企業(yè)項目立項管理制度

1、第一章總則為規(guī)范公司項目審批程序，加強項目的實施管理和評估，落實各級責(zé)任制，以 便化解風(fēng)險，減少損失，提高效益，特制定本制度。本制度所稱項目主要是指由股份公司以及控股子公司進行的技術(shù)改造、技術(shù)開 發(fā)、基本建設(shè)或其他項目。技術(shù)改造項目包括設(shè)備更新、技術(shù)引進、購買專利、少量土建等。技術(shù)開發(fā)項目包括技術(shù)引進的消化吸收、國產(chǎn)化和再開發(fā)、新品研制、技術(shù)攻關(guān)等?；窘ㄔO(shè)項目包括新建廠房、設(shè)施等土建項目等。其他項目包括智力引進、課題咨詢等。技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)項目由技術(shù)開發(fā)中心負責(zé)管理； 基本建設(shè)項目和其他項目 由戰(zhàn)略發(fā)展部負責(zé)管理。技術(shù)開發(fā)與技術(shù)改造項目立項管理職責(zé)技術(shù)開發(fā)中心負責(zé)公司立項項目的管理。 公司

2、立項項目是指股份公司總部立項的 項目或各業(yè)務(wù)單元（事業(yè)部、子公司、分公司）萬元以上的項目。各業(yè)務(wù)單元負責(zé)本單位立項項目的管理，即各業(yè)務(wù)單元 _萬元以下項目的管 理。各業(yè)務(wù)單元應(yīng)指定專門部門，負責(zé)同技術(shù)開發(fā)中心進行項目管理的接口工作。管理流程（見）管理內(nèi)容項目可行性研究任務(wù)書（見）的下達研制單位負責(zé)人或技術(shù)開發(fā)中心經(jīng)理， 根據(jù)市場需求、技術(shù)需求或公司的指 令性計劃，下達項目可行性研究任務(wù)書?？尚行匝芯垦兄茊挝蝗蝿?wù)承接人根據(jù)項目可行性研究任務(wù)書要求，進行調(diào)研和可行性研究，編制項目可行性研究報告（見。研制任務(wù)書（見）的編寫研制單位編寫研制任務(wù)書。項目可行性評審研制單位對項目可行性研究報告和研制任務(wù)書

3、的內(nèi)容組織評審。項 目評審小組成員由立項申請單位負責(zé)人、技術(shù)開發(fā)中心人員和相關(guān)經(jīng)辦人組成。 若評審?fù)ㄟ^，貝U評審小組完成項目立項評審報告。技術(shù)開發(fā)中心參加項目的 可行性評審，并審查立項文檔是否齊全、規(guī)范以及是否存在同其它項目的沖突， 在研制任務(wù)書的“技術(shù)開發(fā)中心意見欄”中簽字。立項的批準(zhǔn)公司立項的項目研制單位將項目可行性研究任務(wù)書、項目可行性研究報告、研 制任務(wù)書及項目立項評審報告送到本單位負責(zé)人及技術(shù)開發(fā)中心經(jīng)理審核， 經(jīng)主管副總裁簽署意見后，再由技術(shù)開發(fā)中心報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)立項?？偼度氲陀谌嗣駧?00萬元的項目和公司指令性項目（指時間要求緊迫 ，并經(jīng)技術(shù)開發(fā) 中心確認(rèn)）可不作編制項目可行性

4、研究任務(wù)書和項目可行性研究報告的 要求。各業(yè)務(wù)單元內(nèi)部立項的項目 由各業(yè)務(wù)單元負責(zé)人批準(zhǔn)立項。立項結(jié)束公司立項的項目由技術(shù)開發(fā)中心將立項文檔歸檔； 各業(yè)務(wù)單元內(nèi)部立項的項 目由各業(yè)務(wù)單元歸檔 , 技術(shù)開發(fā)中心備案，至此，立項過程結(jié)束。 需要更多的管理制度，請到第三章基本建設(shè)與其他項目的立項管理職責(zé)戰(zhàn)略發(fā)展部負責(zé)公司基本建設(shè)和其他項目立項的管理。公司立項的基本建設(shè)和其 他項目是指股份公司總部立項的項目或各業(yè)務(wù)單元 萬元以上的項目。各業(yè)務(wù)單元負責(zé)本單位立項項目的管理。即各業(yè)務(wù)單元 萬元以下的項目。各業(yè)務(wù)單元應(yīng)指定專門部門，負責(zé)同戰(zhàn)略發(fā)展部進行項目管理的接口工作。管理流程（見）管理內(nèi)容項目可行性研究

5、任務(wù)書的下達項目單位負責(zé)人或戰(zhàn)略發(fā)展部經(jīng)理， 根據(jù)市場需求、發(fā)展需求或公司的指令 性計劃，下達項目可行性研究任務(wù)書?？尚行匝芯宽椖繂挝蝗蝿?wù)承接人根據(jù)項目可行性研究任務(wù)書要求，進行調(diào)研和可行性研究，編制項目可行性研究報告。項目任務(wù)書的編寫項目單位編寫項目任務(wù)書。項目可行性評審項目單位對項目可行性研究報告和項目任務(wù)書的內(nèi)容組織評審。評 審小組成員包括項目單位負責(zé)人、 戰(zhàn)略發(fā)展部人員和項目經(jīng)辦人員等。 若評審?fù)?過，則評審小組完成項目立項評審報告。戰(zhàn)略發(fā)展部參加可行性評審，并審 查立項文檔是否齊全、規(guī)范以及是否存在同其它項目的沖突，在項目任務(wù)書 的“戰(zhàn)略發(fā)展部意見欄”中簽字。立項的批準(zhǔn) 公司立項的項

6、目項目單位將項目可行性研究任務(wù)書、項目可行性研究報告、研 制任務(wù)書及項目立項評審報告送到本單位負責(zé)人及戰(zhàn)略發(fā)展部經(jīng)理審核， 經(jīng)主管副總經(jīng)理簽署意見后，再由戰(zhàn)略發(fā)展部報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)立項?？偼度氲陀谌嗣駧?00萬元的項目和公司指令性項目（指時間要求緊迫 ，并經(jīng)戰(zhàn)略發(fā)展 部確認(rèn)）可不作編制項目可行性研究任務(wù)書和項目可行性研究報告的要 求。事業(yè)部內(nèi)部立項的項目由各業(yè)務(wù)單元負責(zé)人批準(zhǔn)立項。立項結(jié)束公司立項的項目由戰(zhàn)略發(fā)展部將立項文檔歸檔；各業(yè)務(wù)單元內(nèi)部立項的項 目由各業(yè)務(wù)單元歸檔，戰(zhàn)略發(fā)展部備案。至此，立項過程結(jié)束。第四章附則第四十四條本制度由股份公司戰(zhàn)略發(fā)展部負責(zé)解釋。第四十五條本制度自股份公司董事

7、會批準(zhǔn)頒布之日起實施，修改須由董事 會批準(zhǔn)。需要更多的管理制度，請到附錄一：項目可行性研究任務(wù)書產(chǎn)品代碼：文件編號：項目名稱承接單位任務(wù)承接人時間要求任務(wù)要求其它要求部門負責(zé)人意見：簽字：日期：主管領(lǐng)導(dǎo)意見：簽字：日期：附錄二：項目可行性研究報告（范例）項目名稱 :產(chǎn)品代碼 :文件編號 :擬 制：單 位 :日 期：共頁（ 包括封面 ）xxxX殳份有限公司i項目提出的背景項目的目標(biāo)功能要求、性能指標(biāo)要求物理參數(shù)及工藝要求質(zhì)量要求，包括使用壽命、可信性（可靠性、維修性、測試性）等 安全性、環(huán)境適應(yīng)性、使用性等研發(fā)周期3項目開發(fā)的依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件4市場分析國內(nèi)外市場需求與生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢

8、分析例:本項目計算期為4年，其中建設(shè)期1年,投產(chǎn)期1年,滿負荷生產(chǎn)期2年 單位：萬元內(nèi)容序號目前情況建設(shè)期情況生產(chǎn)期合計第二年第三年第四年國內(nèi)銷售量1未滿足的需求2國內(nèi)需求3=1+2出口金額4總需求5=3+4國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn) 能力6進口金額7總供給8=6+7供需缺口9=5-8本項目年產(chǎn)量5技術(shù)可行性分析技術(shù)路線各種備選技術(shù)方案的比較（性能、可信性、進度、成本）關(guān)鍵技術(shù)（含關(guān)鍵元器件）的解決途徑及可能性可生產(chǎn)性分析設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)的資源人員需求類另V計劃人數(shù)要求人員到位的時間計劃系統(tǒng)人員開發(fā)人員測試人員其它人員經(jīng)費需求（單位：萬元 人民幣）人員工資人年X平均工資=獎金試制費用差旅及應(yīng)酬測試儀器儀表及

9、工具軟件其它費用總費用:備注：本表時間一律米用后面例子的格式。例一：99年8月12日表示為1999-08-12同競爭對手現(xiàn)有類似產(chǎn)品的功能、性能、價格對比6經(jīng)濟可行性分析（千萬以上重大項目的可行性研究必須有公司財務(wù)部門參與、 由公司財務(wù)部門負責(zé)組織填寫）例:本項目計算期為4年，其中建設(shè)期1年,投產(chǎn)期1年,滿負荷生產(chǎn)期2年總投資概算及資金籌措本項目總投資估算為萬元，其中：建設(shè)投資（在此視同為固定資產(chǎn)投資）萬元鋪底流動資金投資萬元損益表（千萬以上重大項目需要此項）單位：萬元內(nèi)容建設(shè)期生產(chǎn)期合計生產(chǎn)負荷（%）1 銷售量2 銷售單價3 銷售收入（1*2 ）4 總成本5 稅前利潤（3-4）6 所得稅7

10、凈利潤（6-5）8 盈余公積金9.未分配利潤（7-8）10.累計未分配利潤11.銷售利潤率（）12.投資利潤率（%）銷售成本表（千萬以上重大項目）單位：萬元內(nèi)容建設(shè)期生產(chǎn)期合計第一年第二年第三年第四年預(yù)期銷售數(shù)量（端）預(yù)期銷售收入1.開發(fā)成本研發(fā)材料固定資產(chǎn)直接人工直接管理費其它2.制造費用生產(chǎn)材料固定資產(chǎn)直接人工直接管理費其它3 其它管理費用4 銷售費用5 財務(wù)費用6 總成本其中：固定成本可變成本7經(jīng)營成本8單位成本現(xiàn)金流量表（千萬以上重大項目）單位：萬元序 號建設(shè)期生產(chǎn)期合計生產(chǎn)負荷（%）1（一）現(xiàn)金流入2銷售收入3回收固定資產(chǎn)殘值（10%）4回收流動資金5（二）現(xiàn)金流出6固定資產(chǎn)投資其中

11、：利用原有固定資產(chǎn)7投資貸款利息（10%）8流動資金9經(jīng)營成本10所得稅11（二）凈現(xiàn)金流量12累計凈現(xiàn)金流量敏感性分析（千萬以上重大項目）序號變化因素內(nèi)部收益率（%）較基本方案 增減（%）凈現(xiàn)值較基本方案增 減（%）1基本方案2銷售數(shù)量+30%3銷售數(shù)量-30%5銷售單價+10%6銷售單價-10%4經(jīng)營成本+5%5經(jīng)營成本-5%經(jīng)濟分析的主要結(jié)果序號項目單位數(shù)據(jù)指標(biāo)備注1建設(shè)投資2鋪底流動資金投資3=1+2項目總投資4銷售收入5利潤總額6銷售利潤率7投資利潤率8財務(wù)內(nèi)部收益率9財務(wù)凈現(xiàn)值10靜態(tài)投資回收期11動態(tài)投資回收期12盈虧平衡點7項目實施的進度分析項目階段進度階段名稱結(jié)束時間特性描述

12、項目論證系統(tǒng)設(shè)計工程詳細設(shè)計研制制造聯(lián)試試生產(chǎn)小批量進度實現(xiàn)存在問題分析風(fēng)險分析市場風(fēng)險功能目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險成本及利潤實現(xiàn)的風(fēng)險專利文獻查新檢索專利查新檢索登記表檢索日期檢索人所在部門檢索技術(shù) 主題名稱關(guān)鍵詞（中、 英文）序號中文英文1234567檢索范圍（中國專利）（美國專利）（專利國際PCT申請） 其他：檢索結(jié)果 （列表可單獨附后）檢索結(jié)論簽名：日期：說明：本表的目的在于通過專利檢索：（1）避免重復(fù)開發(fā)，避免專利侵權(quán)；（2）借鑒參考他人的相關(guān)技術(shù)，提高研發(fā)起點；（3）表中“檢索結(jié)論”請對上述 兩點作出說明。10可行性研究結(jié)論與建議說明：向公司立項的項目，文件編號由技術(shù)開發(fā)中心給定。附錄三：研

13、制任務(wù)書（范例）項目名稱：產(chǎn)品代碼：項目代碼：文件編號：研制單位：日 期：共 頁（包括封面）需要更多的管理制度，請到xxxX殳份有限公司1、項目目標(biāo)。功能要求、性能指標(biāo)要求及所符合的標(biāo)準(zhǔn)物理參數(shù)及工藝要求質(zhì)量要求，包括使用壽命、可信性（可靠性、維修性、測試性）等安全性、環(huán)境適應(yīng)性、使用性等2、 開發(fā)方式。選擇按如下哪種（或幾種）開發(fā)方式進行，或加以說明A、獨立開發(fā)方式（本事業(yè)部內(nèi)）B 、合作開發(fā)方式C、系統(tǒng)集成方式D、其它3、 技術(shù)方案。選擇本項目采用下面哪種技術(shù)方案，或加以說明A、公司已有的技術(shù)或公開技術(shù)B、計劃開發(fā)的技術(shù)（合作或獨立）C、計劃購買的技術(shù)D、其它 4、各階段輸出文檔清單。5、

14、項目進度和人員資金投入計劃。按“項目計劃表”的內(nèi)容要求填寫項目進度計劃表項目名稱項目經(jīng)理總工程師進度和經(jīng)費計劃階段名稱結(jié)束時間特性描述經(jīng)費階段投入（萬元人民幣）項目論證系統(tǒng)設(shè)計工程研制詳細設(shè)計制造聯(lián)試試生產(chǎn)小批量項目資源計劃表人員計劃類另V計劃人數(shù)目前已到位人數(shù)其它人員到位時間要求系統(tǒng)人員開發(fā)人員測試人員合計儀器儀表、工具軟件計劃（列岀本項目正在使用的和計劃購買的所有設(shè)備）類別設(shè)備名稱型號數(shù)量（單位）單價（萬元）總費用（萬兀）已經(jīng)投入系統(tǒng)設(shè)計 階段到位詳細設(shè)計階段到位其它階段到位合計經(jīng)費計劃（單位：萬兀人民幣）人員工資人年X平均工資=獎金試制費 用差旅及應(yīng) 酬測試儀器儀表及工具軟件其它費 用總費用：備注：本表時間一律采用后面例子的格式。例一:99年8月12日表示為1999-08-12需要更多的管理制度，請到6、意見和審批申請獎金額：項目經(jīng)理簽字：日期：使用單位意見（為公司其它部門服務(wù)類項目需填此項）:部門領(lǐng)導(dǎo)簽字：日期：技術(shù)開發(fā)中心負責(zé)人意見：簽字：日期：各業(yè)務(wù)單兀負責(zé)人或主管副總經(jīng)理意見：簽字：日期：公司總經(jīng)理批準(zhǔn)：簽字：日期：注:內(nèi)容填寫不完時，可另附附錄四：技術(shù)項目立項管理流程業(yè)務(wù)單元或技術(shù)開發(fā)中心負責(zé)人 簽發(fā)項目可