第十章無公害食品認證

1、第十章 無公害食品認證主要內(nèi)容 了解無公害食品的產(chǎn)生與由來 認證的意義與概念、標志及特點 掌握無公害食品的標準體系、認證的基本內(nèi)容及類型 無公害食品的生產(chǎn)和管理1.無公害食品產(chǎn)生與興起 無公害食品是伴隨著環(huán)境、食品安全而產(chǎn)生的 主要是針對農(nóng)藥、獸藥、飼料、添加劑和動植物激素的大量使用而出現(xiàn)的不安全因素而興起 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織開展的監(jiān)督管理和保障農(nóng)產(chǎn)品的安全工作。 中國無公害食品生產(chǎn)始于20世紀80年代。 先后經(jīng)歷無公害茶葉、無公害蔬菜生產(chǎn)技術研究 2001年4月農(nóng)業(yè)部提出在全國實施新世紀無公害食品行動計劃，并率先在北京、天津、上海和深圳試點，從建立市場準入市場制度著手。 截止2008年

2、底，無公害食品農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量突破4萬個。2.無公害食品認證的意義1.食品質量安全的重要保證2.有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展3.實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)4.促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展5.打造了中國優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌6.規(guī)范了市場行為7.提高了農(nóng)業(yè)管理與服務水平8.促進了有關食品安全的各類法規(guī)的進一步貫徹和實施3.無公害食品概念 概念：是指在無污染的環(huán)境中，按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準和操作規(guī)程生產(chǎn)或加工，農(nóng)藥、重金、硝酸鹽及激素等有害物質含量（或殘留量）控制在安全允許的范圍內(nèi)，符合國家、行業(yè)和地方有關強制性標準，經(jīng)認證合格獲得認證證書，并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品或粗加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。 1.無公害

3、食品應具備的條件 產(chǎn)品原料產(chǎn)地符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準要求；區(qū)域范圍明確，具備一定的生產(chǎn)規(guī)模 符合無公害食品生產(chǎn)技術操作規(guī)程，有相應的專業(yè)技術人員和管理人員 產(chǎn)品符合標準 產(chǎn)品包裝、儲運符合標準 有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案2.無公害食品的分類 種植業(yè)產(chǎn)品 養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品 漁業(yè)產(chǎn)品3. 無公害食品的特點 安全性 優(yōu)質性 較高附加值4.無公害農(nóng)產(chǎn)品標志及其使用與監(jiān)督管理 4.1無公害農(nóng)產(chǎn)品標志 4.2無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的使用與監(jiān)督管理1.管理部門：農(nóng)業(yè)部和國家認證認可監(jiān)督管理委員會2.管理依據(jù)：無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理辦法3.使用注意：范圍、有限期限、不得偽造、變賣、盜用、冒用、買賣和轉讓所有獲證、以“

4、無公害農(nóng)產(chǎn)品”進入市場流通的產(chǎn)品，均需在產(chǎn)品或包裝上加貼該標志。該標志采用了高科技防偽技術。具有權威性、證明性和可追溯性。5.無公害食品認證與管理 5.1無公害食品認證的特點A、公益性和強制性公益性和強制性B、產(chǎn)地認證與產(chǎn)品認證產(chǎn)地認證與產(chǎn)品認證結合，保證最終產(chǎn)品 消費安全C、自上而下的生產(chǎn)過程監(jiān)督檢查和對管理成效的確認D、無公害食品標準是認證的技術依據(jù)。 5.2無公害食品的標準體系無公害食品NY5000系列標準產(chǎn)地環(huán)境質量標準生產(chǎn)技術標準產(chǎn)品質量標準生產(chǎn)技術規(guī)范和檢驗檢測方法等。標準涉及120多個農(nóng)產(chǎn)品品種，多為蔬菜、水果、茶葉、肉、蛋、奶、魚等菜籃子產(chǎn)品無公害食品產(chǎn)地環(huán)境質量標準對產(chǎn)地的空

5、氣、農(nóng)田灌溉水質、漁業(yè)水無公害食品產(chǎn)地環(huán)境質量標準對產(chǎn)地的空氣、農(nóng)田灌溉水質、漁業(yè)水質、畜禽養(yǎng)殖用水和土壤等的各項指標以及濃度限值做出規(guī)定。質、畜禽養(yǎng)殖用水和土壤等的各項指標以及濃度限值做出規(guī)定。1）.無公害無公害食品標準食品標準1、無公害食品產(chǎn)地環(huán)境質量標準、無公害食品產(chǎn)地環(huán)境質量標準2、無公害食品生產(chǎn)技術標準、無公害食品生產(chǎn)技術標準3、無公害食品產(chǎn)品標準、無公害食品產(chǎn)品標準按作物種類、畜禽種類等和不同農(nóng)業(yè)區(qū)域的生產(chǎn)特性分別制訂的，按作物種類、畜禽種類等和不同農(nóng)業(yè)區(qū)域的生產(chǎn)特性分別制訂的， 包括農(nóng)產(chǎn)品種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和食品加工等技術操作規(guī)程。包括農(nóng)產(chǎn)品種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和食品加

6、工等技術操作規(guī)程。規(guī)定了食品的外觀品質和衛(wèi)生品質等內(nèi)容，但其衛(wèi)生指標不高于國家標規(guī)定了食品的外觀品質和衛(wèi)生品質等內(nèi)容，但其衛(wèi)生指標不高于國家標 準，準，重點突出了安全指標重點突出了安全指標，安全指標的制訂與當前生產(chǎn)實際緊密結合。，安全指標的制訂與當前生產(chǎn)實際緊密結合。 4.無公害食品包裝儲運標準 包裝材料選用的范圍、種類，包裝上的標示內(nèi)容等。要求產(chǎn)品包裝從原料、產(chǎn)品制造、使用回收和廢棄整個過程都有利于食品安全和環(huán)境保護 5.無公害食品其它相關標準 無公害食品生產(chǎn)資料認證標準、無公害食品生產(chǎn)基地認定標準等2）農(nóng)產(chǎn)品安全質量國家標準 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品安全要求 包括對無公害

7、蔬菜、水果、畜禽肉產(chǎn)品中重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽和農(nóng)藥殘留給出了限量要求；對農(nóng)藥、獸藥殘留量簡易測定給出了方法原理；對無公害水產(chǎn)品中的感官、鮮度要求制定了標準；對產(chǎn)品微生物指標和試驗方法做出了規(guī)定。5.3無公害食品生產(chǎn)產(chǎn)地認證 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程符合國家有關標準和規(guī)范的要求，經(jīng)所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門認定合格并獲得認定證書的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。 1）產(chǎn)地認定要求 空氣清新、水質清凈、土壤未受污染 2）產(chǎn)地認定程序 申請者申請并提交材料 縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門收到申請10個工作日內(nèi)完成初審 符合的上報省級農(nóng)業(yè)行政主管部門 進行認定，最后作出終審結論 符合條件頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證

8、書 5.4無公害食品認證（1）（2）5.5 無公害食品生產(chǎn)產(chǎn)地、產(chǎn)品認證一體化 主要內(nèi)容： 1）簡化環(huán)節(jié)，產(chǎn)地認證和產(chǎn)品認證同步進行 2）縮短流程，審查工作合并進行 3）改單一產(chǎn)品獨立申報為多個產(chǎn)品合并申報 4）對申請人資格進行重新界定。突出產(chǎn)品和產(chǎn)地的責任追溯能力要求5.6無公害食品監(jiān)督管理 1.獲證產(chǎn)地和產(chǎn)品的監(jiān)督管理 農(nóng)業(yè)部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家認證認可監(jiān)督管理委員會和國務院有關部門分工組織對無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和無公害農(nóng)產(chǎn)品標志使用進行監(jiān)督管理 認證機構對獲得認證的產(chǎn)品進行跟蹤檢查，受理有關投訴、申訴工作。 2.證書及標志的管理 無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書有效期3年，期滿后繼續(xù)使

9、用的應當在期滿前90天提出重新取證申請6.無公害食品生產(chǎn) 6.1無公害食品生產(chǎn)關鍵技術 選擇生態(tài)環(huán)境良好的無公害食品生產(chǎn)基地 制定規(guī)范化無公害食品生產(chǎn)技術規(guī)程 做好病蟲、疾病綜合防治，加強農(nóng)藥、獸藥管理 科學合理地使用肥料和飼料添加劑 嚴防產(chǎn)后再污染 認真做好記錄6.2 無公害雞蛋生產(chǎn)應用1）雞場環(huán)境與工藝1雞場環(huán)境雞場周圍環(huán)境、空氣質量除符合NY/T3881999外，還應符合以下條件：雞場周圍3km內(nèi)無大型化工廠、礦廠或其他畜牧場等污染源；雞場距離干線公路和村、鎮(zhèn)居民點1km以上；雞場不得建在飲用水源、食品廠上游。2雞舍環(huán)境2.1雞舍內(nèi)的溫度、濕度環(huán)境應滿足雞不同階段的要求。2.2雞舍內(nèi)空氣

10、中有毒有害氣體含量應符合NY/T3881999的要求。2.3雞舍內(nèi)空氣中灰塵濃度、微生物數(shù)量應符合NY/T50432001的要求。3工藝布局3.1雞場凈道和污道要分開。3.2雞場周圍要設綠化隔離帶。3.3雞場實行全進全出制度，或者至少每棟雞舍養(yǎng)同一批次的雞，同時進舍同時出舍。3.4雞場生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)分開，雛雞、成年雞分開飼養(yǎng)。3.5雞舍應有防鳥設施。3.6對雞舍地面與墻壁應便于清洗，并能耐酸、堿等消毒藥液清洗消毒。 2）引種1商品代雛雞應來自持有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的父母代種雞場或專業(yè)孵化廠。2雛雞不能帶雞白痢、禽白血病和霉形體病等蛋傳疾病。3不得從疫區(qū)購買雛雞。 3）飼養(yǎng)條件1飲水2飼料和飼

11、料添加劑3不應在飼料中額外添加增色劑。4不應使用霉敗、變質、生蟲或被污染的飼料。 4）獸藥使用1雛雞、育成雞前期為預防和治療疾病使用的藥物，應符合NY50402001的要求。2育成雞后期停止用藥，停藥時間取決于所用藥物，但應保證產(chǎn)蛋開始時藥物殘留量符合要求。3產(chǎn)蛋雞正常情況下禁止使用任何藥物。4產(chǎn)蛋雞發(fā)生疾病需用藥物治療時，從用藥開始到用藥結束后一段時間（取決于所用藥物，執(zhí)行無公害蛋雞飼養(yǎng)用藥規(guī)范）產(chǎn)的雞蛋不得作為食品蛋出售。 5）免疫 疫苗的要求；寄生蟲控制；疫病監(jiān)測疫病控制和撲殺蛋雞場發(fā)生疫病或懷疑發(fā)生疫病時，應及時采取措施。盡快向當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門報告疫情，確診發(fā)生高致病禽流感時，

12、應配合當?shù)匦竽莲F醫(yī)管理部門對雞群實施嚴格的隔離、撲殺措施；發(fā)生雞新城疫、禽白血病、禽結核病等疫病時，應對雞群實施清群和凈化措施；全場進行徹底的清洗消毒，病死或淘汰雞的尸體按GB16548進行無害化處理。 6）衛(wèi)生消毒1消毒劑消毒劑應選擇安全、無殘留、不會造成有害積累的消毒劑。不可使用酚類消毒劑對飼養(yǎng)、廄舍和器具進行消毒，所用藥物要符合NY50402001的規(guī)定。2消毒制度 7）飼養(yǎng)管理 1飼養(yǎng)員；2飲水；3加料4雞蛋收集4.1盛放雞蛋的蛋箱或蛋托應經(jīng)過消毒。4.2集蛋人員集蛋前要洗手消毒。4.3集蛋時將破蛋、砂皮蛋、軟蛋、特大蛋、特小蛋單獨存放，不作為鮮蛋銷售，可用于蛋品加工。4.4雞蛋產(chǎn)出后

13、應盡快收集保存到蛋庫，時間不超過2h。4.5雞蛋收集后立即清潔消毒，消毒后送蛋庫保存。4.6雞蛋應符合NY5039的要求。8）雞蛋包裝運輸1雞蛋可用一次性紙蛋盤或塑料蛋盤盛放。盛放雞蛋的用具，使用前應經(jīng)過消毒。2紙蛋托盤盛放雞蛋應用紙箱包裝，每箱10盤或12盤。紙箱可重復使用，使用前要用福爾馬林熏蒸消毒。3運送雞蛋的車輛應使用封閉貨車或集裝箱，不得讓雞蛋直接暴露在空氣中進行運輸。車輛事前要用消毒液徹底消毒。9）記錄資料每批雞都要有完整的記錄資料，包括引種、免疫、用藥、飼料、發(fā)病和治療情況、飼養(yǎng)日記，資料保存期兩年。7.無公害食品與綠色食品、有機食品的關系無公害無公害食品與綠色食品、有機食品的區(qū)別食品與綠色食品、有機食品的區(qū)別不同點不同點(1)發(fā)源背景不同發(fā)源背景不同(2)質量標準不同質量標準不同(3)生產(chǎn)技術體系不同生產(chǎn)技術體系不同(4)生產(chǎn)基礎不同生產(chǎn)基礎不同(5)認證機構不同認證機構不同(6)認證方法不同認證方法