智慧城市評(píng)估指標(biāo)體系研究報(bào)告

1、智慧城市評(píng)估指標(biāo)體系研究報(bào)告導(dǎo)讀： 篇一：智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2.0 智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2.0 智慧城市是指綜合利用各類信息技術(shù)和產(chǎn)品，以“數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、互動(dòng)化、協(xié)同化、融合化”為主要特征，通過對(duì)城市內(nèi)人與物及其行為的全面感知和互聯(lián)互通，大幅優(yōu)化并提升城市運(yùn)行的效率和效 篇一：智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2.0 智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2.0 智慧城市是指綜合利用各類信息技術(shù)和產(chǎn)品，以“數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、互動(dòng)化、協(xié)同化、融合化”為主要特征，通過對(duì)城市內(nèi)人與物及其行為的全面感知和互聯(lián)互通，大幅優(yōu)化并提升城市運(yùn)行的效率和效益，實(shí)現(xiàn)生活更加便捷、環(huán)境更加友好、資源更加節(jié)約的可持續(xù)發(fā)展的城市。建

2、設(shè)智慧城市，實(shí)現(xiàn)以“智慧”引領(lǐng)城市發(fā)展模式變革，將進(jìn)一步促進(jìn)信息技術(shù)在公共行政、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和聚合發(fā)展，推動(dòng)形成更為先進(jìn)的區(qū)域發(fā)展理念和城市管理模式。因此，為進(jìn)一步科學(xué)開展智慧城市建設(shè)評(píng)估，在前期研究的基礎(chǔ)上，特制定智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2.0（以下簡稱“指標(biāo)體系”）。 一、相關(guān)說明 智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2.0主要是在智慧城市指標(biāo)體系1.0基礎(chǔ)上，基于城市“智慧化”發(fā)展理念，統(tǒng)籌考慮城市信息化水平、綜合競爭力、綠色低碳、人文科技等方面的因素綜合而成，目的主要是為了較為準(zhǔn)確的衡量和反映智慧城市建設(shè)的主要進(jìn)度和發(fā)展水平，為進(jìn)一步提升城市競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有益參考。

3、相關(guān)指標(biāo)的確定主要本著以下原則：一是指標(biāo)具有可采集性，歷史和當(dāng)前數(shù)據(jù)采集是可靠方便和科學(xué)的；二是指標(biāo)具有代表性，可較全面反映某個(gè)方面的總體發(fā)展水平；三是具有可比性，不同城市間、城市不同歷史階段可根據(jù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)比較；四是指標(biāo)具有可擴(kuò)展性，可根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況對(duì)指標(biāo)體系內(nèi)容進(jìn)行增減和修改。 二、指標(biāo)體系 根據(jù)以上的原則以及現(xiàn)階段智慧城市建設(shè)的主要內(nèi)容，“指標(biāo)體系”主要可分為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市公共管理和服務(wù)、智慧城市信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、智慧城市人文科學(xué)素養(yǎng)、智慧城市市民主觀感知、智慧城市軟環(huán)境建設(shè)等6個(gè)維度，包括18個(gè)要素、37個(gè)指標(biāo)。 1、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施 指保障智慧城市各項(xiàng)功能通暢、安全、

4、協(xié)同運(yùn)作的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。主要包括1個(gè)要素，3個(gè)指標(biāo)。 1.1寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。指各類有線和無線形式的寬帶網(wǎng)絡(luò)在城市中的建設(shè)應(yīng)用水平。包括3個(gè)指標(biāo)。 1.1.1家庭光纖可接入率。光纖接入是指局端與用戶之間完全以光纖作為傳輸媒體。光纖接入覆蓋率是反映了城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施發(fā)展水平核心指標(biāo)之一。 1.1.2主要公共場所無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。指交通樞紐、商業(yè)集中區(qū)、公共活動(dòng)中心等主要公共場所無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。 1.1.3戶均網(wǎng)絡(luò)接入水平。指城市內(nèi)每戶家庭實(shí)際使用網(wǎng)絡(luò)的平均帶寬（包括各種家庭網(wǎng)絡(luò)接入方式）。 2、智慧城市公共管理和服務(wù) 城市公共管理和服務(wù)是智慧城市建設(shè)的最核心領(lǐng)域，主要包括智慧化的政府行政、道路交通

5、、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、環(huán)境監(jiān)測、安全防控、能源管理、社會(huì)保障等方面的管理和服務(wù)，是城市居民生活智慧程度和幸福感的直接影響因素。主要包括8個(gè)要素，16個(gè)指標(biāo)。 2.1智慧化的政府服務(wù)。指當(dāng)?shù)卣块T整合各類行政信息系統(tǒng)和資 源、提供開放協(xié)同、高效互動(dòng)的行政服務(wù)方面的發(fā)展水平。包括2個(gè)指標(biāo)。 2.1.1行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理水平。指可實(shí)現(xiàn)全程或部分環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理的區(qū)域內(nèi)行政審批事項(xiàng)占總數(shù)的比例。 2.1.2政府非涉密公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)率。指政府非涉密公文通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行流轉(zhuǎn)和辦理的比例。 2.2智慧化的交通管理。指通過信息化技術(shù)，改善車輛通行效率，提高交通流暢度，優(yōu)化市民出行體驗(yàn)，使城市交通管理更為精細(xì)化和智能化。

6、主要包括2個(gè)指標(biāo)。 2.2.1智能公交站牌建設(shè)水平率。指智能化的電子公交站牌（指至少能提供車輛位置信息，包括軌道交通）在城市所有公交站牌中的比例。 2.2.2市民交通誘導(dǎo)信息使用率。本指標(biāo)針對(duì)駕車出行的市民。指在駕車出行的市民中，經(jīng)常使用交通誘導(dǎo)信息提示的比例。 2.3智慧化的醫(yī)療體系。指市民可切實(shí)享受到的具有便捷性、準(zhǔn)確性的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。主要包括2個(gè)指標(biāo)。 2.3.1市民電子健康檔案建檔率。指擁有電子健康檔案的市民所占的比例。 2.3.2病歷電子化率。指城市內(nèi)實(shí)現(xiàn)病歷電子化的醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的比例。 2.4智慧化的環(huán)境保護(hù)。通過各種傳感終端和感知網(wǎng)絡(luò)，對(duì)環(huán)境進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控的水平。主要包括2個(gè)指標(biāo)

7、。 2.4.1環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)化監(jiān)測比例。指通過信息化手段對(duì)大氣和水實(shí)現(xiàn) 自動(dòng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測的比例。 2.4.2重點(diǎn)污染源監(jiān)控水平。對(duì)城市內(nèi)重點(diǎn)污染源的信息化監(jiān)控比例。 2.5智慧化的能源管理。指城市能源管理的智能化水平，這是體現(xiàn)城市綠色低碳的重要指標(biāo)。包括3個(gè)指標(biāo)。 2.5.1家庭智能表具安裝率。指居民家庭中安裝智能型電、水、氣表具的比例。 2.5.2新能源汽車比例。指新能源汽車在城市所有機(jī)動(dòng)車輛中所占比重。 2.5.3建筑物數(shù)字化節(jié)能比例。指城市乙級(jí)以上辦公樓中采用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的比例。 2.6智慧化的城市安全。包括城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、消防管理、防控犯罪等領(lǐng)域。主要包括2

8、個(gè)指標(biāo)。 2.6.1重大突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)率。指城市管理各個(gè)領(lǐng)域中對(duì)重大突發(fā)事件信息化應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)水平。 2.6.2?；愤\(yùn)輸監(jiān)控率。指對(duì)各類?；愤\(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控比例。 2.7智慧化的教育體系。指市民獲得各類教育資源和信息的便捷、精準(zhǔn)程度，以及教育設(shè)施的信息化程度。主要包括2個(gè)指標(biāo)。 2.7.1城市教育支出水平。指用于教育方面的硬件和軟件的財(cái)政性教育支出占地區(qū)GDP的比例。 2.7.2網(wǎng)絡(luò)教學(xué)比例。指通過信息化手段接受網(wǎng)絡(luò)教育的人群比例。 2.8智慧化的社區(qū)管理。指依托信息化手段，對(duì)社區(qū)（以居委為單位）管理中的居民管理、信息推送、養(yǎng)老服務(wù)等提供便捷。主要包括1個(gè) 指標(biāo)。 2.8.1社區(qū)

9、綜合信息服務(wù)能力。擁有各類綜合性信息服務(wù)系統(tǒng)的社區(qū)在所有社區(qū)中所占的比例。 3、智慧城市信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 主要指由于智慧城市建設(shè)和發(fā)展而催生衍化或支撐智慧城市建設(shè)運(yùn)行的信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況。主要包括2個(gè)要素，5個(gè)指標(biāo)。 3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。指城市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體實(shí)力。主要包括2個(gè)指標(biāo)。 3.1.1信息服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重。主要用于衡量信息服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平。 3.1.2信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)的比例。智慧城市信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)的比例。 3.2企業(yè)信息化運(yùn)營水平。指通過信息化系統(tǒng)支撐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展水平。主要包括3個(gè)指標(biāo)。 3.2.1企業(yè)網(wǎng)站建站率。

10、指擁有網(wǎng)站的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例。 3.2.2企業(yè)電子商務(wù)行為率。主要指企業(yè)在采購和銷售等過程中是否具有電子商務(wù)行為。 3.2.3企業(yè)信息化系統(tǒng)使用率。指企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)和管理過程中使用各類信息化系統(tǒng)的比例。 4、智慧城市人文科學(xué)素養(yǎng) 主要衡量市民對(duì)智慧城市發(fā)展理念的認(rèn)知、對(duì)基本科學(xué)技術(shù)（包括信息化技術(shù)）的掌握，以及市民網(wǎng)絡(luò)化程度等。主要包括3個(gè)要素，4 篇二：_智慧城市_評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 年第期發(fā)展研究 “智慧城市”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 鄧賢峰 內(nèi)容提要 “智慧城市”的理念逐漸被人們接受，其建設(shè)也在許多城市逐漸展開，但“智慧城市”評(píng)價(jià)指 標(biāo)體系鮮有研究和分析。本文通過對(duì)城市信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的分

11、析研究，根據(jù)“智慧城市”的內(nèi)涵和發(fā)展特 點(diǎn)，總結(jié)提煉了“智慧城市”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以“智慧南京”為案例，具體計(jì)算、分析了“智慧南京”評(píng)價(jià)指標(biāo)值 及未來五年的發(fā)展水平。 關(guān)鍵詞 智慧城市 指標(biāo)體系 指標(biāo)解讀 中圖分類號(hào)：C912.81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-0670（202x）12-0111-6 前 言 目前，我國許多城市都在積極地開展智慧城市建設(shè)， 但是由于缺乏一套智慧城市建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，導(dǎo)致許 多城市盲目建設(shè)，“形象工程”大行其道，實(shí)際效果并不顯 著。建立“智慧城市”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以使決策層及相關(guān)機(jī) 構(gòu)能夠很好地把握“智慧城市”的發(fā)展水平，從而進(jìn)行科 學(xué)、合理的決策。對(duì)于具

12、體實(shí)施機(jī)構(gòu)來說，也可以通過“智 慧城市”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行正確的評(píng)估，以便找 出不足之處予以糾正，從而確?！爸腔鄢鞘小苯ㄔO(shè)快速、健 康地發(fā)展。 一、城市信息化測評(píng)方法分析 對(duì)“智慧城市”的評(píng)價(jià)是以城市信息化測評(píng)為基礎(chǔ)的， 因此需要分析城市信息化測評(píng)的方式和方法，以便在此基 礎(chǔ)上研究“智慧城市”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。信息化測評(píng)研究興 起于上世紀(jì)六七十年代的美國。近三四十年來 在信息化測 評(píng)研究方面積累了不少具有代表性的理論和方法。歸納起 來，可以分為兩個(gè)主要分支：一是從經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇出發(fā)的以信 息經(jīng)濟(jì)為對(duì)象的宏觀計(jì)量，以此來反映社會(huì)信息化水平，代 表人物是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克盧普、波拉特等人；二是從衡量

13、 社會(huì)信息的信息流量和信息能力等來反映社會(huì)的信息化程 度，主要依據(jù)某些綜合的社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字來構(gòu)造測度模型， 其典型的代表是日本提出的信息化指標(biāo)。 1.信息產(chǎn)業(yè)測評(píng)法 信息產(chǎn)業(yè)測評(píng)法這里以“波拉特法”為例?！安ɡ?法”即“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)法”，在宏觀層面分析信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng) 濟(jì)貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)方法中最早和最具影響力的，是由美國經(jīng)濟(jì) 學(xué)家波拉特1977年在其專著信息經(jīng)濟(jì)中建立的。它以信 息經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論依據(jù)，側(cè)重信息經(jīng)濟(jì)的測評(píng)，吸收和發(fā)展了 “后工業(yè)社會(huì)論”和克拉克的三次產(chǎn)業(yè)分工理論，利用投 入產(chǎn)出法和部門分類法，將信息行業(yè)從國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部 門中逐一識(shí)別出來。利用兩個(gè)數(shù)據(jù)庫即美國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)局的 “產(chǎn)業(yè)-職業(yè)結(jié)構(gòu)矩

14、形”數(shù)據(jù)庫和美國經(jīng)濟(jì)分析局的“產(chǎn)業(yè)- 資本流通矩形”數(shù)據(jù)庫，計(jì)算出三項(xiàng)指標(biāo) 信息勞動(dòng)者占 總就業(yè)人口的比重， 信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重； 信 息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，從而評(píng)估出信息經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP 的貢獻(xiàn)率。該方法運(yùn)用嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的評(píng)價(jià)體系，可以有效地 反映出信息經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，但是數(shù)據(jù)整理比 較復(fù)雜，測算時(shí)需要與之相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)體系與口徑，應(yīng)用具有 一定難度。 2.信息社會(huì)測度法 用于評(píng)價(jià)社會(huì)信息化水平的代表方法是日本電信與經(jīng) 濟(jì)研究所在1965年建立的“指數(shù)測評(píng)法”。該方法從郵電廣 播、電視、新聞出版等行業(yè)，選出與信息量、信息裝備率、通 信主體水平、信息消費(fèi)系數(shù)有關(guān)的十一項(xiàng)指標(biāo)，組成

15、一個(gè)社 會(huì)信息化水平的評(píng)價(jià)體系。 (1）信息量：包含人均使用函件數(shù)、人均年通話次數(shù)、每 百人年報(bào)紙期發(fā)數(shù)、每萬人一年內(nèi)書籍銷售點(diǎn)數(shù)、每平方公 里人口密度等五個(gè)指標(biāo)。 (2）信息裝備率：包含每百人擁有電話機(jī)數(shù) 每百人擁 有移動(dòng)電話數(shù)、每萬人擁有電子計(jì)算機(jī)數(shù)等三個(gè)指標(biāo)。 (3）通信主體水平：包括第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的百分比、 每百人中在校大學(xué)生人數(shù)等兩個(gè)指標(biāo)； 111 社會(huì)探索 (4）信息系數(shù)：包含一個(gè)指標(biāo)，即個(gè)人消費(fèi)支出中除衣 性，歷史、當(dāng)前數(shù)據(jù)的采集是容易和科學(xué)的；二是指標(biāo)體系 食住外雜費(fèi)所占的比率。 與波拉特法相比，日本的指數(shù)測具有可加性，可按區(qū)域劃分進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和匯總；三是指 評(píng)法具有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

16、容 標(biāo)體系具有認(rèn)知性，數(shù)據(jù)來源具有可靠的依據(jù)，指標(biāo)體系衡 量結(jié)果能得到認(rèn)可。 易獲得、操作過程簡便易行、測評(píng)結(jié)果直觀清晰的特點(diǎn)。但 是，在指標(biāo)設(shè)立上對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的作用強(qiáng)調(diào)不夠，有些指標(biāo)如 根據(jù)這三項(xiàng)建立原則，考慮到“智慧城市”的特征、建 “人均發(fā)函件數(shù)”影響較小也較為陳舊。 設(shè)的基本思路和推進(jìn)模式，其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以分“智慧 城市”網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)領(lǐng)域、城市智慧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、城市智慧服務(wù)領(lǐng) 3.中國城市信息化水平測評(píng)指標(biāo)方案 隨著我國信息化 域、城市智慧人文領(lǐng)域四大部分?！爸腔鄢鞘小本W(wǎng)絡(luò)互聯(lián)領(lǐng) 建設(shè)的全面展開，政府部門也積極參 域包括5個(gè)指標(biāo)項(xiàng)；城市智慧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括7個(gè)指標(biāo)項(xiàng)；城市 與信息化的測評(píng)研究。20

17、2x年7月，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布了城市 智慧服務(wù)領(lǐng)域包括4個(gè)指標(biāo)項(xiàng)；城市智慧人文領(lǐng)域包括5個(gè) 信息化水平測評(píng)指標(biāo)方案（試行），作為試點(diǎn)城市進(jìn)行信 指標(biāo)項(xiàng)?？偣?1個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。并以南京市作為案例，進(jìn)行具 息化水平測評(píng)的依據(jù)。該方案包括每萬人城域網(wǎng)帶寬、家庭 體的智慧城市指標(biāo)體系分析。 寬帶接入比例、每百戶計(jì)算機(jī)擁有量、固定電話主線普及率 (一）“智慧城市”網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)領(lǐng)域評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 (線百人)、每百人擁有移動(dòng)電話數(shù)、每百戶擁有電視機(jī)數(shù)、 “智慧城市”網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 人均GDP、平均受教育年限、信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比 重、政策法規(guī)完善程度、每萬人互聯(lián)網(wǎng) 用戶數(shù)、上網(wǎng)企業(yè)數(shù)占企業(yè)總數(shù)的比 例、大

18、中小學(xué)每百人在校生擁有計(jì)算 機(jī)數(shù)、市政府門戶網(wǎng)站年人均訪問次 數(shù)、人均信息消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比例l 5個(gè)指標(biāo)構(gòu)成，是一套具有綜 合性特征的區(qū)域信息化水平的測算標(biāo) 準(zhǔn)。 不過，該方案過于粗糙，強(qiáng)調(diào)了對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施的評(píng)價(jià) 指標(biāo)解釋： （這類指標(biāo)占指標(biāo)總數(shù)一半還多）但沒有反映信息化投入、 1.無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率：無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率是反映一個(gè)城市 信息化人才儲(chǔ)備情況、信息化政策環(huán)境等，沒有真正反映社 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平，也是衡量城市運(yùn)行效率、信息 會(huì)信息化、企業(yè)信息化和電子政務(wù)的發(fā)展情況。 化程度以及競爭水平的重要標(biāo)志。202x年南京市政府與江 蘇省信息產(chǎn)業(yè)廳簽署了“雙興計(jì)劃”，即“無線寬帶城市” 4

19、.IBM的智慧城市評(píng)價(jià)方法 因智慧城市為IBM首先提 建設(shè)計(jì)劃。以Wifi為例，202x年南京主城地區(qū)Wifi接入點(diǎn) 出，全世界智慧城市的建設(shè) 有8000個(gè)，無線接入覆蓋300平方公里，202x年覆蓋600平 正方興未艾，故對(duì)于城市智慧化水平的評(píng)估的研究尚未見 方公里。即，兩年增長速度為100%。按照這個(gè)速度，根據(jù) 公開發(fā)表?，F(xiàn)僅見IBM城市智慧程度評(píng)估白皮書，在此報(bào) 300*(1+100%)n=6598計(jì)算，n=4.69。至202x年，南京市無線 告中IBM指出，在智慧城市戰(zhàn)略規(guī)劃制定階段，評(píng)估城市的 網(wǎng)絡(luò)接入可達(dá)100%覆蓋率。借助高質(zhì)量的無線通信網(wǎng)絡(luò)和 核心系統(tǒng)和活動(dòng)是最根本的內(nèi)容。理想

20、情況下，評(píng)估應(yīng)遵循 互聯(lián)網(wǎng)，以全面感知、可靠傳送、智能處理為三大特征的物 以下原則： 聯(lián)網(wǎng)建設(shè)就有了可靠的基礎(chǔ)條件。 (1）量身訂制：以支持實(shí)現(xiàn)城市特定愿景和戰(zhàn)略，推動(dòng) 2.光纖接入覆蓋率：光纖接入是指局端與用戶之間完 可持續(xù)繁榮。 全以光纖作為傳輸媒體。光纖接入覆蓋率同樣是反映了一 (2）統(tǒng)一：涵蓋構(gòu)成城市的所有系統(tǒng)。 (3）全面：了解 個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平，與“無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率”指標(biāo)相 引入新的、“智慧的”解決方案帶來的績 同，該項(xiàng)指標(biāo)也成為城市未來建設(shè)以物聯(lián)網(wǎng)為代表的“智慧 效變化。 (4）具有可比性：允許根據(jù)其它同類城市的情況 城市”的重要參考指標(biāo)。中國電信江蘇公司5月宣布全省13

21、評(píng)測城 市“城市光網(wǎng)”建成開通，全省近1.8萬棟商務(wù)樓宇進(jìn)行了光 市的表現(xiàn)。 二、“智慧城市”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的基本思路 纖接入，覆蓋率100%，實(shí)現(xiàn)“千兆進(jìn)樓”。全省近萬個(gè)城市 通過上面對(duì)于幾種評(píng)價(jià)方法的分析可以看出，評(píng)價(jià)指 住宅小區(qū)光纖接入率達(dá)100%。此項(xiàng)指標(biāo)說明南京市的“智 標(biāo)體系的建立應(yīng)遵循幾項(xiàng)原則：一是指標(biāo)體系具有可采集 慧城市”建設(shè)基礎(chǔ)良好，光纖接入覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%。 112 年第期發(fā)展研究 3.戶均網(wǎng)絡(luò)帶寬：從某種意義上講，能夠利用寬帶網(wǎng) 達(dá)到國際先進(jìn)水平。按照總報(bào)告的描述，“屆時(shí)，國家電 絡(luò)對(duì)于現(xiàn)代人取得社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的成功至關(guān)重要。所以 網(wǎng)優(yōu)化配置資源能力將大幅提升，

22、清潔能源裝機(jī)比例達(dá)到 一般把戶均網(wǎng)絡(luò)帶寬作為衡量一個(gè)國家或一個(gè)城市保持 35%，分布式電源實(shí)現(xiàn)即插即用，智能電表普及應(yīng)用”。所 經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)。中國電信江蘇公司在全省范圍內(nèi)建設(shè)的 以，智能電表的安裝數(shù)也可以成為反映城市“智能電網(wǎng)”應(yīng) “城市光網(wǎng)”，是集IP化、寬帶化、融合化為一體的城市光 用狀態(tài)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。 纖寬帶網(wǎng)絡(luò)?？砂凑湛蛻粜枨筇峁鞍僬椎綉?、千兆進(jìn)樓、T (二）城市“智慧產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 級(jí)（百萬兆）出口”的網(wǎng)絡(luò)能力。韓國根據(jù)一項(xiàng)最新的計(jì)劃， 城市“智慧產(chǎn)業(yè)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 將在202x年之前耗資246億美元，升級(jí) 其網(wǎng)絡(luò)帶寬。使韓 國全國網(wǎng)絡(luò)帶寬有 10倍的提升。預(yù)計(jì)到202x年

23、，韓國互聯(lián) 網(wǎng)絡(luò)將迎來1Gbps的新時(shí)代。南京市 在“城市光網(wǎng)”初具規(guī)模的基礎(chǔ)條件 下，參照韓國到202x年的發(fā)展計(jì)劃，其 “智慧城市”建設(shè)應(yīng)當(dāng)在202x年實(shí)現(xiàn) 戶均網(wǎng)絡(luò)帶寬1024Mbps的水平。 4.國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在一個(gè)城市的數(shù)量和學(xué)科分布領(lǐng)域，從一個(gè)側(cè)面反映出這個(gè)城 市的總體科技水平。體現(xiàn)了該城市科技創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。南 京市截止202x年已有19個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。從學(xué)科分布 指標(biāo)解讀 從國外已有的經(jīng)驗(yàn)來看，“智慧城市”的建 情況看，在寧國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室涉及計(jì)算機(jī)和通訊方面的 設(shè)與發(fā)展， 實(shí)驗(yàn)室有5個(gè)，占在寧19個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的26%。另外，從時(shí)間 將催生并帶動(dòng)出“智慧

24、產(chǎn)業(yè)”的迅速發(fā)展，并以它為紐帶， 間隔上看，在寧國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收通過的最長時(shí)間間 推動(dòng)整個(gè)城市的運(yùn)轉(zhuǎn)。就“智慧產(chǎn)業(yè)”而言，目前尚沒有統(tǒng) 隔為8年，近幾年來，驗(yàn)收通過的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室時(shí)間間隔都在 一的定義，但從現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)計(jì)角度出發(fā)，我們可以按照國民 5年以下，因此，至202x年，南京新增12個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn) 經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，將其包含以下門類：服務(wù)業(yè)內(nèi)的電信業(yè)、計(jì) 室的目標(biāo)是可能的。 算機(jī)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、科學(xué)研究和專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技交 5.“智能電網(wǎng)”技術(shù)和裝備應(yīng)用：“智能電網(wǎng)”是當(dāng)前全 流和推廣服務(wù)業(yè)，以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、咨詢和調(diào)查服務(wù)、 球電力工業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)，引領(lǐng)了電網(wǎng)的未來發(fā)展方向，也是 知識(shí)

25、產(chǎn)權(quán)服務(wù)、會(huì)議及展覽服務(wù)業(yè)；制造業(yè)內(nèi)的通信設(shè)備、 一個(gè)城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)志?！爸悄茈娋W(wǎng)”技術(shù)和裝備應(yīng) 計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等?！爸腔郛a(chǎn)業(yè)”既不同于信 用水平高低直接關(guān)系到“智慧城市”建設(shè)的進(jìn)程和績效。歐 息產(chǎn)業(yè)，也不同于知識(shí)產(chǎn)業(yè)，它不僅能夠形成巨大虛擬空 盟202x年成立了歐盟“智能電網(wǎng)技術(shù)論壇”，在促進(jìn)“智能 間，放大城市的無形規(guī)模，而且能夠?qū)μ摂M網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行 電網(wǎng)”研究、大規(guī)模應(yīng)用可再生能源方面發(fā)揮了重要作用。 統(tǒng)籌綜合開發(fā)和利用。 智能電表是能源管理的第一步，歐盟計(jì)劃到202x年將智能 根據(jù)“智慧產(chǎn)業(yè)”的特點(diǎn)，對(duì)其評(píng)價(jià)主要從產(chǎn)業(yè)投入和 電表覆蓋率提高到80%。美國政府在202x年

26、的經(jīng)濟(jì)復(fù)興 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出兩個(gè)方面進(jìn)行。任一產(chǎn)業(yè)要想得到產(chǎn)出，就必須投 計(jì)劃進(jìn)度報(bào)告中宣布，未來3年內(nèi)將安裝4000萬個(gè)智能電 入勞動(dòng)力、生產(chǎn)設(shè)備、原材料等各種生產(chǎn)要素?！爸腔郛a(chǎn)業(yè)” 表。我國在202x年發(fā)布了國家電網(wǎng)智能化規(guī)劃總報(bào)告， 是高端技術(shù)和智力成果集中的行業(yè)?！爸腔郛a(chǎn)業(yè)”投入指標(biāo) 國家電網(wǎng)公司將分三個(gè)階段推進(jìn)“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”的建設(shè)。 就是要反映產(chǎn)業(yè)投入要素的資本和知識(shí)密集程度?！爸腔郛a(chǎn) 202x年至202x年為規(guī)劃試點(diǎn)階段，重點(diǎn)開展“堅(jiān)強(qiáng)智能電 業(yè)”產(chǎn)出指標(biāo)反映了“智慧產(chǎn)業(yè)”生產(chǎn)的成果及其對(duì)于所在 網(wǎng)”發(fā)展規(guī)劃工作，制定技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，開展關(guān)鍵技術(shù) 城市發(fā)展的各方面影響。 研發(fā)和設(shè)備研制工

27、作；202x年至202x年為全面建設(shè)階段，初 1.“智慧產(chǎn)業(yè)”固定資產(chǎn)投資額：據(jù)統(tǒng)計(jì)，南京市202x年 步形成智能電網(wǎng)運(yùn)行控制和互動(dòng)服務(wù)體系，關(guān)鍵技術(shù)和裝 1-4月份，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)和信息傳 備實(shí)現(xiàn)重大突破和廣泛應(yīng)用；202x年至202x年為引領(lǐng)提升 輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)共完成投資64.62億元，比上年同 階段，全面建成統(tǒng)一的“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”，技術(shù)和裝備全面 期增長53%。以此類推，202x年則將完成投資1625億元。 2.“智慧產(chǎn)業(yè)”R&D經(jīng)費(fèi)支出：該指標(biāo)反映“智慧產(chǎn) 113 社會(huì)探索 業(yè)”的知識(shí)生產(chǎn)投入。具體數(shù)據(jù)可由各市統(tǒng)計(jì)局第二次全 6.電子商務(wù)交易額：電

28、子商務(wù)作為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 國R&D資源清查結(jié)果獲取。該項(xiàng)清查的對(duì)象是國民經(jīng)濟(jì) 提升市民生活品質(zhì)的重要手段，其交易額可作為產(chǎn)業(yè)升級(jí) 中R&D活動(dòng)相對(duì)密集行業(yè)的法人單位。涉及的范圍包括： 的代表指標(biāo)。 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn) 這一指標(biāo)從全國來看，202x年，我國電子商務(wù)交易總額 和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、 達(dá)3.1萬億元，比202x年增長了43%。在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下， 計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研 運(yùn)用電子商務(wù)的中小企業(yè)生存狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于運(yùn)用傳統(tǒng)模式 究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管

29、理 的企業(yè)。 業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂 從城市來看。成都市電子商務(wù)調(diào)研報(bào)告顯示，據(jù)不完 業(yè)等。清查的主要內(nèi)容包括：R&D活動(dòng)人員數(shù)量、素質(zhì)及 全統(tǒng)計(jì)，202x年電子商務(wù)交易規(guī)模約220億元。202x年，成 其工作量情況；R&D經(jīng)費(fèi)支出、用途及來源情況；研發(fā)用儀 都市委、市政府對(duì)全市電子商務(wù)的發(fā)展提出了三年規(guī)劃，即 器設(shè)備等固定資產(chǎn)擁有情況；各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的基本情況； 到202x年，力爭電子商務(wù)交易額突破3000億元。 R&D項(xiàng)目（課題）的研究類型、組織方式及社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等 廣州市財(cái)政從202x年起，每年新增 202x萬元設(shè)立廣州 情況；專利等

30、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有及使用情況；技術(shù)引進(jìn)、 市電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金和廣州市中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用 消化吸收和技術(shù)改造情況；政府給予研發(fā)活動(dòng)的稅收減免 扶持資金，著力推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。202x年 情況等。 全市電子商務(wù)交易額預(yù)計(jì)將超過3600億元。 3.“智慧產(chǎn)業(yè)”占GDP比重：本指標(biāo)反映“智慧產(chǎn)業(yè)”對(duì) 7.萬元GDP能耗：是指一個(gè)國家或地區(qū)全社會(huì)能源消 于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量的影響。此項(xiàng)數(shù)據(jù)可根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù) 費(fèi)總量與實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)總值之比，即每萬元生產(chǎn)總值所消耗的 據(jù)計(jì)算得出。 總量。該指標(biāo)是綜合反映能源消費(fèi)所獲得的經(jīng)濟(jì)成果的重 4.“智慧產(chǎn)業(yè)”從業(yè)人員數(shù)：智慧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)直接 要指標(biāo)，是

31、體現(xiàn)能源利用效率和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的標(biāo)志 標(biāo)反映了“智慧產(chǎn)業(yè)”對(duì)城市就業(yè)的影響。具體數(shù)值可由各 性指標(biāo)。 年度中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒地級(jí)及以上城市按行業(yè)分組的 據(jù)統(tǒng)計(jì)，202x年南京市萬元GDP綜合能耗為1.25噸標(biāo) 單位從業(yè)人員得出。因?yàn)椤爸腔鄢鞘小钡慕ㄔO(shè)會(huì)大幅提高相 煤，同比降低4.4，202x年和202x年累計(jì)實(shí)現(xiàn)降幅8.1， 關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)， 202x年至202x年三年累計(jì)下降幅度達(dá)13.45%，三年累計(jì)下 5.“智慧產(chǎn)業(yè)”年發(fā)明專利申請(qǐng)總量：在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng) 降幅度居全省第一。預(yù)計(jì)202x年萬元GDP能耗將下降5%。 新型經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，年度發(fā)明專利申請(qǐng)總量標(biāo)志著 根據(jù)上述數(shù)據(jù)，因“智慧

32、城市”、“智慧產(chǎn)業(yè)”的全面 城市發(fā)展的動(dòng)力?！爸腔郛a(chǎn)業(yè)”年發(fā)明專利申請(qǐng)總量反映了 建設(shè)，預(yù)測今后5年每年萬元GDP能耗下降應(yīng)不低于5%，至 “智慧城市”及“智慧產(chǎn)業(yè)”建設(shè)對(duì)于城市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 202x年萬元GDP能耗將不高于0.82噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 轉(zhuǎn)型，掌握核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和建設(shè)創(chuàng)新型城 (三）城市“智慧服務(wù)”領(lǐng)域評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 市目標(biāo)的推動(dòng)作用。所以把“智慧產(chǎn)業(yè)”年發(fā)明專利申請(qǐng)總 城市“智慧服務(wù)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 量作為指標(biāo)來反映一個(gè)城市“智慧產(chǎn) 業(yè)”發(fā)展?fàn)顩r是恰當(dāng) 的。 根據(jù)南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱 要，到202x年，全市專利申請(qǐng)總量和發(fā)明專利申請(qǐng)總量分別達(dá)到35000件和14000件，百億

33、元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)量保持全省領(lǐng)先；專利授權(quán)量和發(fā)明專利授權(quán)量分別達(dá)到14000件和5000指標(biāo)解讀 利授權(quán)量保持全省領(lǐng)先；馳名商標(biāo)達(dá)到76件，省著名商標(biāo) 1.政府行政效能指數(shù)：智慧的政府能夠?qū)崿F(xiàn)多部門集 達(dá)到396件；版權(quán)登記量達(dá)到50000件，其中軟件著作權(quán)登 成和一站式服務(wù)，提高政府的服務(wù)效率，提高市民對(duì)政府 記量達(dá)到8500件；每年轉(zhuǎn)移專利技術(shù)成果100項(xiàng)，實(shí)施重大 的滿意度。政府行政效能指數(shù)由市民訴求提前辦結(jié)情況、行 專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目100項(xiàng)，專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地達(dá)到 政審批事項(xiàng)提前辦結(jié)情況、市民滿意度、企業(yè)滿意度四個(gè)分 20家；知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)400家，年申請(qǐng)專利百件以上的企

34、項(xiàng)組成。政府行政效能指數(shù)滿分為100分，每個(gè)分項(xiàng)滿分為 業(yè)50家。 25分。 114 行政審批事項(xiàng)提前辦結(jié)情況： L 1：事 項(xiàng)1法 定辦理 時(shí) 間，L 2 ：事 項(xiàng) 2 法 定辦理 時(shí) 間，?，L n： 事項(xiàng)n法定辦理時(shí)間 （共有n個(gè)事項(xiàng)） T1：事項(xiàng)1辦件數(shù)，T2：事項(xiàng)2辦件數(shù)，?，T n：事項(xiàng)n辦 件數(shù)（用作下標(biāo)時(shí)記作小寫 t1 ,? t n） F 11：事項(xiàng)1中第1件辦件實(shí)際辦理時(shí)間，F(xiàn) 12：事項(xiàng)1中第2 件辦件實(shí)際辦理時(shí)間，?，F(xiàn)1ti ：事項(xiàng)1中第 件辦件 實(shí)際辦 理時(shí)間 F i ：事項(xiàng)i平均辦理時(shí)間，F(xiàn)i =K i ：某事項(xiàng)i法定提前辦結(jié)率，K i = 1 Y：辦件時(shí)間平均提前

35、辦結(jié)率， Y = 行政審批事項(xiàng)提前 辦結(jié)情況得分= Y 25 市民訴求提前辦結(jié)情況計(jì)分方 式參考行政審批事項(xiàng)提 前辦結(jié)情況。 市民滿意度 N：收回有效調(diào)查表總條數(shù) M：滿意情況總條數(shù) 市民滿意度=（M/N）25 建議采用手機(jī)短信調(diào)查或發(fā)放調(diào)查表調(diào)查的方式。 企業(yè)滿意度計(jì)分方式參考市民滿意度。 2.協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)量：協(xié)同運(yùn)作時(shí)“智慧城市”的一個(gè) 重要特征，協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)量與覆蓋面直接體現(xiàn)了“智慧 城市”的服務(wù)能力。南京市要加快推進(jìn)政府協(xié)同辦公平臺(tái)、 政務(wù)公開服務(wù)平臺(tái)、城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)、低收入居民家庭 收入核對(duì)系統(tǒng)、并聯(lián)審批等跨部門協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。 目前南京市啟動(dòng)了低收入居民加強(qiáng)收入核對(duì)系統(tǒng)的

36、建 設(shè)，將申請(qǐng)或已享受最低生活保障、低保邊緣救助、低收入 住房保障等各類社會(huì)救助政策的居民個(gè)人或家庭的信息交 換給民政、住建、人社、公積金、公安、稅務(wù)等部門，核對(duì)其 戶籍、婚姻、住房、社保繳費(fèi)、納稅、機(jī)動(dòng)車、公積金繳存等 信息，并根據(jù)核對(duì)情況決定是否享受社會(huì)救助政策。政府 協(xié)同辦公、重大項(xiàng)目并聯(lián)審批等協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)也在籌劃建 設(shè)中。 3.智慧公共服務(wù)應(yīng)用普及率：智慧社會(huì)公共服務(wù)包括 醫(yī)藥衛(wèi)生、城市管理、城市交通等多個(gè)方面。按照“智慧城 市”建設(shè)的基本模式考慮，將重點(diǎn)建設(shè)“智能交通”、“智 慧醫(yī)療”、“智慧市民卡”、“智慧生態(tài)”、“智慧社區(qū)”等工 程。智慧社會(huì)公共服務(wù)普及率由“智能交通”道路應(yīng)用率

37、、 年第期發(fā)展研究 電子病歷普及率、市民卡普及率、城市雨污分流污水管應(yīng)用 率、“智慧社區(qū)”體驗(yàn)率五個(gè)分項(xiàng)組成。其中智能交通道路 應(yīng)用率是由城市智能交通總里程除以市區(qū)道路總里程；城 市雨污分流污水管應(yīng)用率是由城市雨污分流污水管總長度 除以城市污水管總長度；“智慧社區(qū)”體驗(yàn)率是由城市“智 慧社區(qū)”數(shù)量除以10。智慧公共服務(wù)應(yīng)用普及率由上述五個(gè) 分項(xiàng)求和后除以5。 202x年年南京市啟動(dòng)了區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)，為各級(jí) 政府、衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)和人民群眾提供 優(yōu)質(zhì)、高效、全方位的衛(wèi)生信息服務(wù)。建立全市統(tǒng)一的居民 健康信息數(shù)據(jù)庫，依托南京市市民卡，實(shí)現(xiàn)全市各家醫(yī)院的 統(tǒng)一掛號(hào)、就診，為廣大居

38、民提供更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更貼心的 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，初步建立300萬城鎮(zhèn)醫(yī)保人員的健康信息數(shù) 據(jù)庫。同時(shí)建立全市統(tǒng)一的區(qū)域醫(yī)療信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī) 學(xué)檢驗(yàn)、影像檢查結(jié)果互認(rèn)，以及臨床診療信息共享，合理 配置醫(yī)療資源，降低醫(yī)療服務(wù)成本。 南京市市民卡項(xiàng)目是為滿足市民更加便利的辦理各種 社會(huì)事務(wù)、更好的享受公共服務(wù)，為政府提高城市綜合管理 水平、體現(xiàn)為民辦實(shí)事而開展的一項(xiàng)電子政務(wù)和電子商務(wù)工 程。市民卡建設(shè)是通過整合目前在用的社會(huì)保障卡、金陵通 卡、梅花卡等相關(guān)卡證，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理機(jī)制，將 政府公共管理、社會(huì)保障服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)、工會(huì)會(huì)員服 務(wù)及小額支付、身份識(shí)別、電子憑證、信息查詢等功能集于

39、 一體。市民卡自202x年12月26日正式發(fā)行以來，已發(fā)放市民 卡260萬張。 南京計(jì)劃202x年起到202x年底投資183億元實(shí)施水環(huán) 境整治工程。用5年時(shí)間，全面完成老城區(qū)及周邊地區(qū)雨污 分流，敷設(shè)500公里污水干管和4000多公里支管、次管和次 支管，完善3000個(gè)住宅小區(qū)及企事業(yè)單位污水支管，使城市 主要水體水質(zhì)斷面達(dá)4類水以上。實(shí)施這一工程后，主城226 平方公里范圍內(nèi)將實(shí)現(xiàn)雨污分流，雨水補(bǔ)充河道，污水進(jìn)入 污水處理廠處理。 4.“智慧服務(wù)”建設(shè)資金投入額：“智慧城市”建設(shè)要 吸引社會(huì)資本的投入，但政府的投入也必不可少，“智慧服 務(wù)”建設(shè)更是政府投入的重點(diǎn)。目前應(yīng)由政府投資主導(dǎo)建 設(shè)

40、的領(lǐng)域主要包括“智能交通”系統(tǒng)、“智慧醫(yī)療”、“政務(wù) 數(shù)據(jù)中心”、市民卡、雨污分流改造、城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)等 工程。據(jù)測算，僅智“慧南京”的10項(xiàng)示范工程在202x年前 后投資將超過100億元（以社會(huì)投資為主）。 (四）“城市智慧”人文領(lǐng)域評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 城市“智慧人文”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 115 篇三：202x年中國智慧城市研究報(bào)告 什么是行業(yè)研究報(bào)告 行業(yè)研究是通過深入研究某一行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、競爭格局以及綜合經(jīng)濟(jì)信息等，為企業(yè)自身發(fā)展或行業(yè)投資者等相關(guān)客戶提供重要的參考依據(jù)。 企業(yè)通常通過自身的營銷網(wǎng)絡(luò)了解到所在行業(yè)的微觀市場，但微觀市場中的假象經(jīng)常誤導(dǎo)管理者對(duì)行業(yè)發(fā)展全局的判斷和把握。一個(gè)

41、全面競爭的時(shí)代，不但要了解自己現(xiàn)狀，還要了解對(duì)手動(dòng)向，更需要將整個(gè)行業(yè)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律了然于胸。 行業(yè)研究報(bào)告的構(gòu)成 一般來說，行業(yè)研究報(bào)告的核心內(nèi)容包括以下五方面： 行業(yè)研究的目的及主要任務(wù) 行業(yè)研究是進(jìn)行資源整合的前提和基礎(chǔ)。 對(duì)企業(yè)而言，發(fā)展戰(zhàn)略的制定通常由三部分構(gòu)成：外部的行業(yè)研究、內(nèi)部的企業(yè)資源評(píng)估以及基于兩者之上的戰(zhàn)略制定和設(shè)計(jì)。 行業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系是面和點(diǎn)的關(guān)系，行業(yè)的規(guī)模和發(fā)展趨勢決定了企業(yè)的成長空間；企業(yè)的發(fā)展永遠(yuǎn)必須遵循行業(yè)的經(jīng)營特征和規(guī)律。 行業(yè)研究的主要任務(wù)： 解釋行業(yè)本身所處的發(fā)展階段及其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位 分析影響行業(yè)的各種因素以及判斷對(duì)行業(yè)影響的力度 預(yù)測并引導(dǎo)行

42、業(yè)的未來發(fā)展趨勢 判斷行業(yè)投資價(jià)值 揭示行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn) 為投資者提供依據(jù) 202x-202x年中國智慧城市市場競爭格局及未來前景 研究報(bào)告 【出版日期】202x年 【交付方式】Email電子版/特快專遞 【價(jià) 格】紙介版：7000元電子版：7200元紙介+電子：7500元 【報(bào)告編號(hào)】R235618 【報(bào)告鏈接】/research/202x03/235618.html 日前，住建部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心作為主編單位，全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口管理單位的智慧城市評(píng)價(jià)模型及基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第3部分：建設(shè)管理啟動(dòng)征集參編單位工作。智慧城市評(píng)價(jià)模型及基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系將是我國第一個(gè)指導(dǎo)與評(píng)價(jià)智慧城市的國家標(biāo)準(zhǔn)，也將第一次對(duì)我國智慧城市的建設(shè)、管理等進(jìn)行規(guī)范，建立我國統(tǒng)一、科學(xué)合理的智慧城市模型和建設(shè)管理指標(biāo)，為各地進(jìn)行智慧城市建設(shè)程度、水平和效益評(píng)估提供統(tǒng)一依據(jù)，為有需求的地方擴(kuò)展和建立各自的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系提供基礎(chǔ)，也將為我國主管部門從整體上綜合分析各城市智慧城市規(guī)劃和建設(shè)提供統(tǒng)一維度。 根據(jù)住建部信息，其202x年公布的兩批193個(gè)國家智慧城市試點(diǎn)共涉及重點(diǎn)項(xiàng)目近2600個(gè)，資金需求總額超過萬億元。其中，智慧管理與服務(wù)類項(xiàng)目數(shù)量最多，保障體系與基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目的總投資額最高。城市決策者們更希望智慧城市能對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高城市建設(shè)管理水平、