高速公路工程施工成本造價(jià)的有效控制及管理探究

1、高速公路工程施工本錢造價(jià)的有效控制及管理探究 高速公路工程施工本錢造價(jià)的有效控制及管理探究 摘要：隨著我國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)的迅速開(kāi)展，國(guó)際與國(guó)內(nèi)各地區(qū)間的商業(yè)活動(dòng)增多，對(duì)交通的要求也逐漸提高，由此帶動(dòng)了高速公路建設(shè)工程的進(jìn)步。其中本錢控制是根據(jù)一定時(shí)期制定的本錢管理的目標(biāo)，在控制主體的責(zé)任和權(quán)利的范圍內(nèi)，為了增加本錢效益而在本錢產(chǎn)生的整個(gè)過(guò)程中對(duì)各影響因素實(shí)施的調(diào)節(jié)或者預(yù)防措施。本錢控制的目標(biāo)就是為了降低本錢水平。本文主要對(duì)高速公路工程施工本錢控制相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。關(guān)鍵詞：高速公路；本錢控制；措施中圖分類號(hào)：U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A引言我國(guó)高速公路施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈，在某種程度上加大了施工

2、方的施工本錢，利潤(rùn)空間不斷壓縮。因此，怎樣在保證高速公路施工質(zhì)量的前提下，降低施工本錢，提高經(jīng)濟(jì)效益是施工單位高度重視的問(wèn)題。一、目前高速公路工程施工工程本錢管理與控制的現(xiàn)狀及原因分析 1.經(jīng)營(yíng)思想缺乏系統(tǒng)性 現(xiàn)行的高速公路企業(yè)施工工程本錢管理體制，沒(méi)有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有形成完善的本錢管理體系，致使工程中各個(gè)部門(mén)缺乏相互配合與支持，必然會(huì)增大本錢。主要反映在企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯總凈損失、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用。 2.工程管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng) 目前，高速公路企業(yè)施工工程經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在工程內(nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程

3、進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。外表上看來(lái)職責(zé)清晰，分工明確，但工程的本錢無(wú)法統(tǒng)一管理，往往造成本錢失控。 3.施工本錢控制體系不完善 目前多數(shù)施工預(yù)算僅是各種數(shù)據(jù)的匯總，只適合對(duì)工程進(jìn)行宏觀控制，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程卻起不到指導(dǎo)作用。任何一項(xiàng)工程其本錢費(fèi)用均發(fā)生在各個(gè)施工環(huán)節(jié)中，事先對(duì)可能本錢缺乏統(tǒng)計(jì)，控制不嚴(yán)沒(méi)有制定承包本錢費(fèi)用指標(biāo)，在實(shí)施操作中，就很難做到心中有數(shù)。有些工程經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將工程本錢控制的責(zé)任歸于本錢管理主管，沒(méi)有形成完善的本錢控制體系，賞罰不明或根本就沒(méi)有。缺乏本錢控制績(jī)效考核，缺乏對(duì)每一個(gè)工程本錢管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。這一缺陷導(dǎo)致施工企業(yè)的本錢管理工作無(wú)章可循，本

4、錢控制目標(biāo)不能落到實(shí)處，工程本錢管理與控制工作水平難以提高。有些工程由于己經(jīng)預(yù)期可以完成施工企業(yè)下達(dá)的利費(fèi)指標(biāo)，就隨意擴(kuò)大本錢費(fèi)用開(kāi)支范圍，亂擠亂攤本錢。 二、控制高速公路工程施工本錢應(yīng)堅(jiān)持的理念1、全方位工程施工本錢的上下直接影響著工程工程的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，而且也跟施工單位各部門(mén)的工作業(yè)績(jī)相關(guān)，因此要將工程本錢與施工人員的切身利益聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)施工部門(mén)和人員控制工程本錢的意識(shí)，切實(shí)做到控制本錢人人有責(zé)。2、積極創(chuàng)收與減少支出相結(jié)合控制工程工程本錢的最終目的是增加施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)際的工程工程中，不應(yīng)該只注重降低工程本錢，更應(yīng)該注意提高收入，收入的提高也是增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。因此，在控

5、制工程本錢的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)本錢的計(jì)量以及核算，在保證工程質(zhì)量的情況下盡可能的降低財(cái)政支出，另外，加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)對(duì)工程合同清單的管理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理合同或業(yè)主單位的各種違規(guī)行為，減少企業(yè)損失。3、倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)高速公路工程工程中，工程支出的70%-80%用于原材料的采購(gòu)，同時(shí)，這也是控制工程本錢的主要工作。降低本錢首先要節(jié)約原材料，提升施工人員的勤儉節(jié)約意識(shí)，杜絕一切浪費(fèi)現(xiàn)象，另外，提高管理者的管理水平，優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，切實(shí)做到以技術(shù)增效率。三、高速公路工程造價(jià)控制的方法與措施1、前期立項(xiàng)工作首先高速公路工程建設(shè)單位要認(rèn)真收集相關(guān)資料，對(duì)工程實(shí)施效益進(jìn)行分析，對(duì)工程投資進(jìn)行估算，

6、積極主動(dòng)進(jìn)行工程造價(jià)管理。再者，審計(jì)部門(mén)要積極參與立項(xiàng)審計(jì)，審查高速公路工程工程可行性報(bào)告等，對(duì)高速公路工程造價(jià)進(jìn)行把關(guān)。2、做好勘察設(shè)計(jì)工作首先，勘察資料要真實(shí)可靠?？辈靻挝灰哉J(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)行好地質(zhì)勘查工作，提供真實(shí)可靠的資料，為工程的設(shè)計(jì)和實(shí)施提供根本保障。建設(shè)單位也要對(duì)勘察的信息進(jìn)行審查，以免因信息的不真實(shí)、不準(zhǔn)確，從而影響后續(xù)工作。其次，設(shè)計(jì)單位要做好合理經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)。在真實(shí)可靠的資料根底上，高水平的設(shè)計(jì)人員對(duì)高速公路工程的路線、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，充分考慮本錢，在不影響工程質(zhì)量的根底上，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低本錢。施工不嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，有可能會(huì)增加額外本錢。3、認(rèn)真做好招投標(biāo)工

7、作首先要做好招投標(biāo)工作的管理，建立完善的招投標(biāo)制度，防止局部招標(biāo)管理人員與投標(biāo)人員勾結(jié)，防止“暗箱操作，將信息公開(kāi)化，促使招投標(biāo)工作公平、公正、公開(kāi)進(jìn)行。另外，建設(shè)單位加強(qiáng)本錢控制管理意識(shí)，引進(jìn)高速公路造價(jià)的專業(yè)人員，對(duì)投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)、工程量清單等進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格審查，防止后期工程建設(shè)過(guò)程中施工單位隨意增加款項(xiàng)，造成本錢增加。最后，建設(shè)單位對(duì)各投標(biāo)單位要擇優(yōu)選擇，選擇最合理的方案和最適宜的合作單位，而不是以報(bào)價(jià)上下作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。許多施工單位為了中標(biāo)，成心降低報(bào)價(jià)，卻在施工過(guò)程中變更設(shè)計(jì)、重復(fù)計(jì)算，以增加盈利，造成建設(shè)單位本錢的大幅增加。4、施工階段的造價(jià)管理與控制高速公路建設(shè)施工階段是高速公路實(shí)體

8、產(chǎn)品的形成時(shí)期，這一階段資本投入量最大，消耗時(shí)間最長(zhǎng)，同時(shí)也是對(duì)工程造價(jià)控制的重要時(shí)期。工程實(shí)施過(guò)程的造價(jià)管理是施工單位按照工程合同的要求進(jìn)行造價(jià)控制并獲得經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的過(guò)程，是施工企業(yè)的核心工作。施工過(guò)程中開(kāi)展嚴(yán)格的造價(jià)管理不僅可以降低施工過(guò)程中的各種費(fèi)用，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)，為此可以采取以下幾個(gè)方面的管理措施：保證材料質(zhì)量，控制材料用量，防止材料浪費(fèi)，熟悉材料市場(chǎng)價(jià)格，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督管理；嚴(yán)格履行合同約定，盡量防止設(shè)計(jì)變化，強(qiáng)化簽證管理，明確工程費(fèi)用的增減值；根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度合理的安排機(jī)械和人工數(shù)量，聘用專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)的工程經(jīng)理及技術(shù)人員，選擇合理的工藝技

9、術(shù)。 5、結(jié)算控制竣工結(jié)算是高速公路工程造價(jià)管理的最后控制階段，是對(duì)施工企業(yè)建設(shè)過(guò)程的造價(jià)審核的關(guān)鍵步驟?？⒐そY(jié)算的管理與控制是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，既要對(duì)工程工程總體把握，又要結(jié)算審核部門(mén)對(duì)結(jié)算內(nèi)容的詳細(xì)審查，各專業(yè)造價(jià)管理人員需要深入現(xiàn)場(chǎng)并結(jié)合招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及合同等相關(guān)資料理清頭緒，才能實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的造價(jià)控制，以下提出幾點(diǎn)竣工結(jié)算造價(jià)管理的有效措施：審計(jì)機(jī)構(gòu)必須建立標(biāo)準(zhǔn)的管理體系，根據(jù)專業(yè)方向統(tǒng)籌安排審計(jì)人員，加強(qiáng)造價(jià)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，實(shí)行審計(jì)責(zé)任制，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制；必須要求施工企業(yè)提供完整的審核材料，審計(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查材料的真實(shí)性；根據(jù)圖紙和送審材料提供的內(nèi)容，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，掌握工程的

10、實(shí)際動(dòng)態(tài)；嚴(yán)格審核材料和設(shè)備價(jià)格、工程量及現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性，防止超額計(jì)算和重復(fù)計(jì)算；準(zhǔn)確的套用結(jié)算定額，使用通用工程預(yù)算軟件進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)合同內(nèi)容對(duì)變更工程進(jìn)行嚴(yán)格審核。6、材料費(fèi)用的控制材料費(fèi)的控制同樣實(shí)行“量?jī)r(jià)別離的原那么，施工工程中材料費(fèi)占造價(jià)的50%70%，所以，控制材料用量和材料價(jià)格對(duì)整個(gè)工程起著非常重要的作用。在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，采取有效手段控制材料物資的消耗。對(duì)于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據(jù)實(shí)行限額發(fā)料制度，在規(guī)定定額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，超過(guò)限額領(lǐng)用的材料必須先查明原因，經(jīng)過(guò)一定審批手續(xù)方可領(lǐng)料。對(duì)于沒(méi)有消耗定額的材料，那么實(shí)行方案管理和按指標(biāo)控制的方法。根據(jù)以往工程的實(shí)際耗用情況，結(jié)合具體施工工程的內(nèi)容和要求，制定領(lǐng)用材料指標(biāo)以控制發(fā)料。結(jié)束語(yǔ)高速公路的本錢控制是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)、技術(shù)性也很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，只有進(jìn)行嚴(yán)格的管理，從工程的投標(biāo)招標(biāo)開(kāi)始，對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全面控制，把工程的本錢目標(biāo)管理責(zé)任制、合同管理制以及材料限量領(lǐng)取制等落實(shí)到位，全方位的、系統(tǒng)的以及科學(xué)合理的在投標(biāo)決策、工程施工