管理-制度教師學(xué)生申訴制度

1、學(xué)校 教 師 申 訴 制 度第一條保障教師依法行使申訴的權(quán)利，維護(hù)教師合法權(quán)益，保障、監(jiān)督學(xué)校及各個(gè)處室、年級(jí)依法行使職權(quán)，根據(jù)中華人民共和國(guó)教師法行政許可法等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱教師，是指我校具有教師資格、專門從事教育教學(xué) 工作的人員。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三條成立 “教師申訴委員會(huì)”，專門受理教師的申訴。 申訴委員會(huì)由 學(xué)校黨組織、校行政、校工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和教師代表 5-7 人組成。第四條教師（以下稱申訴人）有下列情形之一者，可以向?qū)W校提出申 訴：（一）認(rèn)為在人事安排、職務(wù)聘任、教育科研、民主管理、培訓(xùn)進(jìn)修、考核獎(jiǎng)懲、福利待遇等方面的合法權(quán)益受到侵犯的

2、。（二）不服學(xué)校及其各處室、年級(jí)做出的處理決定的。（三）認(rèn)為在病休、 退休或者退職后未能享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇的。（四）按照法律、法規(guī)的規(guī)定，教師應(yīng)當(dāng)享受的其他合法權(quán)益受到侵 犯的。第五條下列情況 ,教師不可以向?qū)W校提出申訴 :（一）認(rèn)為上級(jí)主管部門或其他行政機(jī)關(guān)及其派出所侵犯其合法權(quán)益 的。（二）認(rèn)為沒(méi)有隸屬關(guān)系的學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的。（三）侵犯其合法權(quán)益的不是學(xué)校行為，而是其他教師、學(xué)生、社會(huì) 人員等。第六條申訴方法和步驟（一）填寫申訴申請(qǐng)書。申訴申請(qǐng)書應(yīng)寫明以下內(nèi)容：1. 申訴人基本情況；2. 被申訴人基本情況；3. 申訴請(qǐng)求；4. 事實(shí)與理由；5. 提出申訴的時(shí)間；6.

3、附有關(guān)證據(jù)材料。（二）向?qū)W校教師申訴委員會(huì)遞交申訴申請(qǐng)書。教師申訴原則上要本 人提交書面申請(qǐng)，確實(shí)不能書面申請(qǐng)的，也可以口頭申請(qǐng)?？陬^提出申請(qǐng) 的，受理申訴的人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申訴人的基本情況、申訴的主要事實(shí)、 理由和時(shí)間等。（三）申訴處理1. 學(xué)校教師申訴委員會(huì)接到申訴人的申訴申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并在 5 日內(nèi)做出是否受理的決定；如果受理，則書面通知申訴人；如 果不受理，則書面說(shuō)明不受理的理由。2. 學(xué)校教師申訴委員會(huì)受理申訴后， 應(yīng)當(dāng)從決定受理的次日起 30 日內(nèi) 做出申訴處理決定，并制作申訴處理決定書，送達(dá)申訴當(dāng)事人。3. 申訴人對(duì)學(xué)校教師申訴委員會(huì)做出的不受理決定、處理決定書、書

4、 面回復(fù)等不服者，可以向?qū)W校申請(qǐng)復(fù)議，也可以向郫縣教育局提請(qǐng)申訴。 對(duì)區(qū)教育局的處理回復(fù)仍然不服者，可以按有關(guān)法定程序提請(qǐng)?jiān)V訟。第七條申訴處理決定之前，申訴人要求撤回申訴的，經(jīng)說(shuō)明理由，可 以撤回申訴，接受和撤回申訴都要作好記載。第八條申訴人在自動(dòng)撤回申訴或者接到受理申訴處理決定后，不得就 同一事實(shí)和理由再次提出申訴。第九條任何部門、年級(jí)組和個(gè)人不得阻攔、壓制教師依法進(jìn)行申訴， 不得對(duì)申訴人打擊報(bào)復(fù)或者陷害。第十條申訴人應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實(shí)提出申訴，不得故意提供虛假材料或者隱 匿材料，不得制造假證誣陷他人。第十一條申訴人故意提供虛假材料，學(xué)校教師申訴委員會(huì)應(yīng)當(dāng)澄清事 實(shí)，并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)故意制造

5、假證、誣陷他人的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān) 規(guī)定予以處理。第十二條申訴人向?qū)W校提出申訴，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的合 法權(quán)益受到侵害，或者自知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)校及其處室、年級(jí)做出的處 理決定之日起 1 年內(nèi)提出。因不可抗力等正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)未能提 出申訴的，經(jīng)學(xué)校教師申訴委員會(huì)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)期限。如申訴人無(wú)正當(dāng)理 由，超過(guò)規(guī)定期限提出申訴，教師申訴委員會(huì)可以不予受理。第十三條教師申訴委員會(huì)應(yīng)當(dāng)合法、 公正、及時(shí)地處理申訴人的申訴， 堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。經(jīng)查證，對(duì)確實(shí)侵犯教師合 法權(quán)益的行為要及時(shí)給予澄清和糾正， 給教師造成的損失要及時(shí)給予補(bǔ)償。第十四條學(xué)校及各處室、年級(jí)侵犯了教師

6、的合法權(quán)益，學(xué)校向受侵害 的教師實(shí)行名譽(yù)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后， 應(yīng)當(dāng)對(duì)有過(guò)錯(cuò)的相關(guān)責(zé)任人適當(dāng)追償。第十五條受理申訴的人員是被申訴人，或者受理申訴的人員本人及其 近親屬與申訴事項(xiàng)有利害關(guān)系，或者與申訴事項(xiàng)有其他關(guān)系，可能影響對(duì) 申訴事項(xiàng)公正處理的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避，申訴人有權(quán)要求回避?；乇軟Q 定由教師申訴委員會(huì)做出。第十六條受理申訴的人員，對(duì)申訴人依法提出的申訴，無(wú)正當(dāng)理由不 予受理，或者故意拖延推諉，在規(guī)定期限內(nèi)不做出申訴處理決定的，由學(xué) 校責(zé)令其改正； 情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的， 追究相關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)、 行政責(zé)任；造成申訴人財(cái)產(chǎn)損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，移送司 法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)

7、任。第十七條在各處室工作的教育教學(xué)輔助人員的申訴，可以參照本制度 執(zhí)行。第十八條本制度自公布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬學(xué)校黨政工聯(lián)席會(huì)議。安靖學(xué)校學(xué)生申訴制度第一條為了維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益 ,規(guī)范學(xué)生申訴行為 ,根據(jù)中華人民共 和國(guó)教育法其它法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本制度。第二條學(xué)生對(duì)學(xué)校做出的取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者紀(jì)律處分，可 以向?qū)W校提出申訴。學(xué)生對(duì)學(xué)校做出的申訴復(fù)查決定不服，可以向教育行 政主管部門提出不服學(xué)校處理、處分決定的申訴。學(xué)生認(rèn)為學(xué)?；蚪處熐?犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的，或者其法定監(jiān)護(hù)人可以與學(xué)校協(xié)商解 決，也可以申訴或者依法提起訴訟。第三條處理學(xué)生申訴，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開

8、、公平、公正和便利學(xué)生 申訴、紀(jì)律處分權(quán)與申訴審查權(quán)相分離的原則。第四條學(xué)生應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生申訴委員會(huì)，負(fù)責(zé)受理學(xué)生因?qū)W(xué)校取消入 學(xué)資格、退學(xué)處理或者紀(jì)律處分不服的申訴。學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)責(zé)人、 職能部門負(fù)責(zé)人、 教師代表、 學(xué)生組成。學(xué)生申訴處理委員會(huì)組成人員與學(xué)生申訴有直接利害關(guān)系的應(yīng) 當(dāng)回避。學(xué)校法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理學(xué)生申訴事項(xiàng)。第五條學(xué)生對(duì)學(xué)校處理、處分決定不服，在接到學(xué)校處分決定之日起5 個(gè)工作日內(nèi)，可以向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出書面申訴。學(xué)校學(xué)生申訴處理委員會(huì)對(duì)學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復(fù)查，并在學(xué)生接到 書面申訴起 15 個(gè)工作日內(nèi)，做出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。需要改變處理、

9、處分決定的，由學(xué)生申訴處理委員會(huì)提交學(xué)校重新研究決定。第六條學(xué)生對(duì)學(xué)校申訴處理委員會(huì)做出的申訴復(fù)查決定不服，在接到學(xué)校復(fù)查決定之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)，可以向教育行政部門提出申訴。學(xué)生在申訴期限內(nèi)未提出申訴的，教育行政部門不再受理。第七條依照本制度向教育行政部門提起申訴的學(xué)生為申訴人，做出原處理、處分決定的學(xué)校為被申訴人，受理學(xué)生申訴的教育行政部門為學(xué)生申訴機(jī)關(guān)。受理申訴一般由學(xué)生本人提起，無(wú)民事行為能力人或者限制行為能力人的申訴可以由其法定監(jiān)護(hù)人帶為提起。申訴任何被申訴人可以委 托代理人參加申訴。第八條學(xué)生向教育行政部門提出申訴，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)， 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，向市、縣教

10、育行政部門提出。各級(jí)教育行政部門的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理學(xué)生申訴事項(xiàng)。第九條學(xué)生向教育行政部門提出申訴，應(yīng)當(dāng)提交申訴書，并附上學(xué)校 學(xué)生申訴處理委員會(huì)申訴復(fù)查決議書，申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）申訴人的姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系方式；（二）被申訴人的名稱、法定代表人姓名、聯(lián)系電話；（三）申訴的事實(shí)、理由及請(qǐng)求；（四）申訴人簽名；（五）提出申訴的日期。第十條教育行政部門收到學(xué)生申訴書， 應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查， 對(duì)符合本辦法規(guī)定的申訴，決定予以受理。對(duì)沒(méi)有管轄權(quán)的、超出申訴范圍或超出規(guī)定期限的、就同一事實(shí)和理 由再次提起申訴的、未向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出申訴而直接向教育 行政部門提

11、出申訴的、申訴人就該申訴事項(xiàng)提起行政復(fù)議或行政訴訟被受 理的，決定不予受理并以書面形式告知申訴人，說(shuō)明理由。申訴材料不齊備的，限期補(bǔ)正，過(guò)期不補(bǔ)正的視為撤消申訴。 第十一條教育行政部門對(duì)受理的學(xué)生申訴進(jìn)行審查，并在受理學(xué)生申 訴之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)向被申訴人發(fā)送應(yīng)訴通知書和申訴書副本。被申訴人應(yīng)當(dāng)在收到應(yīng)訴通知書之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)向教育行政部 門提交答辯書、有關(guān)依據(jù)、證據(jù)和其他有關(guān)材料。被申訴人不提交答辯書 及其他有關(guān)材料的，不影響教育行政部門審查。教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到學(xué)生申訴書之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)做出申訴 處理決定并送達(dá)申訴人。第十二條在申訴審查期間，申訴人就該申訴事項(xiàng)提起行政

12、復(fù)議或者行 政訴訟被受理的，申訴人應(yīng)當(dāng)以書面形式告知受理機(jī)構(gòu)。教育行政部門知道申訴人已被該申訴事項(xiàng)提起行政復(fù)議或者行政訴訟并被受理后，應(yīng)終止審查第十三條在申訴審查期間，申訴人申請(qǐng)撤訴的，或者被申訴人改變其 所做出的處理、處分決定，申訴人同意并申請(qǐng)撤訴的，經(jīng)教育行政部門準(zhǔn) 許，可以撤訴。申請(qǐng)人一經(jīng)撤訴，不得再以相同的理由提出申訴。第十四條教育行政部門審查學(xué)生申訴，應(yīng)當(dāng)聽取申訴人的陳述，必要 時(shí)可以要求被申訴人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明、進(jìn)行調(diào)查或舉行聽證。教育行政部門應(yīng)當(dāng)由法制工作機(jī)構(gòu)的人員擔(dān)任聽證主持人。申訴人、 被申訴人認(rèn)為聽證主持人與學(xué)生申訴有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。舉行聽證時(shí)，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)

13、提供做出處理、 處分的證據(jù)、 依據(jù)及理由， 申訴人、 被申訴人可以提出證據(jù)， 并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。 聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄， 聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。第十五條教育行政部門對(duì)學(xué)生申訴進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況， 做出如下申訴處理決定：（一）被申訴人的處理、處分行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依 據(jù)正確，程序正當(dāng)，處理、處分恰當(dāng)?shù)?，決定維持原處理、處分決定。（二）被申訴人的處理、處分行為有下列情形之一的，決定撤銷或者 部分撤銷原處理、處分決定，并可以責(zé)令被申訴人重新做出處理、處分決 定。1. 處理、處分決定認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足的；2. 適用依據(jù)錯(cuò)誤的；3. 違反法定程序的；4.

14、 越職越權(quán)的；5. 濫用職權(quán)的。（三）被申訴人的處理、 處分行為顯失公平的， 可以決定變更原處理、 處分決定。教育行政部門做出撤銷、變更學(xué)校原處理、處分決定的，須經(jīng)廳、局 長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。第十六條教育行政部門做出申訴處理決定后，應(yīng)當(dāng)制定申訴處理決定 書并送達(dá)申訴人、 被申訴人和代理人。 申訴處理決定書應(yīng)當(dāng)在明下列內(nèi)容：（一）申訴任何被申訴人與申訴案件有關(guān)的基本情況；（二）申訴案件的由來(lái)和調(diào)查經(jīng)過(guò)；（三）申訴人的申訴理由、事實(shí)和請(qǐng)求；（四）被申訴人的答辯意見(jiàn)；（五）審理后認(rèn)定的事實(shí)、理由，適用的依據(jù)；（六）教育行政部門做出的申訴處理決定；（七）不服申訴決定申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（八）做出申訴處理決定的日期；（九）加蓋教育行政部門公章。第十七條教育行政部門做出撤銷、變更學(xué)校原處理、處分決定的，被申訴人應(yīng)當(dāng)在接到申訴處理決定之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)重新做出處理、處 分決定，并將情況報(bào)告給教育行政部門。申訴人對(duì)被申訴人重新做出的處理、處分決定仍不服的，可以再次提 出申訴。屬于行政復(fù)議、行政訴訟范圍的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟。第十八條申訴人和被申訴人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行教育行政部門做出的申訴處理決 定。被申訴人不執(zhí)行申訴處理決定的，教育行政部門可以責(zé)令其執(zhí)行。第十九條教育行政部門對(duì)