們介紹了支持在戶外晾衣服的人士的觀點(diǎn)。但是，實(shí)際情況是，美國大多數(shù)州以及社區(qū)協(xié)會都限制房主或住戶在戶外晾衣服?！吧鐓^(qū)協(xié)會研究院”是一個(gè)有30多年歷史的全國性

5、組織，該組織的主要工作是幫助房主以及專業(yè)人士建造更好的社區(qū)，同時(shí)為成員提供各種宣傳教育以及服務(wù)?！吧鐓^(qū)協(xié)會研究院”副主席弗蘭克.拉思本(Frank Rathbun)介紹說，美國有大約30萬個(gè)社區(qū)協(xié)會和公寓協(xié)會，覆蓋了大約6千萬美國人，大多數(shù)社區(qū)協(xié)會以某種方式管理或限制人們使用曬衣繩。弗蘭克.拉思本指出，社區(qū)管理的關(guān)鍵是對相互沖突的各種利益進(jìn)行權(quán)衡，這里指的是美化社區(qū)的需要與某些住戶提出的在戶外晾衣服的要求之間的利益碰撞。弗蘭克.拉思本說：“社區(qū)協(xié)會董事會面臨的最大挑戰(zhàn)之一是如何在整個(gè)社區(qū)的最佳利益以及住戶個(gè)人的喜好之間進(jìn)行權(quán)衡。有的時(shí)候，會有少部份住戶希望能在戶外晾衣服，但是百分之90的住戶卻

6、不希望這么做；還有的時(shí)候，有些住戶不在乎自己的院子如何，任憑雜草荊棘叢生，但是大多數(shù)住戶卻希望把自己的草坪修剪整齊。“面對這些沖突時(shí)，社區(qū)協(xié)會董事會總要權(quán)衡利弊，盡量做到靈活，但又合情合理。歸根結(jié)底，社區(qū)協(xié)會董事會肩負(fù)著管理社區(qū)、保護(hù)地產(chǎn)價(jià)值，以及滿足房主既定期望的誠信義務(wù)，房主推選他們?yōu)槎聲蓡T，就是希望他們能夠?yàn)樯鐓^(qū)的最佳利益服務(wù)。 ”*社區(qū)自行決定*弗蘭克.拉思本指出，美國的社區(qū)協(xié)會的性質(zhì)是商業(yè)機(jī)構(gòu)，房主和協(xié)會之間以及房主彼此之間都簽有私人合同。弗蘭克.拉思本認(rèn)為，應(yīng)該由房主和各個(gè)社區(qū)協(xié)會自己決定是否允許在戶外晾衣服并制定有關(guān)的規(guī)定。他說：“有幾千種辦法可以減少能源消耗，也許用曬衣繩晾

7、衣服就是其中一種。盡管如此，我們還是認(rèn)為，應(yīng)該由各個(gè)社區(qū)的居民自己決定怎么做對他們的社區(qū)最好。有些人提出，曬衣繩不雅觀，另外一些人表示，它能節(jié)省能源。但是，我們認(rèn)為，各個(gè)社區(qū)的房主最有資格為他們的社區(qū)作出最佳決定，例如計(jì)劃社區(qū)的工作、實(shí)施保護(hù)地產(chǎn)價(jià)值的規(guī)定以及滿足居民對社區(qū)的既定期望等。”*法律因州而異*但是，無論社區(qū)協(xié)會也好，還是房主或住戶也好，都必須遵守所在州的法律。美國各州在這方面也有相應(yīng)的法律規(guī)定。自從1999年以來，猶它州和佛羅里達(dá)州通過了“晾衣服的權(quán)利”的法律，禁止州或地方法律、規(guī)定，或私人合同限制住戶使用曬衣繩晾衣服的權(quán)利?，F(xiàn)在加州在這方面也面臨越來越大的壓力。據(jù)估計(jì)，加州有7百

8、萬住戶受到戶外晾衣服的限制。支持曬衣服權(quán)利的麥科馬克參議員佛蒙特州州參議員迪克.麥科馬克以佛州法律為例介紹了“曬衣服的權(quán)利”的一些規(guī)定。他說：“在美國大多數(shù)州，人們沒有在戶外使用曬衣繩晾衣服的權(quán)利，但是佛州例外。該州不僅允許人們使用曬衣繩在戶外晾衣服，還允許人們在房頂上安置太陽能接收器。這意味著，禁止人們這么做是無效的。無論地主或鄰里是否喜歡，人們都有權(quán)這么做?！泵耖g環(huán)保網(wǎng)站“洗衣房計(jì)劃”的創(chuàng)始人亞歷山大.李介紹說，美國法律在這方面因州而異。他介紹了其它一些走在前列的州的情況。他說：“新罕布什爾州最近將提出一個(gè)被稱為晾衣服的權(quán)利的法案；佛蒙特州去年提出了這個(gè)法案；北卡羅來納州去年則通過一項(xiàng)允許

9、使用太陽能的法律。除了努力促成曬衣服的權(quán)利的法案之外，我們也在和社區(qū)協(xié)會研究院合作，因?yàn)槲覀冎?，通過立法解決這個(gè)問題會激怒一些自由派人士，這些人士不希望政府對他們管理社區(qū)的方式指手劃腳。但是，我們提出，曬衣服不僅省錢，還能減少為烘乾機(jī)提供電力的發(fā)電廠排放的二氧化碳?xì)怏w以及其它不良?xì)怏w的排放量。”*美國與其它工業(yè)化國家不同*亞歷山大.李還進(jìn)一步介紹了美國和其它工業(yè)化國家在使用烘乾機(jī)上的不同。他說：“雖然有些工業(yè)化國家也使用烘乾機(jī)，但是那里的人們把烘乾機(jī)作為備用品，只有在陰雨天才會使用，而美國的做法正好相反。美國人多數(shù)情況下使用烘乾機(jī)，只有在衣服放不進(jìn)烘乾機(jī)時(shí)才用曬衣繩晾衣服。所以，我們希望看到

10、美國的情況能改變。”*57%的美國人擁有烘乾機(jī)*在美國各州當(dāng)中，阿拉斯加州、夏威夷州、華盛頓州以及俄勒岡州比其它州的電烘乾機(jī)數(shù)量要少得多。美國能源部2001年的數(shù)據(jù)表明，這些州只有百分之43的住戶擁有電烘乾機(jī)，而全國擁有烘乾機(jī)的人數(shù)為57%。美國家用電器制造商2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國有8千8百萬烘乾機(jī)，這些烘乾機(jī)平均每戶消耗1千零79千瓦時(shí)電能，排放出2千2百24磅重的二氧化碳。美國“法律事務(wù)”雜志2004年刊登的一篇文章指出，電烘乾機(jī)比大多數(shù)家用電器更消耗能源。美國電烘乾機(jī)每年耗費(fèi)相當(dāng)于3千萬噸煤。另外，美國“國家防火協(xié)會”提供的數(shù)據(jù)說，從1999年到2000年，因烘乾機(jī)出現(xiàn)問題而導(dǎo)致

11、的房屋火災(zāi)1萬2千4百起。*參議員：政府即使不帶頭也別擋路*當(dāng)今社會，人們的環(huán)保意識逐步增強(qiáng)，因此想盡辦法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)省能源。在這個(gè)大環(huán)境下，一場要求允許人們在戶外晾衣服的運(yùn)動正悄悄地波及到美國各地。支持者們提出，這種做法不僅節(jié)能，保護(hù)環(huán)境，還提供了鍛煉身體和戶外活動的機(jī)會，這是美國人生活中所缺乏的。因此，一些州開始提出法案，要求推翻曬衣繩的禁令。佛蒙特州州參議員迪克.麥科馬克指出，如果政府不能主動支持自然資源的保護(hù)，至少有義務(wù)保護(hù)人們自愿保護(hù)自然資源的權(quán)利。他說：“有些人把曬衣繩看作是貧窮的象征。他們認(rèn)為，只有買不起烘乾機(jī)的人和窮人才會用曬衣繩晾衣服，這種觀念有些勢利眼。人們當(dāng)中有一個(gè)說法：我們不希望自己的社區(qū)里有戶外晾衣服的事發(fā)生，因?yàn)槲覀儾辉敢庾屓烁械轿覀兊纳鐓^(qū)很窮。因此，在這個(gè)問題上，人們要捫心自問，我是否有輕視窮人的觀念？這個(gè)問題涉及一個(gè)人的價(jià)值觀。”*事關(guān)大局*迪克.麥科馬克參議員指出，美國應(yīng)該對全球氣候變暖采取認(rèn)真的態(tài)度，并且通過采取節(jié)能措施結(jié)束對外國燃油的依賴。他說：“美國是能源消耗大國，因此美國做到節(jié)能非常重要，當(dāng)然世界其它國家也要認(rèn)真對待這個(gè)問題。這意味著，我們要從很多小事做起，日積月