貧困戶信用等級(jí)評(píng)定辦法

1、*縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社貧困戶信用等級(jí)評(píng)定辦法（討論稿）第一章總則第一條 為建立貧困戶信用等級(jí)評(píng)定和授信機(jī)制，完善 農(nóng)村信用體系建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，提高扶貧小額信貸 工作質(zhì)量，實(shí)行差別化授信管理，監(jiān)測(cè)和控制信用風(fēng)險(xiǎn)，制 定本辦法。第二條 農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、較 差”三個(gè)等級(jí)。第三條 信用等級(jí)評(píng)級(jí)對(duì)象為：有貸款需求的建檔立卡 貧困戶或有意愿建立信用信息檔案的貧困戶。第二章組織機(jī)構(gòu)第四條 各地信用等級(jí)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由駐村第 一書記擔(dān)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社主任、村黨支部書記、村委會(huì)主 任任副組長(zhǎng)，成員由縣小額擔(dān)保中心專員、 駐村工作隊(duì)成員、 信貸客戶經(jīng)理、村兩委班子成員或村民代表組

2、成。第三章信用等級(jí)評(píng)定第五條 評(píng)級(jí)指標(biāo)體系主要考察農(nóng)戶信用、農(nóng)戶素質(zhì)、兩項(xiàng) 容。第六條 參加信用等級(jí)評(píng)定的貧困戶應(yīng)符合*縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社扶貧小額貸款管理辦法中貸款條件的相關(guān)規(guī)定。第七條 信用等級(jí)評(píng)定工作程序。（一）有貸款需求的建檔立卡或有意愿建立信用信息檔 案的貧困戶，主動(dòng)向轄信用社管片客戶經(jīng)理提出申請(qǐng)，并書 面授權(quán)信用社信貸客戶經(jīng)理查詢打印其征信報(bào)告。（二）信用社信貸客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)貧困戶信用總體情況進(jìn)行調(diào)查、采集和評(píng)定。即在獲得評(píng)定對(duì)象授權(quán)的前提下， 查詢打印其征信報(bào)告，根據(jù)報(bào)告實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)分，并在等 級(jí)評(píng)定表（詳見附件二）調(diào)查人處簽字。信用社主任負(fù)責(zé)對(duì) 征信授權(quán)情況和報(bào)告真實(shí)性情況進(jìn)行

3、審查，并在等級(jí)評(píng)定表 審查人處簽字。（三）駐村工作隊(duì)成員、村兩委班子成員或村民代表負(fù) 責(zé)對(duì)貧困戶綜合素質(zhì)信息進(jìn)行調(diào)查、采集，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn) 行評(píng)分，并在等級(jí)評(píng)定表調(diào)查人處簽字。原則上每戶入戶調(diào) 查時(shí)不少于兩人。村黨支部書記、村委會(huì)主任縣小額擔(dān)保中 心專員負(fù)責(zé)審查，并在等級(jí)評(píng)定表審查人處簽字。（四）駐村第一書記負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)審查通過的貧困戶信用等級(jí)結(jié)果進(jìn)行審批第八條 信息米集包括貧困戶戶主及家庭成員身份信 息、居住信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、資產(chǎn)情況、負(fù)債情況、家庭收支 等信息（具體容詳見附件一）。第九條 農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定采用百分制，根據(jù)農(nóng)戶信用 總體情況、農(nóng)戶綜合素質(zhì)下設(shè)七項(xiàng)具體指標(biāo)（具體容詳見附 件二）計(jì)算分

4、值，確定農(nóng)戶信用等級(jí)。信用等級(jí)評(píng)價(jià)的主要 指標(biāo)及分值標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）農(nóng)戶信用總體情況（總分 70分）。其中：1、個(gè)人信用（30分）。（1） 近三年在金融機(jī)構(gòu)無不良信用記錄，得30分（2） 近二年在金融機(jī)構(gòu)無不良信用記錄，得25分（3）近一年在金融機(jī)構(gòu)無不良信用記錄，且在農(nóng)信社 貸款逾期90天以本息已結(jié)清，得 20分。（4 ）一年以有不良信用記錄，但貸款本息已結(jié)清，得 15分。（5） 在金融機(jī)構(gòu)有不良貸款本息未結(jié)清，得0分。（6）首次與信用社建立信貸關(guān)系，在金融機(jī)構(gòu)從未有 過不良記錄，得20分。評(píng)分依據(jù)：以人民銀行征信系統(tǒng)和信用社歷年貸款記錄 查詢結(jié)論為依據(jù)，計(jì)算相應(yīng)分值。2、擔(dān)保信用（得分20

5、分）。（1）近三年沒有為他人擔(dān)保貸款不良信用記錄，得20分。（2）近三年為他人擔(dān)保有不良信用記錄，但擔(dān)保貸款 本息已結(jié)清，得15分。（3）為他人擔(dān)保貸款現(xiàn)已逾期，但貸款逾期未滿一年， 得5分。（4）為他人擔(dān)保貸款現(xiàn)已逾期，且貸款逾期已經(jīng)一年 以上，得0分。評(píng)分依據(jù)：通過人民銀行征信系統(tǒng)和信用社歷年貸款記 錄查詢，以被評(píng)定農(nóng)戶本人作為擔(dān)保人為他人提供擔(dān)保的擔(dān) 保信用情況為依據(jù)。3、誠(chéng)實(shí)守約（得分 20分）。（1 ）近三年無頂冒名、壘大戶且沒有違反合同約定事 項(xiàng)，得20分；（2）近三年無頂冒名、壘大戶但有違反合同約定事項(xiàng)， 得18分；（3 ）近二年無頂冒名、壘大戶且沒有違反合同約定事 項(xiàng)，得9分；

6、（4）近二年無頂冒名、壘大戶但有違反合同約定事項(xiàng)， 得7分；（5）近一年無頂冒名、壘大戶但有違反合同約定事項(xiàng)， 得5分；（6） 年有頂冒名、壘大戶貸款行為，得0分。評(píng)分依據(jù)：結(jié)合信貸業(yè)務(wù)調(diào)查、專項(xiàng)檢查以及稽核檢查 案件查處工作中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)戶頂冒名、壘大戶、多戶貸一戶用、改變借款用途等違約挪用貸款行為以及未按合同其它約定 事項(xiàng)履約或盡義務(wù)的，應(yīng)按貸款結(jié)清時(shí)間計(jì)算應(yīng)得分值。未 結(jié)清貸款應(yīng)得分值為 0分。（二）農(nóng)戶綜合素質(zhì)（30分）。其中：1、借款人年齡（5分）。（1）借款人年齡不超過 60周歲（不含）得5分；（2）借款人年齡在 60周歲（含）到65周歲（含）之 間，得3分。（3）借款人年齡超過 65

7、周歲（不含），得1分。評(píng)分依據(jù)：以借款人戶籍信息為依據(jù)。2、鄰里關(guān)系（2分）。（1） 鄰里關(guān)系融洽，有益于生產(chǎn)生活，得2分；（2） 鄰里不融洽，不利于生產(chǎn)生活的，得1分。評(píng)分依據(jù)：鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系及遵紀(jì)守法三個(gè)指標(biāo)，信用等級(jí)評(píng)定工作小組采用農(nóng)戶綜合素質(zhì)調(diào)查問卷（具體容詳見附件三）的方式，在村屯隨機(jī)抽取五戶農(nóng)戶填表的 方式進(jìn)行抽樣調(diào)查，通過匯總抽樣調(diào)查結(jié)果對(duì)此三項(xiàng)指標(biāo)評(píng) 分。3、家庭關(guān)系（2分）。（1）家庭和睦，團(tuán)結(jié)合作共同發(fā)展，得2分；（2）家庭不和睦，影響正常生產(chǎn)生活，得1分評(píng)分依據(jù)：同上。4、健康狀況（7分）。（1）身體健康，得7分；（2）患有慢性病或肢體殘疾，得 4分；（3） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

8、項(xiàng)目收入來源較少或不穩(wěn)定，得1分 評(píng)分依據(jù)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷、鄉(xiāng)醫(yī)簽約手續(xù)和殘疾證。5、遵紀(jì)守法（4分）。（1）近三年家庭成員無行為，得 4分；（2）近三年家庭成員有行為，得 0分。6、經(jīng)營(yíng)能力（7分）。（1）已有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或可耕種土地，貸款擴(kuò)大規(guī)模， 得7分；（2）已有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或可耕種土地，貸款維持原有 規(guī)模，得5分；（3）擬用貸款資金租賃建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或承包耕種 土地，得1分。評(píng)分依據(jù)：調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、規(guī)模及生產(chǎn)銷售 情況，結(jié)合本地區(qū)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，綜合評(píng)價(jià)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)能力。7、收支情況（3分）。（1）上一年收支流水賬收入大于支出，得3分;（2）上一年收支流水賬收入小于支出，得1分；評(píng)分依據(jù)：以幫扶干部記載的收支流水賬為準(zhǔn)。 第十條 依據(jù)農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定總分得分情況，劃分農(nóng)戶信用等級(jí)。（）優(yōu)秀戶。得分在87分以上；（二）良好戶。得分在67分（含）一87分（含）之間;（三）較差戶。得分在67分以下。第四章授信管理第十一條 依據(jù)貧困戶信用等級(jí)進(jìn)行貸款授信，授信實(shí) 行“一次授信 三年有效 隨借隨還 適時(shí)調(diào)整”。在信用社資 金來源許可的情況下，信用戶享有貸款資金優(yōu)先、貸款手續(xù) 簡(jiǎn)便、利率優(yōu)惠、等優(yōu)惠政策。第十二條對(duì)被評(píng)定為優(yōu)秀和良好的貧困戶，可根據(jù)貸 款方式、授信額度與信用社簽訂借款合同，并在合同有效