《事故預(yù)防與控制》

1、1 1、安全管理的實(shí)施需要事故預(yù)防、應(yīng)急措施和保險(xiǎn)補(bǔ)、安全管理的實(shí)施需要事故預(yù)防、應(yīng)急措施和保險(xiǎn)補(bǔ)償手段相互間的有機(jī)結(jié)合，而事故預(yù)防則是重中之重。償手段相互間的有機(jī)結(jié)合，而事故預(yù)防則是重中之重。2 2、安全生產(chǎn)方針的變化：從安全生產(chǎn)方針的變化：從“安全第一安全第一”到到“安全第安全第一，預(yù)防為主一，預(yù)防為主”，直接提出了事故預(yù)防的重要性。，直接提出了事故預(yù)防的重要性。Page 2 第四章小結(jié)第四章小結(jié)n 一、核心知識(shí)點(diǎn)一、核心知識(shí)點(diǎn) 事故預(yù)防與控制的基本原則，安全技術(shù)對策，安全教育對策，安事故預(yù)防與控制的基本原則，安全技術(shù)對策，安全教育對策，安全管理對策，保險(xiǎn)與事故控制。全管理對策，保險(xiǎn)與事故

2、控制。 n 二、教學(xué)基本要求二、教學(xué)基本要求 【了解了解】1、安全技術(shù)對策的基本原則、安全技術(shù)對策的基本手、安全技術(shù)對策的基本原則、安全技術(shù)對策的基本手段；段；2、安全教育的意義、安全教育的內(nèi)容、提高安全教育的效率；、安全教育的意義、安全教育的內(nèi)容、提高安全教育的效率；3、保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)的分類、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)的分類、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn) 【掌握掌握】1、3E原則；原則；2、預(yù)防事故的安全技術(shù)、避免和減少事故、預(yù)防事故的安全技術(shù)、避免和減少事故損失的安全技術(shù)；損失的安全技術(shù)；3、安全教育的形式和方法；、安全教育的形式和方法；4、安全檢查、安全審、安全檢查、安全審查、安全評(píng)價(jià)、

3、安全目標(biāo)管理；查、安全評(píng)價(jià)、安全目標(biāo)管理；5、傷亡事故的處理與結(jié)案、事故資、傷亡事故的處理與結(jié)案、事故資料的歸檔料的歸檔 【重點(diǎn)掌握重點(diǎn)掌握】1、“三同時(shí)三同時(shí)”安全審查制度；安全審查制度；2、企業(yè)職工工傷保、企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)Page 3 事故預(yù)防與控制的基本原則事故預(yù)防與控制的基本原則3E3E對策對策 事故事故預(yù)防預(yù)防：通過采用：通過采用技術(shù)和管理的手段技術(shù)和管理的手段使事故不發(fā)生。使事故不發(fā)生。 事故事故控制控制：通過采用技術(shù)和管理的手段，使事故發(fā)生后：通過采用技術(shù)和管理的手段，使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使損失盡可能地減小。不造成嚴(yán)重后果或使損失盡可能地減小。 基本原則（基本原則（3E

4、3E對策）：對策）：EngineeringEngineering、EducationEducation、EnforcementEnforcement。 安全技術(shù)對策著重解決物的不安全狀態(tài)問題，安全教育對安全技術(shù)對策著重解決物的不安全狀態(tài)問題，安全教育對策和安全管理對策則主要著眼于人的不安全行為的問題。策和安全管理對策則主要著眼于人的不安全行為的問題。Page 4第二節(jié)第二節(jié) 安全技術(shù)對策安全技術(shù)對策n 安全技術(shù)對策：是以工程技術(shù)手段解決安全問題，預(yù)安全技術(shù)對策：是以工程技術(shù)手段解決安全問題，預(yù)防事故的發(fā)生及減少事故造成的傷害和損失，是預(yù)防和控防事故的發(fā)生及減少事故造成的傷害和損失，是預(yù)防和控制

5、事故的最佳手段。制事故的最佳手段。Page 5第二節(jié)第二節(jié) 安全技術(shù)對策安全技術(shù)對策n 安全技術(shù)對策的基本原則：安全技術(shù)對策的基本原則：n防止人失誤的能力：能夠防止在裝配、安裝、檢修或操作過程中防止人失誤的能力：能夠防止在裝配、安裝、檢修或操作過程中發(fā)生的可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的人的失誤。發(fā)生的可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的人的失誤。三相插頭三相插頭n對人失誤后果的控制能力：觸電保安器對人失誤后果的控制能力：觸電保安器n防止故障傳遞的能力：保險(xiǎn)絲、（壓力鍋上的）易熔塞防止故障傳遞的能力：保險(xiǎn)絲、（壓力鍋上的）易熔塞n失誤或故障導(dǎo)致事故的難易：并聯(lián)冗余系統(tǒng)失誤或故障導(dǎo)致事故的難易：并聯(lián)冗余系統(tǒng)n承受能量釋放的能力

6、：安全系數(shù)承受能量釋放的能力：安全系數(shù)n防止能量蓄集的能力：通風(fēng)防瓦斯防止能量蓄集的能力：通風(fēng)防瓦斯Page 6第二節(jié)第二節(jié) 安全技術(shù)對策安全技術(shù)對策n 安全技術(shù)對策的基本手段：安全技術(shù)對策的基本手段：n生產(chǎn)設(shè)備的事故防止對策生產(chǎn)設(shè)備的事故防止對策n防止能量逆流于人體的措施防止能量逆流于人體的措施n消除、預(yù)防設(shè)備、環(huán)境危險(xiǎn)和有害因素的基本原則。消除、預(yù)防設(shè)備、環(huán)境危險(xiǎn)和有害因素的基本原則。Page 7 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 預(yù)防事故的安全技術(shù)：預(yù)防事故的安全技術(shù)：通過設(shè)計(jì)和控制各種危險(xiǎn)，防止所設(shè)計(jì)通過設(shè)計(jì)和控制各種危險(xiǎn)，防止所設(shè)計(jì)的系統(tǒng)在研制、生產(chǎn)、使用和保障過程中發(fā)生導(dǎo)致人員傷亡和

7、設(shè)備的系統(tǒng)在研制、生產(chǎn)、使用和保障過程中發(fā)生導(dǎo)致人員傷亡和設(shè)備損壞的各種意外事故，是事故預(yù)防的最佳手段。損壞的各種意外事故，是事故預(yù)防的最佳手段。n 預(yù)防事故安全技術(shù)的方法：預(yù)防事故安全技術(shù)的方法：n控制能量控制能量n危險(xiǎn)最小化設(shè)計(jì)（本質(zhì)安全）危險(xiǎn)最小化設(shè)計(jì)（本質(zhì)安全）n隔離（分離和屏蔽）隔離（分離和屏蔽）n閉鎖、鎖定和聯(lián)鎖：汽車停斜坡，風(fēng)門聯(lián)鎖，汽車車門自動(dòng)鎖閉鎖、鎖定和聯(lián)鎖：汽車停斜坡，風(fēng)門聯(lián)鎖，汽車車門自動(dòng)鎖n故障故障安全設(shè)計(jì)：熔斷器，雙風(fēng)機(jī)雙電源安全設(shè)計(jì)：熔斷器，雙風(fēng)機(jī)雙電源n故障最小化故障最小化n告警告警老太太選司機(jī)老太太選司機(jī)Page 8 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 故障最小化

8、包括降低故障率和實(shí)施安全監(jiān)控兩種形式故障最小化包括降低故障率和實(shí)施安全監(jiān)控兩種形式。 1 1）降低故障率：通過提高系統(tǒng)可靠性的方法來提高系）降低故障率：通過提高系統(tǒng)可靠性的方法來提高系統(tǒng)的安全性。統(tǒng)的安全性。 從下圖可以看出，元件使用初期因位于磨合期，所以從下圖可以看出，元件使用初期因位于磨合期，所以故障率高，后期因元件的磨損使得故障率提高。故障率高，后期因元件的磨損使得故障率提高。 Page 9 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 2 2）監(jiān)控：利用監(jiān)控系統(tǒng)對某些參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，保證這）監(jiān)控：利用監(jiān)控系統(tǒng)對某些參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，保證這些選取的參數(shù)達(dá)不到導(dǎo)致意外事件的危險(xiǎn)水平，也是一種些選取的參數(shù)達(dá)不到

9、導(dǎo)致意外事件的危險(xiǎn)水平，也是一種使系統(tǒng)故障最小化的方法。典型的監(jiān)控系統(tǒng)由檢知、判斷使系統(tǒng)故障最小化的方法。典型的監(jiān)控系統(tǒng)由檢知、判斷和響應(yīng)三大部分組成。和響應(yīng)三大部分組成。 視覺告警：亮度、顏色（安全色有紅、藍(lán)、黃、綠）、視覺告警：亮度、顏色（安全色有紅、藍(lán)、黃、綠）、信號(hào)燈、小旗和飄帶等。信號(hào)燈、小旗和飄帶等。 聽覺告警、嗅覺告警、觸覺告警、味覺告警。聽覺告警、嗅覺告警、觸覺告警、味覺告警。Page 10 避免和減少事故損失的安全技術(shù)避免和減少事故損失的安全技術(shù)n 為何要在安全管理上留后手？為何要在安全管理上留后手？n只要有危險(xiǎn)存在，盡管可能性很小，但總存在導(dǎo)致事故的可能性，而且只要有危險(xiǎn)存

10、在，盡管可能性很小，但總存在導(dǎo)致事故的可能性，而且沒有任何辦法精確地確定事故發(fā)生的時(shí)間。沒有任何辦法精確地確定事故發(fā)生的時(shí)間。n事故發(fā)生后如果沒有相應(yīng)的措施迅速控制局面，則事故的規(guī)模和損失可事故發(fā)生后如果沒有相應(yīng)的措施迅速控制局面，則事故的規(guī)模和損失可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，甚至引起二次事故，造成更大、更嚴(yán)重后果。能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，甚至引起二次事故，造成更大、更嚴(yán)重后果。 Page 11 避免和減少事故損失的安全技術(shù)措施避免和減少事故損失的安全技術(shù)措施 1. 1. 隔離。隔離。距離隔離距離隔離偏向裝置（主動(dòng)引導(dǎo)偏向偏向裝置（主動(dòng)引導(dǎo)偏向火災(zāi)后的調(diào)風(fēng)）火災(zāi)后的調(diào)風(fēng)）封閉封閉( (火災(zāi)后的封閉火區(qū)，避難硐室

11、，風(fēng)機(jī)黑匣子的保護(hù)）火災(zāi)后的封閉火區(qū)，避難硐室，風(fēng)機(jī)黑匣子的保護(hù)） 2. 2. 個(gè)體防護(hù)。個(gè)體防護(hù)。必須進(jìn)行的危險(xiǎn)作業(yè)：防護(hù)服、防毒面具、護(hù)目墨鏡必須進(jìn)行的危險(xiǎn)作業(yè)：防護(hù)服、防毒面具、護(hù)目墨鏡進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域：救災(zāi)偵察時(shí)的呼吸器、防毒面具進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域：救災(zāi)偵察時(shí)的呼吸器、防毒面具緊急狀態(tài)下：自救器緊急狀態(tài)下：自救器 3. 3. 能量緩沖裝置：安全帽、安全帶能量緩沖裝置：安全帽、安全帶 4. 4. 薄弱環(huán)節(jié)：保險(xiǎn)絲、易熔塞薄弱環(huán)節(jié)：保險(xiǎn)絲、易熔塞 5. 5. 逃難、避難和營救。逃難、避難和營救。 Page 12空曠的走廊，空曠的走廊，和布滿消防器和布滿消防器材的走廊大不材的走廊大不一樣。消防器一樣。

12、消防器材上面最好有材上面最好有說明，掌握使說明，掌握使用方法，在關(guān)用方法，在關(guān)鍵時(shí)刻是很有鍵時(shí)刻是很有用的！用的！Page 13第三節(jié)第三節(jié) 安全教育對策安全教育對策技術(shù)手段技術(shù)手段預(yù)先感知危險(xiǎn)預(yù)先感知危險(xiǎn)教育手段教育手段理解危險(xiǎn)，正確應(yīng)對理解危險(xiǎn)，正確應(yīng)對Page 14安全教育對策安全教育對策n 安全教育：主要是對一些有關(guān)安全的基本知識(shí)的掌握，如安全教育：主要是對一些有關(guān)安全的基本知識(shí)的掌握，如現(xiàn)在的學(xué)校教育?，F(xiàn)在的學(xué)校教育。n1. 安全態(tài)度教育：安全態(tài)度教育：思想教育和態(tài)度教育思想教育和態(tài)度教育。n2. 安全知識(shí)教育：安全管理知識(shí)教育和安全技術(shù)知識(shí)教育。安全知識(shí)教育：安全管理知識(shí)教育和安全

13、技術(shù)知識(shí)教育。n3. 安全技能教育：安全技能、安全技能培訓(xùn)計(jì)劃。安全技能教育：安全技能、安全技能培訓(xùn)計(jì)劃。n 安全培訓(xùn)：主要是一種技能的培訓(xùn)，其主要目的是是人掌安全培訓(xùn)：主要是一種技能的培訓(xùn)，其主要目的是是人掌握在某種特定的作業(yè)或環(huán)境下正確并安全地完成其應(yīng)完成握在某種特定的作業(yè)或環(huán)境下正確并安全地完成其應(yīng)完成的任務(wù)，因此也有人稱其為安全生產(chǎn)教育。的任務(wù)，因此也有人稱其為安全生產(chǎn)教育。Page 15 安全教育的形式和方法安全教育的形式和方法n 按照教育的對象，可把安全教育分為對按照教育的對象，可把安全教育分為對管理人員的安全教管理人員的安全教育育和對和對生產(chǎn)崗位職工的安全教育。生產(chǎn)崗位職工的安全

14、教育。各級(jí)管理人員的安全教育各級(jí)管理人員的安全教育。廠長的安全教育、一般管理人員的安。廠長的安全教育、一般管理人員的安全教育、企業(yè)安全衛(wèi)生管理人員的安全教育、企業(yè)只能部門車間全教育、企業(yè)安全衛(wèi)生管理人員的安全教育、企業(yè)只能部門車間負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員的安全教育。負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員的安全教育。生產(chǎn)崗位職工安全教育生產(chǎn)崗位職工安全教育。三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、。三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、經(jīng)常性安全教育、經(jīng)常性安全教育、“五新五新”作業(yè)安全教育、復(fù)工和調(diào)崗教育。作業(yè)安全教育、復(fù)工和調(diào)崗教育。安全教育的形式安全教育的形式。廣告式、演講式、會(huì)議討論式、競賽式、聲像。廣告式、演講式

15、、會(huì)議討論式、競賽式、聲像式、文藝演出式、學(xué)校正規(guī)教學(xué)。式、文藝演出式、學(xué)校正規(guī)教學(xué)。Page 16井下作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使從業(yè)人員掌握下列知識(shí)和技能井下作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使從業(yè)人員掌握下列知識(shí)和技能 （1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)；）安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)； （2）礦井概況、工作環(huán)境及井下危險(xiǎn)因素，所從事工種可能造成的）礦井概況、工作環(huán)境及井下危險(xiǎn)因素，所從事工種可能造成的職業(yè)健康傷害和傷亡事故，該工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性職業(yè)健康傷害和傷亡事故，該工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)； （3）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒

16、險(xiǎn)作業(yè)，緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場的責(zé)任、義務(wù)與權(quán)利；場的責(zé)任、義務(wù)與權(quán)利； （4）應(yīng)急救援預(yù)案和發(fā)生瓦斯爆炸、水害、火災(zāi)、頂板等災(zāi)害的自）應(yīng)急救援預(yù)案和發(fā)生瓦斯爆炸、水害、火災(zāi)、頂板等災(zāi)害的自救、互救方法與避災(zāi)路線；救、互救方法與避災(zāi)路線； （5）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律； （6）自救器等安全逃生裝備和設(shè)施的使用與維護(hù)；）自救器等安全逃生裝備和設(shè)施的使用與維護(hù)； （7）入井需知、通風(fēng)安全系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)和安全指示標(biāo)志；）入井需知、通風(fēng)安全系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)和安全指示標(biāo)志； （8）瓦斯、一氧化碳等有害氣體的性質(zhì)、危害及瓦斯積聚的預(yù)防；）瓦斯、一氧化碳等有害氣體的性質(zhì)

17、、危害及瓦斯積聚的預(yù)防； （9）其它相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。）其它相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。 Page 17 提高安全教育的效率提高安全教育的效率n領(lǐng)導(dǎo)者要重視安全教育領(lǐng)導(dǎo)者要重視安全教育n安全教育要注重效果：形式要多樣化、內(nèi)容要安全教育要注重效果：形式要多樣化、內(nèi)容要規(guī)范化、要有針對性、充分調(diào)動(dòng)職工積極性。規(guī)范化、要有針對性、充分調(diào)動(dòng)職工積極性。n要重視初始學(xué)習(xí)者的重要性。要重視初始學(xué)習(xí)者的重要性。n要注重鞏固學(xué)習(xí)成果。要注重鞏固學(xué)習(xí)成果。n應(yīng)與企業(yè)安全文化建設(shè)相結(jié)合。應(yīng)與企業(yè)安全文化建設(shè)相結(jié)合。Page 18 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 安全文化：安全文化主要是一系列觀念的總和。安全

18、文化：安全文化主要是一系列觀念的總和。是組是組織安全管理方案的最重要部分、是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、安全方織安全管理方案的最重要部分、是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、安全方法的指導(dǎo)。法的指導(dǎo)。 具體體現(xiàn)形式有五種：方針、宗旨、遠(yuǎn)景、價(jià)值觀、具體體現(xiàn)形式有五種：方針、宗旨、遠(yuǎn)景、價(jià)值觀、信仰（工具）信仰（工具） 解決安全管理活動(dòng)相關(guān)的認(rèn)識(shí)問題，實(shí)際可理解為一解決安全管理活動(dòng)相關(guān)的認(rèn)識(shí)問題，實(shí)際可理解為一系列的思想、認(rèn)識(shí)，一種實(shí)現(xiàn)長治久安的主動(dòng)精神。系列的思想、認(rèn)識(shí)，一種實(shí)現(xiàn)長治久安的主動(dòng)精神。 最主要的是認(rèn)識(shí)！認(rèn)識(shí)也是知識(shí)！所以安全文化也可最主要的是認(rèn)識(shí)！認(rèn)識(shí)也是知識(shí)！所以安全文化也可理解為安全知識(shí)。理解為安全知識(shí)。Pa

19、ge 19 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 安全文化的效果：安全文化的效果： 20022002年，美國，年，美國，1919人工作一年出一次事故人工作一年出一次事故 20022002年，美鋁，年，美鋁，666666人工作一年出一次事故，安全人工作一年出一次事故，安全3535倍倍0.990.810.770.750.460.490.460.360.230.180.160.150.0750.00.20.40.60.81.01.21991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 200120022005時(shí)間/年損失工作日傷亡事故率 次/20萬工時(shí)Page

20、 20 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 對整體的影響：對整體的影響：20042004年，美國，年，美國，2121人工作一年出一次事故人工作一年出一次事故 20042004年，杜邦，年，杜邦，323323人工作一年出一次事故，安全人工作一年出一次事故，安全1515倍倍Page 21 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 安全管理對策：通過控制人的行為進(jìn)而控制事故的發(fā)安全管理對策：通過控制人的行為進(jìn)而控制事故的發(fā)生。生。n 安全管理措施：安全管理措施：“管生產(chǎn)的必須管安全管生產(chǎn)的必須管安全”“國家監(jiān)察，國家監(jiān)察，行業(yè)管理，企業(yè)負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)行業(yè)管理，企業(yè)負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”“

21、”“三三同時(shí)同時(shí)”“”“三不放過三不放過”以及各項(xiàng)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手冊，安以及各項(xiàng)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手冊，安全操作規(guī)范等。全操作規(guī)范等。n 安全管理中控制事故的幾種手段：安全管理中控制事故的幾種手段：安全檢查、安全審安全檢查、安全審查、安全評(píng)價(jià)。查、安全評(píng)價(jià)。Page 22 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 安全檢查的內(nèi)容安全檢查的內(nèi)容 1. 1. 查思想。查思想。事故牢固樹立事故牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主安全第一，預(yù)防為主”的思想。各有關(guān)部門及人員能否做到當(dāng)生產(chǎn)、效益和安全的思想。各有關(guān)部門及人員能否做到當(dāng)生產(chǎn)、效益和安全發(fā)生矛盾時(shí)，把安全放在第一位。發(fā)生矛盾時(shí)，把安全放在第一位。 2. 2.

22、 查管理。查管理。安全教育、安全技術(shù)措施、傷亡事故管安全教育、安全技術(shù)措施、傷亡事故管理等的實(shí)施情況及安全組織管理體系是否完善。理等的實(shí)施情況及安全組織管理體系是否完善。 3. 3. 查隱患。查隱患。安全檢查的主要工作就是查現(xiàn)場、查隱安全檢查的主要工作就是查現(xiàn)場、查隱患為主。即深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，查勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、患為主。即深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，查勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合要求，職工在生產(chǎn)中的不安全行為安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合要求，職工在生產(chǎn)中的不安全行為等情況。等情況。 4. 4. 查整改。查整改。限期其進(jìn)行整改的項(xiàng)目或措施是否進(jìn)行限期其進(jìn)行整改的項(xiàng)目或措施是否進(jìn)行了及時(shí)整改及整改后

23、的效果。了及時(shí)整改及整改后的效果。Page 23 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 安全檢查的方式安全檢查的方式 1. 一般性檢查。又稱為普遍檢查，是一種經(jīng)常的、普一般性檢查。又稱為普遍檢查，是一種經(jīng)常的、普遍性的檢查，目的是對安全管理、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生的遍性的檢查，目的是對安全管理、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生的情況作一般性的了解。情況作一般性的了解。 2. 專業(yè)性檢查。針對特殊作業(yè)、特殊設(shè)備、特殊場所專業(yè)性檢查。針對特殊作業(yè)、特殊設(shè)備、特殊場所進(jìn)行的檢查。專業(yè)檢查一般以定期檢查為主。其與一般性進(jìn)行的檢查。專業(yè)檢查一般以定期檢查為主。其與一般性檢查不同的地方是：專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)、以現(xiàn)場實(shí)際檢檢查不同

24、的地方是：專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)、以現(xiàn)場實(shí)際檢查為主檢查方式靈活、不影響工作程序。查為主檢查方式靈活、不影響工作程序。 3. 季節(jié)性檢查。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，為保障安全生產(chǎn)的特季節(jié)性檢查。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查。殊要求所進(jìn)行的檢查。Page 24 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制 4. 節(jié)假日前后的檢查：由于節(jié)假日前后職工容易因節(jié)假日前后的檢查：由于節(jié)假日前后職工容易因考慮過節(jié)等因素而造成精力分散，因而應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)、考慮過節(jié)等因素而造成精力分散，因而應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)、防火保衛(wèi)等的檢查。防火保衛(wèi)等的檢查。 按檢查的方式可以劃分為：定期檢查、連續(xù)檢查、按檢查的方式可以劃分為：定期檢查

25、、連續(xù)檢查、突擊檢查、特種檢查。突擊檢查、特種檢查。 Page 25 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 安全審查安全審查 安全檢查是為了改善企業(yè)現(xiàn)實(shí)安全生產(chǎn)狀況，消除或安全檢查是為了改善企業(yè)現(xiàn)實(shí)安全生產(chǎn)狀況，消除或控制現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施存在的危險(xiǎn)因素和事故隱患。而對新控制現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施存在的危險(xiǎn)因素和事故隱患。而對新建、擴(kuò)建工程進(jìn)行預(yù)先安全審查是一種從源頭上消除安全建、擴(kuò)建工程進(jìn)行預(yù)先安全審查是一種從源頭上消除安全隱患，保證職工健康以及造成投資不必要的擴(kuò)大化的一種隱患，保證職工健康以及造成投資不必要的擴(kuò)大化的一種手段和方法。手段和方法。 我國安全審查工作形成了自己的特色：我國安全審查工作形成了自己的

26、特色：“三同時(shí)三同時(shí)”審審查驗(yàn)收制度。查驗(yàn)收制度。 三同時(shí)指的是建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)措施和三同時(shí)指的是建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。Page 26 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n “三同時(shí)三同時(shí)”安全審查包含的內(nèi)容：可行性研究、初步安全審查包含的內(nèi)容：可行性研究、初步設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收審查。設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收審查。 1. 可行性研究審查。可行性研究審查。 一般要經(jīng)過四個(gè)階段和五道審批手續(xù)，即：確定項(xiàng)目、一般要經(jīng)過四個(gè)階段和五道審批手續(xù)，即：確定項(xiàng)目、設(shè)計(jì)、施工、和竣工驗(yàn)收四個(gè)階段

27、；項(xiàng)目建議書，可行性設(shè)計(jì)、施工、和竣工驗(yàn)收四個(gè)階段；項(xiàng)目建議書，可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)、初步設(shè)計(jì)和開工報(bào)告審批等五道手研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)、初步設(shè)計(jì)和開工報(bào)告審批等五道手續(xù)。必須進(jìn)行可行性研究審查的項(xiàng)目包括以下續(xù)。必須進(jìn)行可行性研究審查的項(xiàng)目包括以下6種（種（p125） 2. 初步設(shè)計(jì)審查：根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對初步設(shè)計(jì)審查：根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對專篇專篇進(jìn)行全面深入的分析，提出建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全衛(wèi)生方面進(jìn)行全面深入的分析，提出建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全衛(wèi)生方面的結(jié)論性意見。的結(jié)論性意見。Page 27 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 審查初步設(shè)計(jì)中的審查初步設(shè)計(jì)中的職業(yè)安全衛(wèi)生專篇職業(yè)安全衛(wèi)生專篇，主要

28、包括，主要包括以下以下9方面的內(nèi)容。方面的內(nèi)容。 設(shè)計(jì)依據(jù)、工程概述、建筑及場地布置、生產(chǎn)過程中設(shè)計(jì)依據(jù)、工程概述、建筑及場地布置、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防職業(yè)危害因素的分析、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施、預(yù)期效果評(píng)價(jià)、專用投資概算、存在的問題與建范措施、預(yù)期效果評(píng)價(jià)、專用投資概算、存在的問題與建議。議。 3. 竣工驗(yàn)收審查?？⒐を?yàn)收審查。 按照按照職業(yè)安全衛(wèi)生專篇職業(yè)安全衛(wèi)生專篇規(guī)定的內(nèi)容和要求對職業(yè)規(guī)定的內(nèi)容和要求對職業(yè)安全衛(wèi)生工程質(zhì)量及其方案的實(shí)施進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和安全衛(wèi)生工程質(zhì)量及其方案的實(shí)施進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和審查。是強(qiáng)制性的。審查。是強(qiáng)

29、制性的。Page 28 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 運(yùn)用科學(xué)的原理和方法進(jìn)行安全審查的主要目的就是運(yùn)用科學(xué)的原理和方法進(jìn)行安全審查的主要目的就是要保證在早期設(shè)計(jì)階段盡可能將危險(xiǎn)降到最低程度。審查要保證在早期設(shè)計(jì)階段盡可能將危險(xiǎn)降到最低程度。審查的本身包含著對工程項(xiàng)目安全性的分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和檢的本身包含著對工程項(xiàng)目安全性的分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和檢查。查。Page 29 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 安全評(píng)價(jià)：安全評(píng)價(jià)：采用系統(tǒng)科學(xué)的方法辨識(shí)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)采用系統(tǒng)科學(xué)的方法辨識(shí)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素，并根據(jù)其事故風(fēng)險(xiǎn)的大小采取相應(yīng)的安全措施，以因素，并根據(jù)其事故風(fēng)險(xiǎn)的大小采取相應(yīng)的安全措施，以達(dá)到

30、事先系統(tǒng)安全的目的。達(dá)到事先系統(tǒng)安全的目的。n 企業(yè)安全管理包括：企業(yè)行政管理、技術(shù)設(shè)備安全管企業(yè)安全管理包括：企業(yè)行政管理、技術(shù)設(shè)備安全管理和環(huán)境安全管理。理和環(huán)境安全管理。 企業(yè)的安全管理一般從兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：實(shí)現(xiàn)既定企業(yè)的安全管理一般從兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的情況和客觀地評(píng)價(jià)目標(biāo)的情況和客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)的安全水平企業(yè)的安全水平。評(píng)價(jià)方法包括。評(píng)價(jià)方法包括兩類，兩類，加權(quán)計(jì)分綜合評(píng)價(jià)法與多階段評(píng)價(jià)法加權(quán)計(jì)分綜合評(píng)價(jià)法與多階段評(píng)價(jià)法。 1. 加權(quán)計(jì)分綜合評(píng)價(jià)法加權(quán)計(jì)分綜合評(píng)價(jià)法 評(píng)價(jià)內(nèi)容及目的、危險(xiǎn)程度分級(jí)、安全狀態(tài)分級(jí)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)內(nèi)容及目的、危險(xiǎn)程度分級(jí)、安全狀態(tài)分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果及評(píng)價(jià)程序

31、。結(jié)果及評(píng)價(jià)程序。 2. 多階段評(píng)價(jià)法：采用多種分析方法，分階段進(jìn)行，多階段評(píng)價(jià)法：采用多種分析方法，分階段進(jìn)行，由全體到局部逐漸深入，定性與定量相結(jié)合。由全體到局部逐漸深入，定性與定量相結(jié)合。 Page 30 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 安全評(píng)價(jià)的定義安全評(píng)價(jià)的定義n對系統(tǒng)存在的安全（危險(xiǎn)）因素進(jìn)行定性和定量分析，通過與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對系統(tǒng)存在的安全（危險(xiǎn)）因素進(jìn)行定性和定量分析，通過與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的比較得出系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度，提出改進(jìn)措施。的比較得出系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度，提出改進(jìn)措施。n安全評(píng)價(jià)同其他工程系統(tǒng)評(píng)價(jià)、產(chǎn)品評(píng)價(jià)、工藝評(píng)價(jià)等一樣，都從明確安全評(píng)價(jià)同其他工程系統(tǒng)評(píng)價(jià)、產(chǎn)品評(píng)價(jià)、工藝評(píng)價(jià)等一樣，都從

32、明確的目標(biāo)值開始，對工程、產(chǎn)品、工藝的功能特性和效果等屬性進(jìn)行科學(xué)的目標(biāo)值開始，對工程、產(chǎn)品、工藝的功能特性和效果等屬性進(jìn)行科學(xué)測定，最后根據(jù)測定的結(jié)果用一定的方法綜合、分析、判斷，并作為決測定，最后根據(jù)測定的結(jié)果用一定的方法綜合、分析、判斷，并作為決策的參考。策的參考。Page 31 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 安全評(píng)價(jià)定義中，包含有三層意思：安全評(píng)價(jià)定義中，包含有三層意思：n1、對系統(tǒng)存在的、對系統(tǒng)存在的不安全因素進(jìn)行定性和定量分析安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，包進(jìn)行定性和定量分析安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，包括安全測定、安全檢查和安全分析；括安全測定、安全檢查和安全分析；n2、通過與、通過與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較，得出

33、系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性或程度的評(píng)價(jià)（隱比較，得出系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性或程度的評(píng)價(jià)（隱患）；患）；n3、提出、提出改進(jìn)措施，以尋求最低的事故率，達(dá)到安全評(píng)價(jià)的最終目的。，以尋求最低的事故率，達(dá)到安全評(píng)價(jià)的最終目的。Page 32 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制Page 33 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 考慮社會(huì)環(huán)境和安全管理的影響，評(píng)價(jià)程序如下考慮社會(huì)環(huán)境和安全管理的影響，評(píng)價(jià)程序如下Page 34 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 1）日本勞動(dòng)省的六階段評(píng)價(jià)法（）日本勞動(dòng)省的六階段評(píng)價(jià)法（p129）n 2）安全檢查表）安全檢查表危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)安全分析三階段安系統(tǒng)安全分析三階段安全評(píng)

34、價(jià)法（全評(píng)價(jià)法（p131）Page 35 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 安全目標(biāo)管理安全目標(biāo)管理 目標(biāo)管理的目的：通過目標(biāo)的激勵(lì)作用來調(diào)動(dòng)廣大職目標(biāo)管理的目的：通過目標(biāo)的激勵(lì)作用來調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。管理的核心是強(qiáng)調(diào)工作工的積極性，保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。管理的核心是強(qiáng)調(diào)工作成果，并以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的成果來評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)的大小。成果，并以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的成果來評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)的大小。Page 36 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 1. 目標(biāo)管理的特點(diǎn)：目的性、分權(quán)性和民主性。目標(biāo)管理的特點(diǎn)：目的性、分權(quán)性和民主性。n 2. 實(shí)行目標(biāo)管理的步驟：目標(biāo)制定、目標(biāo)實(shí)施、成果評(píng)實(shí)行目標(biāo)管理的步驟：目標(biāo)制定、目標(biāo)

35、實(shí)施、成果評(píng)價(jià)、實(shí)行獎(jiǎng)賞、制定新目標(biāo)、開始新循環(huán)。如下圖價(jià)、實(shí)行獎(jiǎng)賞、制定新目標(biāo)、開始新循環(huán)。如下圖Page 37 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 推行安全目標(biāo)管理應(yīng)注意以下推行安全目標(biāo)管理應(yīng)注意以下3個(gè)問題個(gè)問題 1. 目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)：依據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)：依據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及企業(yè)內(nèi)部制定的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃等。以及企業(yè)內(nèi)部制定的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃等。 2. 目標(biāo)設(shè)定的原則：體現(xiàn)安全工作的關(guān)鍵問題目標(biāo)設(shè)定的原則：體現(xiàn)安全工作的關(guān)鍵問題 3. 目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容：設(shè)定的指標(biāo)、設(shè)定的保證措施、目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容：設(shè)定的指標(biāo)、設(shè)定的保證措施、應(yīng)注意的問題。應(yīng)注意的問題。Page 38

36、 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 保險(xiǎn)與事故控制保險(xiǎn)與事故控制 無論我們采取何種技術(shù)和管理措施，仍有可能發(fā)生其無論我們采取何種技術(shù)和管理措施，仍有可能發(fā)生其損失大大超過我們承受能力的事故，采取保險(xiǎn)的方法，補(bǔ)損失大大超過我們承受能力的事故，采取保險(xiǎn)的方法，補(bǔ)償因事故或?yàn)?zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失，使企業(yè)具有重新恢復(fù)償因事故或?yàn)?zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失，使企業(yè)具有重新恢復(fù)生產(chǎn)的能力，使家庭得以修養(yǎng)生息，是事故損失控制的重生產(chǎn)的能力，使家庭得以修養(yǎng)生息，是事故損失控制的重要手段之一。要手段之一。Page 39 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn) 1. 保險(xiǎn)的基本概念：保險(xiǎn)的基本概念：“一人損失，

37、大家分?jǐn)傄蝗藫p失，大家分?jǐn)偂薄啊薄叭巳巳巳藶槲遥覟槿巳藶槲?，我為人人”，保險(xiǎn)本質(zhì)上是一種互助行為。投保人，保險(xiǎn)本質(zhì)上是一種互助行為。投保人根據(jù)合同約定，當(dāng)保險(xiǎn)人可能發(fā)生的事故所造成的財(cái)產(chǎn)損根據(jù)合同約定，當(dāng)保險(xiǎn)人可能發(fā)生的事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任以及其他有受傷害的事件是，承擔(dān)失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任以及其他有受傷害的事件是，承擔(dān)給付保險(xiǎn)責(zé)任的保險(xiǎn)行為。給付保險(xiǎn)責(zé)任的保險(xiǎn)行為。 保險(xiǎn)和賭博有何區(qū)別？保險(xiǎn)和賭博有何區(qū)別？ 2. 可保風(fēng)險(xiǎn)與不可保風(fēng)險(xiǎn)可保風(fēng)險(xiǎn)與不可保風(fēng)險(xiǎn) 保險(xiǎn)中的可保風(fēng)險(xiǎn)僅限于純風(fēng)險(xiǎn)。即指只有損失可能而保險(xiǎn)中的可保風(fēng)險(xiǎn)僅限于純風(fēng)險(xiǎn)。即指只有損失可能而無獲利機(jī)會(huì)的不確定性，但

38、并非所有的純風(fēng)險(xiǎn)都是可保風(fēng)無獲利機(jī)會(huì)的不確定性，但并非所有的純風(fēng)險(xiǎn)都是可保風(fēng)險(xiǎn)。純風(fēng)險(xiǎn)稱為可保風(fēng)險(xiǎn)必須滿足下列條件（險(xiǎn)。純風(fēng)險(xiǎn)稱為可保風(fēng)險(xiǎn)必須滿足下列條件（p137）。）。Page 40 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制 3. 保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理：以最小的成本獲得最大的保障。保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理：以最小的成本獲得最大的保障。安全管理實(shí)際上就是對于事故風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。對純風(fēng)險(xiǎn)安全管理實(shí)際上就是對于事故風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。對純風(fēng)險(xiǎn)的處理有回避、預(yù)防、自留和轉(zhuǎn)移。的處理有回避、預(yù)防、自留和轉(zhuǎn)移。n 保險(xiǎn)分類保險(xiǎn)分類 1. 按保險(xiǎn)的實(shí)施方式分類：資源保險(xiǎn)和法定保險(xiǎn)。按保險(xiǎn)的實(shí)施方式分類：資源保險(xiǎn)和法定保險(xiǎn)。 2. 按保

39、險(xiǎn)的對象分類：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)。按保險(xiǎn)的對象分類：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)。 3. 按保險(xiǎn)保障的范圍分類：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信按保險(xiǎn)保障的范圍分類：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)。用保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)。 4. 按保險(xiǎn)關(guān)系的層次、保險(xiǎn)經(jīng)營的目的分類。按層次按保險(xiǎn)關(guān)系的層次、保險(xiǎn)經(jīng)營的目的分類。按層次分為原保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)。按經(jīng)營目的分為盈利性的商業(yè)保險(xiǎn)分為原保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)。按經(jīng)營目的分為盈利性的商業(yè)保險(xiǎn)和非盈利性的社會(huì)保險(xiǎn)和政策性保險(xiǎn)等。和非盈利性的社會(huì)保險(xiǎn)和政策性保險(xiǎn)等。Page 41 事故預(yù)防與控制事故預(yù)防與控制n 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn) 1. 概念概念 2. 主要財(cái)險(xiǎn)險(xiǎn)種：家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、主要財(cái)險(xiǎn)險(xiǎn)種：家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、建筑工程保險(xiǎn)、安裝工程保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸建筑工程保險(xiǎn)、安裝工程保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、第三者綜合責(zé)任保險(xiǎn)、公眾責(zé)任保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保保險(xiǎn)、第三者綜合責(zé)任保險(xiǎn)、公眾責(zé)任保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)、雇員忠誠保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)、雇員忠誠保證。證。n 人身保險(xiǎn)人身保險(xiǎn) 1. 概念概念 2. 人身保險(xiǎn)的分類：人壽保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)的分類：人壽保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、