民辦教育機(jī)構(gòu)章程參考基本模版

1、民辦教育機(jī)構(gòu)章程（參考基本模版）（適用于民辦幼兒園、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）第一章 總 則第一條 根據(jù)國家關(guān)于教育和民辦教育的有關(guān)法律法規(guī) 制訂本章程。第二條 單位名稱和地址本單位名稱為XXXX住所地：在城市的為XX市/州XX區(qū)/市XX 路（街）XX號。第三條 單位性質(zhì)（與辦學(xué)許可證一致）本單位是XXX年XX月經(jīng)xxxX育局批準(zhǔn)設(shè)立的一所民辦非 營利性學(xué)校（幼兒園），理事長 XXX為本單位法定代表人（或校 長xxx本單位法定代表人）。第四條 辦學(xué)宗旨XXXX（需載明：辦學(xué)目的、所實(shí)施教育的性質(zhì)和培養(yǎng)目標(biāo)。 辦學(xué)宗旨應(yīng)當(dāng)符合教育法等規(guī)定的國家教育方針，符合 我國社會(huì)主義教育的

2、性質(zhì)、任務(wù)、培養(yǎng)目標(biāo)）第五條 辦學(xué)規(guī)模本單位辦學(xué)規(guī)模相對穩(wěn)定，全日制在校生保持在 XX人以內(nèi)（具體以審批機(jī)關(guān)或者主管的教育行政部門核定的辦學(xué)規(guī)模為 準(zhǔn)）。第六條 辦學(xué)內(nèi)容及形式： 學(xué)前教育；普通全日制小學(xué)教育、 初中教育、高中教育、中等職業(yè)教育；文化教育培訓(xùn)（此處要與辦學(xué)許可證內(nèi)容一致）第七條 單位類型： 非營利性幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)、高 級中學(xué)、九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校、中等 職業(yè)學(xué)校、非營利性文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（根據(jù)實(shí)際選擇，與辦學(xué) 許可證一致）。第八條 舉辦者出資情況 （按照實(shí)際情況對應(yīng)選擇）1. 本單位由XX （人）獨(dú)立出資XX萬元舉辦。注冊資金XX萬 元， 為營利性

3、（或非營利性）民辦機(jī)構(gòu)。2. 本單位由XXXX（公司）獨(dú)立出資XX萬元舉辦。注冊資金 XX萬元，為營利性（或非營利性）民辦教育機(jī)構(gòu)。3. 本單位由XX （人）與XX （人）、XX（人）等共同出 資XX萬元舉辦。注冊資金XX萬元，其中X）出資XX萬元，占總出資 額的XX% XX出資XX萬元，占總出資額的XX%。為營利性（或 非營利性）民辦教育機(jī)構(gòu)。4. 本單位由XX（人）、XX（人）與XX（公司）、XX（公司） 共同出資XX萬元舉辦。注冊資金XX萬元，其中XXB資XX萬元，占 總出資額的XX% XX（公司）出資XX萬元，占總出資額的XX%。 為營利性（或非營利性）民辦教育機(jī)構(gòu)。5. 本單位由XX

4、 （公司）與XX （公司）、XX （公司）共 同出資XX萬元舉辦。注冊資金XX萬元，其中XX出資XX萬元，占總 出資額的XX% XX出資XX萬元，占總出資額的XX%。為營利性（或 非營利性）民辦教育機(jī)構(gòu)。第九條 外部關(guān)系（一）依法依規(guī)自主辦學(xué)、 自主管理， 自主開展教學(xué)、 科研、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)（二）接受國家和湖南省相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章框架內(nèi)的 業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。（三）履行社會(huì)責(zé)任，以優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)社會(huì)，維護(hù)教育公平公正，傳承和發(fā)展先進(jìn)文化， 尋求社會(huì)支持、 接受社會(huì)監(jiān)督。第二章 理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)本單位實(shí)行理事會(huì)決策下的校長負(fù)責(zé)制， 建立校長治校、 民 主監(jiān)督、社會(huì)參與的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。第十條理事會(huì)行使

5、下列職權(quán)：（一）聘任和解聘校長；（二）修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度；（三）制定發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃；（四）籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審核預(yù)算、決算；（五）決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；（六）決定學(xué)校的分立、合并、終止；（七）決定其他重大事項(xiàng)。第十一條 理事會(huì)成員（一）理事會(huì)由舉辦者或者其代表、 校長、教職工代表 （教 師代表 1 人，職工代表 1人，這兩個(gè)代表應(yīng)該由全校教職工大會(huì) 選舉產(chǎn)生或者由校務(wù)委員會(huì)提名后提交全校教職工大會(huì)討論通 過）等人員組成。 其中三分之一以上的理事應(yīng)當(dāng)具有五年以上相 應(yīng)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。（二）理事會(huì)由 5-XX 人（原則上為奇數(shù)，不多于 25人） 組成，設(shè)理事長一人。

6、理事長、理事名單報(bào)審批關(guān)和主管的教育行政部門備案。（三）理事每屆任期為X年（民辦非企每屆任期為 4年）， 可連任，如遇離職或其他不可抗力等原因造成某一理事不能正常 履職，需及時(shí)進(jìn)行替換或增補(bǔ)。 下一屆理事會(huì)成員更換由當(dāng)屆理 事會(huì)提名，經(jīng)當(dāng)屆理事會(huì)投票表決產(chǎn)生。第十二條 理事長一般由舉辦者或者其代表出任， 理事長應(yīng) 當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力， 其主要職責(zé)是：（一） 召集主持理事會(huì)會(huì)議，負(fù)責(zé)理事會(huì)日常工作。（二）負(fù)責(zé)組織理事會(huì)換屆工作。（三）支持和推動(dòng)理事會(huì)專門委員會(huì)工作，提議設(shè)立臨時(shí)委員會(huì)處理學(xué)校重大事項(xiàng)。（四）代表理事會(huì)簽署文件。（五）依法處理其他重要事項(xiàng)。（六）特殊情況，可

7、委托其他理事履行相應(yīng)職責(zé)。第十三條 理事會(huì)議事規(guī)則（一）理事會(huì)每年至少召開1-X次全體會(huì)議，經(jīng)理事長或三 分之一以上理事會(huì)成員提議，可召開理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。（二）召開理事會(huì)議會(huì)議需有三分之二以上成員出席方可 舉行，因故不能出席的應(yīng)就議題提交書面意見。 重大事項(xiàng)須經(jīng)三 分之二以上成員同意并簽字方可通過形成決議。（三）理事會(huì)議所議重大事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議記錄，出席會(huì)議 的理事和記錄員均須在記錄上簽字。（四）理事會(huì)在討論決定重要議題時(shí)應(yīng)充分協(xié)商，分歧嚴(yán) 重時(shí)，可由理事長決定實(shí)行票決或緩議、復(fù)議。（五）理事在理事會(huì)內(nèi)部享有充分的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)，因 故不能出席會(huì)議時(shí)可書面委托其他理事代行表決權(quán)。第十四條 理事會(huì)

8、討論下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上 組成人員同意方可通過：（一）聘任、解聘校長；（二）修改學(xué)校章程；（三）制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；（四）審核學(xué)校預(yù)算、決算；（五）決定學(xué)校的分立、合并、終止；（六）學(xué)校章程規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。第十五條 本單位設(shè)立監(jiān)事會(huì)，其成員為人。監(jiān)事任期與理事任期相同，任期屆滿，連選可以連任。人數(shù)較少的民辦非企業(yè)單位可不設(shè)監(jiān)事會(huì)，但必須設(shè)1名監(jiān)事，監(jiān)事會(huì)成員不得少于3人，并推選1名召集人。第十六條監(jiān)事在舉辦者（包括出資者）、本單位從業(yè)人員或有 關(guān)單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換。監(jiān)事會(huì)中的從業(yè)人員代表由單位從 業(yè)人員民主選舉產(chǎn)生。本單位理事、院長（或校長、所長、主任等）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，不

9、 得兼任監(jiān)事。有關(guān)單位主要指業(yè)務(wù)主管單位第十七條監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事行使下列職權(quán)：（一）檢查本單位財(cái)務(wù)；（二）對本單位理事、院長（或校長、所長、主任等）違反法律、 法規(guī)或章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；（三）當(dāng)本單位理事、院長（或校長、所長、主任等）的行為損 害本單位的利益時(shí)，要求其予以糾正；監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議。第十八條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議實(shí)行 1人 1票制。監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)全體監(jiān) 事過半數(shù)表決通過，方為有效。第三章 黨組織第十九條 符合條件的民辦教育機(jī)構(gòu)要按照要求建立黨組 織，按照中國共產(chǎn)黨章程 、中共中央和湖南省委相關(guān)規(guī)定履 行以下職責(zé)：（一）貫徹黨的教育方針，保障社會(huì)主義辦學(xué)方向；（二）支持理事長工作、 支持校長工作

10、， 支持學(xué)校改革發(fā)展， 及時(shí)向上級黨組織或政府職能部門反映學(xué)校的合理要求；（三）做好學(xué)校黨組織自身建設(shè)，做好黨員教育、管理、監(jiān) 督和發(fā)展黨員工作；（四）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治教育和德育工作， 推動(dòng)社會(huì)主義精 神文明建設(shè)；（五）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生團(tuán)體等群眾組織，促 進(jìn)和諧校園建設(shè)；（六）負(fù)責(zé)黨的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢等工作和學(xué)校內(nèi)部 各級黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮政治核心作用和黨員模范先鋒作用。第四章 校長第二十條 校長是本單位最高行政負(fù)責(zé)人， 在理事會(huì)決策下 負(fù)責(zé)本單位全面工作，直接對理事會(huì)負(fù)責(zé)。第二十一條校長或者主要行政負(fù)責(zé)人必須由具有中華人 民共和國國籍、在中國境內(nèi)定居、并具備國家規(guī)定任職條

11、件的公 民擔(dān)任。年齡不超過70歲，身體健康。第二十二條校長依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)：（一）執(zhí)行本單位理事會(huì)的決定；（二）實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬定年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué) 校規(guī)章制度；（三）聘任和解聘本單位工作人員，實(shí)施獎(jiǎng)懲；（四）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量;（五）負(fù)責(zé)本單位日常管理工作；（六）負(fù)責(zé)本單位理事會(huì)的其他授權(quán)。第五章教職工代表大會(huì)【規(guī)模較小學(xué)校（幼兒園）可以全體教職工大會(huì)代替】第二十三條 本單位依法通過以教師為主體的教職工代表 大會(huì)等形式，保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。第二十四條 本單位依法建立教職工代表大會(huì)制度。 教職工 代表大會(huì)制度或全體教職工大會(huì)制度

12、是教職工依法參與學(xué)校民 主管理和監(jiān)督的基本形式，建立健全溝通機(jī)制，全面聽取教職工 提出的意見和建議，并合理吸收采納。第二十五條 本單位教師和其他工作人員，有權(quán)依照工會(huì) 法，建立工會(huì)組織，維護(hù)其合法權(quán)益。第二十六條 本單位工會(huì)和教職工代表大會(huì)依照法律、法規(guī)、規(guī)章開展工作，行使職權(quán)。每年必須召開一次以上會(huì)議，形 成專門會(huì)議記錄。第六章 教職工和受教育者第二十七條 教職工是本單位聘用的專業(yè)技術(shù)人員、 管理人 員和工勤人員的總稱，是合作從事教育教學(xué)工作的共同體。第二十八條 教職工享有如下權(quán)利：（一）使用本單位的公共資源，獲得勞動(dòng)報(bào)酬和福利；（二）享有學(xué)術(shù)自由和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的教學(xué)自由；（三）在品德、能力和

13、業(yè)績等方面獲得公正評價(jià)和待遇；（四）公平獲得職業(yè)發(fā)展所需的機(jī)會(huì)和條件；（五）知悉本單位改革、建設(shè)和發(fā)展及關(guān)涉切身利益的重 大事項(xiàng)；（六）參與本單位民主管理，對本單位工作提出意見和建 議；（七）對職務(wù)、福利待遇、評優(yōu)評獎(jiǎng)、紀(jì)律處分等事項(xiàng)提 出異議或申訴；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和聘約規(guī)定的其他權(quán)利。第二十九條 教職工應(yīng)履行如下義務(wù)：（一）維護(hù)本單位名譽(yù)和學(xué)校利益， 合理使用本單位資源。（二）遵守教師職業(yè)道德規(guī)范。（三）履行聘約或崗位職責(zé)規(guī)定的任務(wù)。積極參與校內(nèi)學(xué) 術(shù)管理、學(xué)術(shù)研討等其他活動(dòng)。（四）為人師表，關(guān)心、尊重、愛護(hù)學(xué)生，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。（五）終身學(xué)習(xí)，關(guān)注學(xué)科專業(yè)和科學(xué)技術(shù)的最新發(fā)展

14、， 不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（六）遵守本單位規(guī)章制度或聘約規(guī)定其他義務(wù)。第三十條 本單位聘任的教師必須具備 中華人民共和國教 師法 和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件， 持證上崗 實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專任教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于教師 總數(shù)的三分之一。第三十一條本單位自主聘任教職工， 應(yīng)當(dāng)與教職工簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等。本單位招用其他工作人員應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。本單位聘任外籍人員， 按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條本單位根據(jù)崗位需要， 按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序評聘專業(yè)技術(shù)人員。同等待遇。本單位同等崗位的專業(yè)技術(shù)人員基本工資享受第三十三條本單位保障教職工的合法權(quán)益，為每位教職工提供

15、與其崗位相應(yīng)的工作和生活條件， 依法交齊交足社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè) 保險(xiǎn)和住房公積金），可以積極建立教職工職業(yè)年金制度。第三十四條規(guī)定。教職工的解聘應(yīng)符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章第三十五條本單位應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)制度，每年要合理設(shè)立的教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 為受聘教師接受相應(yīng)的思想政治培訓(xùn) 和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供條件。第三十六條本單位實(shí)行校內(nèi)教職工申訴制度， 成立教職工申訴委員會(huì)， 教職工對所受處分有異議的， 可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定提 出申訴。第三十七條 本單位對教職工進(jìn)行重大獎(jiǎng)勵(lì)和處分應(yīng)當(dāng)聽 取工會(huì)和教職工代表的意見。第三十八條 本單位依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。 本單位按照

16、國家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度，對受教育者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。第七章 經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)及管理第三十九條 本單位的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源主要有以下渠道：（一）舉辦者的投入；（二）依法收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)；（三）政府資助；（四）社會(huì)捐贈(zèng)；（五）存款利息、理財(cái)收入；（六）校產(chǎn)經(jīng)營收入；（七）其他合法收入；第四十條 本單位對全部辦學(xué)資產(chǎn)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。 本單位 存續(xù)期間， 所有資產(chǎn)由學(xué)校依法管理和使用， 任何組織和個(gè)人不 得侵占、私分和挪用。第四十一條 本單位對舉辦者投入的資產(chǎn)、 國有資產(chǎn)、 捐贈(zèng) 的資產(chǎn)以及辦學(xué)積累分帳登記管理。第四十二條 本單位依法建立財(cái)務(wù)、 資產(chǎn)管理制度， 并按照 國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄，執(zhí)行相應(yīng)會(huì)計(jì)制度。第四十三條 本單位實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度。 由理事會(huì)聘用 會(huì)計(jì)師事務(wù)所定期審計(jì)年度財(cái)務(wù)情況。第四十四條 本單位對受教育者收取費(fèi)用的方式、 項(xiàng)目和標(biāo) 準(zhǔn)，按照國家有關(guān)政策執(zhí)行。第四十五條 本單位按時(shí)編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告， 實(shí)行財(cái)務(wù) 公開。本單位資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門 的監(jiān)督，并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。第八章 終止及資產(chǎn)處置第四十六條 本單位終止事由： 被吊銷辦學(xué)許可證； 連續(xù)兩 年未招生經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止；資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)。第四十七條 本單位終止辦學(xué)， 學(xué)生安排、 資產(chǎn)和債務(wù)處理