大關(guān)鎮(zhèn)百嶺村村莊整治建設(shè)競賽活動概論

1、大關(guān)鎮(zhèn)百嶺村村莊整治建設(shè)競賽活動大關(guān)鎮(zhèn)百嶺村0一0年、參賽申請報告二、自評表三、考核指標完成情況說明四、新農(nóng)村建設(shè)情況總結(jié)五、 2011 年度工作計劃六、新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單七、新農(nóng)村建設(shè)理事會成員名單關(guān)于申報桐城市村莊整治建設(shè)競賽活動的報告大關(guān)鎮(zhèn)人民政府：百嶺村位于大關(guān)鎮(zhèn)西部，區(qū)域面積 14.5 平方公里，耕地面 積 1140 ，山地 12000 畝，水面 500 畝。轄 18 個村民組，總?cè)?口 2700 人。交通便捷，區(qū)域優(yōu)勢十分明顯。我村的新農(nóng)村建設(shè) 以黨的十七大精神為指導(dǎo)， 全面落實科學(xué)發(fā)展觀， 緊緊圍繞新農(nóng) 村建設(shè)“二十字方針”，按照布局合理、功能齊全、設(shè)施配套、環(huán) 境優(yōu)美、

2、特色鮮明、管理有序的原則，積極組織新農(nóng)村建設(shè)和村 莊整治。通過幾年來的建設(shè)，我村村容村貌煥然一新。基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)有了較大的改觀，農(nóng)民收入穩(wěn)步提升。結(jié)合桐城市村莊整治建設(shè)競賽活動的開展，經(jīng)村兩委廠家， 建設(shè)的步伐，有序推進村莊整治不斷深入。決定積極參加此次競賽， 并以此為契機， 進加快我村新農(nóng)村特此報告！ 妥否，請批示！大關(guān)鎮(zhèn)百嶺村村民委員會00年十一月二日大關(guān)鎮(zhèn)百嶺村村莊整治情況自評表村莊整治項目村莊整治內(nèi)容完成情況整治規(guī)劃中心村莊規(guī)戈1、村莊整治總體規(guī)戈y、村莊整治年度計劃已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)修建水泥路1.7公里、柏油路2.1 公里、新建醫(yī)療衛(wèi)生室 3個、加固水 毀河堤350米、修建提水閘4座

3、、興 修當家塘4 口、鋪設(shè)自來水管道 50 公里、綠化面積 5600平方米、新建 沼氣池113 口。已完成建設(shè)管理成立新農(nóng)村建設(shè)理事會、成立道路維護小組3個、建立各項維護制度6項、吸納社會資金60萬。已完成村容村貌管理垃圾池35 口、修訂了村規(guī)民約。已完成建筑設(shè)計按照規(guī)劃有序?qū)嵤┮淹瓿赏恋刭Y源管理合理節(jié)約用地已完成大關(guān)鎮(zhèn)百嶺村參加村莊整治競賽考核指標完成情況說明、 村莊整治工作資金投入情況：幾年來，累計投入資金190 萬元， 村集體投入 25 萬，村民自籌資金 80 萬元。 村集體負 債 19 萬余元。其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 172 萬元，用于其它開支11 萬元。二、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況： 環(huán)

4、村水泥公路 2 條、柏油路 1條，通組砂石路 38 條，綠化、路燈、排水等相應(yīng)設(shè)施配套完善。道路硬化率達 82% ，計劃下一步建休閑廣場一個，老年娛樂中 心一幢。三、村容村貌管理情況：各戶張貼村規(guī)民約，社會風(fēng)氣良好，幾年來無一例刑事案件，無一起安全事故。綠樹成蔭， 地面整潔，無亂丟垃圾果皮，垃圾處理做到“三定” ，定人管理， 定期清理，定期消毒。四、 土地資源管理情況：嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，無 一例私建占用耕地，無一例“一戶多宅、一宅多基”現(xiàn)象。五、建設(shè)管理情況依托農(nóng)民工培訓(xùn)，完成 200 余人次新型 農(nóng)民工勞動技能培訓(xùn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達 99% ，有線 電視覆蓋率 100% ，程

5、控電話入戶率 99% ，義務(wù)教育普及率100% ，安全飲用水人口達 97% ，沼氣使用率 75% ，農(nóng)業(yè)保險參 保率 93% 。六、建筑設(shè)計完成情況：新建房屋單體嚴格按有關(guān)建設(shè)標 準和規(guī)定實施，新建房屋嚴格按照村整體規(guī)劃建設(shè)。大關(guān)鎮(zhèn)百嶺村村民委員會二00年十一月十二日大關(guān)鎮(zhèn)百嶺村新農(nóng)村建設(shè)情況總結(jié)百嶺村始終圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，充分發(fā)揮區(qū)位 優(yōu)勢，以發(fā)展村級經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入為著眼點，全面落實新農(nóng) 村建設(shè)的各項任務(wù)。、 基本情況百嶺村現(xiàn)有區(qū)域面積 14.5 平方公里。村域經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步上升。二、三產(chǎn)業(yè)同步推進，該村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 2家，年銷售收入 850 萬元，吸納農(nóng)民就業(yè) 5

6、7 人，輻射農(nóng)戶 800多家；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善?，F(xiàn)有水庫 1 座，當家塘 105 口 中，擁有水泥（油）路 6.7 公里，沼氣池 113 座；社會事業(yè)發(fā)展 迅速。村現(xiàn)有小學(xué) 1 所，在校生 300 多人，適齡兒童入學(xué)率達 到規(guī)定標準，村級衛(wèi)生設(shè)施配套齊全，現(xiàn)有醫(yī)生 2 人，防疫員 2人，制訂了突發(fā)性衛(wèi)生事件預(yù)案。 農(nóng)民參加合作醫(yī)療參合率 99% 。失地農(nóng)民養(yǎng)老保險實行應(yīng)保盡保， 全村現(xiàn)有 420 人參保。農(nóng)村業(yè) 余文化生豐富多彩。 有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋每個村民組， 入戶率 99% ， 村建有文化活動室， 體育活動設(shè)施齊全， 黨員中心戶家中建有小 型文化活動場所；農(nóng)村改革不斷深入。該村通過建立行

7、業(yè)協(xié)會， 大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗木花卉種植等，壯大了村級集體經(jīng)濟，提 高了農(nóng)民收入，民主管理意識進一步增強，村務(wù)、黨務(wù)進 開。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有序展開， 在外務(wù)工農(nóng)民 480 余人， 本地務(wù) 工農(nóng)民 870 人，長年在外務(wù)工農(nóng)民 130 余人，年務(wù)工收入 1400余萬元。二、我村組織新農(nóng)村建設(shè)的主要做法（一）循序漸進抓建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的艱巨的工程，我村牢固樹立長期 建、建長期”的發(fā)展思路，突出長遠抓建設(shè)。 1、堅持高起點規(guī)劃設(shè)計。如在制訂村莊布點規(guī)劃時， 我村通過充分論證、 過細研究， 在立足于“宜林就林、宜山就山”的前提下，又專門委托市有關(guān)規(guī) 劃設(shè)計部門對中心村莊進行了整體規(guī)劃設(shè)計， 從

8、而確保了村莊建 設(shè)規(guī)劃的長遠性和實用性； 2、堅持量力而行。我村在組織新農(nóng)村建設(shè)伊始，存在著“急于求成、短期見效”的思想，恨不得一朝 一夕就建起個“新農(nóng)村”。有時無視財力物力， 一味追求“大干快上”， 也有時到處籌款集資甚至舉債也要追求項目“上馬” ，希望跑步建 設(shè)一個新農(nóng)村。 針對這些思想， 利用 2005 年鄉(xiāng)村并鎮(zhèn)， 村“兩委” 換屆的時機， 新的班子統(tǒng)一了建設(shè)思路， 在現(xiàn)實和可能的情況下 量力組織新農(nóng)村建設(shè)。 如在進行村莊整治時， 我村就從村民負擔(dān) 不多、村集體投入不大的“三清”、“三改”入手，發(fā)動村民自己動手 建家園，通過一段時間的整治，很快改變了柴垛亂堆亂放、人畜 禽糞便滿地的現(xiàn)象

9、。 “昔日臟亂差，今日農(nóng)家香”成了我村新農(nóng)村建 設(shè)的一景。 既在短期內(nèi)改變了村莊的面貌， 又使廣大村民看見了 實實在在的新農(nóng)村。 3、堅持先示范后推開。我村在組織進行村莊整治中，選定街東村民組為示范點， 通過典型示范、 以點帶面， 從而積累經(jīng)驗， 不斷促進新農(nóng)村建設(shè)的良性有序發(fā)展。 方老屋組， 現(xiàn)有農(nóng)戶 3 日戶，人口 147 人，土地 986 畝。本著“政府主導(dǎo)、 村民主體”的原則，我們把整治工作的切入點放在“三清三改” （清路障、清淤泥、清垃圾，改水、改廁、改路）上，充分利用觀有資源進行整合。目前，小沖村民組依靠自身力量，完成了一條450 瞇長的機耕路的土石填方；門前柴垛、垃圾和雜樹的清理

10、以 及主干道兩邊路障的拆除工作。（二）多方聯(lián)動促發(fā)展中共中央關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見 中明確指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的 原則，充分說明了新農(nóng)村建設(shè)的廣泛性和群眾性， 只有通過各方 面的共同努力，才能把新農(nóng)村建設(shè)辦好、辦實。 1、宣傳的發(fā)動。我村利用廣播、鎮(zhèn)電視臺、宣傳欄以及標語牌等多種形式、多種渠道，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標任務(wù)和具體的標準等，從而使新農(nóng)村建設(shè)深入到每一戶農(nóng)民的家中， 深入到每一個 田間地頭。在利用主陣地宣傳的同時， 我村還長年聘請了 8 個農(nóng) 村義務(wù)宣傳員，通過他們直接和農(nóng)民進行面對面的的交流。通過宣傳發(fā)動， 該村農(nóng)民由最初

11、的一無所知到現(xiàn)在積極參與 和擁護。在修橋、修路以及村莊整治中，村民都積極出錢出力， 有力地推動了我村新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。 2、能人的帶動我村在實施新農(nóng)村建設(shè)中，一是注重發(fā)揮致富能人的“領(lǐng)頭雁”作用。如 我村養(yǎng)殖戶房晉， 在村農(nóng)業(yè)觀光園租地 100 余田，辦起了水田龍 蝦養(yǎng)殖， 在積聚了一定的經(jīng)驗和技術(shù)后， 免費為村民們提供技術(shù) 和管理服務(wù)，并承諾包銷售、包價格、包技術(shù)，吸引了 10 余戶 村民從事龍蝦養(yǎng)殖業(yè)， 提高了村民的收入。 二是理事會的溝通協(xié) 調(diào)作用。理事會由村民直接選舉產(chǎn)生，由村里德高望重、富有一 定社會閱歷或是經(jīng)濟能力組成，在村民中威信較高，實踐證明， 理事會成員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了不

12、可替代的作用。 他們不計報 酬，帶頭想事、干事、謀事，有力地推動 各項工作的開展。 3、幫扶力量的推動。 社會力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè)， 既是責(zé) 任又是一項義不容辭的社會義務(wù)。 一是資金支持。 我村充分發(fā)揮 省級新農(nóng)村示范村的優(yōu)勢， 多次到幫扶單位尋求幫助， 每年可取 得幫扶資金 4 5 萬元；二是項目支持。村干部相對來說消息閉 塞、交際面窄、人力資源缺乏。幫扶單位作為一個集體，蘊藏著 巨大的人脈優(yōu)勢。 去年， 我村通過相關(guān)幫扶單位的指點和出面協(xié) 調(diào)，爭取到了一筆省農(nóng)電改造項目資金， 對我村同鎮(zhèn)片的變壓器 進行了擴容并改造了舊的輸電線路， 從而改善了供電條件和投資 環(huán)境。（三）大力培養(yǎng)“新

13、型農(nóng)民”我村一直把培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的“新型農(nóng)民”作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容， 只有加快培養(yǎng)出新型農(nóng)民，才能改變農(nóng)民素質(zhì)低下，技術(shù)落后，致富無門的現(xiàn)狀，也才能使新農(nóng)村建設(shè) 有經(jīng)濟基礎(chǔ)。我村以抓農(nóng)民培訓(xùn)為突破口，全面開展“一戶一技 能”的活動。一是由村出資組織培訓(xùn)。多次聘請農(nóng)技專家現(xiàn)場傳 授農(nóng)村實用技術(shù)，如水產(chǎn)養(yǎng)殖、病蟲害的防治等，真正把有限的 錢用在刀刃上、 用在提高農(nóng)民文化、 技術(shù)素質(zhì)以及用在農(nóng)民培訓(xùn) 上。每年我村在編制預(yù)算時，都把培訓(xùn)費作為一項固定費用，進 行列支，年安排經(jīng)費不低于 1 萬元；二是依托“陽光工程”培訓(xùn)。我村積極向上級勞動部門爭取培訓(xùn)基金和培訓(xùn)項目， 利用上級的 資源優(yōu)

14、勢，向農(nóng)民傳授電工、機械操作等外出務(wù)工技能；三是扎實開展“雙培雙帶”活動。利用一個經(jīng)濟能人、一個種養(yǎng)殖大戶幫 扶和帶動村民。 掌握和學(xué)習(xí)實用技術(shù)。 我村農(nóng)民學(xué)技能蔚然成風(fēng)，位有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，造就了我村經(jīng)濟發(fā)展 的一個個“增長點”。（四）不斷強化黨建工作實踐表明，黨建工作抓得好，就能帶動其它工作妁發(fā)展，黨組織的凝聚力強了、 黨員的先鋒模范作用立起來了， 群眾干工作 的熱情就能被充分調(diào)動起來。 我村堅持把抓緊抓好黨建工作作為 一切工作的出發(fā)點和落腳點。 加強村班子建設(shè)。 在班子成員間廣 泛開展談心交心活動，大事由村“兩委”會決定，小事班子成員間 互相通氣，實行民主管理，不搞“一言

15、堂” ，積極營造和諧干事的 民主氛圍。同時，加強班子成員的理論政策學(xué)習(xí)，提高他們的組 織指導(dǎo)水平；加強黨員管理。對村黨員實施分類管理，村黨總支 下設(shè)立了老年支部、 種養(yǎng)殖業(yè)支部以及在外流動黨員支部， 由村 干部擔(dān)任各支部書記。 同時， 根據(jù)上級黨組織的指示以及任務(wù)需 要，及時整理和下發(fā)黨建教育提綱，組織廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)。今 年，我村開展了以“謀劃新農(nóng)村、構(gòu)建新家園”為內(nèi)容的主題教育 活動，有力地推動了我村的新農(nóng)村建設(shè)； 發(fā)揮黨員的先鋒模范作 用。全面落實了黨員“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務(wù)全程代理以 及為無職黨員進行了設(shè)崗定責(zé)等。同時，還設(shè)立了黨員中心戶， 對村民實行面對面的政策宣傳、民事糾紛

16、的調(diào)解等工作。三、存在問題一是組織開展新農(nóng)村建設(shè)的資金不足。 我村年收入在 600元以下的絕對貧困人口 120 多人，相對貧困人口 280 余人，大 部分村民靠地為生， 收入不高， 大部分村民的收入只能養(yǎng)家糊。相對的貧困， 在很大程度上制約了農(nóng)民投身于新農(nóng)村建設(shè)的主動 性和創(chuàng)造性。村級集體經(jīng)濟實力不強，沒有集體經(jīng)濟，單純依靠 行政村組?？椥罗r(nóng)村建設(shè)有時是“無米之炊”。是基礎(chǔ)設(shè)施年久失修， 缺少資金維護。 很多當家塘淤塞嚴重，蓄水能力下降，部分引水堰失去引水灌溉作用，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。三是還存在著不同程度“等、靠、要”的思想。 “一無錢、二無物，建設(shè)新農(nóng)村何時才能實現(xiàn)”，這種觀點不僅在一些村

17、民中滋長，在一些村干部身上也有體現(xiàn)，繼而產(chǎn)生了“無動于衷”和“等待觀望”的狀態(tài)，堅持過去咋干還咋干，拉著架子等支援的現(xiàn)象。四、明年打算一是要做好規(guī)劃， 要把統(tǒng)籌規(guī)劃作為一項龍頭工程。 建設(shè)社 會主義新農(nóng)村，規(guī)劃要先行。在規(guī)劃的制訂中，既要考慮整個村 莊的生產(chǎn)力空間布局，農(nóng)村經(jīng)濟、社會、自然、文化等現(xiàn)狀，又 要充分體現(xiàn)農(nóng)村特色， 尊重農(nóng)村習(xí)俗和農(nóng)民的生活習(xí)慣， 還要體 現(xiàn)人與自然的和諧，切實保護好耕地、山坡、林木植被、文化遺 跡等環(huán)境和資源，形成各具特色的自然村落、田園山莊。在規(guī)劃的管理上，特別是在推進規(guī)劃實施的每個項目中，必須由相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門審核、把關(guān)指導(dǎo)、全程服務(wù)，真正使農(nóng)村建設(shè)逐步達到

18、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔、生活舒適的目標。二是抓好特色，把營造特色作為推進新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須堅持經(jīng)濟不動搖，千方百計提高農(nóng)民收入。尤其在把發(fā)展特色經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)放在重中之重，從村現(xiàn)實條件和發(fā)展優(yōu)勢出發(fā)， 圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，增加家民收和和狀大村級集體經(jīng)濟的目標，突出發(fā)展“一村一品”，并以此為牽弓，做大做強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，帶動村民共同致富。三是抓好村莊整治，把改善環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的重要推手。大力改善硬環(huán)境，因地制宜、分步實施，組織村民開開展“清、四建、三改”活動；優(yōu)化軟環(huán)境。通過加強思想道德和文化建設(shè)，依托文化陣地，通過廣泛開展科普宣傳，組織文明

19、戶評選等措施，積極營造文明的村風(fēng)和樸實的民風(fēng)，進一步提咼農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水平。四是抓好試點，把示范點建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要“拉動器”通過典型示范、以點帶面，能夠積累經(jīng)驗，不斷促進新農(nóng)村建設(shè)的良性有序發(fā)展。大關(guān)鎮(zhèn)百嶺村村民委員會00年十一月十二日大關(guān)鎮(zhèn)百嶺村 2011 年度工作計劃2010 度百嶺村工作，以十六屆三中全會精神和中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見 為指針， 按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、 管理民主”的要求， 堅持科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以“全民創(chuàng)業(yè)行動”為 動力，以建設(shè)環(huán)境友好型的和諧社會為出發(fā)點，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、 農(nóng)民知識化、經(jīng)營合作

20、化、村鎮(zhèn)景觀化和管理民主化為出發(fā)點， 堅持以人為本， 加強物質(zhì)文明精神文明、 政治文明的社會主義新 農(nóng)村建設(shè)， 實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略， 推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式的根本轉(zhuǎn)變，到“十一五”末，實現(xiàn)我村村容村貌明顯改善， 各項社會事業(yè)全面進步。2011 年度我村著重抓好以下工作：一是要做好規(guī)劃， 要把統(tǒng)籌規(guī)劃作為一項龍頭工程。 建設(shè)社 會主義新農(nóng)村，規(guī)劃要先行。在規(guī)劃的制訂中，既要考慮整個村莊的生產(chǎn)力空間布局，農(nóng)村經(jīng)濟、社會、自然、文化等現(xiàn)狀，又要充分體現(xiàn)農(nóng)村特色， 尊重農(nóng)村習(xí)俗和農(nóng)民的生活習(xí)慣，還要體現(xiàn)人與自然的和諧，切實保護好耕地、山坡、林木植被、文化遺 跡等環(huán)境和資源，形成各具特色的自然村落、田園山